太原市明年(2014)城市建设“大动作”不断
城中村改造对房地产市场影响的实证分析——以山西省太原市为例
科技视界Science&Technology VisionScience&Technology Vision科技视界自20世纪末我国进入城市化加速阶段后,城市用地矛盾日益突出,其中城中村改造已成为各地大中城市旧城改造和城市扩张中最典型的问题之一。
山西省太原市城中村启动和推进速度都较快,对当地的房地产市场影响最明显,在可预期的时间范围内对房地产市场的冲击也最强烈,因此,以该市为例的研究有较典型的现实意义。
1山西省太原市城中村改造概况太原市待改造的城中村共有30个,截止到2013年4月,其中已启动或完成改制的有21个,已完成规划或进入改造阶段的达17个。
以小井裕的新庄村为例,村集体在主动改制之后,与万科(太原)房地产有限公司合作,从2009年开始,陆续开发了金棫国际一期和二期楼盘,向市场提供了3642套住宅。
即使是尚待改造的城中村,比如南上庄、南屯村等,实际上已经完成了集体经济体制的转变,并开发了部分楼盘进行商业运作。
2太原市城中村改造对当地房地产市场的影响分析2.1对房地产市场供给的影响2.1.1城中村改造增加了商品住房的供给量根据太原市房地产交易信息中心的数据,2008年至今,太原市共有70个房地产项目交易,建筑面积达509.61万m2,总套数110123套。
其中项目选址在城中村的有10个,共向市场提供了105.73万m2的商品房,占该时期房地产交易总数的20.75%。
2009年,城中村改造向市场提供了2432套房,占到了该年市场总量的17%,2008年下降到9.04%,2012年为25.6%,而2013年上半年达到了65.2%。
城中村改造在2011-2012年比例下降,可能是房地产市盘销售需要一定时间且城中村改造存在大量的拆迁工作和补偿纠纷,从而延长了项目的开发周期,因此,城中村改造在2013年大幅度地增加了太原市房地产市场的供给。
另外,笔者在太原市城中村居民的走访中,发现私下交易“还建房”的现象屡见不鲜。
朔州市人民政府办公厅关于印发2014年全市重点工程项目的通知
朔州市人民政府办公厅关于印发2014年全市重点工程项目的通知文章属性•【制定机关】朔州市人民政府•【公布日期】2014.02.17•【字号】•【施行日期】2014.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文朔州市人民政府办公厅关于印发2014年全市重点工程项目的通知各县、区人民政府，市开发区管委会，市直及驻朔各有关单位：2014年全市省级、市级重点工程项目已经省、市人民政府研究确定，现印发给你们。
各县区、开发区、市直有关部门及承建单位要认真按照省、市重点工程管理的要求，积极主动地为重点工程创造良好的外部环境和建设条件，确保重点工程顺利建设，尽快发挥投资效益。
朔州市人民政府办公厅2014年2月17日2014年省级重点工程项目一、重大基础设施类（共10项）（一）铁路类项目（3项）大准至朔黄联络线准格尔至朔州铁路朔山联络线工程（二）水利类项目（7项）农业灌溉项目（打捆）河流治理项目（打捆）农村饮水安全工程（打捆）鹅毛河水系建设工程中小型病险水库除险加固项目（打捆）100座小型水库更新建设引黄工程二、产业投资类（共73项）（三）煤炭类项目（4项）同煤集团梵王寺矿井中煤马营堡煤矿中煤金海洋水泉露天开采煤矿山西平鲁区茂华万通源煤业公司整合改造矿井（四）火电（含电网工程）类项目（12项）中煤金海洋华能山阴低热值煤发电项目（中煤金海洋华能山阴2×100万千瓦超超临界煤电一体化项目）山西神头发电有限责任公司二期“上大压小”异地建设项目中煤平朔2×60万千瓦煤矸石示范电厂（中煤平朔2×66万千瓦煤矸石示范电厂）平鲁区2×30万千瓦煤矸石电厂（东露天低热值发电）山西昱光发电有限公司山阴2×350MW煤矸石电厂华电朔州热电厂2×300兆瓦工程平朔安太堡低热值煤发电项目同煤集团朔南电厂山西省农网升级改造工程（打捆）1000千伏特高压工程（打捆）城市中低压电网建设与改造工程（打捆）山西电网输变电工程（打捆）（五）化工类项目（2项）中煤平朔劣质煤综合利用示范项目怀仁县玉龙集团精细化工项目（六）装备类项目（5项）皇冠重工股份有限公司朔州新建中国北方汽车产业化项目朔州市安普电动车辆有限公司电动汽车项目朔城区天朔电动汽车有限公司新建特种专用电动汽车山东龙口矿业集团公司平鲁综采设备制造项目山西金能世纪科技有限公司1GW/5GWh储能钒电池产业化项目（七）新能源及“四气”产业类项目（21项）大唐国际应县白马石风力发电项目平鲁虎头山风电场三期25万千瓦大功率风电项目中煤金海洋集团山西鑫海洋天然气项目大唐新能源朔州市朔城区利民镇风电场大唐新能源朔州市平鲁区白玉山风电场北京天润风力发电有限公司平鲁区石堂山200MW风电场工程山西福光风电有限公司平鲁区红石峁风电项目山西国际电力光伏发电有限公司应县大刘庄、安营60兆瓦光伏发电项目山西山阴49MW太阳能光电热一体化示范项目同煤朔煤电100MW光电一期项目国电山西新能源有限公司右玉高家堡风电四期工程玉龙集团风力发电有限公司牛心堡风电二期项目大唐新能源右玉丁家窑一期49.5MW风力发电项目山阴县联成风能有限责任公司山阴县偏岭49.5MW风力发电项目山西福光风电有限公司右玉丁家窑总了山风电场49.5MW风电工程同煤集团山阴风电三期项目中广核右玉杨千河铁山堡风电场二期（48MW）工程朔州市运煤通道加气站国新能源全省CNG/LNG加气站建设国新能源怀仁-左云-右玉输气管道工程国新能源金沙滩-大同（复线）输气管道工程（八）材料工业类项目（6项）朔州市粉煤灰综合利用园区中源伟业新材料有限公司煤矸石粉煤灰综合耦合利用制备陶瓷纤维氮氧化物耐火材料项目山西三元炭素有限责任公司年产11万吨炭素制品搬迁技改项目平朔年产20万吨粉煤灰资源化综合利用项目朔州国能神州年处理20万吨高铝粉煤灰项目朔城区丰泰铝型材有限公司年产6万吨铝型材生产线项目（九）其他工业类项目（5项）山西晶都太阳能电力有限公司晶都太阳光伏产业项目山西永昌科技有限公司朔州新建半导体（LED）照明及芯片制造建设项目山西朔芳亚麻纺织有限公司年产2000吨亚麻纱生产线搬迁改造项目古城乳业集团有限公司朔州现代奶牛乳品产业标准化生产体系建设项目山西华元医药生物技术有限责任公司新建新版GMP口服固体制剂车间项目（十）服务业类项目（17项）朔州市金东南房地产有限公司朔州华联第一城朔州金沙滩商业步行街建设项目北京电子城朔州数码港项目怀仁县金沙滩民俗文化生态美食娱乐城朔州市煤运公司清河湾城市综合体项目中煤集团山西金海洋能源有限公司建设山西朔州总部基地项目朔州上上城居住小区（北京亿城金地房地产公司城市综合体亿城西山华府项目）应县华联国际物流园区项目应县释迦塔申遗保护及环境整治项目朔州市经纬通物流有限公司新建综合物流园区项目河北中居房地产开发有限公司怀仁县小商品城朔州杀虎口旅游景区建设项目朔州华联星光天地怀仁丹东建安公司新建怀仁县蔬菜批发大市场建设工程平鲁区善学小区中煤金海洋生态生活区项目大通商贸园（十一