河道湖泊岸线管理利用规划

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河道及河岸一体化管理方案及协调保障机制

河道及河岸一体化管理方案及协调保障机制一、背景及必要性河流是一个复杂的生态系统,河道和河岸是整个河流生态系统不可分割的两个重要组成部分。

传统的管理模式将河道和河岸分开管理,导致管理缺乏协调性,难以实现河流生态系统的整体保护和可持续利用。

因此,有必要建立河道及河岸一体化管理方案,并构建相应的协调保障机制。

二、管理目标1. 维护河流生态系统的完整性和健康状态。

2. 协调河道和河岸的功能,促进其可持续利用。

3. 预防和控制水污染,保护水环境质量。

4. 加强河道和河岸的综合治理,提高防洪能力。

三、管理方案1. 统一规划,明确河道和河岸的功能分区。

2. 建立河道和河岸的综合监测和评估体系。

3. 实施统一的河道和河岸生态修复和保护措施。

4. 整合河道和河岸的基础设施建设和管理。

5. 加强河道和河岸的综合执法和巡查。

四、协调保障机制1. 成立河道及河岸一体化管理协调领导小组,统筹协调各相关部门的工作。

2. 建立部门联席会议制度,定期研究解决重大问题。

3. 制定统一的管理标准和技术规范,实现管理的标准化。

4. 建立信息共享和工作协同机制,提高管理效率。

5. 加强宣传教育,提高公众的环保意识。

6. 鼓励社会参与,发挥公众的监督作用。

五、保障措施1. 健全法律法规,为一体化管理提供法律依据。

2. 加大财政投入,为管理工作提供资金保障。

3. 加强队伍建设,培养专业化管理队伍。

4. 创新管理模式,探索政府主导、社会参与的新模式。

5. 加强科技支撑,提高管理的科学化水平。

实施河道及河岸一体化管理,是促进河流生态系统健康发展的必然选择。

我们要充分认识其重要性,建立完善的管理方案和协调保障机制,为实现河流的可持续发展奠定坚实基础。

河湖岸线管理方案

河湖岸线管理方案摘要：一、引言1.背景介绍2.河湖岸线管理的重要性二、河湖岸线管理现状1.现状概述2.存在的问题三、河湖岸线管理方案1.管理目标2.管理原则3.具体措施3.1 加强法律法规宣传和培训3.2 完善管理机构和管理体制3.3 落实责任制3.4 加强巡查和执法力度3.5 实施生态修复和保护工程3.6 提高公众参与和监督四、河湖岸线管理实施方案1.实施方案的具体步骤2.实施方案的预期效果五、总结与展望1.取得的成果2.面临的挑战3.未来发展展望正文：一、引言随着我国经济社会的快速发展，河湖岸线资源日益凸显其生态、经济和社会价值。

