创新流转模式 推动土地流转
创新土地流转模式
体 系建设 。统 筹 制 定 了农 村 土地 流 流 转 交 易 大 厅 ，每 个 给 予 ３ ０万 元
五是 创 意农 业带 动 型。 主要 通 转 长期 规 划 ；各 镇 街建 立 了土地 流 的奖励 。雹 过节 会和 园区建 设 ，促进 土地 流转 。 转服 务 中心及 土 地 纠 纷调 解 仲裁 机
平 台 。 目前该 市 已成 立 土 地 股份 合 的农 民进入 农 业产 业化 经营 体系 。
作社 ３ ５家 ， 入 社 农 户 ５ ０ ０ ０余 户 ，
入社 土地 面积 １ ０ ０余亩 。 ００
政府对 洛城 、稻 田、古 城、田柳、
强化 服 务 ，搞 好 土地 流转服 务 台 头 、 羊 口 ６个 镇 街 成 立 的 土 地
（ 作者单位 ：山东省寿光市农村
通 过 蔬 菜 博 览 会 ， 流 转 土 地 ７ ０ 构 ，加 强对 农 村 土地 流转 工 作 的组 经济 管理局 ） ００
果 的应用 ，引领 现 代农业 向标 准化 、 南部 粮 和 菜 、北 部 盐和 棉 的梯 次结 ２ ７户 发 放 贷 款 ５ ０ ７ ５ ０万 元 ，其 中
品牌 化 、高端化 方 向发展 。
构 。 目前 ，全 市 发展 农 产 品 加工 企 向 农 圣 庄 园 、 中 慧 养 殖 集 团 等 ７
菜 、隆凯 绿 色 庄 园等 农业 龙 头 企 业
通 过设 立生产 基地 ，带 动 土地 流转 。 燎 原 果 菜从 稻 田镇 前 东 刘村 、西 稻
创新 土地流转模 式
杨 风 信
和 纠 纷调 解 工 作 ；加 强 土地 流 转 的
田村 流 转 土地 ５ ０ ，隆恺 绿 色 庄 赢 利用 弥河两 岸 流转 土地 ２ ０ ０亩 ０ ０亩 ， 织和 管 理 ，搞 好流 转 后 的 跟踪 服 务
土地流转工作创新思路
土地流转工作创新思路一、为啥要创新土地流转工作。
咱都知道，土地流转在现在的农村发展里可是个大事儿。
传统的土地流转模式有点跟不上时代的步伐啦。
以前呢，就是简单的把土地从一家转给另一家种种，没太多花样。
可现在不一样喽，农村的发展需求越来越多样化，农民们的想法也变多了。
如果还按照老一套来做土地流转，那很多好机会就白白溜走了。
比如说，现在很多年轻人都想回农村创业，搞特色农业或者乡村旅游啥的。
要是土地流转还是那么死板，他们就很难拿到合适的土地，那这些新鲜的想法就只能是想法，变不成实际的东西，农村也就没法变得更热闹、更富裕。
所以呀，创新土地流转工作那是必须的，这就像是给农村发展注入一股新的活力，让农村也能像城里一样充满机会。
二、创新从哪下手呢。
1. 流转方式多样化。
咱不能光局限于那种简单的出租或者转包的方式。
可以搞点像土地入股这样的新鲜事儿。
比如说，村里有个大的农业项目，像种大片的有机蔬菜。
农民们可以把自己的土地入股到这个项目里，到时候不光能收租金，还能根据项目的盈利分红呢。
这就像是把农民和项目紧紧地绑在一起，大家都为了赚钱努力，多好啊。
还有一种呢，叫土地信托。
把土地交给专门的信托机构，让他们去管理和运营土地流转的事儿。
这些机构有专业的知识和资源，能把土地流转得更科学、更有效率。
就好比把自己的孩子交给专业的老师去教育，肯定比自己瞎捉摸要强得多。
2. 利用互联网平台。
现在可是互联网的时代，啥事儿都能在网上办。
土地流转也得跟上这个潮流。
咱们可以搞个土地流转的网络平台，就像那种网上购物的平台一样。
在这个平台上，想流转土地的人可以把自己土地的信息，像面积、位置、土壤情况啥的都详细地列出来。
那些想要土地的人呢，不管是本地的还是外地的，都能在这个平台上轻松找到合适的土地。
这样一来，土地流转的范围就扩大了很多，而且信息透明，双方都能更放心。
三、怎么让农民愿意接受创新。
1. 宣传要到位。
咱们得用农民能听懂的话去宣传。
别整那些高大上的词儿，就实实在在地告诉他们，新的土地流转方式能让他们多赚钱。
农村土地流转模式效应及创新策略探讨
农村土地流转模式效应及创新策略探讨作者：张建忠来源：《南方农业·下旬》2021年第02期摘要现阶段，采取农村土地流转方式，既可以对土地资源进行合理利用，又能在相关政策实施下，推动农村农业发展。
但随着现代化农业发展，传统土地流转模式已难以满足现实需求，需对农村土地流转模式进行创新，以提升农业经济效益，为现代化农业可持续发展奠定良好基础。
基于此，主要对农村土地流转模式及其效应与创新进行探讨。
关键词农村;土地流转模式;效应;创新中图分类号：F321.1 文献标志码：B DOI：10.19415/ki.1673-890x.2021.06.067基于现代化农业发展背景下，我国相关部门应发挥引导、监管等作用，加大农村土地流转模式实施力度，考虑各地区农业发展现状及需求，合理选择农村土地流转模式，重视土地资源的合理利用，改变传统土地应用形式，进而提升我国整体经济水平。
1 农村土地流转模式农村土地流转模式实施过程中，不仅要考虑各农村地区经济水平，而且还要以长远发展的眼光进行全面分析，以便对我国现代化农业发展产生积极影响。
此外，还应依据各地区农业发展现状，合理化选择与应用农村土地流转模式，改變农户传统理念，注重土地资源科学化使用，进而提高土地资源利用率，发挥现代化农业经济效益、社会效益。
1.1 转包模式农村土地流转模式中的转包模式，是指农户把自己所承包的土地使用权，全部或部分转给其他农户，此模式常应用在不发达地区。
土地转包模式，只是在土地使用权方面发生变化，而承包权依然归属转包人，无论是转包方还是承包方，各项权利均会受到相应法律法规的约束与保护[1]。
同时，此模式操作起来简单、方便，还可以把分散的土地集中化种植与管理，所产生的经济效益更突出。
但在转包模式实际应用过程中会因某些因素影响而出现诸多问题，如土地流转分散性、不稳定性等。
