中国大唐集团公司燃煤发电企业机构编制标准2016(试行).全解

c)未并入辅控的设备运行定员另行核定。
值长
5
5
5
5
5
副值长
5
5
单元长
5
10
15
20
25
主值班员
10
20
30
40
50
副值班员
20
40
60
80
100
巡检操作员
10
20
30
40
50
小计
50
95
140
190
235
8.3.1.4补充规定：
a)增加一台机组按增加一个控制室计算，定员增加25人。
b)网控室与集控室分开设置的，增加定员5人。
c)主厂房外循环水泵就地监控的，增加定员5人/处。
7
部门设置
运营单位
统一设置11个部门，即总经理工作部（厂长办公室）、计划营销部、人力资源部、财务管理部、安全监察部、燃料物资部、党群工作部、监察审计部、设备部、发电部、维护部（检修部）。
总经理工作部（厂长办公室）主要负责政策研究、行政、督察督办、“三会”管理、治安保卫、文秘档案、信息化建设、法律事务、标准化、信访及后勤管理等。
中国大唐集团公司燃煤发电企业
1
本标准是集团公司核定燃煤发电企业定员和组织生产、人员配置的依据，适用于集团公司单机容量300MW及以上，主机及其附属设备、辅助系统实现了集控运行的燃煤发电企业机构设置和劳动定员管理，其他容量和类型的燃煤发电企业机构设置及定员可参照此标准。
2
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
g)有夜航进煤的企业，燃料调运岗位增加定员1人。
h)离退休人员超过50人的，增加党群工作部离退休管理定员1人。
i)承担除灰、除渣、脱硫、脱硝维护任务的维护部，增加除灰脱硫管理1人。
j)承担燃料系统检修的维护部，增加燃料管理1人。
k)经集团公司批准设立技能鉴定站的企业，增加定员2人。
设备点检
工作范围：负责全厂设备管理、计划检修管理、设备点检。
计划营销部主要负责综合计划与考核、统计、概预算、招投标管理、合同管理、市场营销、全面风险管理等。
人力资源部主要负责教育培训、人才评价、干部人事、劳动组织、薪酬分配、绩效考核、社会保险及职业健康等。
财务管理部主要负责全面预算、会计核算、税务、财产保险、资本、资金、资产、成本、电价热价管理等。
安全监察部主要负责人身和设备安全监察、消防管理、职业卫生、劳动保护、文明生产及交通安全等。
8.3.2.2岗位包括：主值班员、副值班员、巡检操作员。
8.3.2.3定员标准（30/60/100万千瓦）：辅控定员标准见表5。
表5辅控定员标准
岗位
2台机组
4台机组
6台机组
8台机组
10台机组
主值班员
5
5
10
10
15
副值班员
10
10
20
20
30
巡检操作员
20
35
55
70
90
小计
35
50
85
100
135
d)供热电厂主厂房外供热站独立操作控制的，增加定员5人/站。
e)备员10%。
辅控
8.3.2.1工作范围：制水、凝结水精处理的运行及再生、制氢、污水处理、污油处理、循环水处理设备、消防水设备、制氯、氨区，燃料系统卸煤、上煤设备和燃油设备，除灰、除渣设备以及脱硫系统的监控、巡检操作、表计记录、事故处理等。
新建（扩建）单位
因筹备新（扩）建项目成立的筹建处，属于临时机构，不核定机构编制。
新建项目取得集团公司开工批复，成立项目公司后，成立综合管理部、计划物资部、财务管理部、安全环保部、工程设备部、生产准备部等临时部门。
根据工程建设进展情况，适时成立人力资源部、监察审计部、维护部（检修部）；适时撤销综合管理部，成立总经理工作部、党群工作部。项目移交生产后，撤销计划物资部，成立计划营销部和燃料物资部；撤销安全环保部、工程设备部、生产准备部，分别成立安全监察部、设备划物资部
6
6
财务管理部
3
职能由依托单位负责
安全环保部
2
职能由依托单位负责
工程设备部
20
20
生产准备部
6
职能由依托单位负责
小计
45
26
补充规定：
a)容量不同的机组，定员的测算先按容量大的2台机组确定，其余的机组按对应容量的定员增量核定。多出1台机组的，按照插值法核定定员。
注：本表巡检操作员不含燃料专业。
8.3.2.4补充规定：
a)2台机组、4台机组按照1套辅控系统考虑，6台机组、8台机组按照2套辅控系统考虑，10台机组按照3套辅控系统考虑。
