关于进一步规范动物产地检疫工作的通知

附件1：
动物产地检疫工作要求
根据《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》和农业部动物产地检疫规程，结合本省实际，就产地检疫工作提出以下工作要求：
一、总体要求。

产地检疫坚持防检结合、检监结合的工作思路，推动实施基于动物疫病监测和监督管理的产地检疫出证制度，落实跨省引进动物落地报告、隔离监督制度。

实行产地检疫辖区负责制，县管县域、乡管乡域，检疫人员明确责任片区，负责责任片区的检疫工作。

二、完善检疫申报制度。

明确申报人身份，产地检疫申报人应为动物养殖单位或个人，养殖场户应在动物离开产地前3天申报检疫。

申报检疫采取申报点填报、电话等方式，采用电话申报的，需在现场补填《动物产地检疫申报单》（详见附表）。

申报人需向现场检疫人员提供相关防疫信息资料，并对所提供信息资料的真实性负责。

规模养殖场需提供拟出栏动物的养殖档案、强制免疫记录、耳标信息（牲畜）等；散养户需提供拟出栏动物的强制免疫记录、耳标信息（牲畜）等；跨省调运乳用种用动物的，还应提供有效《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》、《种畜禽生产经营许可证》、《动物防疫条件合格证》和规定动物疫病的实验室检测报告。

三、规范检疫工作程序。

动物卫生监督机构根据管理相对人报检情况，按规定时限合理安排出检人员和出检时间，
确保检疫工作正常秩序。

一是申报受理。

动物卫生监督机构要根据报检动物来源、当地相关动物疫情、拟出栏动物疫病监测等情况，决定是否受理申报。

受理的，应当在《动物产地检疫申报单》上注明检疫人员实施现场检疫的具体时间、地点。

不予受理的，应在《动物产地检疫申报单》上说明原因。

二是现场检疫。

检疫人员应当按照约定时间和地点，到现场实施产地检疫。

根据农业部有关产地检疫规程要求，查验有关资料、牲畜耳标及临床检查，填写相关《产地检疫工作记录单》。

三是检疫结果处理。

经检疫合格的，由官方兽医规范出具《动物检疫合格证明》；检疫不合格的，出具《检疫处理通知单》。

出省境动物检疫必须由负责出省境检疫官方兽医实施，结合实验室检测、监测情况，按检疫规程要求现场检疫（种用乳用动物的跨省调运按相关检疫规程执行）。

进一步落实跨省引进动物落地报告制度、跨省引进种用乳用动物隔离观察制度和指定通道管理制度，督促养殖场户接收经指定通道检查签章运入本省的动物、依法履行落地报告及隔离观察制度，并接受动物卫生监督机构的监督检查。

宠物犬猫检疫出证要严把“一只一证”的原则，核查免疫记录（《动物免疫证明》），狂犬病等免疫在有效保护期内；临床检查健康；怀疑患病需要进行实验室疫病监测的，必须进行实验室检测且检测结果合格。

孵化场商品代雏禽检疫需核查孵化场的《种畜禽生产经营许可证》、进场种蛋的检疫证明和孵化、免疫、消毒等记
录，确认孵化场未发生相关动物疫情，且经临床检查健康的出具检疫合格证明。

四、加强检疫痕迹化管理。

根据农业部《动物检疫工作记录规范》要求，加强检疫台帐管理，按检疫许可的次数整理相关资料。

一套完整的产地检疫资料应包括：产地检疫申报单、相关产地检疫工作记录单、检疫证明存根或检疫处理通知单等。

有实验室疫病检测监测的，还应附相关检测监测报告资料。

每天（月）的检疫资料收集整理，与《产地检疫工作情况日（月）汇总表》对应后存档。

检疫相关台帐原则上保存不少于2年。

同时，加强检疫监督痕迹化管理，进一步完善跨省引进动物监督检查、隔离观察等记录。

五、严肃产地检疫工作纪律。

在产地检疫工作中，动物卫生监督机构及检疫人员要严格检疫工作要求，切实做到“五不得”。

一是检疫人员耕好自己“责任田”，不得跨责任区实施检疫出证；二是不得未经检疫就出证；三是不得对未按规定实施强制免疫的动物检疫出证；四是不得对临床发现异常的动物检疫出证；五是不得对未佩戴牲畜耳标的动物检疫出证。

附表:动物产地检疫申报单参考模板
附件2：
动物屠宰检疫工作要求
根据《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》和农业部动物屠宰检疫规程，结合本省实际，就屠宰检疫工作提出以下工作要求：
一、总体要求。