为促进现代化农村经济稳定发展，需农户对此模式合理化选择与应用，要依据自身发展实际情况对农村土地流转模式进行正确应用，如此才能确保现代化农业可持续发展。
探索土地管理新模式激发农村土地流转活力
探索土地管理新模式激发农村土地流转活力【摘要】现代农村土地管理面临诸多挑战，而推动土地流转活力成为解决之道。
本文首先分析了农村土地流转的现状和激发土地流转活力的重要性，随后探讨了政府引导下的土地流转模式创新和农村土地经济发展新趋势。
接着详细阐述了促进农村土地流转的政策措施、科技助力农村土地管理新模式以及社会各界参与推动农村土地流转。
最后探讨了农村土地管理新模式的推广意义、激发农村土地流转活力的长远影响以及未来农村土地管理的发展方向。
通过本文的探讨和分析，展示了探索土地管理新模式激发农村土地流转活力的重要性和必要性，为未来农村土地管理提供了借鉴和启示。
【关键词】农村土地流转, 土地管理新模式, 激发活力, 政府引导, 经济发展, 政策措施, 科技助力, 社会参与, 推广意义, 长远影响, 发展方向.1. 引言1.1 农村土地流转现状当前我国农村土地流转存在着一些普遍问题和挑战。
农村土地资源碎片化严重，导致农业生产效率低下和土地使用率不高。
由于土地所有权分散、规模小，难以实现规模经营和现代化管理，使农民的收入水平受到限制。
部分地区存在着土地承包期限逐渐到期的问题，导致农民对土地流转的积极性不高，限制了土地的有效利用和经济效益提升。
农村土地流转中还存在着一些问题和障碍，例如土地流转主体单一、流转方式单一、流转合同不规范等。
这些问题制约了土地流转的发展和农村经济的提升。
要想激发农村土地流转活力，就必须解决好这些问题，创新土地流转模式，推动农村土地管理体制改革和农业生产方式转变。
只有这样，才能实现农村土地资源的集约利用和经济效益的提升。
1.2 激发土地流转活力的重要性农村土地流转活力的激发对于促进农村经济发展、推动农村产业升级具有重要意义。
土地流转活力的增强可以促进农村土地资源的有效利用，实现规模经营，提高农业生产效率和质量。
流转活力的激发可以推动农民从传统的自耕种模式向现代农业生产模式转变，提高农业现代化水平，增加农民收入。
农村土地流转机制的创新研究
农村土地流转机制的创新研究【摘要】农村土地流转机制的创新研究是当前农村土地管理领域的热点问题。
本文在分析现有研究基础上，探讨了农村土地流转的创新路径。
从流转方式创新角度，提出了多元化的流转模式应当得到鼓励和支持。
针对流转主体创新，呼吁农业企业和合作社参与到土地流转中来，推动流转主体多样化。
政策保障方面要建立健全的法律法规体系，确保流转过程公平、公正。
在风险防范问题上，需要加强流转合同的约束力和监督力度。
为激励农民参与土地流转，提出了激励机制创新的建议。
通过这些创新措施的实施，将促进农村土地流转的健康发展，实现农业现代化进程。
未来还需要进一步研究和完善相关政策措施，鼓励更多农民参与到土地流转中来，提升农村土地利用效率和农业生产水平。
【关键词】农村土地流转机制、创新研究、流转方式、流转主体、政策保障、风险防范、激励机制、总结成果、展望未来、政策建议。
1. 引言1.1 研究背景农村土地流转机制是我国农村经济发展中的重要组成部分。
随着城乡发展不平衡、收入分配不公等问题的逐渐凸显，土地流转问题日益成为农村改革发展的焦点。
当前，我国农村土地流转存在着一些问题和挑战，如流转方式单一、流转主体不足、政策保障不够完善、风险防范不力、激励机制不够健全等。
在如此背景下，开展农村土地流转机制的创新研究显得尤为重要。
通过对流转方式、流转主体、政策保障、风险防范、激励机制等方面进行创新探索，可以不断优化土地流转机制，促进农村经济的发展和农民收入的增加。
本文将针对农村土地流转机制的现状和存在的问题，深入研究其创新方向和路径，为我国农村土地流转改革提供理论支持和政策建议。
1.2 研究目的农村土地流转机制的创新研究旨在探讨当前农村土地流转过程中存在的问题，并寻找相应的解决办法。
具体的研究目的主要包括以下几个方面：研究旨在分析当前农村土地流转方式的不足之处，比如流转过程中存在的信息不对称、权益保障不力等问题，进一步探讨如何创新流转方式，提高流转的效率和公平性。
农村工作中的土地流转制度创新
农村工作中的土地流转制度创新近年来，中国农村工作中的土地流转制度开始得到广泛关注和研究。
土地流转制度是指农民将自己的土地向其他农民或者非农民流转的行为和制度安排。
这一制度的创新与完善对于促进农村经济发展、推动农民增收致富具有重要意义。
本文将从多个方面探讨农村工作中的土地流转制度创新。
一、土地流转政策的创新近年来，中国政府通过出台一系列土地流转政策，积极引导和规范土地流转行为。
例如，《农村土地承包法》的修改，明确了农民的土地承包权和经营权可以流转、转包、互换、转让、入股等方式运用，为土地流转提供了法律保障。
此外，各级政府还实施了一系列土地流转补贴政策，为土地流转提供了经济激励和扶持。
二、农民专业合作社的发展农民专业合作社的发展在农村土地流转制度创新中起到了重要作用。
通过成立专业合作社，农民可以集体流转土地，并通过规模化经营、资源整合等方式提高农业生产效率。
同时，合作社还可以建立农产品销售渠道，增加农民的收入，并促进农村经济发展。
三、土地承包权流转市场的建立为了推动土地流转制度创新，一些地方政府开始建立土地承包权流转市场。
这些市场通过公开竞价、拍卖等方式进行土地流转交易，提高土地流转的效率和透明度。
同时，市场的建立也促进了土地承包权的流转价格形成，为农民提供了合理的土地流转参考。
四、土地流转合同的完善土地流转合同是土地流转制度的重要组成部分。
近年来，随着土地流转规模的扩大，土地流转合同的完善成为一个亟待解决的问题。
一些地方政府开始研究并出台土地流转合同的标准范本，明确了流转双方的权益和责任，为土地流转提供了法律依据和保障。
