如何遏制投标供应商围标

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公司采购招标问题专项整治方案

公司采购招标问题专项整治方案一、问题梳理1.串标现象严重。

部分供应商之间相互勾结，通过内部信息交流，达成一致报价，从而排除其他供应商的竞争。

2.围标行为频发。

部分供应商通过关联公司或关联人员参与投标，形成事实上的垄断，导致招标结果失去公平性。

3.标底泄露问题。

部分招标项目中的标底信息被泄露，导致投标过程中出现不正当竞争。

4.评审不公。

部分评审人员受利益驱动，对投标文件进行不公平评审，影响招标结果。

二、整治目标1.建立健全采购招标制度，规范招标流程，确保招标活动公平、公正、公开。

2.坚决打击串标、围标等不正当竞争行为，维护市场秩序。

3.加强标底保密工作，防止泄露标底信息。

4.提高评审质量，确保评审公平、公正。

三、具体措施1.完善招标制度（1）制定采购招标管理办法，明确招标程序、招标文件编制、评审标准等内容。

（2）建立招标文件审查机制，确保招标文件合法、合规。

（3）设立招标监督小组，对招标过程进行全程监督，确保招标活动合规。

2.打击不正当竞争（1）加强对供应商的资质审查，防止关联公司或关联人员参与投标。

（2）建立供应商诚信档案，对有串标、围标行为的供应商进行记录，限制其参与招标活动。

（3）加大对串标、围标行为的处罚力度，依法严惩相关责任人。

3.保密标底信息（1）建立标底保密制度，明确标底保密责任人。

（2）加强标底保密措施，确保标底信息不被泄露。

（3）对泄露标底信息的人员进行严肃处理，追究其法律责任。

4.提高评审质量（1）完善评审标准，确保评审过程公平、公正。

（2）加强对评审人员的培训，提高其业务能力和职业道德。

（3）建立评审人员诚信档案，对有舞弊行为的评审人员进行记录，限制其参与评审活动。

四、实施步骤1.调查分析。

对当前采购招标存在的问题进行深入调查，了解问题根源。

2.制定方案。

根据调查分析结果，制定具体的整治方案。

3.实施方案。

按照整治方案，逐步推进招标制度的完善，打击不正当竞争，保密标底信息，提高评审质量。

防止围标串标的措施

防止围标串标的措施围标串标是指在招标过程中，有些投标人或中标人串通起来，通过非法手段来操纵投标结果，从而达到违法牟利的目的。

这种行为不仅损害了招标者的利益，也破坏了公平竞争的市场环境。

为了遏制围标串标的现象，相关部门和招标机构需要采取一系列的措施。

建立健全的招标制度是防止围标串标的重要手段。

招标制度应该明确规定招标的程序和要求，确保招标过程的公开透明。

同时，制度还应规定投标人和中标人的资质要求，加强对投标人的资格审查，排除不合格的投标人参与招标。

此外，招标制度还应规定严格的评标标准和程序，确保评标过程的公正性和客观性。

加强对招标过程的监督和管理是防止围标串标的重要措施。

相关部门和招标机构应建立专门的监督机构，加强对招标过程的监督和检查。

监督机构可以通过现场检查、资料审核等方式，对招标过程中的关键环节进行监督，发现和查处围标串标行为。

同时，还可以建立举报渠道，鼓励广大投标人和社会公众积极参与，共同监督招标过程，发现和揭露围标串标行为。

第三，加强对投标人和中标人的信用管理是防止围标串标的重要手段。

相关部门和招标机构可以建立投标人和中标人的信用档案，记录其参与招标的情况和表现。

对于存在围标串标行为的投标人和中标人，可以进行公开曝光，并采取相应的惩罚措施，如限制其参与招标、撤销中标资格等。

同时，还可以建立信用评价机制，对投标人和中标人的信用进行评估，以便招标机构在招标过程中更好地选择合作伙伴。

第四，加强对招标文件的保密工作是防止围标串标的重要措施。

招标文件是招标过程中的重要信息载体，如果招标文件泄露或被篡改，就容易导致围标串标的发生。

因此，招标机构应采取严格的保密措施，确保招标文件的安全。

可以采用加密技术、安全传输等手段，防止招标文件被非法获取或篡改。

同时，招标机构还应建立完善的文件管理制度，对招标文件的存储、使用和销毁进行规范管理，确保招标文件的完整性和可靠性。

加强对招标人员的培训和教育是防止围标串标的重要措施。

围标串标整治发言稿

围标串标整治发言稿尊敬的各位领导，各位同事，大家好！今天，我站在这里，作为本次围标串标整治活动的主要负责人，向大家介绍一下我们的工作计划和整治方案。

首先，我想强调的是，围标串标行为严重侵害了公平竞争的原则，破坏了市场秩序，损害了企业的利益。

一些不法商家为了谋取暂时的利益，利用虚假宣传、价格欺诈等手段，对消费者进行欺骗，这种行为不仅损害了消费者的利益，也损害了整个行业的声誉。

因此，我们必须采取切实有效的措施，坚决打击围标串标行为，净化市场环境，维护公平竞争的原则。

为了彻底解决围标串标问题，我们提出了以下几点具体措施：一、加强监管力度。

我们将加大监管力度，加强巡查和监测，严格执行相关法律法规，加大对围标串标行为的查处力度，对违规行为严惩不贷，确保市场秩序的正常运转。

二、建立健全的管理制度。

我们将建立健全的管理制度，完善内部管理规章制度，明确各部门的职责和权限，加强对员工的培训和教育，提高员工的法律意识和职业道德，确保所有员工遵守相关法律法规，不从事任何违法违规行为。

