行政法学第四章第五章习题)

第四章自测题一、填空题1、抽象行政行为是（）的对称，也称作（）行政行为。

P1372、行政立法行为是指行政机关制定（）和（）的行为。

P1383、目前最低一级的具有行政立法权的机关是（）的人民政府。

P1394、行政法规应当由（）和（）讨论，由（）签署，以（）的形式发布。

P139+P141+P1575、在我国，行政立法是（）性质和（）性质的有机结合。

P1436、把行政立法划分为一般授权立法和特别授权立法的依据是（）。

P1457、依据行政立法的内容、目的的不同，可以把行政立法分为（）和（）和（）。

P1498、国务院的直属机构享有不完整的规章制定权，即他制定的规章要经过（）批准后才能发布实施。

P1509、（）是行政立法的核心问题。

P15110、依照国务院发布的《法规、规章备案规定》，规章应当在发布之日起，（）日内，报（）备案。

二、选择题1、在实践中需要经过相应常务会议或者全体会议讨论的抽象行政行为有（）P140A、行政法规；B、部门规章；C、地方性法规；D、国务院发布的决定2、中央行政立法的表现形式有（）P147A、行政法规；B、部门规章；C、地方规章；D、单行条例3、从我国法律的直接规定来看，具有中央行政立法权的机关有（）P148A、国务院；B、国务院各部委；C、国务院各直属机构；D、直辖市的人民政府4、从我国法律的直接规定来看，具有地方行政立法权的机关有（）P148A、省人民政府；B、省人民政府的各职能部门；C、国务院批准的较大的市的人民政府；D、国务院直属机构5、下列名称属于实验性行政立法的有（）A、实施办法；B、暂行规定；C、补充规定；D、实施条例6、行政立法应当依法进行，所谓“依法”是指依据（）P152A、宪法、法律；B、行政法规、规章；C、自治条例、单行条例；D、地方性法规7、民主立法原则的内容（）P153A、立法草案应当提前公布；B、把听取意见作为法定程序；C、向人民公布对立法意见的结果；D、设置专门的咨询机关和咨询程序8、行政立法的原则有（）P152A、依法立法；B、民主立法；C、强调程序；D、加强管理与增进效益相协调9、对行政立法的监督表现在（）P158A、权力机关对行政立法的监督；B、上级行政机关对下级行政机关立法的监督；C、党委党组对行政立法的监督；D、人民法院对行政立法的监督10、下列说法正确的是（）A、目前，我国法律法规对国务院各部委的规章，没有规定一定的讨论决定程序；P140B、即使经过国务院全体会议通过，但总理未签署的行政法规，也不能对外发生法律效力；P140C、法规、规章未经公开发布，认为未成立，不能对外发生法律效力;P141D、除了行政法规以外的抽象行政行为，可以不经相应会议讨论。

P13911、下列说法错误的是（）A、行政立法可以由正职行政首长签署，也可以由主管工作的副职行政首长签署；P141B、公布是所有抽象行政行为的生效要件，只是公布的形式有所不同；P142C、备案是立法行为本身的一个重要阶段；P157D、制定法规、规章最具有实质意义的程序是征求意见；P155E、几个部门联合发布的规章，应当由几个部门的首长会签，以共同的发布命令发布。

P157三、名词解释1、抽象行政行为P1372、行政立法P1423、一般授权立法P1454、特殊授权立法P146四、简答题1、抽象行政行为的特征P1372、抽象行政行为有效成立的要件P1393、行政立法和具体行政行为的区别P1434、行政立法与权力机关立法的区别P1445、特别授权立法的特点P1476、行政立法主体的种类P1507、行政立法的程序P1548、其他规范性文件的特征P1609、其他规范性文件与行政立法的关系P16010、制定其他规范性文件的作用P163五、论述题1、行政立法的特点P1432、行政立法的原则P1523、结合当前我国行政立法其他规范性文件制定中存在的问题，谈一下如何完善其他规范性文件的立法工作P165-P168六、案例案例一起诉人：胡某，女，30岁，某局干部1985年，胡某大学毕业分至某局工作。

1989年9月，胡某结婚，即向单位写报告要求分房。

由于单位没有房，胡某一直住在单身宿舍。

1992年，该局购房20套。

胡某又写了申请。

但由于胡某资历浅，10月公布的分房结果：胡某没有分到房子。

胡某不服该分房决定，向人民法院提起行政诉讼。

人民法院经审查认为，分房是内部行政行为，不属于行政诉讼范围，裁定不予受理。

问：1、何为内部行政行为？2、人民法院的做法合法与否？案例二某村农民李某，为建私房，于1996年11月23日，未经主管机关批准，在村旁的河道内，用马车采沙。

25日，县水利局发现后，责令李某停止采沙，并处以罚款500元，没收马车。

李某不服，并与12月5日，向主管机关申请复议，复议机关维持了原处罚决定。

李某仍不服，并于12月14日，向县人民法院提起行政诉讼。

县人民法院受理了此案。

被告水利局辩称“省人民政府《关于河道管理的若干规定》第12条规定：‘未经主管机关批准或未按规定采沙......等，由河道管理机关责令纠正，采取补救措施，并视情况予罚款、没收非法所得和违法行为工具......’。

