依法行使职权促进民生改善
怎样加强依法办事、行使权力、履行职责的心态和能力
怎样加强依法办事、行使权力、履行职责的心态和能力
加强依法办事、行使权力、履行职责的心态和能力,是每一位公务人员在公务行使中必不可少的能力,也是我们面对日新月异的社会变迁所必要借鉴的重要主题。
首先,我们要把握好依法办事的思想,拒绝把握法律,并且坚持遵守法律,特别是关系到公共利益的行政事务,更要秉承“上率、把率、查率、办率”的精神,严格按照法律的规定执行每一项行政职能。
其次,我们要正确认识权力,合理运用权力,形成科学合理的行政权力运行机制,明确权力责任间的界限,对任何违法违规活动一律严肃追究,妥善处理权力和利益关系的矛盾冲突,确保权力合法用于公共利益的落实。
再次,在完成职责方面,要有效提升应用法律、行政法规和政策等行政规章的能力,完善行政管理工作机制,提高行政决策水平,保护公民、法人和其他社会组织依法享有的合法权益,落实具体的行政审批流程,建立行政管理的信息化平台。
此外,要推行科学的人事管理制度,发挥官兵的价值,从培养新型官兵的角度,提高公务人员执行职责和行使权力的责任意
识,完善考核体系,树立良好处置失职不作为、故意滥用职权的惩处机制。
最后,我们要加强行政文书写作能力,使每一份行政文书成为依法行政的重要依据,科学准确地表达行政事项的内容及处理结果,有力保障行政审批的公平、公正、透明。
从上面分析可见,加强依法办事、行使权力、履行职责的心态和能力,对于提高行政管理的效率和质量,保证公共权益的有效实现,都具有十分重要的意义。
因此,我们应该不断提高自身的法律意识和行政能力,努力做到依法行政,为社会和民众创造更加良好的环境。
人大信访受理范围
人大信访受理范围人大信访工作,是中国人民履行立法职责、改善民生、促进社会和谐进步,以及国家政治体制稳定发展的重要渠道。
它不仅体现着党和政府对人民群众的关心,也反映了历史深厚的中国传统礼仪文化,在新的历史条件下发挥着积极作用。
一贯信奉正确的信访原则,以服务于群众为本,深入学习贯彻党的十九大精神,以加强和改进人大信访工作为抓手,根据法律法规,把中央、省、市、县级人大信访工作推向新高度。
一、人大信访受理范围1、中央人大信访受理范围:(1)有关国家机关、机构、单位的行政活动中所涉及的违纪问题、职权超越问题;(2)国家法律、法规规定的政治、经济、文化、社会生活中的纠纷;(3)对中央法律、法规、令、规章以及有关政策的意见建议;(4)中央有关部委的行政活动中存在的问题。
2、省级人大信访受理范围:(1)省级国家机关、机构、单位的行政活动中所涉及的违纪问题、职权超越问题;(2)省级法律、法规规定的政治、经济、文化、社会生活中的纠纷;(3)对省级法律、法规、令、规章以及有关政策的意见建议;(4)省级有关部委的行政活动中存在的问题。
3、市级人大信访受理范围:(1)市级国家机关、机构、单位的行政活动中所涉及的违纪问题、职权超越问题;(2)市级法律、法规规定的政治、经济、文化、社会生活中的纠纷;(3)对市级法律、法规、令、规章以及有关政策的意见建议;(4)市级有关部门行政活动中存在的问题。
4、县级人大信访受理范围:(1)县级国家机关、机构、单位的行政活动中所涉及的违纪问题、职权超越问题;(2)县级法律、法规规定的政治、经济、文化、社会生活中的纠纷;(3)对县级法律、法规、令、规章以及有关政策的意见建议;(4)县级有关部门行政活动中存在的问题。
二、人大信访工作的内容1、统筹协调人大信访工作,加强社会公正秩序。
人大信访是立法和社会管理的重要渠道,也是社会公正秩序的重要维护者。
因此,要把社会公正秩序纳入统筹协调人大信访工作的总体考虑范围,尽可能地确保信访的公正性和合理性。
政府规章制度实施细则
政府规章制度实施细则第一章总则第一条为了规范政府行为,保障人民的合法权益,促进经济社会发展,根据国家法律和法规,制定本细则。
第二条本细则适用于各级政府机关及其工作人员的行为。
第三条各级政府机关应当依法行使职权,明确机构设置、职责和权限,建立健全法律法规制度体系。