）现代农业类项目（1项）恒天然（应县）奶牛牧场群建设项目三、城镇化和生态环保类（共5项）（十二）城镇化类项目（2项）朔州老城改造一期工程朔州市神头二电厂余热利用集中供热管网工程（十三）生态环保类项目（3项）朔州市朔城区七里河整治工程项目山西省通道绿化工程（打捆）和光垃圾焚烧发电四、民生社会事业（共4项）（十四）保障性住房类项目（1项）各类保障性安居住房（十五）文教卫生及其他社会事业类项目（3项）朔州大医院中北大学朔州电力学院朔州陶瓷职业技术学院工程2014年市级重点工程项目一、重大基础设施类（共9项）（一）公路类项目（8项）平鲁-右玉高速公路朔南路网工程广武-阳方口运煤通道朔城区道路工程（打捆项目）朔南大道拓宽改造荣乌高速公路绿化工程平鲁矿区工业大道工程国道109线右玉县城过境改线工程（二）水利类项目（1项）引黄供水区山阴县泥河供水工程二、产业投资类（共131项）（三）煤炭类项目（19项）东露天煤矿神华准池铁路运煤专线高家堡至董半川连接线山西怀仁峙峰山煤业有限责任公司兼并重组整合项目右玉教场坪集团800万吨洗煤厂、1200万吨煤炭集运站平朔潘家窑矿技改项目平朔东日升煤矿技改工程平朔北岭矿技改工程平鲁区集运站项目高山煤矿技改项目山西朔州山阴兰花朱和咀煤业有限公司兼并重组整合项目大同焦煤矿输煤系统工程何家堡煤业煤矿升级改造工程峙峰山吴家窑煤业有限公司兼并重组整合项目同煤集团山阴千井煤业有限公司矿井兼并重组平鲁工业园区输煤工程煤运集团下窑煤业整合改造工程安太堡选煤厂煤泥干燥、成型工程山西朔州平鲁区茂华下梨园煤业有限公司煤炭综合利用及研发项目（四）化工类项目（1项）平朔平安化工项目（五）装备类项目（6项）山西中煤四达矿业有限公司（原西沙河煤机公司）扩建项目工业制动器年产8000套人防防护设备项目工矿设备及配件加工工业信息高新产品研发生产项目中晟源节能产品加工科技示范项目（六）新能源及“四气”产业类项目（9项）保利协鑫集团30万千瓦光伏发电项目山阴县天然气液化项目平鲁区西水界大山台三期20万千瓦大功率风电项目平鲁败虎堡王禹丰风电工程项目东平太风电场一期败虎堡风力发电二期西山风电场山西福光风电有限公司朔城区牛家岭48兆瓦风力发电项目朔城区牛家岭48兆瓦风力发电二期项目（七）材料工业类项目（28项）山西洁净能源有限公司低阶煤分质转化综合开发利用项目山水新时代水泥股份有限公司4500T/D水泥熟料新型干法生产线及7.5MW纯低温余热电站项目朔煤电工业固废综合循环利用项目300吨城市再生资源综合利用项目年产3000万件高档强化日用瓷项目年产2800万件高档石英日用瓷生产线项目年产3000万件镁质日用瓷生产线项目年产5万吨高铝轻质耐火砖新型科技包装生产线项目康庄塑钢年产30万平方米隔墙板及12万平方米保温板项目宝城煤矸石烧结砖项目山东淄博民烨煤矸石烧结多孔砖项目广厦制砖煤矸石烧结多孔砖项目东兴瓷业日用瓷生产线项目粉煤灰复合地板永顺钧瓷工业瓷项目朔煤电宏腾陶瓷彩瓦项目阳光新城建材煤矸石砖生产线配套煤炭洗选生产线项目年产60万立方粉煤灰加气砼砌块、年产2亿块粉煤灰蒸压砖年产10万吨高铝轻质耐火砖年产6000万件高档日用瓷生产线项目年产3000万件高档日用细瓷生产线项目钢管复合材料200km，微晶玻璃复合托辊3万套东方瓷业高档日用瓷生产线项目年产6000万件高档日用瓷生产线项目山阴粘土深加工生产陶粒砂项目年产20万立方米粉煤灰复合保温墙体砖（一期）佳美乐瓷业酒店瓷生产线项目（八）其他工业类项目（15项）光电信息产业园区山阴县合盛堡万亩工业园区基础设施建设尊屹峙峰山瓷业国宴瓷项目山阴宇昊蘑菇种植及深加工系列产品项目清凉山羔羊肉现代加工项目真菌蘑菇生产线项目龙首山小杂粮及饲料加工项目年产1万吨优质肉羊屠宰加工生产线年产10万吨生物有机肥项目黄芪饮片及提取物加工项目乳饮料加工项目双碾乡肉羊屠宰加工项目生物胶囊二期生产线项目新建真空冷冻干燥食品生产线搬迁改造项目怀仁县东华瀚海防伪印刷建设项目（九）服务业类项目（41项）怀仁县怀贤商业步行街及周边棚户区改造工程世纪星城怀仁小商品城朔州市高新技术产业创业园区黄金珠宝饰品生产怀仁县运发家具城怀仁国际商厦幸福新城住宅小区北区工程学府青年城平鲁区服装厂玉马小区朔州市信泰房地产开发有限公司新建奥林花园项目怀仁汽车文化园区项目云山汽车文化城平鲁区井西小区山阴金玉花园小区环城生态新区大型游乐园建设项目怀仁国际花园住宅小区汽配商贸城建设项目中宇建安生产经营基地项目建设王禹丰国际商务广场喜来登酒店项目朔州宾馆改扩建工程大同市金达房地产建设有限责任公司右玉县分公司新建右玉县文瀛苑棚户区同利小区二期工程项目建设王禹丰国际商务广场金领公寓楼项目建设王禹丰国际商务广场财富中心写字楼项目朔城区厚德园小区一期、二期基础设施建设项目金沙国际酒店居然嘉园小区项目朔州市三盛市政建筑有限责任公司新建滨河华府小区工程三合商贸中心怀仁县美之居商贸广场大同市金达房地产建设有限责任公司右玉县分公司新建右玉县文华苑工程朔州市炜阁尔房地产有限责任公司右玉分公司新建右玉县玉墅林枫棚户区改造工程朔州市三盛市政建筑有限责任公司新建上堡小区工程皮都·金河湾商品住宅楼建设项目山西应县工艺美术城（创业孵化基地）项目蔬菜批发大市场二期工程朔州市中宇房地产开发有限公司新建林都玉苑小区工程金沙滩农产品批发中心建设项目西北矿业公司朔州总部基地生产调度大楼项目（十）现代农业类项目（12项）应县华联现代农业建设项目50万头生猪产业化基地德惠园农林牧综合开发有限公司建设植物生物发酵饮料高科技生态养殖园项目圣天万亩示范园山西辈辈龙蔬菜食品饮料有限公司现代蔬菜综合开发项目一期工程生态畜牧养殖基地建设工程右玉县芳菲玫瑰开发有限公司建设玫瑰庄园、湿地公园、万亩玫瑰特色生态园区平鲁区樟子松基地建设项目朔城区汴子町村千头奶牛肉牛园区红山荞麦产业基地项目北周庄农业循环示范园区右玉县兴达种植专业合作社高效农业种植园区项目三、城镇化和生态环保类（共24项）（十一）城镇化类项目（13项）穆寨村搬迁土地开发项目陶村乡新型农村社区朔州热电厂送出工程热源厂四期工程朔城区恢河大桥山阴北周庄镇特色宜居城镇建设第四水厂第二污水厂山阴净化水厂项目右玉县县城热电联产集中供热工程顺义路绿化改造工程朔南大道景观绿化朔州环城高速民福出口至西环路道路绿化工程（十二）生态环保类项目（11项）金沙滩生态经济园林区平鲁区环城生态新区综合治理工程西山生态环境综合治理项目沙沟河环境综合治理工程荒山、荒坡、通道绿化工程右玉县后河沟综合整治建设工程应县塔北生态综合治理工程龙雨山造林工程朔州市生态墓园西山生态综合治理七期工程朔城区恢河市区段河道综合治理项目六期工程项目四、民生社会事业（共10项）（十三）文教卫生及其他社会事业类项目（10项）朔州妇幼保健大楼朔州市殡仪馆朔州市老年公寓怀仁县规划展览馆项目山阴县人民医院项目平鲁区职业中学平鲁区北坪文苑学校朔州市科技馆怀仁县图书馆项目中央储备粮怀仁直属库。
太原市创建文明城市的实践与探索
〔收稿日期〕2020-10-15〔作者简介〕刘海琴（1967-），女，中共太原市委党校学报编辑部副教授；许淑贤（1965-），女，中共太原市委党校学报编辑部教授。