然而，长期以来，河湖岸线管理存在着一定的问题，如乱占、乱建、乱采等现象严重，导致生态环境恶化，水资源严重浪费。

为了加强河湖岸线管理，保障水资源安全和生态平衡，我们提出了以下河湖岸线管理方案。

二、河湖岸线管理现状近年来，我国河湖岸线管理取得了一定的成果，如编制完成了各级河湖岸线保护与利用规划，明确了岸线功能分区，建立了河湖管理体制。

然而，当前河湖岸线管理仍面临诸多问题，如管理职责不清、执法力度不够、生态修复不到位等。

三、河湖岸线管理方案1.管理目标：以保护和恢复生态环境为核心，合理开发和利用河湖岸线资源，实现水资源可持续利用，提高生态系统服务功能。

2.管理原则：（1）统筹规划，分区管理；（2）保护优先，合理利用；（3）综合治理，有序推进；（4）依法管理，强化监管。

3.具体措施：3.1 加强法律法规宣传和培训：提高全社会对河湖岸线管理法律法规的认识和了解，增强法制观念，确保法律法规的有效实施。

3.2 完善管理机构和管理体制：明确各级管理部门的职责，建立健全河湖岸线管理体制，提高管理效率。

3.3 落实责任制：对河湖岸线管理责任进行细化，落实到具体部门和责任人，确保各项工作有序推进。

3.4 加强巡查和执法力度：加大对非法行为查处力度，严厉打击侵占、破坏河湖岸线资源的违法行为。

黄岛区河道岸线利用管理规划10.4.7

黄岛区河道岸线利用管理规划中国海洋大学黄岛区农村经济发展局二零一零年三月目录目录 (I)第一章总则 (1)1.1 目的和意义 (1)1.2 规划任务和水平年 (1)1.2.1 规划任务 (1)1.2.2 规划水平年 (1)1.3 规划范围 (1)1.4 指导思想与规划原则 (2)1.4.1 指导思想 (2)1.4.2 规划原则 (2)1.5 规划依据 (3)第二章规划区基本概况 (5)2.1 地理概况 (5)2.1.1 地理位置 (5)2.1.2 气象 (5)2.1.3 水文 (6)2.2地质与地貌 (6)2.2.1 地质 (6)2.2.2 地貌 (6)2.3 社会与经济概况 (7)第三章河道岸线利用现状与治理对策分析 (8)3.1 南辛安河 (8)3.1.1 概况 (8)3.1.2 跨河建筑物 (8)3.1.3 河道利用现状分析与治理对策 (8)3.2 辛安前河 (9)3.2.1 概况 (9)3.2.2 跨河建筑物 (10)3.2.3 河道利用现状分析及治理对策 (10)3.3 辛安后河 (11)3.3.1 概况 (11)3.3.2 跨河建筑物 (11)3.3.3 河道利用现状分析及治理对策 (11)3.4 岔河 (12)3.4.1 概况 (12)3.4.2 跨河建筑物 (13)3.4.3 河道利用现状分析与治理对策 (13)3.5 镰湾河 (14)3.5.1 概况 (14)3.5.2 跨河建筑物 (14)3.5.3 河道利用现状分析及治理对策 (15)3.6 龙泉河 (15)3.6.1 概况 (15)3.6.2 跨河建筑物 (15)3.6.3 河道环境现状分析及治理对策 (16)3.7 九曲河 (16)3.7.1 概况 (16)3.7.2 跨河建筑物 (17)3.7.3 河道环境现状分析及治理对策 (17)3.8 小结 (17)第四章岸线利用需求预测分析 (18)4.1 岸线利用需求预测依据 (18)4.2 岸线利用近期（2007-2020）需求预测 (18)4.3 岸线利用远期（2020-2030）需求预测 (19)4.4 小结 (20)第五章河道岸线控制线划定及功能区划分 (21)5.1 河道岸线控制线划定 (21)5.1.1 河道岸线控制线划定的原则 (21)5.1.2 岸线控制线划定的依据 (21)5.1.3 岸线控制线的划定 (23)5.2 岸线功能区划分 (27)5.2.1 岸线功能区划分的原则 (27)5.2.2 岸线功能区划分的依据 (28)5.2.3 岸线功能区的划分 (28)5.3 河道岸线开发指引 (31)第六章岸线利用管理规划目标和保障措施 (33)6.1 岸线利用管理规划目标 (33)6.2 岸线利用管理规划指导意见 (33)6.3 岸线利用管理规划保障措施 (40)附图 (41)（一）控制线平面布置图 (41)（二）功能区平面布置图 (42)第一章总则1.1 目的和意义河道岸线资源是河流两侧水陆边界一定范围内的带状区域，既具有行洪、调节水流和维护河流健康的自然与生态环境功能属性，同时在一定情况下具有开发利用价值的土地资源属性。

河湖水域岸线专项整治工作实施方案

河湖水域岸线专项整治工作实施方案为了进一步加强我镇河湖水域及岸线管理，建立健全河湖保护管理体制机制，切实做好全镇河道及湖泊水域周边环境综合整治工作，提升河道水质有效改善河道水环境，制定了x镇河湖水域及岸线专项整治实施方案。

工作目标是通过开展河湖水域及岸线专项整治，强化水域岸线的利用保护和监管，实现河湖滩地水域无违章占用、堤（河）岸周边无垃圾杂物、河道畅通无障碍、河湖沿线水环境质量明显好转，杜绝影响河流健康生命的现象发生，推动河湖生态环境保护与修复，加强水域岸线及采砂管理，加强行政监管与执法，完善河湖保护管理制度及法规等举措，达到提升水行政主管部门对河湖依法管理的水平和能力，实现堤容堤貌（河道岸线）完好整洁，管理范围内水事活动规范有序，进一步提升河道沿线水生态效益，全面改善河湖水质和水环境，促进经济社会与生态环境协调发展。

整治范围重点对镇境内x河，x河进行整治。

工作重点包括涉及河湖管理的违法行为，涉及河湖建设项目管理的违法行为，以及涉及水工程管理的违法行为。

实施步骤包括制定方案，明确工作要求、责任单位、工作完成时间节点及工作措施等。

方案将于x年3月底前出台。

二、调查摸底（每年6月底前）每年6月底前，___将组织人员对辖区内列入专项整治的河流进行全面调查摸底，以排查非法占用沿河滩涂岸线、私搭滥建、爆破、打井、挖砂采石、取土、修坟、乱倒乱排、渣土及其他影响河势稳定、危害河岸堤防安全和妨碍河道行洪等活动，并将其分类整理归档。

最终形成书面报告，报市水利局备案。

三、分类整理及集中整治（每年9月底前）每年9月底前，镇河长办依据水法律法规及河道管理有关规定，根据全面排查归类登记过程中发现的问题，及时研究，明确整治计划、完成时限、制定整治方案、落实整改等形式，进一步明确责任单位，并下发督办单。