三、加强宣传教育。

我们将采取多种方式，加强对围标串标行为的宣传教育，提高消费者的法律意识和消费观念，加大对围标串标行为的曝光力度，引导消费者理性消费，不轻信虚假宣传，不参与围标串标活动，维护自身权益。

四、建立严格的监督机制。

我们将建立严格的监督机制，加强对围标串标行为的监督和检查，建立投诉举报渠道，及时受理并处理消费者的投诉举报，对举报线索开展迅速的核查和处置，确保所有违规行为都能被及时发现和处理。

五、加强行业合作。

我们将加强与相关部门和行业协会的合作，共同制定整治围标串标行为的方案和措施，加强信息共享和协作配合，形成合力，共同打击围标串标行为，净化市场环境。

通过以上措施的实施，我们相信可以有效遏制围标串标行为，净化市场环境，维护公平竞争的原则，保护消费者的权益，促进企业的健康发展。

最后，我想强调的是，围标串标行为是一种严重的违法行为，我们将坚决打击，决不姑息。

如何治理招标过程中的围标和串标

如何治理招标过程中的围标和串标2012-02-01围标、串标行为是工程建设领域招投标活动中的一大顽疾，这种违法违规行为不仅严重侵害了其他投标人的合法权益，干扰了招投标行业的竞争秩序，还助长了腐败现象的蔓延。

这类行为应采取一系列措施加以预防和打击。

本文根据围标串标的特点，并结合笔者自身的工作实践与经验提出了一些治理对策，以期能对治理围标串标行为有些许借鉴意义。

一、关于围标和串标的定义围标，通常是指几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取非法利益的手段和行为，是投标人之间横向联合的一种违法行为。

串标，通常指招标人、招标代理机构、一个或多个投标人、甚至招标监管部门、交易平台之间达成一种利益共同体，通过提前拟定有倾向性的招标文件、泄露或内定评委名单，甚至故意打错投标人得分等手段排挤其他投标人中标，最终达成非法利益目标的一种多犯罪主体纵向联合违法行为。

围标和串标都对招投标制度造成了巨大危害，都以暗箱操作为主要手段，都以达成非法利益目标为主要目的；所不同的是，围标以投标人的横向联合为主要特征，手法相对简单，牵涉面相对较窄，也较易预防；而串标是多个招投标主体之间的多层次、多方位、多手段的一种纵向联合、立体犯罪方式，牵涉面广，治理起来相对复杂。

二、围标行为的特点及治理在对本题讨论之前先引入两个定义：围标行为的发起者被称为围标人；参与围标行为的投标人则被称为陪标人。

围标通常有以下几类手法。

1、一投多联一家投标人联系多家投标人对某个标段进行重点投标，并由围标人统一制作标书，陪标人只负责提供复印件、签字、盖章、授权代表持原件参加开标等。

此类围标陪标人成本相对较低，这种围标方法主要适用于投资额在3000万元以下的中小型工程或材料设备招标项目中，因为由一家单位制作多家标书，经常会在不同投标人的投标文件中找到许多雷同之处，比较常见的雷同是施工方案一致、投标文件格式一致、错漏点一致、报价按比例调整，比较低级的如项目班子成员都一致的也有，这种围标就“太不负责任”或者太低估评委智商了。

预防和遏制建设工程招投标中的串标围标行为

预防和遏制建设工程招投标中的串标围标行为城投集团工程招投标工作从无到有，从有序操作到注重实效，在整合招投标资源，规范招投标运作,营造诚实守信的招投标环境等方面都取得了显著的成效。

现结合城投集团的招标实践，对建设工程项目招投标中投标人之间串通投标现象产生的原因及如何应对作浅要分析。

所谓串通投标是投标人彼此之间通过口头或书面协议约定，就投标报价互相通气，以避免相互竞争，或协议轮流在类似项目中中标，共同损害招标人或其他投标人的利益的行为。

一、串通投标的表现形式地方保护和信息公开范围过小，常导致投标人基本固定在一个比较小的地域范围内,增加了投标人之间相互围标的可能性.串标利用合法的招投标程序，使特定投标人取得工程的行为合法化,造成投标人“自然"中标的假象，隐蔽性强,难以对其进行有效监管,对公平竞争原则的破坏性也较强。

1．串标主要的内在表现形式:1）投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价；2）投标人之间相互约定,在招标项目中轮流以高价位或低价位中标；3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人；4)投标人之间的其他串通投标行为。

2．串标主要的外在表现形式1）不同投标人的投标价相近，分项报价不合理,没有合理的解释，又提不出计算依据；2）不同投标人的投标价相近,数项单价完全相同,且提不出合理的单价组成；3）不同投标人的投标文件内容出现非正常一致,或者报价细目呈明显规律性变化，或不同投标人的投标文件相互混装；4）不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；5）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；6）不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务。

二、造成串标现象的原因是多方面的：1、工程建设领域诚信氛围差，社会信用缺失,参建各方诚信度低，是串标问题的重要原因；2、招投标相关规定的不完善、不科学，给违规操作留有空间；3、工程项目招标方式的审批上审核把关不严、项目实施过程中监督不到位;4、招投标从业人员人力不足、专业素质参差不齐、管理松散混乱，无法发现并遏制违法违规行为的发生.5、招投标代理机构职业道德恶劣，与投标企业沆瀣一气;甚至为投标人串标提供种种便利、出谋献策等。