五、金融机构对土地流转的支持金融机构在农村土地流转制度创新中发挥了积极作用。
一些银行和农信社推出了土地流转贷款产品，为农民提供流转资金支持。
同时，金融机构还可以通过与农业企业联合组建信贷担保基金，降低土地流转风险，促进土地流转的发展。
六、农业科技与土地流转的结合农业科技的进步对土地流转制度创新起到了重要促进作用。
农村土地流转模式及其效应与创新
农村土地流转模式及其效应与创新我国新农村改革的步伐正在不断推进，农业制度也在不断完善和改革。
创新的农村土地流转模式成功推动了我国农业的发展，促进了农业技术的更新。
由于相关法律法规的缺乏，农村土地流转出现耕地用途被转变、农民利益受到侵犯的现象，需要加大整改力度。
所以，结合我国农村的实际情况，需完善农村土地流转的法律法规，探讨土地流转模式的改革和创新，为实现新时代的“三农”经济健康发展而奋斗。
标签：农村土地；土地流转；模式创新1、主要的农村土地流转模式1.1、转包转包是通过让农民暂时放弃对土地的拥有权利和经营权利，转包给其他人或机构耕种，来实现土地流转的一种模式。
这种土地流转模式有很多弊端，不利于农村土地耕种的可持续性，使农业经济的发展受到影响，从而损害了经济利益。
1.2、互换互换是通过和其他农民个体或耕种集体进行农户承包权土地空间上的名义置换，这种置换模式主要有以下两种形式：一是置换耕地，二是耕地补助。
对于自主放弃土地经营权利的耕地，可以改为插画地。
但是为了保证经营规模的连续性，必须与意愿进行互换耕地的农民进行耕地置换。
通过置换过程中合理的取长补短，可以形成价值较高的连片耕种模式。
1.3、转让转让是农民通过转让土地承包权，将土地使用权转让给其他人。
通常情况下通过以下两种形式实现土地的转让：第一，按照土地家庭承包的相关法律法规，把土地以有偿或无偿的形式转让给其他个人或集体。
第二，由农户自行寻找转让对象，或者委托第三人实行代为履行合同的工作。
转让模式必须是在双方自愿的基础上，不能够强制执行，在转让过程中要非常小心，保证自己的农地耕种利益以及五保户的利益。
1.4、出租出租是农户通过哦出租的形式将自己的土地租给村集体，再通过村集体为中介将土地出租给其他需要的承租人。
具体情况涉及到与农村设施配套的相关修建问题，以及农地平整等方面的问题，需要村集体共同协商解决。
2.我国农村土地流转创新模式存在的问题2.1缺乏相应的法律保障现行实施土地方面的法律法规不适用于农村土地流转，缺乏合理的制度，《物权法》、《土地管理法》、《担保法》、《农村土地承包法》等法律不能为村民宅基地使用权、农村承包地经营权抵押、转让和集体经营性建设用地入市等提供法律依据。
创新土地流转经营模式有哪些
创新土地流转经营模式有哪些引言土地流转是指土地使用权由土地使用权单位向外部单位或个人转让或租赁的过程。
随着农村经济的发展和土地资源的稀缺性，创新土地流转经营模式显得尤为重要。
本文将介绍一些创新的土地流转经营模式，以期为农村土地资源的优化利用提供一些有益的思路和方法。
1. 转包托管模式转包托管模式是指农户以农村土地资源为基础，将其土地承包托管给专业农业经营者或农业合作社，由其进行统一经营和管理。
这种模式的优点在于土地资源得到了充分利用和集中管理，农户可以将精力放在其他经济活动上。
同时，专业农业经营者或农业合作社可以享受规模经营带来的效益，并提供更专业、高效的农业服务。
2. 合作社联合模式合作社联合模式是指农业合作社之间进行联合，共同进行土地流转经营。
这种模式通过共享资源、互助合作，将小规模的农业合作社转变为更具竞争力的大规模农业合作社。
通过联合经营，合作社可以实现资源的优化配置，提高农业生产的效益和竞争力。
此外，合作社联合模式还可以通过集体经营的方式，减少农民的劳动成本和经营风险。
3. 农民合作社股份制模式农民合作社股份制模式是指以土地流转为基础，农民合作社按照股份投资的方式进行组织和管理。
通过引入股权激励机制，激发农民的积极性和创造力，进一步提高农业生产效率。
同时，股份制模式还可以吸引更多的资本和人才参与农民合作社的经营管理，为农业发展提供更强的支持。
4. 农业龙头企业模式农业龙头企业模式是指大型农业企业作为主体，通过与农民签订合作协议，实现土地流转经营。
这种模式的优势在于农业企业通常具备更先进的农业技术、更高效的管理经验和更强的市场渠道，能够为农民提供更优质的服务和更稳定的收入。
同时，农业企业也能够通过规模扩大和产品品牌化提高市场竞争力。
5. 政府购买服务模式政府购买服务模式是指政府以购买服务的方式，将农村土地资源流转给专业农业经营者或农业合作社进行经营管理。
政府通过购买服务，可以更好地发挥政府的宏观调控作用，引导农村土地资源流转的方向和方式。
农村土地流转服务模式创新实践
农村土地流转服务模式创新实践第1章引言 (4)1.1 土地流转背景与意义 (4)1.1.1 土地流转背景 (4)1.1.2 土地流转意义 (4)1.2 国内外土地流转现状分析 (5)1.2.1 国内土地流转现状 (5)1.2.2 国外土地流转现状 (5)第2章农村土地流转政策概述 (6)2.1 我国土地流转政策演变 (6)2.1.1 家庭联产承包责任制时期 (6)2.1.2 土地流转政策初步摸索阶段 (6)2.1.3 土地流转政策逐步完善阶段 (6)2.2 现行土地流转政策梳理 (6)2.2.1 土地流转基本原则 (6)2.2.2 土地流转方式 (6)2.2.3 土地流转管理与服务 (7)2.3 土地流转政策对农村经济发展的影响 (7)2.3.1 提高土地利用效率 (7)2.3.2 促进农业产业结构调整 (7)2.3.3 增加农民收入 (7)2.3.4 推动农村劳动力转移 (7)2.3.5 激发农村金融市场活力 (7)第3章农村土地流转服务模式创新理念 (7)3.1 土地流转服务模式创新的重要性 (7)3.2 创新服务模式的目标与原则 (8)3.2.1 目标 (8)3.2.2 