第四条政府机关及其工作人员应当以服务人民群众为宗旨,全心全意为人民服务。
第五条政府机关及其工作人员应当遵守宪法和法律,秉公执法,廉洁自律,勤勉工作,以身作则,保守国家秘密。
第六条政府机关应当加强对政府规章制度的宣传和解读,增强公众对政府规章制度的认同和依从意识。
第七条各级政府机关及其工作人员应当依法接受监督,接受公民、法人和其他组织的投诉和检举,对违法行为及时查处。
第八条政府机关及其工作人员应当保护公民、法人和其他组织的合法权益,不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。
第二章民生保障第九条政府机关应当加强对民生问题的关注,保障人民群众的基本生活,提高人民群众的获得感和幸福感。
第十条政府机关应当按照职责分工,认真履行社会保障和救助工作,确保困难群众基本生活权益得到保障。
第十一条政府机关应当积极扶持贫困地区经济发展,加大扶贫力度,实现脱贫致富。
第十二条政府机关应当保障教育、医疗、住房等基本公共服务,促进人民健康、幸福的生活。
第十三条政府机关应当建立健全食品药品安全监管制度,确保人民群众身体健康。
第三章经济发展第十四条政府机关应当协调推动经济社会发展,促进社会主义市场经济健康发展。
第十五条政府机关应当依法管理市场经济,保护市场秩序,维护市场公平竞争。
第十六条政府机关应当加强对国家宏观经济政策的研究和决策,稳定宏观经济形势。
第十七条政府机关应当支持和鼓励企业发展,为企业提供优质的服务和便利条件。
第十八条政府机关应当加强文化产业和科技创新,促进文化事业和科技事业的繁荣发展。
第四章生态环境保护第十九条政府机关应当坚持节约资源和保护环境的原则,推动生态文明建设。
公务员制度概述
公务员制度概述公务员制度是指由国家依法设立的专门从事政府公务工作的一类特殊公务员队伍,其按照特定的法律、政策和程序从事政府管理和服务职能。
下面将从公务员的定义、特点和职责等方面对公务员制度进行概述。
一、公务员的定义公务员是指依法经国家考试或者其他合格的方式录用,用人单位为国家机关和国家行政机关的职工,以正式员工身份履行职责并享受相应待遇的人员。
公务员承担着国家公务工作,为实施国家政策,维护国家利益,提供公共服务以及管理公共事务等工作。
二、公务员制度的特点1. 定向招录:公务员招录具有针对性,根据各级政府部门的需要,以及不同岗位的专业要求和资质条件进行招录,力求选拔适合从事特定职业的人才。
2. 公平竞争:公务员招录实行公开、公平、公正的竞争机制,通过招考和面试等环节选拔优秀的人才,并以综合素质和专业能力为依据进行评价。
3. 长期稳定就业:公务员制度具有长期稳定的就业性质,成功录用的公务员享有相对固定的职业岗位、工资待遇和福利保障。
4. 公正审批:公务员的晋升、职务调整和奖惩等都要经过公正、公平的程序,确保各项纪律和政策的执行。
三、公务员的职责1. 履行国家公务:公务员的首要职责是依法履行由国家委托的各项行政职责,为国家整体和社会公共利益服务。
2. 维护社会稳定:公务员要积极维护社会稳定,促进经济发展,维护法律权益,推动社会公平正义。
3. 处理政务事务:公务员要处理和承担政府职能、行政管理、公共事务等各类工作,包括行政决策、制定政策、执行法律法规等。
4. 提供公共服务:公务员要为民众提供公共服务、推动社会服务工作,如教育、医疗、文化等方面,并维护公共利益和民生福祉。
四、公务员制度存在的问题和改革方向虽然公务员制度在中国的发展和实施中取得了一系列的成就,但也面临着一些问题,如招录程序复杂、选拔机制亟待改进、公信力不高等。
为此,应推进公务员制度的改革,优化人才选拔机制,加强干部培养和教育,提高公务员队伍的整体素质和服务水平。
简述依法行政的基本内容及其作用与意义
依法行政是指政府和公共机构在行使行政权力时,依照法律规定的程序和范围,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会公共利益的实现。
