国家科技支撑计划(农业)项目涉农信息资源整合共享技术方案

国家科技支撑计划（农业）项目涉农数据资源整合共享技术方案

西部电子商务股份有限公司

2010年8月

信息化是当今世界经济、社会发展的大趋势。新农村信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，推进农村信息化建设，是建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的一项重要内容。加强新农村信息化建设是党中央作出的重要决策，新农村信息化是我区实现跨跃式发展的有效途径。

为认真贯彻党的十七大精神，落实党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，以及科技支撑计划项目的研发要求，把新农村信息化资源建设列为支撑计划项目重点建设项目，通过涉农信息资源的整合与共享，实现我区农业农村的跨越式发展，构建经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

一、指导思想

根据自治区党委、政府关于集中信息资源、建设中心平台的决策部署和自治区人民政府第十八次专题会议纪要精神，以及科技支撑计划项目的要求，本方案整合全区涉农信息资源，本着提高信息利用效率，实现农村信息化可持续发展的原则，根据我区现有技术和资源基础，制定出适合我区区情，易操作，见效快，具有长效机制的农业信息资源库整合实施方案。

整个整合和共享工作，将在科技厅科技支撑计划项目领导小组的领导下，由项目课题组与西部电子商务公司组成，按照整合涉农信息

资源、加强涉农部门的信息沟通、实现涉农信息资源集约共享的技术路线，精心设计，认真组织实施。通过农村信息化资源共享数据业务建设，为农业、农村、农民发展提供高质量、高效益的信息服务产品，有力促进社会主义新农村建设的步伐

二、现有基础

（一）技术基础

基于网络技术和计算机技术的信息技术飞速发展，通过互联网的数据共享、信息查询等都已经过多代技术更新，日臻完善。网络和计算机硬件设备经过多年发展，功能完备，机型齐全，品牌众多，任何技术设计都有可选的硬件支撑，这些为农业信息化发展提供了强有力的技术支撑。

（二）资源基础

各项目负责单位的涉农网站和系统已经建成或正在实施中，并通过网络为社会、企业、农民提供相应的信息服务。课题组都采用了基于通用的web互联网技术，并都使用数据库技术。对于本项目的实施，具备了信息资源整合共享的基础条件。

（三）网络基础

各主要课题项目负责单位均建设了高性能的网络基础平台，互联

网络在各区县有较好的发展。自治区党委、政府实行的新农村信息化工程、“村村通”工程为涉农信息服务延伸到村提供了条件，使我区的网路基础设施有较大的改观，为涉农信息服务到村铺平了道路。

四、总体目标

（一）网络框架

按内容大类建立中心数据库，构建以自治区涉农部门和科技支撑计划项目为主的数据供应服务集群，各级农业管理人员和农技干部通过中心数据库反馈信息，更新和维护信息，广大农户和农业经营者通过互联网享受信息服务。农业行政信息、农业科技信息、农业商务及市场信息、气象信息、新农村文化建设和党建信息、农村教育信息等为中心服务集群的成员，通过中心服务平台，既联合各涉农部门和科技支撑计划课题项目成员单位，面向新农村提供全面的涉农信息服务，又简化了网络结构，加强了政府涉农部门、科技支撑计划课题项目成员单位的信息互联互通，有利于形成低投入、低成本，与现行行政体系兼容，有利于发挥涉农信息服务网络架构，充分利用信息技术服务政府决策，满足企业和合作组织信息需求，方便农民生产生活。

（二）资源框架

农村信息化是一项系统工程，涉农信息服务的信息资源不仅仅局限于农业，农业、农村是宁夏社会的现实基础，社会发展的人才、土地、资源乃至资金都来源于农村或基于农村。因此，涉农信息资源涵

盖农村的大多数需求，如农业生产的产前、产中和产后，以及农村社会发展的各个方面，农村经济运行的各个层级。然而，在信息资源的组织过程中，又不能分得过细，不利于操作，必须进行资源构建，归大类、分层级，建设数据库框架。

（三）服务框架

涉农信息的服务以免费服务为主，包括农村综合信息、农业科技信息、农业气象信息、农产品供求信息和农村文化信息等。且服务采用开放式自由浏览，但技术咨询类的论坛和专家热线采用实名制，以保证信息真实可靠，市场信息作为政府引导措施，信息免费向公众发布，但网络商务平台则采取有偿服务的办法。

建成的“西部电子农务平台”，加强涉农信息资源整合与集约式开发利用，解决目前我区涉农信息资源开发不足、利用不够、效益不高，信息资源共享困难；实现各涉农部门信息资源互联互通，打破信息孤岛，避免重复建设，为领导决策提供实时数据服务，建设“信息惠农”亮点工程。

国家科技成果转化引导基金管理办法（试行）

页脚内容17

农村信息化服务系统 科技支撑计划项目 用户 农村信息化数据中心（数据服务部分）

农业技术 数据库

气象防灾减灾数据库

供求信息 数据库

文化信息共享数据库

党员培训教育数据库

以网页控件方式提供的图形化服务产品

以Web 服务方式提供的XML 格式服务产品

以数据库查询方式提供的数据表格式服务

以数据库查询方式提供的文件格式服务产

Internet

数据服务接口

固话和移动通

信网其他农村服务网站

农村信息服务门户

网站

呼叫电视、广播、报刊等传统媒

乡村信息站

点

Internet

科技特派员

行动数据涉农企业

农户

种养殖 大户

科技 特派员

农业视频点播 国家科技支撑项目 农村党员教育

农业电子商务

科技特派员行动 涉农数据库共享服务

国家科技支撑项目数据

库

五、项目建设任务和内容

根据《宁夏回族自治区社会主义新农村信息化建设方案》、《国家科技支撑计划（农业）项目课题》、《宁夏回族自治区人民政府专题会议纪要》（39号、72号），按照“信息集约共享”和“技术上移，服务下移”的原则，完成涉农部门现有结构化和非结构化信息资源的整合与交换，建设涉农信息数据库，利用目录服务技术，实现宁夏涉农信息资源的集约共享。利用中间件技术，实现科技支撑计划项目中各种异构数据库的数据交换。依托涉农综合数据库和中心服务平台的建设，实现涉农部门对“三农”信息服务集约化、制度化和业务化，达到宁夏涉农信息资源的集约共享的总体目标。实现国家科技支撑计划项目中的应用系统、应用功能在平台上共享。

目录服务系统：开发目录服务系统，提供应用系统和数据库注册功能，方便的实现资源访问，使平台具有将分布在各涉农部门的信息资源整合的能力。克服目前信息服务中存在的“信息孤岛”的问题。

信息服务平台目录是指根据用户实际需求预先定义好的一组功能映射列表，目的是将科技支撑计划项目中的应用系统和数据展现在信息服务平台上。目录服务是指根据目录所定义的功能映射关系,按照一定的规范执行接入系统功能所得到的结果。

中心数据库系统：建设满足科技支撑项目中涉农信息收集与交换、存储、共享需求的数据库系统，通过整合项目中涉农结构化和非