原则 (8)3.3 创新服务模式的路径选择 (8)3.3.1 建立健全土地流转市场体系 (8)3.3.2 创新土地流转方式 (8)3.3.3 加强政策支持和引导 (8)3.3.4 推进土地流转信息化建设 (8)第4章土地流转市场体系建设 (9)4.1 土地流转市场现状分析 (9)4.1.1 土地流转规模与趋势 (9)4.1.2 土地流转主体与形式 (9)4.1.3 土地流转价格与收益分配 (9)4.2 土地流转市场体系建设的关键环节 (9)4.2.1 土地流转服务平台建设 (9)4.2.2 土地流转市场信息化建设 (9)4.2.3 土地流转市场主体培育 (9)4.2.4 土地流转价格指导与监管 (9)4.3 土地流转市场体系建设的政策措施 (9)4.3.1 完善土地流转政策法规 (10)4.3.2 加强土地流转市场监管 (10)4.3.3 优化土地流转财政支持政策 (10)4.3.4 深化农村土地制度改革 (10)4.3.5 加强土地流转人才队伍建设 (10)第5章土地流转信息化平台建设 (10)5.1 信息化平台在土地流转中的作用 (10)5.1.1 提高土地流转信息透明度 (10)5.1.2 促进土地资源合理配置 (10)5.1.3 提升土地流转效率 (10)5.1.4 加强土地流转监管 (10)5.2 土地流转信息化平台架构设计 (11)5.2.1 数据采集模块 (11)5.2.2 数据处理模块 (11)5.2.3 信息发布模块 (11)5.2.4 交易服务模块 (11)5.2.5 数据分析模块 (11)5.2.6 监管模块 (11)5.3 信息化平台在土地流转中的应用实践 (11)5.3.1 政策宣传与培训 (11)5.3.2 信息发布与查询 (11)5.3.3 交易撮合与监管 (11)5.3.4 数据分析与决策支持 (11)5.3.5 流转后管理与服务 (12)第6章土地流转金融服务创新 (12)6.1 土地流转金融服务现状与问题 (12)6.1.1 土地流转金融服务现状 (12)6.1.2 土地流转金融服务存在的问题 (12)6.2 土地流转金融服务创新模式摸索 (12)6.2.1 土地经营权抵押贷款模式创新 (12)6.2.2 土地流转信托模式创新 (12)6.2.3 土地流转保险模式创新 (13)6.3 土地流转金融服务风险防范 (13)6.3.1 建立健全风险防控机制 (13)6.3.2 加强金融知识普及和培训 (13)6.3.3 建立土地流转金融服务监测评价体系 (13)第7章土地流转社会化服务体系建设 (13)7.1 社会化服务体系在土地流转中的作用 (13)7.1.1 提高土地流转效率 (13)7.1.2 促进土地资源合理配置 (13)7.1.3 降低土地流转成本 (13)7.1.4 提升土地流转服务质量 (13)7.2 土地流转社会化服务体系建设的关键环节 (13)7.2.1 政策法规支持 (13)7.2.2 服务主体培育 (13)7.2.3 服务内容拓展 (13)7.2.4 服务平台搭建 (13)7.2.5 服务规范与监管 (13)7.3 社会化服务体系建设的实践案例 (14)7.3.1 案例一：某地区“土地流转服务中心”模式 (14)7.3.1.1 服务中心的组织架构 (14)7.3.1.2 服务中心的服务流程 (14)7.3.1.3 服务中心的运行效果 (14)7.3.2 案例二：某地区“土地流转市场”模式 (14)7.3.2.1 市场的组织架构 (14)7.3.2.2 市场的交易机制 (14)7.3.2.3 市场的运行效果 (14)7.3.3 案例三：某地区“土地流转互联网平台”模式 (14)7.3.3.1 互联网平台的架构与功能 (14)7.3.3.2 互联网平台的服务流程 (14)7.3.3.3 互联网平台的创新举措 (14)7.3.4 案例四：某地区“土地流转社会化服务联盟”模式 (14)7.3.4.1 联盟的组建与运作机制 (14)7.3.4.2 联盟的服务内容与特点 (14)7.3.4.3 联盟的实践成果 (14)第8章农村土地流转与农业现代化 (14)8.1 土地流转与农业现代化的关系 (14)8.1.1 理论分析 (14)8.1.2 实践验证 (14)8.2 土地流转促进农业现代化的途径 (15)8.2.1 优化土地资源配置 (15)8.2.2 推动农业产业结构调整 (15)8.2.3 提升农业科技水平 (15)8.2.4 增强农业市场竞争力 (15)8.3 农业现代化背景下的土地流转模式创新 (15)8.3.1 土地流转与农业产业链整合 (15)8.3.2 土地流转与农业社会化服务体系构建 (15)8.3.3 土地流转与农村金融创新 (15)8.3.4 土地流转与农村产权制度改革 (15)8.3.5 土地流转与农业生态环境保护 (15)第9章农村土地流转监管机制创新 (16)9.1 土地流转监管现状与问题 (16)9.1.1 监管现状 (16)9.1.2 存在问题 (16)9.2 土地流转监管机制创新策略 (16)9.2.1 完善法律法规体系 (16)9.2.2 构建多元化监管体系 (16)9.2.3 创新监管手段 (16)9.2.4 强化农民权益保障 (16)9.3 监管机制在土地流转实践中的应用 (16)9.3.1 政策引导与监管 (16)9.3.2 市场监管与服务 (16)9.3.3 社会监督与参与 (17)9.3.4 信息化管理与应用 (17)第10章农村土地流转服务模式创新实践与展望 (17)10.1 创新实践案例分析 (17)10.1.1 案例一：基于互联网的土地流转服务平台 (17)10.1.2 案例二：土地托管模式 (17)10.1.3 案例三：土地股份合作制 (17)10.2 农村土地流转服务模式创新趋势 (17)10.2.1 信息化推动土地流转服务升级 (17)10.2.2 多元化土地流转模式并行发展 (17)10.2.3 政策引导与市场机制相结合 (17)10.3 展望未来农村土地流转服务模式发展前景 (18)10.3.1 科技创新在土地流转服务中的应用 (18)10.3.2 农村土地流转与农业现代化相结合 (18)10.3.3 农民权益保障与土地流转服务创新 (18)10.3.4 区域协同发展下的土地流转服务模式 (18)第1章引言1.1 土地流转背景与意义我国经济社会的快速发展，农村土地制度改革日益成为社会各界关注的焦点。