依法行政具有重要的作用与意义,它可以有效地规范政府和公共机构的行政行为,提高行政效率,增强公平正义,维护社会稳定,促进法治建设,保障人民的民主权利,是现代社会管理的重要原则和基本要求。
1. 依法行政的基本内容依法行政的基本内容包括以下几个方面:1)依照法律规定行使行政权力。
政府和公共机构行使行政权力应当依照法律和法规的规定,不得超越法定的权限和范围,不得滥用职权。
2)依法履行行政职责。
政府和公共机构应当依法行使行政职权,认真履行行政职责,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
3)依法保障公民的权利和自由。
政府和公共机构应当依法保障公民的人身权、政治权、经济权、社会文化权等各项权利和自由。
4)依法维护社会公共利益。
政府和公共机构在行使行政权力时,应当维护社会公共利益,促进社会主义市场经济的健康发展。
2. 依法行政的作用与意义依法行政具有重要的作用与意义:1)规范行政行为。
依法行政可以有效地规范政府和公共机构的行政行为,加强对权力的约束和监督,防止滥用职权、任意行使权力,维护国家和社会的正常秩序。
2)增强行政效率。
依法行政可以提高政府和公共机构的行政效率,优化行政管理,促进公共事务的顺利进行,为经济社会发展提供有力支持。
3)促进公平正义。
依法行政可以保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会公共利益,促进社会公平正义,推动社会和谐稳定。
4)法治建设的重要基础。
依法行政是法治建设的重要组成部分,有助于强化社会主义法治国家的建设,促进国家治理体系和治理能力现代化。
5)保障人民的民主权利。
依法行政有利于保障人民的民主权利,促进公民参与政治、经济、文化和社会生活的广泛、深入、平等的权利。
3. 总结依法行政是现代社会管理的重要原则和基本要求,具有重要的意义和作用。
政府和公共机构在实践中要始终坚持依法行政,始终把依法行政作为履行职责、管理事务的根本方针,不断完善法治建设,推动依法行政工作向纵深发展,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支持。
2024年四要十不准整改方案
2024年四要十不准整改方案____年四要十不准整改方案一、方案背景____年是我国经济社会发展的关键时期,也是我国全面建设社会主义现代化国家的决胜期。
在当前形势下,必须全面深化改革,加强党的建设,推动经济转型升级,促进社会稳定和民生改善。
为此,制定四要十不准整改方案,以确保领导干部遵纪守法、廉洁奉公,推动中国特色社会主义事业继续向前发展。
二、四要1. 要求领导干部要严格遵守党纪国法,加强党性修养,坚决杜绝贪污腐败行为。
2. 要求领导干部要坚持问题导向,突出重点,解决群众反映强烈的突出问题。
3. 要求领导干部要注重培养团队,做到制度建设和人才培养的有机结合。
4. 要求领导干部要自觉接受监督,加强纪检监察工作,形成有效的监督机制。
三、十不准1. 不准违法乱纪:领导干部必须严格遵守党的纪律、国家法律法规和职业道德,坚决杜绝违法乱纪行为,特别是贪污受贿、徇私枉法等严重违法犯罪行为。
2. 不准侵犯群众利益:领导干部要坚决摒弃为个人或小团体谋取私利的行为,不能以权谋私、以权谋利,不能利用职权损害群众利益。
3. 不准漠视民生问题:领导干部必须紧密围绕民生问题,听取群众意见,及时解决民生问题,关心群众疾苦,增强群众获得感、幸福感。
4. 不准任人唯亲:领导干部在选拔任用、晋升提拔、调整职位等方面要严格按照法律和党内政治规矩办事,不能搞任人唯亲、以权谋私、乱搞人事。
5. 不准滥用职权:领导干部要依法行使职权,不能滥用职权,不能利用职务上的便利谋取私利,不能违规干预市场经济活动。
6. 不准违规执法:领导干部要依法办事,不能乱执法、搞特权,不能将个人观点和私心杂入法律适用过程,不能漠视和侵害他人合法权益。
7. 不准搞选择性执法:领导干部要做到公正执法,不能因人而异,不能给特定人员特殊待遇,不能搞选择性执法,损害公平正义。