同时，要以问题为导向，督促各相关责任单位将河道岸线管理存在的问题切实整改到位。

对于一时不能按时整改到位的，需制定切实可行的整改措施和完成整改任务的时间节点。

黄岛区河道岸线利用管理规划

黄岛区河道岸线利用管理规划中国海洋大学黄岛区农村经济发展局二零一零年三月目录第一章总则目的和意义河道岸线资源是河流两侧水陆边界一定范围内的带状区域，既具有行洪、调节水流和维护河流健康的自然与生态环境功能属性，同时在一定情况下具有开发利用价值的土地资源属性。

河道岸线资源的开发利用与保护对经济社会可持续发展、保障河道行洪能力、维护生态系统良性循环以及河流健康都具有十分重要的作用。

黄岛区有南辛安河、辛安前河、辛安后河、岔河、镰湾河等12条河流，总长139km，流域面积113.2km2。

随着黄岛区经济社会的不断发展和城市化进程的加快，对河流岸线利用的要求越来越高，企业和个人为了取得自身的利益，也对河流岸线给予了高度的关注，沿河开发活动和临水建筑物日益增多，特别是城区的重要河段，其经济发达、人口稠密、土地资源紧缺，河道两侧的岸线利用程度较高。

长期以来，由于河流岸线范围不明，功能界定不清，管理缺乏依据，部分河段岸线开发无序和过渡开发严重，对河道行洪带来不利影响、甚至严重地破坏了河流生态环境。

由于缺乏岸线功能区划和管理规定，在岸线利用与保护方面缺乏技术依据，也给行政许可和审批带来一定的难度。

为保障河道行洪安全和维护河流健康，科学合理地利用和保护岸线资源，总结近年来岸线开发利用现状、管理经验和存在问题，对河流岸线功能进行功能分区，实现岸线资源的科学管理、合理利用、有效保护，对促进经济社会可持续发展，保障防洪安全、保护水生态环境等方面都具有十分重要的意义。

规划任务和水平年1.2.1 规划任务从实际出发，调查分析黄岛区河道岸线资源及岸线开发利用现状；综合协调河道整治规划、城市发展规划、环境保护规划以及沿河地区国民经济和社会发展的要求，分析岸线利用对河势稳定、防洪安全与建设、生态环境及其他方面的影响；合理划定岸线利用控制界线和管理范围，科学规划岸线利用功能分区；研究拟定岸线开发利用条件和控制要求，提出实施岸线合理开发、有效控制和科学管理的指导意见以及加强岸线管理的保障措施。

全国河道湖泊岸线利用管理规划技术细则

全国河道（湖泊）岸线利用管理规划技术细则水利部水利水电规划设计总院2008年3月目录1、基本规定11.1 目的意义 (1)1.2规划任务 (2)1.3规划范围与重点 (2)1.4规划水平年 (4)1.5指导思想 (4)1.6规划原则 (4)1.7规划依据 (6)2、基本资料收集与整理12.1社会经济 (1)2.2 水文气象 (1)2.3 河道地形 (2)2.5 航运及码头 (3)2.6 供水与排水 (3)2.7 跨河建筑物 (3)2.8环境与生态 (3)2.9相关规划资料 (4)3、河势稳定性分析 63.1基本要求 (6)3.2河势稳定性分析 (6)3.3河口演变趋势分析 (7)4、岸线控制线确定 94.1岸线控制线定义 (9)4.2岸线控制线划定的原则 (9)4.3临水控制线与外缘控制线的确定 (10)5、岸线功能区划分 145.1岸线功能区的定义 (14)5.2岸线功能区的划分原则 (15)5.3岸线功能区划分的基本要求 (15)5.4岸线功能区划分 (16)5.5 岸线功能区划分的成果 (17)6、岸线利用现状分析评价186.1概述 (18)6.2岸线利用现状分析 (18)6.3基本要求 (19)6.4分析评价内容 (20)7、岸线利用管理规划指导意见227.1岸线利用与保护需求分析 (22)7.3岸线利用与保护调整意见 (23)8、岸线利用管理的保障措施249、岸线规划主要成果241、基本规定1.1 目的意义我国流域面积大于100km2河流共有5万多条，总长度43万km，大于100km2的湖泊130多个,大于500km2的湖泊26个。

河流（湖泊）两侧（周边）水陆边界一定范围内的带状区域是滩涂岸线资源，既具有行洪、调节水流和维护河流（湖泊）健康的自然与生态环境功能属性，同时又在一定情况下具有开发利用价值的土地资源属性。