打击围标串标倡议书

打击围标串标倡议书
尊敬的各位领导、各位业务伙伴：
近年来，围标串标行为在建设工程领域愈发猖獗，严重损害了企业合法权益和公平竞争环境。

为了共同维护建设工程市场的公正、公平、公开原则，我们发起此次打击围标串标的倡议。

在此呼吁各界人士共同参与，建立起有效的监督机制，净化建设工程市场环境。

围标串标行为，是指在招投标过程中，一些机构、个人以虚假承诺或串通垄断等手段来破坏竞争，从而达到非法获利的目的。

这种行为不仅严重扭曲了市场竞争秩序，也影响了建设工程质量和进度。

为了杜绝这种不正之风，切实保护企业合法权益，我们要采取以下措施：
首先，高度重视宣传教育工作，加强对围标串标行为的普及和警示。

通过多种形式的宣传活动，提高广大企业和个人的法律意识和合规意识，让大家能够深刻认识到围标串标的危害性。

其次，加强建设工程市场监管力度，建立更加严格的审查机制。

各级相关部门要加强对招投标过程的监督，建立起全程全方位的监管制度，有效防止围标串标行为的出现。

第三，加大打击力度，严厉惩罚违法行为。

对于发现的围标串标违法行为，要坚决依法处理，严格追究责任人的法律责任，形成有力的震慑。

最后，积极引入第三方评估机构，在招投标环节增加公正、透明的中介机制。

通过引入独立的评估机构参与工程评审，提高评审的公正性和客观性，减少围标串标的可能性。

打击围标串标行为是我们每个企业和个人的责任，也是建设工程市场健康发展的需要。

让我们携起手来，共同营造一个公平竞争、诚信经营的建设工程市场环境，为行业的发展作出积极贡献！谢谢大家！。

遏制围标串标措施

遏制围标串标措施围标串标是指一些不法分子利用网络技术，在招标、投标过程中通过虚构的企业或个人身份，故意瞒骗、串通中标，骗取招标项目的行为。

围标串标严重扰乱了招投标秩序，损害了招标方和投标方的利益，因此需要采取一系列措施来遏制围标串标行为。

首先，加强法律法规的制定和完善。

制定关于围标串标的法律法规，明确围标串标行为的界定和处罚措施，并根据实际情况不断进行修订和完善。

同时，加大对围标串标行为的打击力度，加大对围标串标行为的惩罚力度，形成严厉的法律威慑效果。

其次，加强对网络招投标平台的监管和管理。

网络招投标平台是围标串标行为的重要渠道，因此需要加强对这些平台的监管和管理。

建立健全招投标平台的准入机制，对平台进行严格审核和监管，确保平台的合法性和安全性。

加强对平台上发布的信息的监控，及时发现和处理涉及围标串标的信息。

第三，加强对招投标主体的认证和审核。

招投标主体是围标串标行为的直接参与者，因此需要对招投标主体进行认证和审核。

建立高效、规范的招投标主体认证体系，审核招投标主体的资质和信誉，加强对招投标主体的管理和监督，减少围标串标行为的发生。

第四，加强对招标项目的审查和监督。

招标项目的审查和监督是发现和遏制围标串标行为的重要手段。

加强对招标项目的审核，确保项目的合理性和可行性，减少围标串标的机会。

同时，加强对招标项目的监督，通过现场检查、横向比较等方式，发现和处理涉及围标串标的行为。

第五，加大对围标串标行为的宣传和教育力度。

围标串标行为的危害性需要通过宣传和教育来引起关注和警惕。

通过媒体宣传、教育培训等方式，向社会公众普及围标串标行为的危害性，提高公众对围标串标行为的认识和警惕。

总之，遏制围标串标行为需要从法律法规的制定和完善、网络招投标平台的监管和管理、招投标主体的认证和审核、招标项目的审查和监督以及宣传和教育等多个方面进行综合治理。

只有通过各方的共同努力，才能够遏制围标串标行为，保护招标方和投标方的合法权益，维护招投标秩序的正常运行。

围标串标专项治理方案

一、背景为维护公平、公正、透明的招标投标市场秩序，规范招标投标行为，保障国家利益、社会公共利益和招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，结合我国招标投标市场实际情况，特制定本专项治理方案。