8. 不准享乐主义、奢靡之风:领导干部要坚守中共党员的政治品质,积极践行社会主义核心价值观,不能放纵个人享乐、奢靡之风,要过艰苦朴素的生活。
乡镇人大主席任职届内个人述职述廉报告
乡镇人大主席任职届内个人述职述廉报告一、工作实绩在过去的一届任期内,我始终坚持以人民为中心,紧密团结乡人大代表,依法行使宪法和法律赋予的职责,在服务大局中找准定位,在贴近中心中寻求作为,在开拓创新中凸显特色,取得了一定的成绩。
经济发展有力推进:通过组织人大代表深入调研,积极建言献策,推动了乡村经济的持续发展。
实施了一系列农业产业结构调整措施,引进新品种,推广新技术,有效提高了农业生产效益。
同时,积极引导和支持乡村企业创新发展,为乡村经济的转型升级注入了新的活力。
民生福祉有效改善:始终把群众的安乐冷暖放在心头,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
通过实施一系列民生工程,加强基础设施建设,提高了公共服务水平,大大提升了群众的生活质量。
民主建设有新突破:充分发挥人大代表的作用,通过组织代表视察、调研、评议等活动,积极搭建代表与群众沟通交流的平台。
不断完善人大工作机制,提高了人大工作的规范化、制度化水平。
二、履行职责情况任职以来,我认真履行职责,不断加强自身建设,努力提高履职能力和水平。
依法行使职权:严格按照宪法和法律赋予的职责开展工作,认真组织代表开展各项活动,积极行使监督职权,确保了人大工作的正确方向。
密切联系群众:坚持深入基层、深入群众,通过走访、座谈等方式,广泛听取群众意见和建议,及时了解群众的诉求和期盼。
发挥代表作用:积极为代表履职创造条件,支持代表依法行使职权。
同时,注重发挥代表的专业优势和主体作用,为推动地方经济社会发展贡献智慧和力量。
三、自身建设情况任职期间,我始终注重自身建设,努力提升政治素质和业务能力。
加强政治理论学习:通过参加各种培训和学习活动,深入学习党的路线方针政策和宪法法律知识,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
改进工作作风:认真落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制形式主义、官僚主义等不正之风。
坚持求真务实、真抓实干,不断提高工作效率和服务水平。
坚持立为公执政为民为人民群众谋福祉
坚持立为公执政为民为人民群众谋福祉作为一名执政者,坚持立为公、执政为民、为人民群众谋福祉是我们的职责与使命。
在日常工作中,我们要始终保持为民服务的初心,紧密联系群众,听取民意,解决民生问题,推动经济发展和社会进步。
本文将从政策制定、公共服务、社会管理等方面探讨如何以人民为中心,实现为民服务的目标。
一、政策制定立法或政策的制定过程,应该秉持为人民谋福祉的原则。
首先,要广泛听取民意,了解人民群众的需求和关切。
可以通过舆情监测、民意调查、社情民意议事等方式,收集各方面的意见建议。
其次,在立法或政策制定过程中,要注重公平正义,遵循法治原则,坚决维护人民的合法权益。
此外,要确保政策的可行性和可落实性,避免出现一纸空文或难以执行的问题。
最后,在政策实施过程中,要及时进行评估和调整,以确保政策的效果最大化。
二、公共服务公共服务是政府为人民提供的基本服务,为人民群众谋福祉必不可少的环节。
首先,我们要加强社会保障体系建设,保障人民的基本生活权益。
这包括医疗保健、教育、住房等方面的保障,使人民群众能够享受到相对平等的公共服务。
其次,要优化公共服务的供给方式,加强政务公开和服务便民化。
推动信息技术与公共服务相结合,提供更加高效、便捷的服务。
此外,要加强对基层服务的支持,提高农村和贫困地区的公共服务水平,缩小城乡和地区之间的差距。
三、社会管理为人民群众谋福祉,除了提供公共服务外,还需要加强社会管理。
首先,我们要完善法治体系,加强社会治安和公共安全管理。
建立健全法律法规,依法打击犯罪,确保人民生命财产的安全。
其次,要加强基层自治和社会组织建设,发展群众自治和社会组织参与的新模式。