创建文明城市活动开展以来，全国各地一批批文明城市成功创建。
截止2020年，全国27个省会城市中已有23个城市获得了“全国文明城市”称号，为了能在2018年启动的第六届全国文明城市创建中跨入全国文明城市之列，太原市各级政府投入创城资金累计已达到144亿元。
全市上下围绕创城目标奋起直追，取得了阶段性成果。
在第六届全国文明城市测评中，太原市在四个提名省会城市中连续两年名列前茅，群众满意率从上个创城周期的67%提升到91.87%，这是对太原市创建文明城市工作成绩的充分肯定，也对太原市具有特定意义。
一、太原市创建文明城市的主要举措和成效据了解，全国文明城市实行届期制，每三年评选一次，2018年是太原市争创全国文明城市第六个届期的第一年。
在这轮评选中，太原市创建文明城市分为三个阶段：2018年为突出重点、基本达标阶段；2019年为提档升级、全面达标阶段；2020年为强基固本、全力冲刺阶段。
在过去的两年里，市委市政府严格按照确定的创城工作“三步走”策略，坚持“为民创建、文明创建、全民创建、一体创建、全域创建”五大理念，在创建全国文明城市品牌标识，打造彰显太原特色的城市名片的同时，坚持立足既解决城市病，又凝聚城市精神，取得了市民生活质量和文明素养双提升，具体体现在以下几个方面：（一）积极营造创城的良好氛围，增强广大市民创城意识创建文明城市是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，是谱写文明、开放、富裕、美丽新太原的重要举措，也是塑造城市形象，增强城市竞争力的重要抓手。
自开展创城工作以来，市委市政府高度重视创城宣传和舆论引导工作。
持续加大对创城工作的宣传报道力度，一是围绕中央、省委、市委的决策部署，积极发动新闻各媒体单位，认真对照《全国文明城市测评体系》要求，采用理论文章、评论、专题专栏及召开创建文明城市推进会和开展市民对摘要：文明城市是对一个城市整体实力、内在魅力和发展活力的综合评价，是反映一个城市整体文明水平的综合性荣誉称号。
太原历年发展情况汇报
太原历年发展情况汇报太原，是山西省的省会城市，也是华北地区重要的工业基地和能源基地。
太原市地处山西省中部，是山西省政治、经济、文化、科技和金融中心。
下面将对太原市近年来的发展情况进行汇报。
首先，太原市在经济发展方面取得了显著成就。
近年来，太原市坚持创新驱动发展，大力推进科技创新和产业升级，加快发展新能源、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业。
同时，太原市加大对传统产业的改造升级力度，推动钢铁、煤炭等传统产业绿色发展。
太原市的GDP持续保持较快增长，经济总量不断扩大，经济结构不断优化。
其次，太原市在城市建设方面取得了显著成就。
太原市加快推进城市基础设施建设，不断完善城市道路、交通、供水、供电等基础设施，提升城市功能和品质。
同时，太原市积极推进城市生态环境保护和治理，加大生态环境修复力度，不断提升城市的宜居性和宜商环境。
再次，太原市在社会事业发展方面取得了显著成就。
太原市大力推进教育事业发展，加大对教育的投入，提升教育质量和水平。
同时，太原市积极推进医疗卫生事业改革，不断提升医疗服务水平，保障人民健康。
此外，太原市还大力推进文化事业发展，丰富人民群众的精神文化生活。
最后，太原市在对外交流与合作方面取得了显著成就。
太原市积极融入国家“一带一路”战略，加强与世界各国的经贸合作和文化交流，不断拓展对外开放领域，提升对外合作水平。
总的来看，太原市在各个方面都取得了显著成就，为山西乃至全国的经济社会发展做出了积极贡献。
展望未来，太原市将继续深化改革，扩大开放，推动高质量发展，努力实现经济持续健康发展，社会全面进步，为建设富裕、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家作出新的更大贡献。
太原市人民政府办公厅关于加强城市建设中电力设施保护工作的通知
太原市人民政府办公厅关于加强城市建设中电力设施保护工作的通知文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】2014.03.03•【字号】并政办发[2014]7号•【施行日期】2014.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文太原市人民政府办公厅关于加强城市建设中电力设施保护工作的通知（并政办发〔2014〕7号）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会、各有关单位：我市开展大规模城市基础设施建设改造以来，因不当施工损坏电力设施的问题凸显，存在较大安全隐患。
为规范电力设施周边施工和拆迁电力设施作业程序，有效防范城市道路建设、轨道交通建设和城中村、棚户区、老旧房改造等项目实施中供用电事故，现就加强城市建设中电力设施保护工作有关事项通知如下：一、建立城市基础设施建设中电力设施保护工作机制。
市住建和城管部门要督导各项目主体单位，将国网太原供电公司纳入项目指挥部成员单位及工程管理体系，并会同电力行政主管部门指导开展城市建设中的电力设施保护具体工作。
国网太原供电公司要按照市政府确定的“七统一”原则（统一标准、设计、审查、监理、执法、验收、运维），做好市政道桥工程配套电缆管沟运营管理工作。
二、建立项目计划报告制度。
每年年初，各项目主管部门要将年度项目实施计划（包括项目开工时间、方位、范围等）报太原市电力设施保护领导组办公室。
施工过程中要即变即报，以便市电力设施保护领导组全面及时掌握项目安排和进展情况，安排市、县（市、区）电力行政主管部门和国网太原供电公司做好相关工作。
三、严格电力设施保护区施工作业审核批准程序。
按照国家能源局《关于加强施工安全管理保护电力设施安全的通知》和《山西省经济委员会关于加强施工安全管理保护电力设施安全的通知》要求，在架空线路保护区和电力电缆保护区内进行作业的，应向相关电力行政主管部门提出施工作业申请。
相关电力行政主管部门要对申请内容认真审查，提出是否同意施工的具体意见，并对其施工作业过程进行日常监督检查。
太原：建设国家创新型试点城市工作稳步推进
【 三晋视点 】
‘ 太原 “ 二五 ”重 点项 目将 形 成 六 大 方阵 十
根据 中共 山西省 委 、山西省 人 民政 府 实现转 型跨 越 、经济 翻番 的战 略部署 ，“ 十二 五” 时期 太原 市社 会 固定 资产 投 资要 累计 完成 一万亿 元 。按 照规 划要 有 大气 魄 、投资 要有 大 动作 、项 目要 有大 手笔 的理念 ，以 “ 两万亿谋 划 、照一 万亿保 底 ” 的基 本思 路和 “ 按 体量要 大 、水 分要小 ” 的原 则 ，太原 市对 今后 ５年全社 会 固 定 资产投 资的总 盘子做 出初 步规 划 。 目前 ，太原 市 已储备 “ 十二 五 ” 点项 目 １ ６ 重 ３个 ，总投 资 ２ ７ ９ ２９亿元 。 ３ 按 照投资 规模 分 ，太原 市 “ 十二 五 ” 重点 项 目将形 成 六大项 目方 阵 。第 一方 阵 为 ５０亿 元 以上 项 目，共 ０