农村经济发展中的农村土地流转模式创新
农村经济发展中的农村土地流转模式创新农村经济发展是国家发展的重要组成部分，而土地流转作为农村经济发展的重要推动力量，在农村经济中发挥着重要作用。
本文将从不同方面探讨农村土地流转模式的创新。
一、农村土地流转的背景农村土地流转作为一种重要的农业经营模式，源自于农村土地资源的有限性和现代农业发展的需要。
随着城市化进程的加快和农村劳动力向城市的转移，农民对土地的直接利用能力减弱，土地流转成为一种必然选择。
二、传统农村土地流转模式传统的农村土地流转模式主要是以承包经营权流转为主，农民将土地承包给农业企业或个人进行经营。
这种模式存在着权益分配不均、耕地质量下降、农民收益不高等问题。
三、合作社化土地流转模式近年来，农村土地流转模式出现了新的发展趋势，即合作社化土地流转模式。
通过建立农业合作社，集中规模经营土地，实现生产要素优化配置，提高土地利用效率，增加农民收益。
四、精准扶贫中的土地流转在精准扶贫的政策指导下，一些地方开展了针对贫困户的土地流转项目。
通过将贫困户的荒地流转给大型农业企业或合作社，实现土地集约化利用，推动贫困户增收致富。
五、生态保护中的土地流转农村土地流转也可以用于生态环境保护。
一些地方将生态脆弱地区的土地流转给专业的生态保护机构，实行限制性地利用，保护生态环境，实现经济效益与生态效益的双赢。
六、政府引导下的土地流转政府在土地流转中发挥着重要的引导和支持作用。
通过出台相关政策和法规，鼓励农民参与土地流转，加强对土地流转的监管，推动农村土地流转模式的创新。
七、金融机构参与的土地流转金融机构也可以参与到土地流转中来，提供资金支持和金融服务，帮助农民开展规模化经营，推动土地流转模式的创新和发展。
八、科技创新促进的土地流转科技创新在农村土地流转中起着重要作用。
通过应用现代化农业技术和设备，提高农业生产效率，降低生产成本，推动土地流转模式的持续发展。
九、土地流转中的农民培训农民是土地流转的主体，他们的技术水平和经营管理能力直接影响土地流转的效果。
探索农村土地流转新模式的思考
探索农村土地流转新模式的思考中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛国庆前夕在安徽省考察农村改革发展情况时说，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营是需要我们不断思考的问题。
一、建立新型的土地流转机制，推动农村经济发展1、市场引导土地进行流转。
按照诚信、便民、规范、公平的原则，利用市场机制引导流转。
一是信息服务。
建立乡、村、组三级信息收集、审核、储备、发布、反馈网络，为申请流转的供、求双方提供真实准确的信息。
二是组织洽谈。
交易中心要定期开展挂牌交易业务。
组织有交易意向的供、求双方面谈，提供洽谈场所、指导基价、示范合同文本等服务。
三是签约鉴证。
面谈成交后，交易所要组织供、求双方签定规范的流转合同，鉴证后颁发流转确认书。
四是资料归档。
交易中心要将流转合同等交易资料整理归档，妥善保存，并定期将成交表册上报市经管局备案。
五是跟踪服务。
经管部门要负责合同履约的信息反馈和纠纷调解、仲裁。
2、流转促进发展，实现双赢。
任何形式的流转都要紧扣发展这个主题，瞄准提高土地产出率这个首选目标，在确保承包农户流转权益的前提下，使土地逐步向专业大户、家庭农场、农民专业合作经济组织、龙头企业集中，最终形成一村一品、一乡一业。
要采取切实措施，帮助流转双方解决实际困难，修订发展规划，完善流转合同，不断增产增效，真正实现双赢。
3、政府培育市场。
加快培育“村乡交易、县市监管，，的土地流转市场。
分级建立土地流转合作社、土地流转服务中心和市级网上交易平台。
4、发展维护民权。
要切实保证流转农民的权益，让他们安心放心，村、乡两级土地流转服务体系应该做到：第一，对受让方严格进行资质审查，实行市场准入制度，第二，对较大规模的新兴项目进行论证，努力避免市场风险，第三，合理确定合同标的，提倡实物标的、以国家牌价计价，第四，对较大规模的流转，按照标的额的一定比例，由承租方向交易中心交纳风险抵寸甲金。
农村土地流转经营模式创新
农村土地流转经营模式创新一、背景简介近年来，随着农村土地制度改革的不断深化，农村土地流转经营模式也发生了重大变化。
本文将从多个角度探讨农村土地流转经营模式的创新。
二、流转方式的多样化农村土地流转经营模式的创新主要体现在流转方式的多样化上。
除了传统的长期承包和租赁外，还出现了短期流转、股份制流转和合作社流转等多种方式。
这些新的流转方式，为农民提供了更灵活、多样的选项，满足了农民个体差异化的需求。
三、市场化流转的推行随着市场经济的发展，市场化流转成为农村土地流转的一个重要特点。
通过市场化的流转方式，农民可以将土地流转给具有资金、技术和管理经验的企业或个人，实现资源优化配置和农业生产的专业化。
市场化流转的推行，为农村经济的发展提供了有力支撑。
四、流转主体的多元化农村土地流转经营的创新还表现为流转主体的多元化。
除了传统的农民个体，现在还涌现出合作社、公司、农业龙头企业等新的流转主体。
这些新的流转主体在土地流转中发挥了积极的作用，促进了农村经济的发展和农民收入的增加。
五、保护农民权益的措施在推行农村土地流转经营模式创新的过程中，需要充分保护农民的合法权益。