b)燃料巡检操作员按照输煤皮带段数核定，定员每值1人/3段（每两个转运站之间为一段，按同时作业最多段数计算定员，长度在50米及以下的不计算段数）。对于码头来煤的，从码头到煤场部分按照皮带长度核定，定员每值1人/2000米。
总经理工作部
10
10
10
12
10
10
10
12
12
10
10
计划营销部
7
7
8
10
7
7
8
10
11
7
7
人力资源部
6
6
8
9
6
6
8
9
9
6
6
财务管理部
7
8
9
9
7
8
9
9
10
7
8
安全监察部
6
7
8
9
6
7
8
9
10
6
7
燃料物资部
9
10
11
11
9
10
11
11
12
9
10
党群工作部
4
5
5
6
4
5
5
6
6
4
5
监察审计部
4
4
5
5
4
4
5
5
燃料物资部主要负责燃料的计划、调运、统计分析、成本核算、结算、检斤检质、入厂煤及入炉煤的采样制样化验，生产物资、备品备件、办公用品、劳保用品的保管，废旧物资处置，以及粉煤灰销售。
党群工作部主要负责党建、宣传和思想政治、企业文化建设、精神文明建设、工会、团员青工及离退休管理等。
监察审计部主要负责纪检、党风廉政建设、内部审计、案件查办及效能监察等。
3.2
辅助系统
燃煤发电厂的化学、燃料、除灰、除渣、脱硫、脱硝等系统。
3.3
生产辅助作业
与生产系统、设备相关的特种设备操作、特种作业，专业性较强以及劳动力市场资源丰富的作业。
3.4
后勤服务
为安全生产、经营管理及其从业人员提供后勤保障服务。
3.5
一套卸上煤设备
能够独立实现卸煤至上煤系统功能的卸煤、上煤设备。
主机集控
8.3.1.1工作范围：主机及其附属设备的监控、巡检操作、表计记录、事故处理等。
8.3.1.2岗位包括：值长、副值长、单元长、主值班员、副值班员、巡检操作员。
8.3.1.3定员标准（30/60/100万千瓦）：主机集控定员标准见表4。
表4主机集控定员标准
岗位
2台机组
4台机组
6台机组
8台机组
10台机组
Q/CDT
中国大唐集团公司企业标准
Q/CDT—2016
中国大唐集团公司
燃煤发电企业机构编制标准
（试行）
2016––发布
2016––实施
中国大唐集团公司发布
附件2：
前
本标准由集团公司人力资源部归口。
本标准按照GB/T 1.1-2016给出的规则起草。
本标准起草单位：
本标准主要起草人：
本标准为首次发布。
9
综合
7
11
15
19
7
11
15
19
23
7
11
小计
22
38
54
70
22
38
54
70
86
22
38
注：综合专业含化学、燃料、脱硫、除灰、除渣、起重、电梯、暖通及水工等。
补充规定：
容量不同的机组，定员的测算先按容量大的2台机组确定，其余的机组按对应容量的定员增量核定。多出1台机组的，按照插值法核定定员。
运行
b)根据本单位实际情况可设立副总师，原则上副总师不单独设立，应兼任相关部门的主任，占本单位中层职数。
c)企业开展大用户直购电业务的，增加计划营销部市场营销定员1人。
d)企业财务管理负责多个核算单位的，每增加2个核算单位，增加财务管理部会计核算定员1人。
e)承担粉煤灰销售的，增加燃料物资部定员1人。
f)汽车运煤困难地区，燃料调运岗位增设定员1人。
岗位包括：点检长、点检员。
定员标准：设备点检定员标准见表3，点检岗位明细见附表1。
表3设备点检定员标准
专业
300MW
600MW
1000MW
2台
4台
6台
8台
2台
4台
6台
8台
10台
2台
4台
汽机
5
9
13
17
5
9
13
17
21
5
9
锅炉（含脱硝）
5
9
13
17
5
9
13
17
21
5
9
电气
5
9
13
17
5
9
13
17
21
5
生产准备部主要负责编制生产运行规程、系统图、生产管理制度，运行人员培训及参与设备安装、调试和验收。
班组设置
有关部门按照所承担职责，根据生产组织方式和专业分类，在部门内设置班组，作为企业生产管理的基本组织单元。
8
管理
工作范围：行政、经营、安全、生产及党群管理。
岗位包括：
a)领导人员：
行政序列：总经理(厂长)、副总经理(副厂长)、总工程师、总会计师、总经济师。
财务管理部主要负责全面预算、会计核算、税务、财产保险、资本、资金、资产、成本、电价热价管理等。
安全环保部主要负责基建及生产试运过程中的人身、设备和环境安全监察及环保监督、消防管理、职业卫生、劳动保护、交通安全等。