二、治理目标1. 深入开展围标串标专项整治行动，严厉打击围标串标违法行为。

2. 建立健全招标投标市场信用体系，提高市场参与者的诚信意识。

3. 完善招标投标监管机制，提高监管效能，确保招标投标活动规范有序。

4. 提升招标投标各方的法律意识，增强法律素质。

三、治理措施1. 强化宣传教育（1）加大法律法规宣传力度，提高市场参与者的法律意识。

（2）通过举办培训班、讲座等形式，对招标投标相关人员进行法律培训。

2. 严格执法检查（1）加强对招标投标活动的日常监管，对围标串标等违法行为进行重点检查。

（2）对涉嫌围标串标的案件，依法进行调查处理，严厉打击违法行为。

3. 完善监管机制（1）建立健全招标投标市场信用体系，对围标串标等违法行为进行信用惩戒。

（2）加强对招标代理机构的监管，规范招标代理行为，提高招标代理机构的服务质量。

4. 加强部门协作（1）加强招标投标监管部门与市场监管、公安、纪检监察等部门的协作，形成监管合力。

（2）建立信息共享机制，实现跨部门、跨区域的信息共享，提高监管效率。

5. 完善制度措施（1）修订完善招标投标相关法律法规，加大对围标串标等违法行为的处罚力度。

（2）加强招标投标制度建设，完善招标投标程序，规范招标投标行为。

四、实施步骤1. 组织动员阶段（2024年1月-3月）：全面部署围标串标专项整治行动，明确工作目标、任务和责任。

2. 整治阶段（2024年4月-12月）：开展围标串标专项整治行动，严厉打击违法行为。

3. 总结评估阶段（2025年1月-2月）：对专项整治行动进行总结评估，巩固治理成果。

五、保障措施1. 加强组织领导，成立围标串标专项整治工作领导小组，负责统筹协调和组织实施。

杜绝围标串标的意见和建议

《杜绝围标串标的意见和建议》围标串标这事儿可真是个大麻烦，就像一群坏蛋在破坏公平竞争的游戏规则，咱得想办法把它给解决了。

我有个朋友老陈，他是搞建筑工程的。

有一次，他们公司参与一个项目投标。

老陈满心欢喜地准备了好久，各种资料、方案做得那叫一个精细。

结果呢？开标那天，他傻眼了。

中标的那家公司报价和方案都很奇怪，老陈就觉得这里面有猫腻。

后来一打听，果不其然，是有几家公司围标串标呢。

老陈气得不行，跑来和我吐槽：“这太不公平了，我们这么努力准备，就被他们这种不正当手段给搅和了。

” 我也很气愤，就和他一起研究怎么能杜绝这种情况。

首先呢，我觉得在投标报名环节就得严把关。

就像进一个重要的派对，不能随便什么人都能来。

可以要求投标公司提供详细的资料，不仅是公司的基本信息，还要有参与项目人员的履历、公司近期项目情况啥的。

而且啊，要对这些资料进行严格审核。

我对老陈说：“你们公司在报名的时候，有没有觉得审核太松了？” 老陈点点头说：“是啊，感觉有的公司交的资料都模模糊糊的，也没仔细查。

” 要是有资料造假或者模糊不清的，直接取消报名资格，这样能先把一些不靠谱的公司挡在门外。

开标过程也得透明化。

我记得有个招标会，现场那叫一个混乱。

很多人在开标室里走来走去，交头接耳。

这时候，就很容易出问题。

开标应该像一场严肃的考试，得有严格的纪律。

可以在开标室里多装几个摄像头，全程录像。

而且，开标人员要严格按流程来，不能随便更改。

我和老陈说：“要是开标都像走走过场，那围标串标就更容易了。

” 老陈说：“对，得让大家都在阳光下投标。

”还有啊，对投标公司的惩罚力度得加大。

现在有些惩罚就像挠痒痒一样，对那些违规公司根本没威慑力。

要是发现围标串标，就狠狠罚，让他们心疼得再也不敢干这种事。

比如没收投标保证金，禁止他们在一定期限内参与其他投标项目，要是情节严重，直接吊销营业执照。

老陈听了，笑着说：“这就对了，得让他们知道这事儿的严重性。

”另外，可以建立一个举报奖励机制。

遏制围标串标的技巧

遏制围标串标的技巧“串通投标行为是为了通过限制竞争来谋取超额利润，这不仅直接损害了有关投标人和采购人的合法权益，而且还会妨碍政府采购市场的健康发展，危害甚大。

”江苏省政府采购中心主任吴继勇对串标围标是深恶痛绝，“一旦发现就立即废标。

”湖南省政府采购中心主任邓东亮指出，招标作为一种科学的竞争制度，其意义在于公平竞争，优胜劣汰。

围标串标这样的欺诈行为和腐败现象一旦浸入，就从根本上改变了招标的本质和积极意义。

串通投标实质上是无序竞争、恶意竞争。

某招投标公司的老总进一步指出，在没采取最低评标价法评标的项目中，由于参与串标的供应商一般会有某种形式的利益分成，这就使得串标人操纵的标价超出合理低价范围，从而加大采购人的采购成本。

另外，参与围标串标的供应商往往诚信缺失，编制的投标文件着眼点仅仅放在价格上，对施工方案不认真研究，无合理应对措施，即使中标，也不大可能认真履约，这就给采购项目的最中交付留下了隐患。

“围标串标扰乱政府采购秩序，打击潜在投标人投标积极性，也给国家利益带来了损害。

因此，必须全方位预防和打击并重，遏制其发生。

”业界人士呼吁。

公开采购信息“招标信息一定要尽可能公开，参与的供应商多了，一旦有一个以上供应商不参与，串标就难以形成，必要时可延长信息发布的时间，也可主动邀请信誉好有资质的供应商参加投标。