政府应加强监管，确保流转合同的公正性和合法性。
同时，给予农民流转土地所得的税收减免等优惠政策，保障农民的利益。
六、加强土地流转经营管理为了保证流转经营的顺利进行，需要加强对土地流转经营的管理。
要建立健全的流转登记制度，规范流转合同的签订和履行。
同时，建立农村土地流转市场，提供信息咨询和服务，为流转双方提供交易平台。
七、农村土地流转与农业现代化农村土地流转经营模式的创新与农业现代化密切相关。
通过土地流转，可以促进农业生产的规模化、集约化，提高农业生产力和经济效益。
同时，流转经营模式的改革还可以推动农业科技的进步，促进农民的专业化培训。
八、加强农村土地制度建设农村土地流转经营模式的创新是农村土地制度建设的重要组成部分。
需要加强政府在农村土地制度改革中的引导和监管作用，确保流转经营模式的稳定运行。
创新举措 提升服务深入探索土地流转新模式
创新举措提升服务深入探索土地流转新模式郸城县辖22个乡镇、办事处和1个产业集聚区，总面积1 490km2，耕地面积10.91万hm2，总人口132万人，农业人口121万人，人均耕地0.09hm2，是全国粮食生产先进县、全国农村集体“三资”管理示范县。
近年来，随着城镇化进程的加快，全县70%的农村劳动力稳定转向二、三产业，农村土地流转市场得到较快发展。
目前形成了粮食、中药材、蔬菜、红薯、黑皮冬瓜、怀山药、畜禽养殖等高效农业示范区和特色产业基地。
一、加强引导，构建土地流转的服务平台（一）健全土地流转政策服务平台县政府成立了土地流转工作领导组，并出台了《推动农村土地流转工作的实施意见》，将土地流转工作纳入年终目标考核。
县、乡两级都建立了土地流转服务组织，为土地流转提供合同签订、政策咨询、价格指导、纠纷协调等服务，规范流转行为，规范流转合同，规范档案管理，免费为流转土地的农户提供合同文本5 000多份。
（二）建立土地流转信息服务平台每个行政村设立1名土地流转信息服务员，逐村对全县土地流转信息进行采集，汇总后建立信息档案，定期进行跟踪服务，并在政府网站公布土地流转的有关信息，广泛发布土地流转奖补政策，激发全社会参与土地流转的热情。
（三）建立科技培训服务平台针对农业种养大户开展新品种、新技术、新设施的引进、示范、推广工作，引导农户按照规模化、专业化、标准化发展要求，采用先进技术生产经营。
同时，农业部门还依托职业技术学校等培训机构，加强对专业大户经营者的技能培训。
今年，累计开展专题讲座25场，培训4 800多人次，发放宣传资料2万多份，有效提升了种养大户的生产技能和经营管理水平。
二、创新模式，拓宽农民增收渠道（一）加快土地流转，促进农民增收把加快土地流转作为发展现代农业的“牛鼻子”，通过转包、出租、互换、入股、转让等流转方式，使土地向种植大户、专业合作社、农业龙头企业集中，促进土地规模化、集约化经营，最大程度地实现农业增效、农民增收。
浅谈河北省农村土地流转模式及其创新
导流转 。随着农 民市场经济意识的不断增强 ， 河北省 大部分农 民已经具有 自己承 包土地可流转的意识。本文在分析 已有流转模 式
的基础 上，从农 民 自发 的人缘流转模 式几乎 不能形成土地规模化 经营和进行模式创新 实现规模经营是推进农业现代化 的需要 两
个方 面阐述 了进行 土地 流转模 式创新的必要性 ， 在遵循发展适度规模经营和有利于增产增效原 则的前提 下， 出了三种流转新模 提
２ 出租 。 出租 是 指 承 包 方 将 部 分 或 全 部 土 地 承 包 经 营权 ．
委办 公厅 、 省政府办 公厅下发 《 关于 推动农村土地 承包经营权 以一 定期 限租赁给他人从事农业生产经营 。出租后原土地承包 流转 发展适度规模经营的意见》 党 的十七届五中全会提 出， 。 在 关系不变， 原承包方继续履行原土地承包合 同规定的权利和义
一
方， 免费让 受让方耕种 ， 由受让方取 得土 地收益 ， 而且这种情况
还 比较 普 遍 。主 要 是 因 为 农村 的 大量 劳 动 力 外 流 ， 开 土 地 去 离 二 、 行土 地 流 转 模 式创 新 的 必 要 性 进 １ 农 民 自发 的 人缘 流转 模式 几乎 不 能 形成 土 地 规 模 化 经 ．
～２年作 为一个周期 ， 或者是以季节 耕作为一周期， 一 而 形成 的土 地 流 转 的 固定 样 式 。目前 河 北 土地 流 转 模 式 主 要 是 通常 以 １
人 缘 流 转 模 式 ， 地 经 营 权 的 受 让 方 通 常 和 流 转 方 之 间 有 着 某 个 周期 结束 之 后 ，农 民可 根 据 当 时 的 情 况 决 定 是 否 再 次 流 转 。 土 种 血 缘 或 者 地 缘 关 系 ， 比较 常 见 的受 让 方 是 流 转 方 的亲 戚 、 邻 这 样 农 民可 守可 攻 ， 农 收入 比较 高 时 ， 土 地 流 转 出 去 ， 别 非 将 让
创新农村土地流转方式-提高农村土地利用效率
创新农村土地流转方式-提高农村土地利用效率农村土地流转是指农村集体所有的土地、林地、草地等资源，由实际承包人通过各种方式，以租赁、转让、抵押等形式，转让给他人或其他组织使用的行为。
土地是农村经济和农民生活的重要基础，而土地流转则在一定程度上影响着农村经济的发展和农民的收入增长。
在我国，随着农村产业结构的调整和城乡发展不平衡的问题日益凸显，农村土地流转也成为了当前社会关注的焦点之一。
一、我国农村土地流转的现状及问题我国农村土地流转的现状比较复杂，一方面，随着城市化进程的加快，农村土地流转需要求增大，许多地区的农民面临着土地资源过剩，劳动力外流等问题，土地流转成为了一种解决农村发展问题的重要手段。
另一方面，土地流转也存在着一些问题，例如流转主体单一、流转风险较大、土地价值评估不充分等，这些问题不仅制约了土地流转的规范化和市场化发展，也影响了农村土地资源的有效利用。
