浅谈教育审计促进教育改革创新路径

浅谈教育审计促进教育改革创新路径

教育审计工作的开展对提高我国的教育水平和教育管理水平做

出了很大的贡献，同时使教育经费最大限度的落到了实处，有效改

善了我国的教育环境，保证了教育相关部门及单位的合法权益，促

进了高校廉政建设的进一步发展。新时期对教育审计工作提出了更

高的要求，不仅要求按照相关法律对教育相关单位进行公正、严格

的内部审计工作，还要求通过审计工作进一步促进我国教育事业的

不断向前发展。随着时代的发展，教育审计工作面临着很多的问题，教育审计部门要迎难而上，不断促进教育审计工作的良好发展。本

文中将侧重对教育审计促进教育改革创新发展路径相关内容展开研究。

１教育审计的基本内涵

教育审计通常是指教育系统的内部审计，是由教育系统专门负

责审计的工作人员，对高校各项经济活动、财政收支的真实性、合

法性以及效益等进行独立的监督和评价的行为。通过教育审计最终

是为了确保高校的各项行为符合法律规定，强化高校内部管理，维

护高校的合法权益，防范风险，确保教育资金发挥应有的效益。为

了更好地适应时代的发展需求，教育审计要充分做好以下三点：一

是巩固教育审计机构地位，不断提高教育审计队伍质量，使教育审

计工作开展的更到位；二是加大对教育经费、经济责任、基建项目、国有资产的审计监督力度；三是通过教育审计工作使教育内部管理

更加规范，推动国家财经法规的有效实施，提高教育行业的廉政透

明度，维护自身合法权益，促进教育资金都落到实处。

２教育审计促进教育改革创新发展的具体路径

２．１确保高校审计机构的独立性

根据国家审计法的要求，高校应当设立独立的内审机构，保证

足够数量的审计人员，并接受来自纪检委、督查等等部门的监督，

确保高校内部审计工作的顺利开展。在具体的审计工作中，审计机

构应当转变传统以监督管理职能为主工作模式，要向服务型转变，

各院校要确定好内部审计部门的工作职能，满足时代发展的需求。

以往的审计工作主要是以财务为主导，而新时代的审计工作要重点

放在评价学校综合制度和经济效益风险上面，通过财务审计最大限

度规范高校的经济效益风险，同时为高校更好地发展提供科学的数

据支持。

２．２建立完善的审计工作制度体系

高校要建立完善的审计工作制度体系，规范审计工作的各个环节，使所有审计工作人员都要明确审计工作的重点和目标，在针对

违规行为处理上，要以预防控制为主，依法处理为辅，从而最大限

度减少违规行为造成的不良影响。具体如下：一是审计部门要制定

科学完善的审计实施工作计划，并不断学习和引进先进的审计方法，从而更好地开展审计工作，使审计工作发挥出最大的积极作用，包

括风险防范等，并以此为依据为高校后续工作计划的制定及实施提

供科学的数据支持。二是审计部门还要建立健全完善的绩效评价制

度和责任制，一旦发现违规违纪行为，要立即进行严肃处理。三是

要对所有的审计结果进行认真研究归纳，保证审计结果的公正性和

有效性，如果发现审计数据有问题，就要重新进行审计，并追究相

关责任人的责任，从而保证审计工作的有效开展。

２．３创新教育审计的技术方法选择、运用与创新

在长期的审计实践中，审计部门总结了很多丰富的审计技术方法。虽然审计类型多种多样，但审计程序都是差不多的，主要差别

就是审查的目的和范围有所不同，根据不同的审计目的要采取不同

的审计技术方法。具体可从如下几个方面入手：一是注意审计方法

的适用性选择。随着时代的发展，我们要不断创新审计技术，从而

满足不同审计类型的需求。审计技术方法的确定与以下因素有关，

包括审计的目的、被审计事项的重要及重视程度、审计时机的选择等，从而更好地促进现代审计技术方法的有效实践。同时，要明确

现代审计技术方法对传统审计技术方法的延伸内容等。二是注重审

计方法在实践中的运用。审计技术方法在运用过程中，要时刻围绕

审计目标来开展，同时要结合审计人员的工作经验进行有效实施，

还要通过专业的分析明确其成本效益，使审计方法运用得当，同时

要符合被审计单位的实际情况。只有这样，才能进一步促进审计目

标的实现，保证整个审计的质量和效率，同时最大限度降低审计成本。审计人员在审计过程中要写好“审计日记”，从而记录审计的

全过程，并开展“审计公告”，促进审计工作透明、有序的开展。

当新的教育审计技术成熟的时候，就要将其实施下去，但是必须要

保证新教育审计技术的实践效果，从而使新教育审计技术在不断实

践中进一步完善，促进审计工作的更好开展。因此，相关部门要加

大对审计技术方法创新的重视程度，为其提供更多的资金支持，推

动审计技术方法创新不断向前发展。三是注重审计技术方法的创新。就目前情况来看，审计工作任务重，审计资源不能与之相匹配，为

了进一步提高审计效率，同时节约审计资源，必须对审计方法予以

创新。在同一项目审计中采用多种审计技术方法，充分发挥不同审

计技术的测评功能，通过多角度的测评，更好地审计被审计项目的

内部控制、风险管理等内容。虽然审计类型多种多样，但彼此之间

是相互联系的，虽然审计的侧重点不同，但都是为了更好地为被审