”县人民法院经审理认为：省人民政府《关于河道管理的若干规定》所设定的行政处罚种类超出了国务院《河道管理条例》的规定，因此判决撤消“没收马车”的处罚决定......。

问：1、省人民政府《关于河道管理的若干规定》12条的规定合法与否？2、人民法院对省人民政府《关于河道管理的若干规定》的有关规定，不予适用是否合法？该行为的性质？3、对省人民政府《关于河道管理的若干规定》中与国务院《河道管理条例》的有关规定，不符的规定，怎样处理？第五章自测题一、填空题1、行政征收是以行政相对方负有（）为前提的。

P1702、从法律后果看，行政征收取得的是（）；行政征用取得的是（）和（）。

P170-P1713、行政征收的方式包括行政征收的行为方式和（）P1734、具体应用何种行政征收的行为方式，取决于法律法规的规定和应征人的（）而定。

但是无论何种方式，都必须使用（）形式。

P1735、行政征收的（）是征收额的尺度，是行政征收的核心要素。

P1746、行政征收的程序，依据实现的方式，分为（）和（）。

P1747、行政裁决的对象是（）P187二、选择1、下列属于行政征收特点的有（）P170-P171A、行政征收是单方具体行政行为；B、行政征收是无偿行政行为；C、行政征收是以行政相对方有违法行为为前提；D、行政征收具有惩戒性2、行政征收包括以下内容（）P172-P173A、税收征收和资源费征收；B、建设资金征收；C、滞纳金和管理费征收；D、排污费以及罚没款征收3、以行政征收的发生根据为标准，可以把行政征收分为（）P173A、因使用权而发生的征收；B、因行政法上的义务而引起的征收；C、因所有权转让而引起的征收；D、因违法行为而引起的征收4、行政许可是（）P175A、一种依申请的具体行政行为；B、要式行政行为；C、通过行政许可可以获得某种禁止的解除；D、通过行政主体赋予相对方法律资格或者法律权利的行为5、许可分为一般许可和特殊许可的分类标准是（）P176-P177A、许可的范围；B、许可享有的程度；C、许可存续的时间；D、许可的目的6、下列属于独占许可的是（）P176-P177A、专利许可；B、驾照许可；C、香烟专卖许可；D、商标许可7、颁发律师资格证属于（）P176-P177A、非独占许可；B、附文件许可；C、附期限许可；D、一般许可8、行政许可的程序包括下列步骤（）P181-P183A、提出申请；B、受理申请；C、审查并作出决定；D、复议或者诉讼9、从理论上讲属于行政许可程序的有（）P183A、公告程序；B、申请程序；C、审查程序；D、处罚程序10、关于行政确认的说法正确的是（）P185-P186A、行政确认是要式行政行为；B、行政确认是羁束行政行为；C、具有溯及力和后及力；D、必须以技术鉴定书表现11、关于行政确认不正确的有（）P185-P187A、行政确认是行政裁决的前提；B、行政确认可以通过行政裁决表现；C、行政确认不创设义务；D、行政确认必须用书面形式12、下列属于行政确认的有（）P188A、确认和认可；B、鉴定和行政鉴定；C、审查和批准；D、登记和证明13、婚姻登记属于（）P189*P176-P177A、依申请的行政确认；B、独立的行政确认；C、独立的行政许可；D、依申请的行政许可14、关于行政监督的说法正确的是（）P192-P193A、是依职权的行为；B、是单方具体行政行为；C、可以直接创设权利义务；D、也包括司法机关和权力机关对行政机关的监督15、以行政监督的对象是否特定为标准，可以分为（）P195A、公安监督；B、工商监督；C、一般监督；D、特定监督16、公安机关进行户籍检查属于（）P196A、专门监督；B、业务监督；C、一般监督；D、特定监督三、名词解释1、行政征收P1702、行政征用P1713、行政征购P1724、行政许可P1755、行政确认P1846、行政监督P192四、简答1、行政征收和行政征购的区别P1722、行政征收和行政征用的区别P1713、行政征收和行政没收的区别P1714、行政许可的作用P1795、从理论上讲行政许可的条件应当包括哪些？P1836、行政确认的特征P185-P1867、行政确认和行政许可的关系P1868、行政确认和行政裁决、行政处罚的关系P1879、行政确认的作用P19410、行政监督和监督行政的关系P19311、行政监督的作用P19412、行政监督的方法P197-P19913、行政监督的程序P200五、案例案例一为庆祝某自治州建州30周年，该州政府所在地的市的政府要求市政府办公室作好有关工作。

为此，该市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理、整顿秩序的通告，要求全市各行各业单位和全体市民切实遵守执行。

问题：1、该通告合法吗？为什么？案例二1988年3月4日，税务员王某在对其单位管辖，具体由其负责的某菜市一条街，进行税务检查时，发现个体户金某欠税，即向其开具了补税、滞纳金通知单，要求其在3日内履行。

至3月10日，金某仍未履行。

税务机关对其处以罚款。

问题：1、王某的税务检查行为的性质？P1952、王某要求金某补税的行为性质？P1723、王某要求金某交纳滞纳金的性质？P1734、对金某罚款的性质？P173。