动物卫生监督机构对合法屠宰企业实行官方兽医派驻（出）检疫监管制度，严格执行动物屠宰检疫规程，认真履行屠宰检疫监管职责，保障出场动物产品质量安全。

二、完善检疫申报制度。

明确申报人身份，屠宰检疫申报人应为合法屠宰企业。

屠宰企业应明确相关报检人员，以书面形式报当地动物卫生监督机构备案。

报检员代表屠宰企业在动物屠宰前6小时到检疫申报点现场报检，准确填写《动物屠宰检疫申报单》（详见附表），并对所填信息的真实性负责。

三、规范检疫工作程序。

动物卫生监督机构应统筹安排派驻（出）屠宰企业官方兽医，建立屠宰检疫人员工作制度。

屠宰检疫人员必要准时到岗，严把屠宰检疫“四关”。

一是入场监督查验。

监督屠宰企业或由派驻检疫人员把好动物入场关，核对入场动物所附检疫证明和耳标、实施临床检查，对未经指定通道检查签章、未附检疫证明或证物不符的，应及时向所在地动物卫生监督机构报告，由当地动物卫生监督机构按规定要求查处。

严禁在屠宰环节变相实施产地检疫的行
为。

二是申报受理。

官方兽医接到屠宰企业报检员的检疫申报后，根据入场查验和日常监管情况，决定是否受理申报。

受理的，应及时实施宰前检查；不予受理的，应说明理由。

三是宰前检查。

屠宰前2小时内，检疫人员要按规定要求对待宰动物实施检查，合格的准予屠宰；发现患有动物疫病的，按检疫规程规定处理。

四是同步检疫和结果处理。

经检疫合格的动物产品，由官方兽医规范出具《动物检疫合格证明》，加盖滚筒印章，加施或监督屠宰企业加施检疫粘贴标志（动物产品大小标签），并督促屠宰企业出具肉品品质检验合格证明；对检疫不合格的病害动物及废弃物，监督屠宰企业做好无害化处理。

在屠宰检疫过程中，派驻检疫人员如发现企业有添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等违规行为的，要及时制止，并立即报告当地动物卫生监督机构。

四、加强检疫痕迹化管理。

加强检疫台帐管理，根据农业部《动物检疫工作记录规范》要求，一套完整的屠宰检疫资料应包括：检疫申报单、《屠宰检疫工作情况日记录表》、《屠宰检疫无害化处理情况日汇总表》、检疫证明存根及检疫处理通知单（当天）等。

相关检疫资料应按月统一收集整理汇总后存档。

检疫相关台帐原则上保存不少于2年。

五、规范检疫粘贴标志管理。

一是实行专人负责、专库保存。

检疫粘贴标志必须由动物卫生监督机构及派驻官方兽医保管，严禁将检疫粘贴标志交由屠宰场方管理的行为。

检疫粘贴标志用量大的屠宰企业，必须向动物卫生监督机构提供专用仓库，存放检疫粘贴标志。

二是按需领用。

派驻官方
兽医应要求屠宰场方按每天生产情况申请领用检疫标志，检疫人员人手不足的地方，检疫人员应监督屠宰场方加施，当天使用不完的检疫标志应及时收回库中。

三是专帐记录。

做好检疫粘贴标志的申请、使用等相关记录。

四是加强监督检查。

县级动物卫生监督机构要加强对检疫粘贴标志的督查力度，发现问题及时纠正。

六、严肃屠宰检疫工作纪律。

在动物屠宰检疫工作中，动物卫生监督机构及检疫人员要严格检疫工作要求，切实做到“五不得”。

一是根据配合生猪屠宰清理整顿同步撤出检疫的要求，动物卫生监督机构不得向未按计划时间关闭的非法屠宰企业派驻官方兽医；不得向未取得动物防疫条件合格证的屠宰企业派驻官方兽医。

二是派驻官方兽医不得私自脱离检疫岗位，在动物屠宰过程中必须在岗，切实履行屠宰检疫监管职责。

三是派驻官方兽医不得自行指定屠宰企业工作人员或者其他人员协助实施检疫；不得将电子出证账号密码泄露给屠宰企业工作人员或者其他人员。

四是官方兽医不得对未经检疫或检疫不合格动物产品出具检疫合格证明。

五是官方兽医不得对有食品安全违法行为的屠宰企业实施检疫。

附表：动物屠宰检疫申报单参考模板。