三峡库区生态农业发展战略

三峡库区高效生态农业发展战略思路

摘要：三峡库区生态经济区面临严峻的生态、经济问题，农业必须走高效生态经济发展道路。本文论述了库区生态经济区高效生态农业应遵循的原则、重点发展的方向及建设库区高效生态农业的建议。

关键词：生态农业；三峡库区；原则；发展方向

1、生态农业及其特征

1.1 生态农业

生态农业一词是美国土壤学家W·阿尔伯卫奇于1970年提出的，并得到许多国家响应。生态农业是指人们根据生态学和生态经济学原理，遵循生态与经济规律，利用现代科学技术，应用系统工程方法，因地制宜规划，组织进行经营的一种新型的农业体系，通过生态与经济的良性循环，使农业资源得到合理利用，生态效益、经济效益和社会效益同步提高，实现农业的高产、优质、高效和持续、稳定、协调发展。

1.2 生态农业的特征

资源利用的永续性。生态农业是建立在可更新资源的基础上的、与当地农业环境资源组合相适应的农业生态经济系统，既充

分合理利用资源发展农业生产，又能保证增殖自然资源，使资源得到永续利用。

多业结合的高效性。生态农业是一业为主，多业结合，全面发展的广义农业。农林牧渔加工各业之间相互协调、相互促进，以实现系统整体的多功能、高效率。

资源的优化配置性。生态农业是利用共生共养的原理，合理配置农业植物、动物、微生物,实行立体种植、混合喂养、结构合理的立体农业，使有限的空间、水、光、热等资源得到充分利用，以达到较高的光能利用率和生物能转化率。

以防为主的无公害性。生态农业是“无废物”、无污染的农业。循环利用废物，使农业有机废弃物资源化，增加产品产出，开展以防为主的综合防治，控制杂草和病虫害，以农家肥、绿肥等有机肥为主，合理施用化肥，既要增产、提高经济效益，又要提高生态效益。

生产的集约性。生态农业是充分利用现代科技，特别是生物技术的集约化农业。

协调客观性。生态农业是以内部调控为主、外部调控为辅的人工生态系统，重视自我调节作用，采用人工调节与自然调节相结合的措施，维持系统的稳定性。

整体系统性。生态农业是全面规划，兼顾经济、生态和社会效益的整体农业。

2、发展高效生态农业的紧迫性

三峡库区生态经济区面临八大突出问题。一是水土流失问题突出。库区水土流失面积占总面积的55.3 % ，泥土流失占长江上游泥沙总量的26 %。二是气候恶化问题突出。该地区已成为全国重要暴雨中心，也是全国干旱最严重的地区之一。三是地质性灾害问题突出。库区是全国地质灾害最严重的地区之一。据勘查，三峡库区各类崩滑体1190处, 崩塌滑坡总体积达28.45亿m3。另一方面，库区泥石流现象严重。四是森林和植被破坏问题突出。库区各县（区）的森林覆盖率从五十年代初期的30%～56%，下降到目前的15%左右，沿江地带仅有5%～7%。五是农村贫困化问题突出。在库区19个区县中集聚着12个国家级贫困县，贫困人口达360余万，其中有的县人均GDP还不足1200元人民币。六是人地矛盾突出。库区人口密度为320人/ km2，高出全国水平。而且人口分布严重不均衡，部分沿江谷地人口密度高达1000人/ km2，人均耕地仅有0.84亩, 比全国农村人均耕地少0.55亩左右。在山多地少的情况下，垦殖系数已高达38.18 %，土地处于过度垦殖状态。七是农村移民生态环境容量超载问题突出。库区近100万移民中，虽然有12万农村移民异地安置，但绝大多数仍属就地后靠移民，大大超过生态环境的承载容量。八

是传统农业结构性问题突出。“以粮为主”的农业生产结构和“粮猪”型农业经济结构不能适应新阶段农业发展的要求。这种不相适应主要表现为农业的资源型约束：其一，农户在细碎的土地经营规模下，依靠提高单产提高农业效益的作用非常有限；其二，迅速增长的农村劳动力没有从土地上转移出去，农业劳动生产率无从提高；其三，频繁的自然灾害和基本农业设施的严重不足导致粮食生产波动大，使收入增长乏力；其四，传统农业强调自给自足与农业结构调整形成尖锐的冲突，大面积退耕还林与农民稳收、增收严重对立，致使粮经、林粮争地矛盾突出。

从以上分析表明：库区的生态景观由森林→灌丛→草坡→裸岩→滑坡崩体方面恶性演变发展，伴随而来的是“暴雨─干旱─滑坡─泥石流”等恶性自然灾害，导致库区生态环境恶化，移民环境容量超载，经济贫困化的恶性循环。要从根本上解决库区生态环境与社会经济的协调稳步发展，必须寓生态环境建设于经济发展之中，发展高效生态农业，为农民脱贫致富，农村移民安置提供有力支撑，为生态环境的恢复和保护提供可靠保证，最终实现库区经济发展与生态环境的良性循环。

3、高效生态农业应遵循的原则

3.1以市场为导向

在遵循自然规律和经济规律的前提下，按照市场模式，对农业资源进行可持续的综合开发利用，实行种养加、产供销、农工商一体经营，形成一条完整的产业链条。积极探索“公司十农户（业主）”的有效组织形式，大力引进外资产业链条。加大干果、茶叶、食用菌、薯类、杂粮、中药材、榨菜和肉类等绿色无公害农特产品加工，提高农产品加工的深度和精度，增强竞争力。

3.2以特色资源优势为依托

三峡库区的资源优势得天独厚，主要集中在生态旅游资源、珍奇名贵药材资源、优质柑桔资源、青菜头为主的蔬菜资源、油桐为主的经济作物资源等，要根据三峡库区的优势资源，确定主导产业，努力培育三峡库区的特色产品，形成具有独特的产业优势, 培育新的经济增量。

3.3 优质高效

优质就是在产品的品种和质量上要高起点、高水准。高效就是农产品的科技含量要高，产品附加值要高，价格弹性和收益弹性要高，以大幅度增加农民收入为目的。

3.4 合理布局、集约化生产和经营

利用全国对口支援库区移民的政策优势，提升对口支援水平，奉行共赢的市场准则，培育一批规模较大、辐射带动面较广的生

态农业项目，引进能与农民结成利益共同体的龙头企业，重点培育一批市场拉动能力强, 科技含量高的企业、联合体带动农民进入市场，拓展三峡库区和周边城市及国内外的市场空间、市场潜力，使产品结构合理化，采用先进技术实行集约化生产和经营，提高规模经济效益，使库区的农产品能在市场竞争中赢得一席之地。

3.5 生态优先

要考虑库区生态环境面临的严峻性，从保护库区生态环境可持续性发展出发，优化农产品结构，在从生态环境获取能量的同时，减轻对生态环境的负面影响，重新整合库区生态环境，使农业经济的高速发展与生态环境的恢复协调一致。

3.6 科技先导

库区生态农业的发展要依靠现代高新技术，用现代生物工程技术和遗传工程技术对传统谷物、家禽进行优化，用先进的嫁接技术对传统的果品进行改良、用先进的高新加工技术和现代化设备武装传统的加工业，推广科技含量高的农业清洁生产技术，实现对资源的循环利用和污染物的零排放。

4、高效生态农业重点发展的方向

4.1 以柑桔为主的果品种植及加工业