点项 目有 太原 经济 技术 开 发 区世 界 级煤 机装 备研 发及 制造 基地 项 目 、国家高 速 动车 轮对 与 集成 生 产研 发 基
地 项 目 、与 中 国科 学 院合作 的古 交 霞光 科 技 园项 目。第 四方 阵为 １ ～ ０亿元 项 目 ，共 １８个 ，总 投 资 ０亿 ５ ０ ２４５亿 元 。第 五方 阵 为 １ ～０亿 元项 目，共 ４ ６ ，总 投 资 ３ ５ ７ 亿 １ １个 ９亿元 。第六 方 阵为 ３ 元 以下项 目， ４ 亿 共 ３８ ３４个 ，总 投资 ４３亿元 。 ４ 按 照产 业结 构 分 ， ＝次 产 业投 资 分别 为 ：第一 产 业 建设 项 目 ４ ９个 ，投 资额 ２３亿 元 ，比重 ３１％； 三 ７ ３ ． ０ 第二产 业建设 项 目 ６８个 ，投 资 额 Ｉ ８ ９ ７７亿元 ，比重 ５ ．９ Ｉ ５３％；第 三产 业 建设项 目 ７ ６个 ，投 资额 ９２９亿 ８ ５
2014年山西公务员考试申论真题及答案(山西、四川)
2014年山西公务员考试申论真题及答案(山西、四川)材料1：T市是全国老工业城市，长期以来基础设施建设滞后、能源结构单一、环保历史欠账较多，以煤为主的能源结构是T市成为煤烟型污染城市的重要因素。
每当冬季采暖期来临，100多个城中村“家家生火、户户冒烟”，已成为制约T市冬季空气质量改善的瓶颈。
为彻底解决这一问题，T市于2012年成立了以市长为组长的全面改善城市环境质量领导小组，并随即启动了“五大工程”（集中供热全覆盖、城市气化工程、城中村整村拆除改造、污染企业搬迁、水污染治理）和“五项整治”（工业污染治理、扬尘污染控制、机动车排气污染防治、商品交易市场和饮食服务行业环境综合整治、垃圾和秸秆焚烧污染控制），财政总投入将超过千亿元。
同其他城市一样，T市同样面临着资金短缺的难题，如何解决好这一问题，已成为T市环境质量改善能否实现“一年初见成效、两年明显改善、三年大见成效、四年全面现”目标的关键。
T市一方面积极争取国家和省财政的支持，另一方面多渠道筹措资金，成立T市环保节能投资公司，努力破解环境治理资金难题，建立和完善全面推进城市环境质量改善投融资平台。
据业内人士透露，当年该公司已完成融资6亿元。
材料2：2012年10月中旬，T市政府常务会议通过了《关于全面推进城市环境质量改善的若干政策规定》，对集中供热、城中村供热改造、污染企业关停等7种情况予以重奖，补助奖励资金超过12亿元。
根据这一政策，对按期进行采暖锅炉清洁能源供热改造的，将按照供热改造面积进行相应的建设费用补助；对按期完成20万吨以上燃煤锅炉脱硫除尘设施升级改造的，也会予以奖励。
在城中村供热改造过程中，对当年10月底前完成整村拆除任务的，每拔掉一根烟囱（拆除一座院落）奖励1万元。
这些措施极大地调动了各级政府、企业的积极性。
T市2012年建设的瑞光热电一期等7个热源项目中的3个热源厂已接近尾声，新增供热能力将达2400万平方米，新建热电站175座，是上一年的3倍，供热扩网面积突破2000万平方米。
太原市城市总体规划(2008—2020)
分区级体育中心布局在滨河体育中心、迎新、河西千峰南路、北中环路、长风地区、教育园区、小店镇区、新城中心、北营和五龙口。
规划不仅是举办重大赛事，也为市民提供更多的健身场所，未来太原将结合汾河两岸景观绿地，建设一批体育设施，包括沙滩排球场、门球场、网球场、健身路径、排球场、羽毛球场等，实现体育园林化。
市紧急医疗救援中心向城市南部迁建，原址转给市中心医院使用。新增小店、柴村等急救分站。
市疾控中心迁址新建，在小店新建疾控中心一座。
另外，构建以大中型医疗预防保健机构为中心、社区卫生服务中心为基础、社区卫生服务站为前哨的三级社区卫生服务网络。社区卫生服务机构主要通过调整现有卫生资源设立，对政府举办的一级、部分二级医院和现有企事业单位所属医疗机构等基层医疗机构进行转型或改造改制。现有卫生资源不足的，按照相关规划予以新建。
第三版总规确定太原市的城市性质为：山西省省会，以能源、重化工为主的工业基地，华北地区重要的中心城市之一。2004年调整时，城市性质没变。
规划专家表示，现行的《太原市城市总体规划》(1998—2010)在指导太原城市建设和发展方面发挥了重要作用，规划确定的2010年的发展目标大部分已经提前实现。行政区划的调整、太中银铁路、石太客运专线等国家重大基础设施建设，太原市进入了新的发展阶段。为适应新的发展需要，太原市启动新一轮总体规划的编修。
晋阳文化产业园位于晋阳古城保护范围以东，汾河西岸，打造现代文化产业基地，展示晋阳古城文化。
另外，分区级文化中心布局在省博物院、迎新、北营、龙城大街、晋阳湖、新城中心、小店和教育园区。
同时，加强居住区级、社区级文化设施建设，增强社区文化氛围，合理安排服务半径，就近满足市民的日常文化娱乐需求。
中北大学适度扩建
太原市人民政府关于印发太原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知
太原市人民政府关于印发太原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知
文章属性
•【制定机关】太原市人民政府
•【公布日期】2006.08.22
•【字号】并政发[2006]25号
•【施行日期】2006.08.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】经济体制改革
正文
太原市人民政府关于印发太原市国民经济和社会发展第十一
个五年规划纲要的通知
(并政发〔2006〕25号)
各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：
《太原市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》业经太原市第十一届人民代表大会第六次会议审议批准。
现印发给你们，请认真组织实施。
“十一五”时期，是我市全面建设小康社会的重要时期，也是建设创新型城市、实现率先科学发展战略目标的关键时期。
抢抓机遇，加快发展，实现“十一五”规划目标，对于太原市加快创新型城市建设、推进绿色转型、构建和谐社会具有重大战略意义。
各县（市、区）、各部门、各单位要认真学习、广泛宣传“十一五”规划纲要，在全社会形成关心参与规划实施的氛围。
在制定和实施年度计划时，要贯彻落实规划确定的战略目标、重点任务、重大项目和政策措施，并结合各级各部门实际情况，编制和组织实施好重点专项规划、行业规划以及县（市、区）规划，搞好与全市“十一五”规划纲要的衔接工作。
全市上下要进一步解放思想，锐意进取，开拓创新，扎实工作，为全面完成
“十一五”规划纲要提出的各项任务，把我市建设成为经济发达、文化繁荣、生态环境良好、社会文明和谐、人民生活殷实的新型工业基地、文化名城和现代化都市，跨入全国先进省会城市行列而努力奋斗。
二○○六年八月二十二日。