岸线资源的开发利用与保护对经济社会可持续发展、保障河道（湖泊）行（蓄）洪能力、维护生态系统良性循环以及河流健康都具有十分重要的作用。

河湖岸线利用规划_河道湖泊岸线管理利用规划

河湖岸线利用规划_河道湖泊岸线管理利用规划20RR-09-1203:06:01|分类：默认分类|举报|字号订阅目录TOC\o"1-5"\h\z第一章规划概要1第一节规划的指导思想1第二节规划的任务1第三节规划的原则2第四节规划水平年与范围的确定3第五节规划编制的依据4第二章基本情况6第一节RR河概况6第二节地形地貌7第三节工程地质与水文地质8第四节主要支流9第五节存在的问题10第一节社会经济12第二节水文气象13第三节河道地形图14第四节河道治理14第五节跨河建筑物15第六节环境与生态15第七节河势稳定分析18第四章外缘控制线的划定21第一节岸线控制线划定的原则21第二节岸线控制线的划定22第三节岸线控制线划定成果22第五章岸线功能区的划分23第一节岸线功能区的分类23第二节岸线功能区划分的原则24第三节岸线功能区划分的基本要求25第四节岸线功能区的划分26第六章岸线利用现状分析与评价28第一节岸线利用现状分析28第二节岸线利用现状评价29第七章岸线利用管理规划31第一节岸线利用管理的目标31第二节岸线利用管理的保障措施31第一章规划概要第一节规划编制的指导思想一、全面贯彻落实党的十R大，依据构建社会主义和谐社会的要求，按照人水和谐的理念，正确处理RR河岸线资源开发利用与治理保护的关系；二、综合协调RR河上下游、左右岸及相关部门和行业间的关系，统筹兼顾近远期的要求，通过对RR河岸线资源的合理布局和优化配置，在保障RR河防洪安全、河势稳定、供水安全和满足水生态环境保护要求的前提下，实现RR河岸线资源的有效利用、科学保护、强化管理、实现岸线资源的可持续利用，促进经济社会的可持续发展。

第二节规划的任务一、戈U定岸线利用控制界线和规划岸线利用功能分根据RR河的现状和演变规律，综合协调港口和航道规划、城市发展规划、环境保护规划以及沿河地区国民经济和社会发展的要求，分析岸线利用对河势稳定、防洪安全与建设、生态环境及其他方划定岸线利用控制界线和管理范围面的影响，科学规划岸线利用功能分区，合理划定岸线利用控制界线和管理范围；二、岸线功能区管理目标和规划意见研究拟定岸线开发利用条件和控制要求，提出实施岸线合理开发、有效控制和科学管理的规划意见。

全国河道湖泊岸线利用管理规划技术细则

全国河道湖泊岸线利用管理规划技术细则集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-全国河道（湖泊）岸线利用管理规划技术细则水利部水利水电规划设计总院2008年3月目录1、基本规定1.1目的意义我国流域面积大于100km2河流共有5万多条，总长度43万km，大于100km2的湖泊130多个,大于500km2的湖泊26个。

岸线资源的开发利用与保护对经济社会可持续发展、保障河道（湖泊）行（蓄）洪能力、维护生态系统良性循环以及河流健康都具有十分重要的作用。

随着我国经济社会的不断发展和城市化进程的加快，部分地区对河流（湖泊）的岸线利用的要求越来越高，沿江河（湖泊）开发活动和临水建筑物日益增多。

特别是我国东部的长江中下游地区、淮河中下游地区、珠江三角洲地区和城市河段等经济发达、人口稠密、土地资源紧缺地区，河道两侧和湖泊周边岸线的利用程度较高。

长期以来，由于河流（湖泊）岸线范围不明，功能界定不清，管理缺乏依据，部分河段岸线开发无序和过渡开发严重，对河道（湖泊）行（蓄）洪带来不利影响、甚至严重地破坏了河流生态环境。

由于缺乏岸线功能区划和管理规定，在岸线利用与保护方面缺乏技术依据，也给行政许可和审批带来一定的难度。

为保障河道（湖泊）行（蓄）洪安全和维护河流健康，科学合理地利用和保护岸线资源，总结近年来岸线开发利用现状、管理经验和存在问题，对河流（湖泊）岸线功能进行功能分区，实现岸线资源的科学管理，合理利用，有效保护，对促进经济社会可持续发展，保障防洪安全、供水安全、发展航运，保护水生态环境等方面都具有十分重要的作用。

1.2规划任务规划的主要任务是：分析河道演变规律，调查分析岸线资源及岸线开发利用现状，分析总结岸线开发利用与保护中存在主要的问题；在深入分析岸线利用与保护对河势控制、防洪保安、水资源利用、生态环境保护及其它方面影响的基础上，确定岸线的范围；根据不同河段（湖区）岸线的主要功能特点，统筹考虑河道（湖泊）行（蓄）洪和航道治理，城市建设、河道（湖泊）生态环境保护，以及沿河（湖）地区国民经济和社会发展的要求，科学合理地划分岸线功能区，确定岸线资源利用与保护的总体布局；按照保障防洪安全、供水安全、维护河流健康、促进岸线资源合理利用和有效保护的要求，对现状岸线资源利用不合理的地区，研究提出岸线布局调整和控制利用与保护的管理指导意见，以及加强岸线管理的政策制度建议。