二、创新农村土地流转方式的必要性针对我国农村土地流转存在的问题，创新农村土地流转方式势在必行。
一方面，通过创新，可以促进农村土地资源的有效配置，提高土地利用效率，实现农业生产的规模化和产业的集约化发展。
另一方面，创新也可以带动农村经济增长，增加农民收入，促进农村经济转型升级，实现农村经济快速发展。
三、创新农村土地流转方式的主要内容创新农村土地流转方式主要包括以下几个方面：一是加强土地流转的支持。
相关部门应当加大对农村土地流转的支持力度，明确土地流转的法律责任和风险分担，建立健全的土地流转市场监管机制。
二是完善土地流转的市场机制。
通过建立健全的土地流转市场体系，引导土地流转主体参与市场竞争，推动农村土地流转的规范化和市场化发展。
三是提升土地流转的信息化水平。
通过建立农村土地流转的信息化平台，实现土地流转信息的全面共享，加强土地流转信息的透明化和规范化，提高农民对土地流转的知情权和参与度。
四是推进土地流转的产权改革。
通过改革土地流转的产权制度，实现土地流转主体的产权保护和利益最大化，推动土地流转的产权交易市场的发展。
关于创新土地流转方式
关于创新土地流转方式一、总体要求坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转。
坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。
引导土地流转和适度规模经营发展要因地制宜、循序渐进，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥。
使农业适度规模经营发展与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，避免走弯路。
二、基本原则。
坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。
坚持以改革为动力，充分发挥农民首创精神，鼓励创新，支持基层先行先试，靠改革破解发展难题。
坚持依法、自愿、有偿，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
坚持经营规模适度，既要注重提升土地经营规模，又要防止土地过度集中，兼顾效率与公平，不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率，确保农地农用，重点支持发展粮食规模化生产。
三、关于创新土地流转方式。
鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。
探索建立引导农户长期流转承包地并促进其转移就业的扶持政策体系，对流转期限3年以上、经营规模适度的新型经营主体给予奖补。
开展农村土地经营权抵押贷款试点。
四、关于规范土地流转行为。
严格土地流转合同审核把关，确保土地流转由承包农户自主决定。
制定规范的土地流转委托书格式文本。
没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户承包地。
严禁通过定任务、下指标或按流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。
严肃查处截留、挪用农民承包地流转金，以及少数基层干部私相授受、谋取私利的行为。
浅探土地管理新模式激发农村土地流转活力
浅探土地管理新模式激发农村土地流转活力摘要：农村土地管理系统是现代化农业经济的重要组成部分，在此其中农村土地流转环节又是土地管理系统的关键环节，为了有效实现农村土地承包经营权的有效流转，我们需要进行土地管理模式的更新，以利于现代化农业建设的发展。
曾经在我国农村土地流转中发挥重要作用的家庭联产承包责任制随着时代的发展，如今已经逐渐暴露出很多弊端。
为了适应农村经济的发展，搞活农村土地流转，需要积极探索土地管理新模式。
关键词：土地管理；新模式；农村土地；流转压力；流转活力探讨；近几年城镇化速度急剧增加，国有土地已远远不能满足建设需要，尤其在很多大城市，建设用地尤为紧张。
而之前因为审批时间长、流程繁琐等原因，造成了一些城市耕地转性的困难。
也会导致很多农业现代化企业都会因不能拿到土地而错失机会良机。
也就是说，过去对建设用地实行了二十多年的国家计划管理，现在可以通过试点，从刚性审批制度改为相对柔性的指导性管理制度。
这一变化的意义在于，省一级政府在促进经济发展和调整年度用地供应计划上有了更大的自主权，为地方通过建设用地资源的再配置，激活经济发展，提供了重要的发展动力。
农用地加速审批还可以快速推动大棚经济、室内农业、立体农业、生态循环农业等新农业的发展速度，帮助农民提高就业和增收，推动乡村振兴。
1.什么是土地管理新模式1、创建理论与实际的新土地管理模式在设置相关课程时，一定要注重创新，紧密联系现代土地管理的工作实际和对人才的实际需求设置课程体系，并且坚持理论联系实际根本原则。
传统的教学模式过于强调纯理论教学，对实践和实务不够重视，这当然与从事土地管理教学的教师缺乏业务实践有关。
因此，高校应与自然资源管理部门联合在提升师资水平、增加教师社会实践的基础上，不断完善“实践基础上的理论创新，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新”的教学改革原则。
不断优化核心课程，打造精品课程。
土地管理部门、自然资源资源部门与高校加强沟通交流，提升教学、科研层次，创新课程设置、课程内容，完善教材建设，着力开发出既适应土地管理教学与科研，又能够提升岗位工作能力的完整的专业课程体系和教学模式。
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转有形市场（ 同时挂农村 土地流转服务 新建土地股份 合作社 ５个 ，总数达 １ 新农村 建设 和农 村社 会和 谐发 展 。口 ３