”江苏省政府采购中心主任吴继勇如是说。

无独有偶，安徽省马鞍山市政府采购中心主任章家菊也把信息最大限度地公开奉为上策：“让尽可能多的供应商知晓并参与到政府采购中来，不失为避免围标串标良策。

参与的供应商多了，有串标图谋的来了，愿意受控制后利益均沾的也陪同前来，但不愿受控制想凭实力抢…蛋糕‟的也来了。

这样，图谋不轨的人想串也串不起来。

”因此，为了能让供应商最大限度地了解采购信息，马鞍山市有时还会在信息发布后，提醒供应商去察看。

对于偏冷的项目，除了在指定媒体、当地媒体发布信息外，还会在周边城市、发达地区或者该项目生产集中的地市媒体发布公告。

如何预防围标

如何预防围标1. 引言围标是在集体经济活动中经常出现的一种不法行为，也是一种违反公平竞争原则的行为。

围标会导致市场经济秩序紊乱，损害正常经济秩序。

因此，为了维护市场经济秩序，预防围标行为的发生非常重要。

本文将介绍如何预防围标的一些有效措施。

2. 增强公众的法律意识公众的法律意识是预防围标的首要条件。

公众应当了解围标的定义、危害以及相关法律法规的规定。

政府应加大对围标的宣传力度，加强围标案例的曝光，从而增强公众对围标行为的警惕性。

3. 完善法律法规政府应加强对围标的立法工作，完善相关法律法规，提高对围标行为的追究力度。

可以考虑制定法律规定对围标行为进行明确的界定，同时明确违法围标行为的处罚措施，并加大对违法行为的打击力度。

4. 加强执法力度对于已经发生的围标行为，政府应加大执法力度，及时查处围标案件，保护受害人合法权益。

同时，要加强执法部门的专业性培训，提高执法水平，提高对围标行为的辨别能力。

5. 增加监管力度政府应加大对围标行为的监管力度，监督市场主体诚信经营。

增加监管力度包括加强对市场的日常监测、开展定期检查以及建立健全投诉举报机制等。

同时，政府要加大对市场主体违法行为的惩罚力度，形成高压震慑力。

6. 推行信用体系建立信用体系可以有效地预防围标行为的发生。

政府可以建立企业信用等级评定制度，对围标行为进行评估，根据评估结果对企业进行相应的奖惩措施。

与此同时，也要推动社会各界对围标行为形成共识，对参与围标行为的企业进行抵制。

这些措施将对企业形成震慑效应，减少围标行为的发生。

7. 提高竞争意识市场主体要加强竞争意识，树立公平竞争观念。

要认识到围标行为对市场经济秩序的危害，遵守市场规则，拒绝参与围标行为。

同时，政府可以加强对市场主体的培训，提高其竞争能力，鼓励其通过公平竞争来获取商业机会。

8. 促进行业自律建立行业协会、商会等组织，促进行业自律，制定行业规范，限制不正当竞争行为的发生，包括围标行为。

对于违法围标行为，行业协会可以主动报案，配合政府执法部门的调查工作，对违法者进行行业处罚。

如何治理招标过程中的围标和串标

如何治理招标过程中的围标和串标招标过程中的围标和串标是指投标人通过暗箱操作、信息泄露、虚报信息等手段参与招标项目，破坏公平竞争的行为。

针对这一问题，需要从多个方面采取措施进行治理，确保招标过程的公平公正，维护市场秩序和社会公平。

首先，建立健全招标法律法规体系是治理围标和串标的基础。

相关法律法规对围标和串标行为进行了明确界定，并规定了相应的违法责任和处罚措施。

要加强对违法行为的打击力度，使其失去利益诱惑和实施风险，从而达到遏制和预防的目的。

其次，需要健全招标门槛和准入制度，并加强对投标人的资质审查。

通过加强对投标人的资质审核和业绩审查，筛选出真正具备实力和经验的投标人，降低围标和串标的可能性。

同时，加强对投标人的信用评估和风险预警，提高对招标项目的信任度和可靠性。

第三，加强招标公告的发布和信息公开。

招标公告应明确项目要求、投标条件、评标标准等重要信息，确保信息的透明度和公开性。

建立相关平台或网站，及时发布招标信息，方便投标人获取最新信息，并提供信息查询和举报渠道，接受公众监督。

第四，加强招标评标过程的监督和公正。

建立独立的评标机构，确保评标过程的公平公正。

评标专家应进行严格甄选，避免潜在利益冲突。

评标结果要及时公示，并提供申诉渠道，确保投标人和其他相关方对评标结果有合理的申诉和监督权利。

第五，加强对投标人的承诺和违约责任的约束。

投标人应对其提交的信息和材料的真实性和有效性负责。

对于虚假报价、低报价等违法行为，应进行追责，并采取相应的惩罚措施，如暂停或终止其参与招标项目的资格等。

第六，加强招标过程中的监督和审计。

建立健全招标监督机构和审计机构，加强对招标过程和项目实施的监督和审核。

对于发现的围标和串标行为，要及时、严厉地追责，并采取相应的法律措施进行处罚。

最后，加强宣传教育和舆论监督。

通过开展宣传教育活动，向公众普及招标法律法规知识，提高市民的法律意识和招标意识。

同时，加强舆论监督，引导社会舆论对围标和串标行为的谴责，形成良好的社会风尚和舆论压力。

围标、串标防控措施

围标、串标防控措施嘿，各位朋友！今天咱们来聊聊围标、串标防控措施。

这可是个相当重要的事儿呢！为啥要重视这些措施呀？那是因为围标、串标会严重破坏市场公平竞争环境，让真正有实力的企业可能没机会，而一些不正当的手段却得逞了，这可不行呀！所以咱们得好好想想办法来防控。

首先呢，加强招标信息的公开透明那是必须的。

这就好比把一切都摆在阳光下，让大家都能看得清清楚楚。

具体咋操作呢？就是把招标的各项要求、标准、流程等信息，通过各种渠道，广而告之，让所有潜在的投标人都知道。

这样一来，那些想偷偷摸摸搞小动作的人就没那么容易得逞啦，而且大家都有平等的机会来参与竞争，这效果肯定杠杠的！预期效果呢，就是让整个招标过程更加公平、公正，减少暗箱操作的可能性。