河道管理范围划界及岸线利用规划项目技术方案

1技术方案1.1对工程的认识及分析项目概况：县级河流 42 条和 25座水库的河道管理范围划界长度为613KM。

一标段含玉龙小河、得禄河（火母箐）、安丹河（瓦渣河）、新店河、清水塘(西车沟)、居乐小河（剪角冲河）、文昌河（泥依河）、麻乍河（田坝河）、关营山河、海田河（瓦竹河）、大水沟（疙瘩营小河）、马料河、金斗小河、鱼塘河（盐井小河）工农水库、邓家营水库、响水水库、发路海水库、赖毛冲水库、新华水库、范家田水库、川洞海子水库、大山水库、新田水库；二标段含深沟河、伍家寨河（中水中河）、黑土河、冒水河、黄家烟箐河（蚂蟥箐河）、浑水塘河、北门河、长海子河（蔡家河）、吕家河、德磨河、冷沙小河、马路河（干河沟）、堰边河（倮沙沟）、冒水水库、尖山水库、马家水库、三益水库、冲子河水库、金叶水库、小米水库、落水洞水库、新村水库；三标段含耿家屯河（松棵小河）、狮子河（结衣小河）、小可渡河（底拉河）、布嘎河、杨湾桥河、杨柳河（岔河）、三道河、黑洞湾河、瓦河子（芍葡河）乐溪水库、新丰水库、云雾山水库、林场水库、结里水库；四标段含新隆河（兴隆河）、李家村河（论河）、恰西小河、坝口小河、富乐河（头道沟)、汤朗小河河）雪山水库。

本项目河道划界，需要我公司提供包括带状地形图测绘、河道大断面测绘及水文计算、界桩（牌）制安、公告牌制安、岸线管理与利用规划以及相应的服务工作。

我公司将会根据本项目实际情况以及我公司丰富的项目实施经验，对本项目进行周密计划，详细部署，落实该项目的实施。

1.2工作大纲1.2.1规划目标岸线利用建设项目必须与岸线利用功能区划相协调，结合河道的岸线资源条件，确保防洪工程建设、河道行洪安全、河势稳定，保护生态环境的要求，按照自上游至下游，左右岸兼顾的原则，任何进入岸线功能区的开发利用项目，都必须符合岸线功能区利用与保护规划管理目标的要求。

各功能区禁止开发污染项目，严格控制阻碍防洪、供水、河势稳定和水生态环境保护开发项目；允许开发利用有利于岸线利用与保护的防洪、供水、河势稳定和水生态环境保护及航运等项目。

河长制中的河流岸线规划与管理

2、河流岸线规划的基本原则和主体内容
2.1基本原则
河流岸线规划是按照河长制的基本要求，在全面掌握河流岸线现状资源条件的基础上，利用生态规划的原理和方法，对河流岸线形态、控制范围、功能区布局进行科学规划，提出岸线保护、利用、修复的模式、方案、技术要求和管控机制，从而全面发挥岸线的综合功能，促进社会经济与资源环境的协调发展。岸线既是一个自然地理区域，也是自然生物栖息繁衍区域，还是社会经济发展的重要资源，它是一个非常复杂的系统。具体应遵循以下几个原则：①经济发展与资源保护相协调；②安全稳定与生态友好相统筹；③区域性与整体性相统一；④以人为本、人水和谐；⑤发展现代文明与保护历史文化相结合。
参考文献：
[1]河长制下黄沙港河道岸线资源开发利用评价[J].常文倩，唐德善，唐肖阳，孟令爽.水电能源科学.2018（12）
[2]六安市河长制管护制度“一河一策”探讨[J].赵雨迪.绿色科技.2018（24）
[3]莱芜市全面实行河长制工作实践与探索[J].邢友华，秦小群，周广通.水资源开发与管理.2019（01）
（2）横向空间。在河流横断面上，岸线主要由近岸水域、岸坡区域、近岸陆域等3个区域组成。近岸水域：对于有边滩的河道，该区域由边滩、淹没坡面（坡脚至洪水位线）组成；对于无边滩的河道，近岸水域仅包括淹没坡面区域，近岸水域内生存的生物以水生生物为主。岸坡区域：对于有堤防的河道，该区域由洪水位线至堤顶的斜坡、堤顶、背水坡组成；对于无堤防的河道，该区域由洪水位线以上至河岸斜坡、岸顶组成。
摘要：我国是一个河湖非常多的国家，且很多的河湖都集中在同一个省级行政区域，这就极大的方便了河长制的推行。河长制是以各级党政主要领导担任辖区某流域河长，履行治理与保护河湖责任的一种行政管理形式。河长制的出现将对我国推动辖区河流水资源保护、水域岸线的管理、水污染防治、水环境治理起到重要的作用。在河长制中根据河流城镇区域岸线和乡村区域岸线的特点，进行对河流岸的规划和管理工作，将可以提高对岸线管控能力。基于此，本文将对河长制中的河流岸线规划和管理进行详细的分析和探究，希望可以为河长制中的岸线开发、保护提供参考。