促进基层民主,让人民群众更多地参与社会管理决策,保障各方面权益的实现。
同时,要加大扶贫力度,帮助贫困群众摆脱困境,实现小康生活。
四、提高公共治理能力坚持立为公执政为民为人民群众谋福祉的目标,需要提高公共治理能力。
首先,要加强政府组织建设,提高政府决策和执行的能力。
规范行政职能管理制度
规范行政职能管理制度第一章总则第一条为加强行政职能管理,提高行政效能,遵循法制原则,依法规范行政职能管理制度。
第二条行政职能管理是指政府部门依法行使职权,开展管理工作,履行职责的过程。
第三条行政职能管理应当坚持依法行政、服务大局、促进发展、保障民生、廉洁奉公的原则。
第四条行政职能管理应当遵循科学决策、规范程序、民主参与、公开透明的原则。
第五条政府部门应当建立健全行政职能管理制度,明确职责权限,规范工作程序,提高工作效率和质量。
第六条行政职能管理应当建立完善的考核评估机制,促进工作的创新与改进。
第七条政府部门应当加强对行政职能管理的督导和监督,确保工作的合法、公正、透明。
第八条各级政府部门应当依法保障政府工作人员依法履行职责,维护其合法权益。
第九条本制度规定适用于各级政府部门及其工作人员。
第二章行政职能管理的职责和权限第十条行政职能管理的职责包括但不限于以下内容:(一)负责制定和实施行政管理规章、政策和措施;(二)负责开展行政管理工作,解决实际问题和困难;(三)负责监督和检查下级单位的行政工作;(四)接受上级部门的指导,协调各方面工作。
第十一条行政职能管理的权限包括但不限于以下内容:(一)制定和修改相关行政管理规章、政策和措施;(二)发布政令、通知等文件;(三)决定相关行政事务的处理办法;(四)审核并决定相关事务的申请、申报和登记;(五)领导和指导下属单位的行政工作。
第十二条行政职能管理部门应当根据职责和权限的分工,明确工作责任和工作流程,规范行政工作。
第十三条对于涉及重大事项的行政职能管理,应当实行集体讨论、决策,确保决策的科学性和公正性。
第十四条行政职能管理部门应当建立完善的信息化管理系统,提升服务能力和效率。
第十五条各级政府部门应当建立健全制度,对职能管理的工作进行考核评估,及时发现问题并进行整改。
第十六条行政职能管理部门应当加强对下属单位的指导和监督,确保其依法开展工作。
第十七条行政职能管理部门应当及时回应社会各界的关切和诉求,加强沟通合作,促进社会和谐稳定发展。
论依法行政的基本原则
论依法行政的基本原则依法行政,是指政府在行使行政职能时,必须依照法律的规定,合法合规地进行管理和公共服务的一种行政管理理念,它是当代中国政府在推进法治化建设、维护社会稳定、提高公共服务质量等方面的重要举措。
依法行政的基本原则是“依法治理、服务民生、公信公正、责任担当”。
这四个基本原则是在充分考虑中国国情、全面融合现代行政管理的基础上形成的,它们不仅是依法行政的理论基础,也是行政行为规范的基本准则。
首先,依法治理是依法行政的核心基础。
依法治理强调的是政府应该在行使行政职能时要遵循法律法规,以法律为准则,依法行使职权,并在行使职权过程中保障人民群众的合法权益。
依法治理要求各级政府部门不得违法乱纪、滥用职权,做到守法用权、规范依法行政。
其次,服务民生是依法行政的目标要求。
服务民生强调的是政府应该以人民为中心,服务人民群众的根本利益,尤其是应该关注社会民生中的矛盾和问题,积极寻求解决对策,推进社会和谐稳定发展。
服务民生应当注重提高民生福利、解决民生问题、保障社会公平正义和人民安全等方面的工作,全心全意为人民服务,不断满足人民群众的需要。
第三,公信公正是依法行政的基本要求。
公信公正强调的是政府在行使职权时必须公平公正且真实可信,处理有关事务必须遵循公平公正的标准,不偏不倚地进行裁决,保障每个人的平等权利和合法权益。
公信公正还强调了政府部门要公开、透明,使政府部门的工作具有公开、透明、可询问、可监督的特点,实现公民行使知情权和参与权。
最后,责任担当是依法行政的行为规范。
责任担当不仅是政府部门承担起与其权力相适应的使命和责任,而且也是遵循法律法规,依照程序合法行使职权的基本要求之一。