然后呀，得严格审查投标人的资格。

这就像给每个想参与的人做个“全身检查”。

看看他们是不是真的符合要求，有没有啥猫腻。

具体做法就是仔细核对他们的资质证书、业绩情况等等。

要是发现有弄虚作假的，直接就给踢出去。

嘿，别想来蒙混过关！这样做的好处就是能把那些不靠谱的投标人给筛出去，留下真正有实力的。

还有哦，建立完善的监督机制也很重要。

这就像给招标过程找了个“监督小天使”。

可以成立专门的监督小组，对招标的各个环节进行全程监督。

也可以鼓励社会各界来监督，发现问题随时举报。

一旦发现有围标、串标的迹象，立马调查处理。

这能让那些想搞鬼的人时刻提心吊胆，不敢乱来。

预期效果就是让整个招标活动都在严格的监督下进行，保证公正公平。

另外呀，加大对围标、串标行为的处罚力度。

这可得来点狠的，让那些不守规矩的人知道厉害。

一旦发现有围标、串标的，不但要取消他们的投标资格，还要给他们来点经济处罚，甚至可以把他们列入黑名单，让他们以后都没法在这个圈子里混了。

哼，看谁还敢！这样做的目的就是要让那些想动歪心思的人不敢轻易尝试，起到震慑作用。

再说说加强对评标专家的管理。

评标专家可是很关键的角色呢，所以得保证他们公正公平。

要对评标专家进行培训，让他们清楚知道自己的职责和要求。

福建省六大举措整治“围标串标”

福建省六大举措整治“围标串标”第一篇：福建省六大举措整治“围标串标”福建省六大举措整治“围标串标”针对当前工程招投标活动存在的不规范问题熏特别是挂靠围标串标问题，福建省建设厅决定从今至明年6月底开展工程招投标围标串标专项整治活动。

近日，记者从福建省建设厅了解到，当前建设工程招投标中围标串标歪风有抬头趋势：工头与业主串通、与企业串通搞挂靠、与代理机构串通违规操作，严重扰乱建筑市场的正常秩序。

早在10月中旬，福建省建设厅林坚飞厅长就在建设系统工程招投标形势分析会上表示，围标串标歪风不刹，将影响行业的正常发展，会出大问题。

据了解，产生围标串标问题的原因是多方面的：体制上，项目实施过程中有关部门监督不到位，加上一些业主有私心，给工头在项目实施后利用设计变更、现场签证是低价中标为高价结算留有空间。

机制上，招投标制度不完善、科学，给违规操作留有空间，业主可以自行选择招投标代理机构，使一些与业主串通的投标企业或包工头能够左右代理机构。

工程造价计价依据和计价办法与市场实际的差距也给不法分子留下可乘之机。

针对围标串标的表现形式及其发生原因，福建省建设厅在广泛调研的基础上形成了解决围标串标问题的总体思路：在现有法律框架下有针对性地采取措施，依法监管，切断工头与业主串通、跟企业挂靠的纽带，改革现行招投标制度容易发生的程序和方式，强化事前事中监管，加强对招投标文件的审查，降低投标准入门槛，扩大投标企业数量，增加围标串标的难度。

此次专项治理，就是要从源头上遏制挂靠围标串标现象的蔓延。

为此，福建省建设厅提出了遏止挂靠围标串标不正之风的6大对策：1、根据现状分析和调研的情况，提出挂靠、围标串标的认定条件。

挂靠的认定条件，除国家法律法规规定外，还可以从以下几方面来认定。

一是使用个人的资金交投标保证金；二是企业除依法签订的分包和劳务合同外，还签订了其他的承包合同；三是企业除留下管理费外，将大部分工程款转给个人；四是施工现场的管理人员与投标承诺的人员不一致或未按工程实际进展情况到位。

浅谈如何遏制串标围标

协商，采购人知晓利弊。让 ” 业内专家建议，全面推行招标公告、应招标文件统一范本，大限最度地消除人为设置门槛， “ 号入座搞对。健全政府采购法制，强化对供应商的诚信制约。以《府采购应政
还有业内专家认为，最高３的有期徒刑同几千万或上亿元的损失年相比，实在是太不相称，代《现刑法》求 “ 讲罪责相等 ”的原则。串通投标的行为实质是 “ 经济诈骗 ” 而我国的《法》对于 “ 济诈骗”的最高刑，刑经
击，杀一儆百让投标人望而生畏。
资质证书，者打着其他投标人的牌子，造虚假业绩，或编编制多份投标文
件，以投机取巧手段，别加盖不同供应商的公章去投标。分诚信理念的缺
失直接导致了招标投标活动中的弄虚作假现象的发生。处罚手段不硬。身供应商串标围标行为具有极强的隐蔽性，本定性
串标围标行为的产生有着多方面的原因。毋庸置疑，市场竞争激烈，
发布制度，进施工企业编制企业定额，推作为报价和评标质询的依据大
力推行工程量清单计价招标，展工程量清单和预算价编制情况检查，开
个别不法投标人受利益驱使是串标围标现象存在的主观原因，同时也受着市场监管、招标技术等多方面的影响。要有以下几个方面：主