淮河流域河道(湖泊)岸线利用现状及管理对策

中出现了诸多问题和岸线利用管理上的混乱．河道行洪、势稳定以及水对河生态保护不利。为保障防洪安全、水供
游区等，河项目包括闸坝、拦枢纽等。
本次调查的岸线范围为淮河流域
重要的河湖段，括淮干（包淮滨一老子
山段）沙颍河（口一沫河口段）涡河、周、（州一涡河口段）韩庄运河、运河亳、中（鲁省界一宿迁闸段）洪泽湖（子苏、老山一二河闸段）骆马湖（河一沂河口、皂
Ｋｅｒｓｒｅａｋ；ｕａｅｃｒｅｔｓｔａｉｎ；ｍａａｅｎｃｕｔｒａｕｅｙｗｏｄ：ｉｒｂｎｖｓｇｕｒｎｉｔｕｏｎｇｍｅｔｏｎｅｍｅｓｒ
中图分类号：Ｖ５Ｔ８
文献标识码：Ｂ
（？岸线是支撑沿河（）域经济湖白）湖流
法规没有明确如何科学合理地利用与
港口、头、（）口、顶公路、码取排水堤旅
配置岸线资源，致使在河湖岸线利用管
理工作中缺乏具有法律效力和可操作性的依据，造成目前岸线开发利用工程
文章编号：００ｌ２（０００ — ０２０ｉ０一１３２１２０３ — ３Ｊ
岸线一般指河道（泊）陆边界湖水线两侧（）周边一定范围的带状区域。岸线具有综合利用开发功能，与流域防洪、河势稳定、、供水航运及河流生态等关系密切．既有行洪、调节水流等自然属性，又具有开发利用价值的资源属性。淮河流域集水面积大于１０ｍ０ｋ０的河流有５０多条，总河长约１１万．ｋ大于３０ｋｍ，０ｍ的湖泊有４个。河道

关于“江西省河道(湖泊)岸线利用管理规划”

附：资料收集表：附表1 江西省鄱阳湖区（含五河尾闾）县市社会经济指标表（2005年）填表说明：各县（市、区）社经资料按2006年江西统计年鉴资料填写，并注明出处。

岸线长度由设计院填写。

附表2县鄱阳湖区（含五河尾闾）堤防情况统计表填表说明：1.堤防等级按：Ⅰ一期重点圩堤、Ⅱ二期重点圩堤、Ⅲ保护农田万亩以上圩堤、Ⅳ保护农田万亩以下圩堤四等填写。

2. 起止点先按地名分别填写，最后由设计院填座标。

保护范围按保护面积（km2）和保护农田（亩）分别填写。

3. 堤顶高程应注明高程系统。

顶宽（m）与路面（砼、泥结石、土），内外坡比（1:m）分别填写。

4. 护坡形式（砼**m、预制砼**m、砌石**m、草皮、无），现状（良好、一般、损坏）分别填写。

5. 设计水位应注明高程系统。

相应湖口22.5m（吴淞）为20年一遇（p=5%），21.7m（吴淞）为10年一遇（p=10%）。

填表说明：1.本表配合附表2（堤防）填写。

2.用途按：灌溉、供水、排涝、排污，岸别按左岸、右岸，结构形式按砼、预制砼、砌石分别填写。

3.主要结构尺寸包括长度、宽、高、孔数和底板高程。

运行方式分长期连续（30天以上）和短期间断。

填表说明：1．大型港口码头应注明单一码头港口吞吐量、占用岸线长度。

2. 本表要请航运部门填写（或收集航运部门的相关资料）。

大中小型码头标准按航运部门的标准。

填表说明：穿、跨鄱阳湖（包括尾闾河道）的建筑物包括桥梁（含浮桥）、管线、电缆光缆。

填表说明：1．外滩宽度为堤防外坡脚以外至坎边线间的距离，提供崩岸发生地的外滩宽度范围。

2．崩岸长度按一次崩岸所发生的顺水流向的范围计量。

3．崩岸宽度需给出垂直于水流向的岸坡塌失的范围，以最大值表示。

4．发生时间按年、月、日统计，日不详的可省略。

5．包括尾闾河道的崩岸。

起止点先按堤防桩号填写，坐标待设计院填写。

填表说明：1．工程型式栏包括各种型式的护岸工程、洲头整治工程、堵汊工程等。

2．现状情况栏提供河道治理工程的现状运行情况，是否破损，损坏程度如何。

全国河道岸线利用管理规划技术细则

全国河道岸线利用管理规划技术细则全国河道岸线利用管理规划技术细则是根据国家教育部、水利部等多个部门关于河道岸线利用管理的相关政策法规，结合实际情况而制定的一项技术指导文件。