工程设备部主要负责项目的安全、质量、工期、造价控制及设计、施工、调试、验收，编制点检定修管理制度、设备台帐，对设备管理人员、维护人员的培训。
《国家电力公司火力发电厂劳动定员标准（试行）》（1998年颁布）
《中国大唐集团公司安全生产监督管理规定》
《中国大唐集团公司发电设备检修管理办法》
3
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
主机及其附属设备
燃煤发电厂汽轮机、锅炉、发电机及其附属设备，其中附属设备包括，汽轮机：循环水系统、凝结水系统、给水回热系统、工业冷却水系统、轴封系统、润滑油系统、密封油系统，锅炉：制粉系统、减温水系统、烟风系统、燃油系统，发电机：定子冷却水系统设备和配套电气部分，以及励磁系统、升压站系统、厂用电系统等电气一次设备。
5
4
4
设备部
11
12
15
16
11
12
15
16
18
11
12
发电部
10
15
15
18
10
15
15
18
21
10
15
维护部
7
7
8
8
7
7
8
8
9
7
7
小计
81
91
102
113
81
91
102
113
123
81
91
其中：中层管理
25
27
29
31
25
27
29
31
34
25
27
表2新建（扩建）单位管理定员标准
部门
新建单位
扩建单位
设备部主要负责设备（设施）管理、技术监督、土建（含小型基建）、环境保护、节能管理、压容及特种设备管理、科技管理、可靠性管理，技术改造、热力试验及创一流，负责热控系统、电气二次的维护及检修。
发电部主要负责主机及其附属设备、辅助系统集控运行，卸煤堆取煤运行，化学监督等。
维护部（检修部）主要负责主机及其附属设备的日常维护（C级检修、A级检修）。
定员标准
8.1.3.1原则上集团公司燃煤发电企业领导人员职数5到7人。
8.1.3.2管理定员标准见表1，新建（扩建）单位管理定员标准见表2，管理岗位明细见附表1，新建（扩建）单位管理岗位明细表见附表2。
表1管理定员标准
部门
300MW
600MW
1000MW
2台
4台
6台
8台
2台
4台
6台
8台
10台
2台
4台
扩建单位得到集团公司开工批复后，在扩建单位增设计划物资部、工程设备部，并在扩建项目投产运营后撤销。其他职能与业务由依托单位相关部门负责。
综合管理部主要负责行政、督察督办、“三会”管理、治安保卫、文秘档案、信息化建设、法律事务、标准化、人力资源、党群建设、纪检监察、信访及后勤管理等。
计划物资部主要负责各项目的投资、概预算、招投标管理；物资的计划、采购、储运和保管；燃料管理方面的准备工作；全面风险管理。
3.6
两套卸上煤设备
由于电厂扩建，原有的一套卸上煤设备不能满足需要而再增设一整套卸上煤设备。
4
科学合理：以保障企业安全生产为前提，综合考虑集团公司人力资源现状，选取典型企业进行科学分析，以点带面、逐步完善，确保劳动定员标准符合实际、适度超前。
精简高效：按照集团公司燃煤发电企业生产管理模式，优化管理流程，科学划分管理界面，合理确定组织结构和管理层级，因事设岗、一岗多责，提高劳动生产率。
党群系列：党委书记、党委副书记、纪委书记、工会主席。
b)中层管理：
副总师：副总工程师、副总会计师、副总经济师。
部门负责人：主任、副主任。
c)一般管理：
总经理工作部、计划营销部、人力资源部、财务管理部、安全监察部、燃料物资部、党群工作部、监察审计部设置业务主管；设备部、发电部、维护部（检修部）设置专业主管、专工。
c)自主承担主机及其附属设备维护，热工控制和电气二次设备的维护及检修。
d)主机及其附属设备的检修，辅助系统的维护、检修、运行的部分工作外包完成。
e)生产辅助作业和后勤服务外包完成。
6
总装机容量300万千瓦及以上的燃煤发电企业层级为集团公司总部部门副主任级。
总装机容量300万千瓦以下的燃煤发电企业层级为集团公司总部处长级。
对标先进：参考国内先进发电企业用工水平，并考虑未来生产技术发展趋势，持续改进、对标优化，确保标准科学性、先进型和实用性相结合。
5
燃煤发电企业全面负责本单位基建、安全生产和经营管理工作，燃料管理和物资管理采用集中采购模式。
a)全厂设备管理，实行点检定修制。
b)主机及其附属设备采用计算机集散控制系统集中监控，辅助系统引入集控室集中监控。