中心 的牌 子 ） ，为 全镇 范 围 内的 农 村 土 个 ， 股 面 积 达 ７ ６ ． 入 ３ ８７ ６亩 ， 占流 转 面 地承 包 经 营 权流 转 提 供信 息沟 通 、 策 积 的 ４ ．％， 为最 受群 众欢 迎 的主 要 政 ７９ 成
推 港 村 白云等 ３ 土 地股 份 合 作社 ，０ ８ 模 经营和现代 农业发展 ； 动 了农业 增长 个 ２０
促 年 又 组 建 了 梁 西 村 通 源 等 ５个 土 地 股 方式和组织形 式的转变 ， 进 了农业 产业
拉 份 合作 社 ， 吸纳 ２ ４ 共 ３ ５户 农 户入 股 ， 人 化 经营 和 组织 化 程 度 的提 高 ； 动 了农 ２０ ０ ７年初 ，江 苏省 东 台市 梁垛 镇 股 面 积 ４ ８ 亩 ，０ ８ 年 分 配 红 利 村 劳动 力 转移 ， 进 了城 乡统 筹协 调 发 促 ００ ２０ 政 府 依 托 镇 农 经 中心 设 立 农 村 土 地 流 ３ ２ ６ 元 ，亩 平 ９ ８元 。２ ０ ８． 万 ５ ３ ０ ９年 又 展 ； 实现 了农 业增效 和农 民增 。 获取 相 应 的补 偿 即“ ， 利息 ” 该 合作 社 已 ，
周 建
把 创 办 有 形 市 场 与 完 善 服 务 体 系 结 合 吸纳 ６ ２户 农 民存 入 土 地 １ ０ ．８亩 ， ４ ８ ２５
起 来 ， 行 土 地 流 转 服 务 中心 、 形 市 贷给 市 民 星蚕 业 合 作社 。 成全 市 规 模 实 有 建
走上快车道。 梁垛镇农村土地流转有形 下 ， 展 土 地 存 贷 和 托 管 业 务 。 民称 开 农
市 场 经 过 三年 的探 索创 新 ， 形成 了一 套 为 “ 地银 行 ” 农 户将 承 包土 地 存入 合 土 。
较 为规 范完 善 的流 转 模式 和做 法 。
●
作社 ， 根据土地质量和期 限长短 ， 每年
农 业 的 新路 子 。三 年 来 ， 有形 市 场 指 导
创 新 流 转 模 式 推 动 土 地 流 转
培育 中 介组 织 ， 富服 务 手 段 。 坚 丰
签订流转合同 ３８ ４ ５份 ， 订 率 １０ ， 持 不 断创 新 服 务 手段 ，提 升 服 务 功 能 ， 签 ０％ 办 理 鉴 证 登记 ３ ８ ４ ５份 ， 证 率 １０ 创 办 了全 市 首 家 土地 信 用合 作 社 、 家 鉴 Ｏ ％。 首
荣 山
纷调解委员会 ， 下设办公室 ， 由农经 、 农 务 中介组织 ，在工商部门登记注册 ， 合
技 、 管、 土 司法 等部 门有 关 人 员组 成 ， 与 作 社 把村 里 的 劳 动 力 组 织 起 来 外 出 务 土 地 流 转 服 务 中 心 、有 形 市 场 合 署 办 工 。 取 劳 务 收 入 ， 赚 同时 组 织 不 外 出 的
『 者单 位／ 苏省 东台 市委 农 村 工作 作 江
办 公 室１
５ 江苏农 ０ｌ 村经济・ Ｔ ＩＯ Ｉ
咨询 、 格评 估 、 同签 订 、 价 合 纠纷 调 处 等 流转 形 式 。入 股 土 地 ９ ％以 上 用 于 高 ０ 服 务 ，通 过 创 建 土地 流 转 有形 市 场 ， 在 效农业规模经营示范基地建设 ， 三年来 不 改变 家庭 承 包 经 营 制度 的 前提 下 ， 找 带动 全 镇 高 效 农 业 规 模 经 营 面 积 新 增 到 了一 条 发展 适 度规 模 经 营 、 设 现 代 １ ０ ０亩 。 建 ８０
２０ ０ ９年 底 ， 全 镇 土 地 流 转 面 积 达 劳 务 专业 合作 社 。 垛镇 梁 南 土地信 用 梁
１３ ７亩 ， ５８ 占承 包 面 积 ２ ％ ， 于 全 市 合作社 由吴雨生等 ５人发起设立 ， 民 ９ 高 经 平 均 水 平 ５ ％。土 地 有 序 流 转 带 动 高 政 部 门登 记 发证 ， 作社 在 坚 持承 包 政 ０ 合 效 农业 规 模化 发展 ， 促进 全 镇 经济 发 展 策 、 地 用 途 、 户 承 包 权 不 变 的 前 提 土 农
地 变 股 权 ， 户 当股 东 ， 地不 种 地 ， 农 有 收 最 大 限 度地 发 挥 了土地 潜 力 ， 化 了土 优
益 靠分 红 ” 土地 经 营新 模式 。 ０ ７年 地 资 源 配 置 ， 得 了丰 硕 成 果 ： 新 了 的 ２０ 取 创
率 先 在全 市 组 建 了梁 垛 村 、如 意 村 、 舍 农 村 土地 使 用制度 ，促进 了土 地适 度规
场 、 转 纠 纷 调 解 组 织 “ 位 一 体 ” 在 最 大 、 益最 好 的蚕业 科 技 示 范 园 。梁 流 三 。 效
东
苗
日
强 化 规 范化 管 理 、市 场 化 运作 的 同时 ， 垛镇 通源劳务专业合作社是农 民 自愿
健 全 流 转纠 纷调 处 机 制。 设 立流 转 纠 举 办 、 事 非盈 利 性社 会 服 务活 动 的劳 镇 从
实 行股 份 合作 ， 新 组 织形 式 。引 增 加 收入 ４ 创 ２万 元 。
导农 民以土地承 包经营权入股 组建土
经过 几 年 的 努力 ， 梁垛 镇 通 过 创 建
地股份合 作社 ， 由其统一经营 ， 民按 土地 流 转 有形 市 场 ， 出 了一条 农 村 土 农 走
股 权 获 取 一定 收 益 和 分 红 ， 现 了 “ 实 土 地 由分 散 经营 向集 约经 营 发展 的路 子 ，
公。 承担 全 镇 土 地承 包 经 营 纠纷 调 解 工 农 民 ， 流转 土 地 建起 来 的 通源 花 木 种 在 作 ， 村 设 立 土 地 纠 纷 调 解 小 组 ， 争 苗 场打 工 。种苗 场 平均 每 天使 用 劳动 力 各 力 把 土地 纠纷 化解 在 基层 。 ５ ０人 ， 中土 地 入 股 农 户 ４ 其 ６人 ， 年 全