重点产业发展资金管理办法

重点产业发展资金管理办法

为推进全市工业经济发展，加快产业结构调整和发展方式转型，经市委、市政府研究，决定建立xx市重点产业发展资金。为做好资金的管理工作，特制定本办法。

一、关于资金来源

“xx”期间，市财政每年安排不少于10亿元资金，专项用于重点产业发展。

二、关于资助、补助和奖励范围

（一）资金申请单位必须为在xx市〔含区、县（市）〕国税局、地税局登记和纳税的工业企业和生产性服务业企业，以及市级以上发文认定的省级经济开发区、特色城镇工业功能区、高新技术产业园、产业基地、产业集群示范区、信息化与工业化融合试验区、工业设计园区等，且具有独立的法人资格，管理规范，财务管理制度和会计核算体系健全。

（二）申请项目必须是在xx市范围内组织实施，原则上应是上年度或本年度已完成的项目。投资大、建设期长的重大项目确需按进度分期资助的，可分段实施。同一内容的项目已获得市级财政同类资助或奖励的，不重复进行资助或奖励。

三、关于产业界定

根据《xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，确定本资金支持的重点产业为电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源产业。

（一）电子商务产业主要领域：电子商务服务体系，网络化创新服务体系，电子商务支撑体系等。

（二）信息软件产业主要领域：现代通信，集成电路，高端软件及服务外包，云计算，数字电视等。

（三）先进装备制造产业主要领域：重大关键及成套装备，智能制造装备，轨道交通装备，新能源汽车，汽车整车及关键零部件，海洋工程装备及高附加值船艇，航天航空配套件，现代通信设备，电气机械制造，工程总承包、总集成等。

（四）物联网产业主要领域：先进传感器及无线传感器网络，网络传输，数据存储与分析决策，物联网系统集成，物联网应用与服务等。

（五）生物医药产业主要领域：生物工程药物，新型化学药物，现代中药，生物医学工程（含医疗器械和检测设备），生物制造，生物服务等。

（六）节能环保产业主要领域：高效节能技术设备及产品，环保设备及产品，资源循环利用关键技术设备、产品及产业化示范，led新光源等绿色照明产品，新材料等；合同能源管理、清洁生产、电能平衡测试等节能环保服务。

（七）新能源产业主要领域：太阳能光伏、风电、核电、水能、潮汐能、生物质能、太阳能热发电装备、新型储能电池等。

四、关于资金使用

资金用于支持上述重点产业的技术创新、产业化投资、公共平台、开拓市场等项目：

（一）技术创新。

1.技术创新项目。对企业应用新技术、新工艺、新材料，自主研究、掌握关键技术及相关知识产权，研发投入50万元（含）以上的项目（含工业设计创新项目），按不超过研发投入的20%给予资助；对研发投入500万元（含）以上的重大项目，按不超过研发投入的25%给予资助。单个项目资助额最高不超过500万元。

2.企业研发机构。对经认定的国家级、省级和市级企业研发机构（含企业工业设计中心）分别给予500万元、200万元和60万元的资助。对年度评价成绩优秀的企业研发机构（含企业工业设计中心）给予20万元的奖励。

3.首台套奖励。对重大技术装备国内首台套项目，给予不超过200万元的奖励。

4.新产品新技术奖励。对被评为市级优秀新产品新技术一、二、三等奖的项目，分别给予xx万元、xx万元和xx万元的奖励。

5.资质认证。对企业在技术等方面获得国际认证、国家相关资质认证和重大产品生产许可的，经批准后给予xxx万元的奖励。

（二）产业化投资。

1.工业投资（技术改造）项目。对总投资在XX万元（含）以上（其中设备投资500万元以上）、5000万元以下的工业投资（技术改造）项目，按设备投资额[医药企业含药品生产质量管理规范（gmp）投入]的12%给予资助；对总投资在5000万元（含）以上（其中设备投资XX万元以上）的工业投资（技术改造）项目，按设备投资额（医药企业含gmp投入）的14%给予资助。单个项目资助最高不超过1000万元。

2.信息化应用项目。对信息化应用示范企业、试点企业实施的信息化应用项目，分别按项目投入的15%、12%给予资助；其他企业实施的信息化应用项目，按项目投入的10%给予资助。单个项目资助最高不超过300万元。

3.推广应用示范项目。对经市政府确定、在xx实施的处于市场拓展前期的推广应用示范项目，按项目投资额的20%给予资助。单个项目资助最高不超过500万元。

4.总集成、总承包项目。对企业以制造业为基础开展总集成、总承包，实施的合同金额在1亿元以上的项目，按合同金额的2%给予资助。单个企业资助当年累计最高不超过300万元。

5.上规模企业。对上规模企业，按《市委办公厅市政府办公厅关于印发xx市培育发展具有国际竞争力的大企业大集团五年行动计划的通知》（市委办发〔XX〕61号）规定进行奖励。

（三）公共平台。

1.技术创新公共服务平台。对服务重点产业发展的技术创新公共服务平台，按平台建设投入的20%-30%给予资助。其中，对服务产业集群（开发区、园区、基地）的项目，单个项目资助最高不超过200万元；对服务全市产业发展并有重大带动作用的项目，单个项目资助最高不超过500万元。

2.融资公共服务平台。对为企业提供融资服务的担保机构，按对企业的日均担保责任余额给予一定比例的风险补偿资金资助。

3.展览会、产业研讨会。对经市政府批准举办的重大展览会、产业对接会、论坛、研讨会，确需市政府资金支持的，按项目投入的50%-100%给予资助。

4.专业培训。对企业经营管理人员和专业技术人员参加由市政府批准、市相关职能部门举办的专业培训的，给予一定的培训费用补助。

（四）开拓市场。

1.产品展销。对企业参加由市政府批准、市工业主管部门组织的重要国内外品牌展销会的，按不超过展位费的50%给予资助，有重大影响的展会可按展位费的100%给予资助；对展会中用于宣传xx整体形象的投入给予全额资助。对经市政府批准开设的杭产品集中展示展销中心，按项目投入的一定比例给予资助。

2.电子商务应用。对企业通过第三方电子商务企业开展电子商务应用的，按第三方电子商务企业首期服务费的1/3给予资助；对企业建设独立的电子商务平台，按项目投入的20%给予资助。