开发商如何防备围标、控标、串标、陪标方法

开发商如何防备围标、控标、串标、陪标方法第一篇：开发商如何防备围标、控标、串标、陪标方法开发商如何防备围标、控标、串标、陪标方法（违规行为莫效仿）以下行为违规违法一招标人的套路招标人与投标人串通1、泄密法♣♣泄露投其他投标人的相关情况泄露标底、泄露评标情况、泄露关键人物名单，如：资格审查委员会或评标委员会名单2、特殊定制法♣♣♣为某个投标人，“量身定做”有明显倾向性的条款，以此控标招标前，与某一家供应商进行“实质性谈判”提交投标文件截止时间后，让投标人补充、撤换或更改投标文件、更改报价（包括修改电子投标文件相关数据）♣♣♣3、做局法招标前已经内定中标人，组织投标人串通投标，比如压低或者抬高标价招标人将一个既定标段拆分成多个标段，然后将内定的中标人分别安排在不同的标段，让各方利益均沾让招标人之间与招标代理机构，另行约定，比如：给予未中标的其他投标人费用补偿招标人授意自己内定的无资质公司与有资质的公司商议，以有资质公司的名义投标，中标后，由无资质公司履约♣♣4、指使、暗示法♣♣指使、暗示或强迫要求评标委员会，进行倾向性引导指使招标代理机构为内定的中标人提供帮助，进行区别对待5、价格法♣采取欺诈的方式，用大大低于成本价的低价中标，然后在项目实施中，通过变更服务量等手段，提高最终结算价格6、装傻法♣招标人发现一个投标人代表，在开标记录表上签多个投标人的名字却不制止♣招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人、项目总监等人员有在同一个单位缴纳社会保险情形而不制止，反而同意其继续参加投标♣招标人发现有由同一人或存在利益关系的几个利害关系人，携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会等情形视而不见，同意其继续参加投标♣招标人在资格审查或开标时发现不同投标人的投标资料（包括电子资料）相互混装等情形而不制止，反而同意其通过资格审查或继续参加评标开标中发现投标人的报价有明显串标迹象视而不见，评标委员会提出来也授意评委继续评审♣7、无所顾忌法♣采用最低评标价法进行评审的项目，未中标公司提出质疑后，招标采购单位复议后还依旧维持原来评审结果招标人无正当理由拒绝与中标候选人签订合同♣二投标人的套路1、兄弟相约♣♣♣♣投标人之间相互约定，事前约定好谁中标、谁陪标，谁弃标相互约定，价格策略和投标策略相互约定，给予未中标的投标人费用补偿围标公司一般是：投标人法定代表人之间相互参股公司；或属于同一集团、总公司、协会等组织成员的公司；或利益同盟公司等以上行为非常隐蔽，但是通过一些蛛丝马迹，也能显示出端倪！2、陪标特征♣♣♣♣♣不同投标人的投标报价总价异常一致，或者差异化极大，或者呈规律性变化不同投标人的投标总报价相近，但是各分项报价不合理，又无合理的解释故意废标，中标人无正当理由放弃中标，或不按规定与招标人签定合同故意按照招标文件规定的无效标条款，制作无效投标文件投标人一年内有三次及以上参加报名并购买招标文件后，不递交投标文件、不参加开标会议递交投标文件截止时间前，多家投标人几乎同时发出撤回投标文件的声明不同投标人的投标保证金由同一账户资金缴纳多个投标人使用同一个人或者同一企业出具的投标保函售后服务条款雷同故意漏掉法人代表签字投标文件中法人代表签字出自同一人之手♣♣♣♣♣♣布局完成，但是经常犯一些致命的细节错误！3、“愚蠢”暴露法♣♣♣♣♣♣招标文件惊人相同，比如格式相同，字体一样，表格颜色相同招标文件中，错误的地方惊人一致，连错都错得一样电子投标中，不同投标人的投标报名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定区域不同的投标人的投标文件，由同一台电脑编制或同一台附属设备打印投标文件的装订形式、厚薄、封面等相类似甚至相同一家投标人的投标文件中，装订了另一家投标人名称的文件材料，比如：出现了另一家法定代表人或者授权代理人签名，加盖了另一家投标人公章等投标人代表不知道公司老总的电话号码投标人代表签字时手发抖，签的名字与名片名字不一致不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往，有说有笑，开标现场却假装不认识♣♣♣三评审专家的套路1、无为法♣♣♣评审专家发现投标文件中存在不符合招标文件规定，不指出评审专家发现投标报价中存在明显不合理报价，不指出评审专家发现技术部分中存在明显不合理性或内容缺漏，不指出2、特殊对待法♣♣评审专家明知与投标人有利害关系，不主动提出回避投标文件的暗标部分，投标人做了特殊记号的（很有可能是故意标给某个专家看的）评审专家进行评审分值时，在没有合理理由的情况下，有意给某一投标人高分值而压低其他投标人分值，或不按照招标文件规定打分最终但是以上50种围标、串标、陪标的表现形式，违规违法！《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《招标投标法》等法律规章以及地方文件，都对这种不良行为认定标准和如何处罚作了规定。

预防围标串标措施方案(一)