太原市城市规划条例(2010年修正)
太原市城市规划条例(2010年修正)文章属性•【制定机关】太原市人大及其常委会•【公布日期】2010.09.29•【字号】•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文太原市城市规划条例（2003年8月29日太原市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过2003年11月30日山西省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议批准根据2010年9月29日山西省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的2010年6月23日太原市第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章城市规划的编制和审批第三章旧区改建和新区开发第四章建设用地规划管理第五章建设工程规划管理第六章规划实施的监督检查第七章罚则第八章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国城乡规划法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条制定和实施城市规划，在各级城市规划区内进行建设，应当遵守本条例。
第三条市人民政府城乡规划主管部门（以下简称市规划主管部门）主管本市行政区域内的城市规划工作。
县（市）规划主管部门负责本县（市）行政区域内的城市规划工作。
第四条经批准的城市规划，是进行城市建设和规划管理的依据。
城市规划区内的土地利用和各项建设，应当符合城市规划，服从规划管理。
第五条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第二章城市规划的编制和审批第六条城市规划分为总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划。
城市规划应当向社会公示。
第七条城市总体规划的编制与审批：（一）市城市总体规划由市人民政府负责组织编制，经省人民政府审查同意后，报国务院审批；（二）县级人民政府所在地镇的总体规划，由县级人民政府负责组织编制，报市人民政府审批；（三）其他建制镇的总体规划，由镇人民政府负责组织编制，经县（市）人民政府审批，报市规划主管部门备案。
城中村改造建设工作存在的问题及建议
城中村改造建设工作存在的问题及建议城中村改造建设工作存在的问题及建议民进太原市委副主委李文和、民进会员关晓玲反映：从目前城中村改造建设工作的进展情况来看存在着一些问题，主要体现在以下几方面：一是片区规划与村庄的实际情况联系不够紧密，事先缺乏与区、镇、村的充分沟通；二是违法建设查处力度不够，缺乏联合执法、齐抓共管的工作机制，执法难度大，成效差；三是村民在城中村改造过程中顾虑多，担心今后生活的出路，且相关配套政策尚不完善；四是群众热情不高、普遍存在“等、靠、要”思想和相关部门说多做少行为等。
为此建议，应从以下六方面加强城中村改造建设工作。
一是强化舆论宣传。
城中村改造建设工作需要不断提高人们的思想认识，营造一种良好的共建氛围，因此城中村改造的舆论宣传非常重要，不能一味宣传它的好处，而忽略它的特点和要求。
也就是说，城中村改造建设需要分阶段实现，不可能一蹴而就。
应帮助广大村民认清城中村改造为自身带来的长远利益，依靠村民自身的努力来实现。
二是重视编制规划。
规划是城中村改造建设中的关键工作。
如从太原市晋源区的实际来看，城中村改造涉及五个镇、街办的31个行政村，其中规划已批准的3个，正在审批中的5个，已完成集体经济转制的4个，完成村民转居民的4个，剩下的就根本没有作任何规划。
另外，编制规划费用较高，仅依靠村里的财力难以支付。
建议区级、市级财政加大支持力度，重视规划工作。
三是政府少说多做。
城中村改造建设工作已有几年，但有的部门说的多、做的少，并没有太大动作和变化，使群众略感失望。
建议有关部门真抓实干，切切实实解决一些问题。
四是政策因地制宜。
城中村改造建设工作需要政府的政策给予支持和引导，这就要求政府制定政策时必须因地制宜，切合实际，而不能满足形式，搞一刀切。
五是打击违法乱建。
城中村改造建设工作要严格把关，警惕打城中村改造建设工作的牌子、行破坏农村生态环境之实的行为。
如有的村民为在城中村改造中获取更多补偿款，大兴土木，兴建住宅。
2014年1-12月太原市房地产市场分析报告
一、房地产市场开发投资情况（一）房地产开发投资2014年1-11月份，太原市固定资产投资1415.33亿元，同比增加5.3%，其中房地产开发投资391.05亿元，同比增加7.3%。
房地产开发投资占全社会固定资产投资的27.63%。
（二）房屋施工面积2014年1-11月，太原市房屋正在施工面积为4629.27万㎡，同比增加9.2%，其中住宅施工面积3552.64万㎡，同比增加8.3%。
住宅施工面积占房屋施工面积76.74%，表明太原市房屋施工依然以住宅为主。
（三）房屋新开工面积2014年1-11月份，太原市房屋新开工面积587.81万㎡，同比减少10.9%；其中住宅新开工面积为421.47万㎡，同比减少22.1%。
新开工住宅面积占新开工房屋总面积的71.7%。
（四）房屋竣工面积2014年1-11月，太原市房屋竣工面积315.98万㎡，同比增加506.4%；其中住宅竣工面积为269.66万㎡，同比增加459.1%。
住宅竣工面积占房屋竣工总面积的85.34%。
表1 2014年1-11月份房地产开发投资情况表单位：%，亿元，万㎡通过以上数据可以看出2014年房地产开发投资情况，太原市房地产开发投资、房屋施工面积平稳增加，房屋新开工面积较去年同比有所下降，房屋竣工面积较去年同期大幅上升，各项房地产开发指标均呈现出以住宅为主的特点。
二、商品房市场成交情况（一）商品房供应情况分析2014年1-12月太原市商品房和商品住房年末累计可售面积分别为1517.34万㎡和861.8万㎡；太原市商品房和商品住房成交面积分别为619.26万㎡和558.87万㎡，供应量分别为需求量的2.45和1.54倍，反映出太原市商品房供应充足，也反映出存量较大。
2014年1-12月，太原市商品房各月月末累计可售面积分别为1636.23万㎡、1601.31万㎡、1590.03万㎡、1578.77万㎡、1537.71万㎡、1542.1万㎡、1490.73万㎡、1481.84万㎡、1485.82万㎡、1479.08万㎡、1482.3万㎡、1517.34万㎡，其中商品住房各月月末累计可售面积为585.74万㎡、576.86万㎡、558.22万㎡、534.11万㎡、509.2万㎡、745.32万㎡、828.63万㎡、871.18万㎡、858.07万㎡、842.79万㎡、835.45万㎡、861.8万㎡。
山西省2014年国民经济和社会发展统计公报