它主要涵盖了全国范围内河道岸线利用管理规划的目标、原则、方法和实施措施等方面内容，旨在规范和引导河道岸线的开发利用，维护河流生态安全和水资源保护。

一、规划目标1.合理利用河道岸线资源，满足各级政府和人民群众对生产、生活、文化和生态环境的需求；2.维护河流生态安全，保护和修复河道岸线生态系统，提高生态环境质量；3.保护和恢复河道生态功能，促进生态系统的可持续发展；4.改善河岸线的空间结构，提升城市形象和居民生活质量。

二、规划原则1.生态优先原则：保护和修复河道岸线生态系统，优化生态环境质量；2.科学规划原则：根据河流水系特点和发展需求，科学合理划定河道岸线利用管理范围；3.整体谋划原则：统筹考虑河道岸线利用管理与河道治理、城市规划等相关工作，实现协调一致发展；4.公益优先原则：公共利益和社会公益的需要优先考虑，限制非法占用和破坏河道岸线的行为；5.水资源优先原则：坚持节约用水、保护水环境的理念，合理利用水资源；6.可持续发展原则：推动河道岸线利用管理的可持续发展，平衡满足当代社会和经济发展的需要与保护后代利益的要求。

三、规划方法1.综合调研和评估：对全国范围内的河道岸线资源进行综合调研和评估，包括水文地理、生态环境、社会经济等方面的情况；2.规划编制和设计：根据综合调研和评估的结果，制定河道岸线利用管理规划的各项内容，包括开发利用、生态修复和生态保护等方面的具体规划；3.参与和沟通：广泛征求各级政府、专家学者和公众对河道岸线利用管理规划的意见和建议，形成共识和共同推动；4.技术支持和管理：提供相关技术支持和管理手段，为河道岸线利用管理规划的实施提供技术保障。

四、实施措施1.建立河道岸线利用管理的监测和评估体系，及时掌握河道岸线利用的情况和变化，为规划调整和管理决策提供依据；2.加强河道岸线保护和修复力度，推动生态修复和恢复，提高河道生态功能；3.完善河道岸线利用的法律法规和政策体系，加强河道岸线管理的法治化水平；4.加强河道岸线的土地利用管理，限制非法占用和破坏行为；这些都是关于全国河道岸线利用管理规划技术细则的一些基本内容。

湖泊岸线保护利用规划简要汇报

某市某湖旅游度假区段岸线保护利用规划简要汇报材料1 规划概述1.1 规划目的意义环某湖岸线，因独特区位特征、湖光山色的优美风光，某湖岸线的开发利用一直受到高度关注。

某市某湖旅游度假区段岸线是位于某湖南部，是南某湖岸线某省段的重要组成部分，该段岸线开发利用虽然起步较晚，但是随着某市市建设现代化生态型滨湖大城市战略的实施，度假区开发建设发展迅速，对岸线资源的开发利用与某湖的保护问题也日益突出。

为协调开发建设与保护利用的矛盾，更好发挥某市某湖旅游度假区段某湖岸线防洪、供水、生态、景观等服务功能，本规划从该段岸线的历史演变、保护利用现状及存在的主要问题分析着手，通过对滨湖岸线和涉水项目建设的系统梳理，岸线开发利用需求与相关规划分析、进行岸线功能分区、提出渉水开发项目影响岸段的规划处理意见、岸线利用的保护与管理要求等规划工作，为某市某湖旅游度假区岸线合理开发利用、管理和保护提供依据。

1.2 规划依据1.2.1法律法规《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政许可法》等1.2.2规范性文件《关于加强某湖流域2001－2010年防洪建设若干意见》、某湖水污染防治计划和规划、《某省省建设项目占用水域管理办法》、《某湖流域防洪规划》、《某市市城市总体规划》、《某市某湖旅游度假区总体规划》等。

1.3 规划原则（1）依法治水的原则（2）与相关规划衔接协调的原则（3）尊重现状，考虑历史，严格保护，控制利用的原则（4）保护性开发、有利于改善环境的原则1.4 规划范围根据委托任务要求，本次规划范围为：某市某湖旅游度假区某湖大堤岸线某港－图影桥段，长度约12km。