预防围标串标措施方案(一)
预防围标串标措施方案
简介
该方案旨在帮助企业在招标过程中预防围标串标行为，确保公平
竞争的原则得以维护。

方案内容
1.加强信息安全防护
–对招标信息进行加密，确保只有授权人员能够访问。

–采用安全的通信渠道传输招标信息，防止信息泄露。

–建立招标文件审查机制，确保投标人身份及资格真实可靠。

2.制定严格的招标规则
–设立明确的招标条件，限制不合格投标者的参与。

–引入第三方评审机构对投标文件进行审核，确保公平性。

–严格执行公示和公告程序，确保所有投标者拥有平等的机会。

3.加强监督管理
–成立专门的招标监督小组，监督整个招标过程的进行。

–加强对招标过程中涉及的关键岗位人员的培训和管理。

–定期开展内部审计，发现和纠正招标过程中存在的问题。

4.加强法律意识
–加强与律师的沟通合作，确保招标过程符合相关法律法规。

–对投标者进行法律风险提示，防止非法行为的发生。

–建立法律追责机制，对涉嫌围标串标行为的人员进行严肃处理。

5.加强信息公开与互动
–通过多种渠道公开招标信息，确保公开透明。

–建立投标人和招标人的互动平台，使双方可以及时沟通、解答疑问。

–对公开透明度较低的招标项目进行重点关注，避免潜在的围标串标风险。

结论
以上方案是预防围标串标行为的有效措施，企业在实施招标过程
中应严格遵守，并根据具体情况进行调整和完善，从而确保招标过程
的公平性、公正性和透明度。

围标的改进建议

围标的改进建议一、从制度监管方面。

1. 加强信息透明度。

你想啊，如果把招标项目的信息都遮遮掩掩的，那不正给围标留空子嘛。

就应该像在大广场上放广播一样，把招标项目的详细要求、预算啥的，都清清楚楚地公布出来。

不管是大公司还是小公司，大家都能明明白白地看到，这样那些想围标的就没那么容易私下搞小动作了。

比如说，把项目的技术规格、交付时间、验收标准这些，都在政府指定的官方网站上大大方方地列出来，让每个有意向的企业都能平等获取信息。

2. 严格资格审查。

这资格审查可不能走过场啊。

就好比选运动员参加比赛，不能让那些没实力、靠关系来凑数的进来。

要对投标企业的资质、业绩、财务状况等进行彻彻底底的审查。

不能只看表面的文件，得去实地考察考察，看看他们是不是真有那个本事。

比如说，要是一个建筑公司投标一个大型工程，那就得去看看他们以前建的房子质量咋样，有没有拖欠工人工资啥的。

对于那些资质造假或者靠围标来混资格的企业，一旦发现，就把他们拉进黑名单，让他们以后都没机会参与投标。

3. 完善评标体系。

现在的评标体系有时候就像个筛子，漏洞太多。

得把这个筛子补补好。

不能只看价格，那太片面了。

要综合考虑技术水平、售后服务、企业信誉等多方面的因素。

比如说，在评标的时候，可以让专家们像给学生打分一样，一项一项地给投标企业打分。

技术先进的多给几分，售后服务好的也加分，价格合理的也有相应的分数，最后综合起来看谁得分高谁中标。

而且，这些评标专家得是随机抽取的，还得保密，不能让那些想围标的企业提前去“公关”。

4. 加大处罚力度。

现在对围标那些处罚就像挠痒痒似的，根本吓不住人。

得像对待小偷进银行一样，一旦抓住围标，那就得重重处罚。

罚款就得罚到他们肉疼，让他们知道围标这事儿干不得。

不仅要罚款，还得取消他们的投标资格，要是情节特别严重的，直接吊销营业执照。

你想啊，如果一家企业知道围标可能会让他们倾家荡产，那他们还敢轻易去试吗？二、从企业自身方面。

1. 建立诚信文化。

如何防止围标

二、招投标程序
第一、业主发布招标公告；第二、根据招标公告向招标公司报名，购买资格预审文件；第三、根据资格预审文件要求，完成资格预审申请文件的制作、在规定时间内交到招标公司，进行预审；第四、通过预审后，在招标公司通知，购买招标文件。第五、在规定时间完成招标文件的制作，并在招标当日进行文件开启，进行招标。第六、招标完成后三日内，招标公司通知或者在网上公布招标结果。第七、业主跟中标单位联系，鉴定合同。并有招标公司发布中标通知书。
围标——形式
一是一家投标单位为增大中标几率，邀请其他企业 “陪标”以增大自己的中标几率，邀请的“陪标” 单位越多，中标几率越大。二是几家投标单位互相联合，形成较为稳定的“串标同盟”，轮流坐庄，以达到排挤其他投标人，控制中标价格和中标结果的目的，然后按照事先约定分利。在采购活动中往往是代理商们或轮流中标，或由一家公司中标后大家分包。三是个别项目经理和社会闲散人员同时挂靠若干家投标单位投标，表面上是几家单位在参加投标，实际上是一人在背后操纵。
围标——后果
1、扰乱了市场秩序．逃避主管部门的监管。易滋生腐败现象。 2、围标直接伤害了其它投标人的合法权益。 3、当无标底或复合标底招标而又不采取最低中标时，围标常常会导致中标价超出正常范围，从而加大招标人的成本。因为参与围标的企业一般会有某种形式的利益分成，这就会使他们操纵的标价超出了合理低价范围。 4、参与围标的企业诚信度不高，企业自身素质差。
围标——预防途径
（五）完善招标程序做好招投标的保密工作。我国《招标投标法》明确规定，招标单位不得向他人透漏已获取招标文件的潜在投标者的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，但这些规定在实际中很难把握。因此，建议取消投标报名和资格预审，可采用不记名方式购买标书、图纸；取消现场踏勘，可在招标公告、招标文件中明确告知工程项目的概况，工程地点、周边环境、施工现场状况、投标条件等，并告知投标企业对投标文件和现场状况提出质疑的时限，取消集中答疑。招标单位可在招标公告发布媒体予以答复。全面推行招标公告，招标文件统一范本，最大限度消除人为设置投标陷阱，搞对号入座的现象。做好招投标的公开工作。进一步完善招投标信息公开制度，尤其是政府投资项目和重点项目，必须将招投标全过程信息公开，接受社会监督。