山西省2014年国民经济和社会发展统计公报山西省统计局国家统计局山西调查总队（2015年2月27日）2014年，面对严峻复杂的经济形势，全省上下在省委、省政府的坚强领导下，坚持稳中求进和改革创新，主动适应经济发展新常态，认真做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全省经济发展总体平稳，人民生活水平稳步提高，社会保持和谐稳定，全面建成小康社会迈出坚实步伐。
一、综合据2014年人口抽样调查，年末全省常住人口3648万人，比上年末增加18万人。
全年全省出生人口39.7万人，人口出生率10.92‰；死亡人口21.6万人，死亡率5.93‰；自然增长率4.99‰。
初步核算，全年全省生产总值12759.4亿元，按可比价格计算，比上年增长4.9%。
其中，第一产业增加值788.1亿元，增长3.8%，占生产总值的比重6.2%；第二产业增加值6343.3亿元，增长3.7%，占生产总值的比重49.7%；第三产业增加值5628.0亿元，增长7.0%，占生产总值的比重44.1%。
人均地区生产总值35064元，按2014年平均汇率计算为5708美元。
全年全省公共财政收入1820.1亿元，增长7.0%。
税收收入1133.8亿元，下降0.3%，其中国内增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、资源税和城建税共计完成税收924.4亿元，下降4.3%。
公共财政支出3096.3亿元，增长2.2%。
其中，教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等民生支出2583.1亿元，增长3.1%，民生支出占全省公共财政支出的比重83.4%。
居民消费价格比上年上涨1.7%，其中，食品价格上涨2.8%。
商品零售价格上涨0.6%。
固定资产投资价格下降0.4%。
工业生产者出厂价格下降8.6%，其中生产资料价格下降9.0%，生活资料价格上涨1.3%。
工业生产者购进价格下降3.8%。
农业生产资料价格下降0.8%。
文化强市建设太原实施方案
文化强市建设太原实施方案随着经济的快速发展和城市化进程的加快，文化建设在城市发展中扮演着愈发重要的角色。
太原作为山西省的省会城市，文化强市建设已成为当前和未来发展的重要任务。
为了加快太原市文化强市建设的步伐，制定并实施一份可行的实施方案至关重要。
首先，要加大文化投入。
太原市政府应增加对文化事业的资金投入，加大文化产业的扶持力度，鼓励文化企业创新发展，提高文化产业的综合竞争力。
同时，还要加强对文化人才的培养和引进，提高文化产业从业人员的整体素质。
其次，要加强文化设施建设。
太原市应加大对文化设施的建设力度，完善文化场馆、博物馆、图书馆等公共文化设施，提高文化服务水平。
同时，要鼓励社会资本参与文化设施建设，推动文化产业与旅游业、商业等产业融合发展。
再次，要加强文化传承和创新。
太原市应加强对传统文化的保护和传承，挖掘和整理本土文化资源，推动传统文化的创新与发展。
同时，要鼓励当代艺术创作，支持文化创意产业的发展，提升太原市的文化软实力。
最后，要加强文化宣传和交流。
太原市应加大对文化宣传的力度，利用各类媒体平台，宣传太原市的文化成就和特色，提升太原市的文化形象。
同时，要加强与国内外其他城市的文化交流，吸引更多的文化资源和项目引入太原，推动太原市的文化国际化发展。
综上所述，要实施文化强市建设太原实施方案，需要政府、企业和社会各方的共同努力。
只有全社会齐心协力，才能推动太原市文化事业的蓬勃发展，为太原市的经济社会发展注入新的动力和活力。
希望太原市政府和全市人民能够积极响应，共同推动文化强市建设的实施，为太原市的繁荣发展贡献力量。
迎泽大桥说明文300字以上。
迎泽大桥说明文300字以上。
“迎泽”这两个字，虽然和任何汉字一样，并没有什么特殊的地方，但是，在太原的大地上，在太原人的心目中，却有着一种特殊的地位。
说它家喻户晓，尽人皆知，绝非溢美过誉之词，因为，它与太原的许多之最联系在一起，似乎和这些之最，结下了不解之缘。
太原最大最美的公园是什么公园？是“迎泽公园”。
太原最豪华的宾馆是什么宾馆？是“迎泽宾馆”。
太原最长最宽最壮观的街道叫什么名？叫做“迎泽大街”。
别的尚且不说，仅从上述这几个之最中，就可窥测出一些“迎泽”两字为何传名遐迩了。
迎泽宾馆、迎泽公园，甚至迎泽湖，它们的得名，无疑是因其位居于迎泽大街两畔，由街名引得。
那么，迎泽大街是何故而名呢？很长一个时期以来，有这样一个传闻：解放初期的50年代中叶，迎泽大街刚刚问世于晋阳大地之时，不少人中间传说，毛泽东主席要来太原视察了。
为了迎接毛主席的莅临，所以才修筑了这条大街，并取名迎泽大街。
毛主席是否曾准备来太原视察，这条大街是否因毛主席准备来并而创建，笔者当时尚属年幼无知，无从得知。
反正有一个事实，毛主席一生没有涉足太原，直至他临终。
逮至十年动乱的“文革”期间，又传出一条骇人听闻的消息：彭真为了篡党夺权，与罗瑞卿阴谋兵变，他们以山西为其大本营，命令山西的代言人修建一条可以同时升降两架战斗机的大街。
为隐蔽其反革命目的，把这条街叫做迎泽大街。
危言耸听，煞有介事，似乎所谓“兵变”，即在眉睫。
然而，“四人帮”的跨台，正本清源的结果，彭真同志的复出，证明了这不过是一个陷害老一辈无产阶级革命家的政治谣言。
那么，为什么要修筑这条大街，又怎样给这条街取得“迎泽”的名字呢？事情的原委是这样的：建国之后的50年代初期，太原的城市建设进入一个大规模的发展时期。
为了使这座古城的发展有一个科学的合理方向，遂制定了为期20年的太原市城市建设总体规划。
这个规划针对太原千百年来，城市街巷封闭不畅，气脉不舒，观瞻不雅，充斥“丁”字，东西不贯，南北不通，没有通衢大道的闭塞格局，提出了大胆的、科学的旧城改造方向，制定了太原城市道路建设由城内向城外扩展的原则。
山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进新型城镇化2014年重点任务的通知-晋政办发[2014]44号
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山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进新型城镇化2014年重点任务的通知制定机关公布日期2014.05.20施行日期2014.05.20文号晋政办发[2014]44号主题类别效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进新型城镇化2014年重点任务的通知（晋政办发〔2014〕44号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省推进新型城镇化2014年重点任务》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