其中岸线陆域一侧和水域一侧的宽度分别为，陆域一侧为环湖大堤内1km，水域一侧为环湖大堤外临水300m。

岸线陆域一侧和水域一侧宽度确定的依据如下：（1）环湖大堤工程的管理及保护范围（2）管理及研究中对岸带宽度的习惯认识与相关测绘资料支持情况某湖水域的规划研究范围扩展至省界（父子岭）-大雷山-小雷山-省界（吴溇）的约300km2水域。

全国河道(湖泊)岸线利用管理规划技术细则

全国河道（湖泊）岸线利用管理规划技术细则水利部水利水电规划设计总院2008年3月目录1、基本规定11.1目的意义 (1)1.2规划任务 (2)1.3规划范围与重点 (2)1.4规划水平年 (4)1.5指导思想 (4)1.6规划原则 (4)1.7规划依据.........................................62、基本资料收集与整理12.1社会经济 (1)2.2水文气象 (1)2.3河道地形 (2)2.4河道治理 (2)2.5航运及码头......................................32.6供水与排水 (3)2.7跨河建筑物 (3)2.8环境与生态 (3)2.9相关规划资料.....................................43、河势稳定性分析63.1基本要求 (6)3.2河势稳定性分析 (6)3.3河口演变趋势分析.................................74、岸线控制线确定94.1岸线控制线定义 (9)4.2岸线控制线划定的原则 (9)4.3临水控制线与外缘控制线的确定 (10)4.4岸线控制线成果..................................125、岸线功能区划分145.1岸线功能区的定义 (14)5.2岸线功能区的划分原则 (15)5.3岸线功能区划分的基本要求 (15)5.4岸线功能区划分 (16)5.5岸线功能区划分的成果............................ 176、岸线利用现状分析评价186.1概述 (18)6.2岸线利用现状分析 (18)6.3基本要求 (19)6.4分析评价内容....................................207、岸线利用管理规划指导意见227.1岸线利用与保护需求分析 (22)7.2岸线管理规划目标确定 (22)7.3岸线利用与保护调整意见...........................238、岸线利用管理的保障措施249、岸线规划主要成果241、基本规定1.1目的意义我国流域面积大于100km2河流共有5万多条，总长度43万km，大于100km2的xx130多个,大于500km2的湖泊26个。

河道湖泊岸线管理利用规划

河道湖泊岸线管理利用规划《河道湖泊岸线管理利用规划》河道湖泊就像是大地的血脉和明珠，岸线则是它们美丽的镶边。

这岸线的管理利用规划啊，那可是大有学问。

你看那河道湖泊的岸线，它可不是简单的一条线。

它就像我们房子的围墙，有着保护内部的重要作用。

如果岸线乱了套，就好比围墙破了个大口子，里面的一切都会受到威胁。

岸线是水生生物的家园边界，是陆地和水域的过渡地带。

对于鱼类来说，岸线附近的水草、礁石就像它们的游乐园和避风港。

要是没有合理的管理利用规划，这游乐园可能就被破坏得不成样子，鱼儿们都没地方玩了。

说到管理利用规划，这可不能一拍脑袋就决定。

这得像给孩子规划未来一样慎重。

不能只想着眼前的利益，比如说想在岸线附近盖一堆房子，把湖岸都占满。

这就好比把孩子的成长空间都给堵住了，只图一时的方便或者赚点钱。

那可不行。

我们得考虑到整个生态系统的平衡。

岸线周围的植被，那些芦苇啊、垂柳啊，就像守护河道湖泊的小卫士。

它们能防止水土流失，能净化空气，还能给小动物们提供栖息地。

在规划的时候，就得保护好这些植被，可不能乱砍乱挖。

在利用方面呢，我们可以搞一些适度的旅游开发。

但是这得有个度啊。

就像我们去朋友家做客，不能把朋友家搞得乱七八糟一样。

在岸线开发旅游，不能建太多的建筑，不能让游客到处乱丢垃圾。

可以设置一些生态步道，让人们可以亲近自然，欣赏河道湖泊的美景。

这就像给人们开了一扇欣赏大自然画作的窗户。

游客们沿着步道走，既能看到清澈的湖水，又能看到鸟儿在岸边觅食，多美妙的画面啊。

再说说工业利用。

有些企业可能想在岸线附近建厂。

这时候就得好好权衡了。

如果是那种污染严重的企业，那肯定不能让它在岸线附近安家。

这就好比不能让一个邋遢的、爱制造麻烦的人住进干净整洁的社区。

而如果是一些对环境友好的企业，比如利用水能发电的企业，在符合规划的情况下可以考虑。

不过也要做好监督，确保它不会对岸线环境造成破坏。

对于居民来说，岸线也是大家休闲娱乐的好去处。

可以有一些小型的公园，有供人们休息的长椅，有可以放风筝的草地。