山西省人民政府办公厅2014年5月20日山西省推进新型城镇化2014年重点任务为了积极稳妥推进新型城镇化，按照《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》部署，结合我省实际，提出2014年重点任务。
一、总体思路以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央城镇化工作会议、省委十届五次全会和全省经济工作会议精神，坚持以人为本、提升质量的总要求，紧紧围绕“一核一圈三群”城镇化总体布局，以太原晋中同城化为牵引，区域中心城市为龙头，上党城镇群、孝汾平介灵城镇组群、临汾百里汾河经济带为先行，着力发展“大县城”，加快建设小城镇，积极推进农业转移人口市民化、公共服务均等化、基础设施标准化、产业发展集群化、资源环境集约化，力争在重点领域和关键环节取得实质突破，大力推动山西新型城镇化沿着正确方向发展。
二、主要目标序号指标2013年2014年增幅负责部门一城镇化水平（%）1常住人口城镇化率52.5654.061.5省统计局省住房城乡建设厅2户籍人口城镇化率33.7434.010.27省公安厅二基本公共服务（%）3农民工随迁子女接受义务教育比例9999省教育厅4城镇失业人员、农民工、新成长劳动力免费接受基本职业技能培训覆盖率35.839.23.4省人力资源社会保障厅5城镇常住人口基本养老保险覆盖率96.596.90.46城镇常住人口基本医疗保险覆盖率98.398.50.27城镇在职职工住房公积金覆盖率62.171.939.83省住房城乡建设厅8城镇常住人口保障性住房覆盖率18.720.31.6三基础设施（%）9城市公共交通出行分担率（不含步行）19.220.21省交通运输厅10城市用水普及率97.797.90.2省住房城乡建设厅11城市燃气普及率95.3895.730.35城市集中供热普及率8992.63.613城市污水处理率8585.80.814城市生活垃圾无害化处理率8286.44.415城市家庭宽带接入能力（兆位/秒）88-省通信管理局16城市社区综合服务设施覆盖率26.636.6省民政厅四环境资源（%）17城镇可再生能源消费比重3.140.9省发展改革委18城镇绿色建筑星级标识面积（万平方米）12018060省住房城乡建设厅19城市建成区绿化覆盖率39.139.60.520城市空气质量PM 2.5浓度下降比例44省环境保护厅各市新型城镇化主要目标见附件。
山西官场地震频频 省会太原经济萎靡不振
贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登教授就对《第一财经日报》分析，在近几年的基建大潮中，直辖市、省会城市具有天然的优势，比如高铁，一般都是以省会城市为中心展开的，很多重大投资项目也会选择在省会投资。此外，在本轮城镇化大潮中，省会城市作为全省资源最好的中心，也是城镇化的主战场。
省会城市跑输普通地市，这确实是近年来少有的现象。此中的一大背景是，无论沿海还是内陆，近年来，省会城市经济占所在省份的比重均有逐渐提高的趋势。比如去年前三季度，贵阳实现GDP1741.98亿元，同比增长13.9%，增速比全国、全省分别高6.5、3.2个百分点，占全省比重达28.2%，比2013年提高2.2个百分点。
“这是一份令人惭愧的成绩单，省会城市不能也不应该有这样的成绩单。”在上述会议上，太原市长耿彦波在谈到2014年的经济数据时，停顿了一下，这样说道。
这个数据到底有多让人“心塞”？可以从两个维度来看。一方面，太原跟全国同类型城市比较。由于目前大部分城市尚未公布全年数据，以2014年前三季度各城市的数据来看，在除拉萨之外的26个省会中，太原的增速也是各省会城市中最靠后的，与倒数第二的石家庄也有不小的距离。
另一方面，太原跟山西省内其他地市比较。2014年，随着能源价格走低，能源重化工业省份的经济也纷纷下行，煤炭大省山西前三季度的GDP增长仅为5.6%，在各省份中位居倒数第二。纵然如此，省会太原也落后全省2.5个百分点。也就是说，太原在山西省内也跑输了其他地市。这或许才是耿市长说的“省会城市不能也不应该有这样的成绩单”。
此外，作为省会城市，太原市的产业结构与山西全省“一煤独大”的状况不同，第三产业占比较高。在煤炭“黄金十年”中，太原市经济没有比其他煤炭占比大的城市发展快，按理说，在2014年煤炭价格下行过程中，太原受冲击本应较小才对，但没想到太原市经济却比全省其他市降得更快。
韩建防：干事创业要躬行 (定稿) 3707
干事创业要躬行——有感于耿彦波的“一线工作法”韩建防2013年2月履新太原市长的耿彦波，雷厉风行，迅即在省城范围掀起了宏大的“造城”行动，东、西、南、北中环城市外环快速路动工，府东、府西街、并州路等多条主次干道及支路施工改造，大规模的城中村和棚户区拆迁改造。
短短一年的时间，在其主抓下的城市建设改造效果已日益显现，道路拓宽、公交站台美化、强弱电线路入地，现代科技与历史特色相融；中环路桥全线通车，让太原市步入立体交通时代，高架桥、立交桥环绕太原城区的四面周边，树立了良好的城市格局形象；全年拆迁700余万平方米，创造了过去10年间拆迁量总和的大纪录，为城市的品位提质、扩容发展奠定了坚实基础。
这些不容置疑的事实与成绩，充分证明了耿彦波主抓城建工作的卓而不凡，他如踏实勤勉的黄牛、又似纵横驰骋的奔马，将工作写在了城市巨变的发展史上。
2014年的耿彦波脚步铿锵再出发，正月初九在雪后寒风凛冽建设路狄村大队口现场办公，开启了建设路太榆路的快速化改造。
据其所作政府工作报告，今年太原城建大动作依然不断：“加强城市道路改造和建设。
新建滨河东路南延、阳兴大道、迎宾桥，续建太行路南延、南中环东延、双塔路南延，改造建设路、解放南路、长治路、南沙河路等23项道桥工程，总计建设里程110公里，总投资170亿元。
继续优化提升中环快速道路交通体系，配套完善周边路网，放大环路快速效应。
积极推进轨道交通2号线建设，启动滨河西路南延前期准备，加大小街小巷整治力度。
”孔子有曰“君子先行其言而后从之”，行胜于言。
追溯耿彦波的工作作风、行事风格，“一线工作法”可以说是其攻艰克难、建功立业的至胜法宝。
他在工作中快马加鞭、跟时间赛跑，将一线作为开展工作的出发点和落脚点，精心规划、强力执行，才使城建工作效果在山西乃至全国突出彰显，成为如著名作家韩石山所言的“今日山西之左宗棠”般的人物。
观其“一线工作法”，我认为有以下特色亮点：一．价值追求是内驱。
耿彦波作为城市的主政者，他的价值追求是“让城市更美丽，让人民更幸福”，率先发展、争创一流省会城市。
太原市人民政府办公厅关于调整完善破产改制拆迁企业人员安置政策的意见
太原市人民政府办公厅关于调整完善破产改制拆迁企业人员安置政策的意见文章属性•【制定机关】太原市人民政府•【公布日期】2014.07.01•【字号】并政办发[2014]32号•【施行日期】2014.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文太原市人民政府办公厅关于调整完善破产改制拆迁企业人员安置政策的意见（并政办发〔2014〕32号）各县（市、区）人民政府，市直各部门，各有关单位：为妥善解决当前市属破产、改制、拆迁企业人员安置遗留问题，鼓励自谋职业、灵活就业，多形式实现就业，维护职工长远利益和劳动保障政策的连续性，市政府决定对我市2013年第17期市政府办公会议纪要下发以来破产企业人员安置政策进行适当调整完善，特制定本意见。
一、对市属破产、改制企业解除劳动关系人员就业援助（一）人员范围市属国有企业职工在企业破产、改制（人资分离）、减员增效和出中心安置时，依法与企业解除劳动关系领取了一次性安置费或经济补偿金后，失业或从事灵活就业、自谋职业的人员。
2014年6月30日前在养老经办机构已由企业缴纳养老保险的人员不在此范围。
人员名单由原企业主管部门审核把关。
（二）援助政策上述人员可自主选择公益性岗位或申请享受社保补贴等方式。
一经选择不得重复或更改。
女性年满40周岁、男性年满50周岁及以上人员（简称“40/50”人员）原则上进入公益性岗位安置，本人不愿意上公益性岗位工作的实行社会保险补贴；“40/50”以下人员原则上实行社会保险补贴，特殊困难人员经市政府批准后列入就业困难人员范围的可以进入公益性岗位安置。
1.公益性岗位安置（1）岗位开发公益性岗位开发由政府主导。
对于可以安排就业且比较稳定的公益性产业，企业主管部门可以向市政府申请资产经营权，开发一批公益性岗位，采取收支两条线管理办法，依法依规经营，人员合理合规上岗。
（2）安置办法市人社局按2013年第17期市政府办公会议纪要精神已审核的“43/53”及以上人员直接进入公益性岗位安置。
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太原市明年(2014)城市建设“大动作”不断
太原市明年(2014)城市建设“大动作”不断
1 长风街成“前车之鉴”
2000年建好的长风街，当时称为“世纪大道”，短短十几年的时间，已经成为最拥堵的道路之一。
如何保证规划的前瞻性和预见性，使城市发展与城市交通同步规划、同步建设？询问一开始，康树芬委员就把这一问题“抛”出来。
应询的太原市规划局局长姜波回答道，长风街双向通过能力为6000辆／小时。
由于南部区域路网体系尚未完全形成，长风街周边路网密度仅为4．4公里／平方公里，而规划路网密度为7．3公里／平方公里。
尤其南中环尚未完全打通，亲贤街滨河东路、学府街东路节点尚未改造，导致东西向中长距离过河交通流集中在长风街上，高峰小时流量已达7000辆／小时。
此外，长风街过境交通及建筑物出入交通相互纠结，加之出租车停靠站不规范，出行环境每况愈下。
他表示，今后再建设类似长风街的道路时，
一，打造“零距离换乘”和“无缝化衔接”的交通体系。
太原市将如何建设这一体系？王一瑛委员提出这一问题。
太原市发展和改革委员会负责人介绍，目前，在航空、铁路、公路、城市交通方面，太原市都已经展开工作。
航空方面，规划在北部建设通用机场，并论证民航机场的迁移。
在太原与忻州、晋中之间，规划建设城际铁路；在环城高速公路外侧，拟打造二环高速公路。
在目前太原火车站、机场、东客站、西客站等6个城市交通枢纽的基础上，再建设客运东南站等枢纽。
而且，轨道交通2号线一期工程将于本月28日开工建设，该线路长23公里，设21个站点，计划投资166亿元，今年拟完成投资10亿元。
5缓解打车难出“电招”
早、晚高峰期，太原市民要打个车成了奢侈的事，而且拒载、拼客、议价等问题也常常遇到。
有委员提出，有什么办法缓解这一问题？
借鉴北京等城市的先进经验，太原市也将推
出“电招出租车”服务。
郭治明介绍，如果想出门，又怕临时打不到车，可以提前几十分钟或几个小时打专用电话，约好出租车到达的时间、地点，就不怕误事了。
现在，太原市正洽谈引入“电招”的平台，并进行相关筹备工作。
为了保障“电招”乘客的权益，届时还将为出租车安装一套系统，通过插卡管理的方式，实现对出租车司机的监督。
根据这一工作进度，明年太原市民就有望实现“电招出租车”。
6 出租车总量暂不增加
城市扩容了，城市人口增加了，但出租车总量已经多年没变，这也是造成打车难问题的原因之一。
有委员提出，是否可以通过增加出租车总量来缓解这一难题。
为方便市民出行，太原市近年大力发展公共交通，如增加公交车辆、线路，继续增加公共自行车。
目前，太原市共有出租车8292辆人，在城市公共交通方式中，出租车属于补充性质的公共交通工具。
国家交通部对于城市人口与出租车数量的比例有相应的标准，只要在合理范围内，
不鼓励出租车数量增加。
而且，出租车带来的环境污染不容忽视。
据测算，一辆出租车的上路时间十倍甚至数十倍于社会车辆，增加出租车辆，反而会增加交通拥堵和大气污染。
7 公交车装摄像头监控专用道
有专家指出“我国解决交通拥堵和空气污染最有效措施只有两个，一是大力发展公共交通，二是鼓励使用自行车”，有委员提出，太原市在规划道路时是否考虑这一问题？
姜波表示，为及早落实优先发展公共交通政策，规划局已编制完成了公交专项规划，其目标是形成和建立一个“以城市轨道交通（BRT）为骨干，常规公交为主体，出租车服务系统为补充，自行车交通为延伸”的公交体系；在优先发展公交前提下，突出了自行车交通在城市交通发展中的重要性，规划至2015年投入公共自行车达6万辆。
郭治明说，目前，太原市公交车平均车速为15公里／小时，未来将力争提高至20公里／小时，提高公交车运行效率。
在增加公交车专用道
建设的同时，将在公交车前方安装摄像头，通过监控防止社会车辆占用专用车道。
8 拟建200座人行天桥
多名委员提到，南内环桥东至新建路口段在高峰时段交通拥堵非常严重，道路两边有师范、卫校、三十六中、二附小、育才幼儿园等学校，还有老军营小区，如何解决这一交通问题？
太原市公安局负责人回答说，造成该路段交通拥堵的主要原因是交通流量超过道路通行能力，同时，由于行人流量较大，缺少行人立体过街设施，也严重影响路段通行效率。
目前，公安交管部门一方面通过合理调配南内环桥东至新建南路路口的交通信号配时，最大限度提高路口通行能力。
此外，市三十六中天桥已列入“世界银行贷款太原城市交通项目”，目前正在进行项目招标工作，预计明年可以实施。
人行过街设施是整个城市步行系统的重要环节，然而，太原平面过街设施存在少设、设置不合理等情况，仅有的29处立体过街主要分布在滨河东西路及长风街上。
为此，太原市规划建
设立体过街设施共计200余处，其中结合轨道站点设置的过街设施约100处。
在旧城、已建区域的人行过街设施将逐步完善；新建道路的过街设施将根据实际情况，在道路施工中予以预留或一并完成。
9城市负债率处于合理范围
大规模的建设工程，需要资金支持。
目前，太原市借债规模有多大？是否在合理范围内？
太原市财政局局长陈向阳介绍，今年，太原市开工各类城市基础设施建设工程31项，为保证工程顺利建设，太原市共筹措资金184亿元。
其中，财政资金54亿元，省级支持资金20亿元，融资110亿元，基本满足了建设需求。
截止到9月底，已支出150亿元，到年底支出将达180亿元。
近日，上级审计部门对太原市建设资金进行了专项审计。
目前，太原市负债率、偿债率均处于合理范围，债务总体可控。