在履行职责过程中,政府部门需要不断加强自身的能力建设,严格执行法律法规,加强监管,履行责任,对于行政行为的不当造成的损害要承担相应的法律责任。
综上所述,依法行政的基本原则是一种深入到行政活动的理念与行为准则,其重要性不言而喻。
在实践中,各级政府部门必须严格依照这四个基本原则开展工作,充分体现法制精神和行政法规,推进依法行政建设取得优异的成果,善意并邀请社会各界积极监督本单位的工作动向,共同推动依法治国和推进法治社会建设。
边境管理制度汇编
边境管理制度汇编第一章总则第一条为了加强对国家边境的管理,维护国家安全稳定,保障边境地区的经济发展和社会秩序,依据《中华人民共和国边境管理法》及相关法律法规,制定本汇编。
第二条国家边境管理制度遵循“严格管理、有序发展、保护生态、促进合作”的原则,依法保障各类边境行为的合法权益。
第三条边境管理行政机关应当坚持依法行政,实施阳光执法,保障边境民众的合法权益,维护边境地区的和谐稳定。
第四条国家鼓励开展边境经济合作,促进边境地区的经济发展和民生改善,推动形成良好的跨境合作态势。
第五条边境管理行政机关应当加强对边境地区的基础设施建设和生态环境保护,切实维护边境区域的生态平衡和生态稳定。
第六条各级人民政府应当加强对边境地区的扶持力度,促进边境地区的经济社会发展,改善边境民众的生活水平。
第二章边境管理制度第七条边境管理行政机关应当建立健全边境管理制度,明确边境管理职责和工作流程,保证边境管理工作的科学性和规范性。
第八条边境管理行政机关负责制定边境管理计划,组织实施边境巡逻、边境检查等工作,保障边境地区的安全稳定。
第九条边境地区的边境管理站应当依法履行边境管理职责,保证边境地区的安全和秩序。
第十条边境地区的边境检查站应当依法履行边境检查职责,保证边境地区的通关便利和安全有序。
第十一条边境管理行政机关应当建立边境管理信息系统,加强边境数据的收集、整理、分析和利用,提高边境管理的科学化水平。
第十二条边境管理行政机关应当建立健全边境管理协调机制,加强对边境地区的联防联控,有效应对边境地区的突发事件。
第三章边境交流合作第十三条国家鼓励边境地区的跨境经济合作,支持相关项目的发展和落地,促进边境地区的经济繁荣和交流互通。
第十四条国家鼓励边境地区的文化交流合作,支持相关活动的举办和开展,推动边境地区的文化繁荣和多元发展。
第十五条国家鼓励边境地区的科技交流合作,支持相关项目的合作和共享,促进边境地区的科技创新和发展。
第四章边境生态保护第十六条国家鼓励边境地区的生态环境保护,支持相关项目的实施和推广,促进边境地区的生态平衡和生态永续发展。
依法行使职权 确保人大工作与时俱进完善发展——自治区人大阿拉
自治区人大阿盟工作委员会在自治区人大常委会和盟委的正确领导下,紧紧围绕全盟工作大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,与时俱进推动全盟人大工作完善发展,为推进全盟民主法治建设进程,促进经济社会各项事业平稳健康发展发挥了重要作用。
依法履职尽责增强监督实效人大阿拉善盟工委着力推动全盟经济社会稳中求进,抓住经济发展新常态下的重大事项和民生改善突出问题,依法实施监督,全面增强监督实效,着力加快依法治盟进程。
为老百姓管好账,看好政府的钱袋子。
人大阿拉善盟工委深化对政府全口径预算的监督,将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算全部纳入审查范围,并积极推进预算全面公开。
加强预算执行情况监督,督促政府保障专项资金安全、有效、合理使用。
每年听取和认真审议盟行政公署工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划安排情况的报告,财政收支预算执行情况与财政收支预算安排情况的报告、盟本级预算执行情况和其他财政收支的审计情况报告,按期听取审计查出问题整改落实情况的报告。
对各项报告提出审议意见,要求盟行政公署及财税部门认识新常态、适应新常态、引领新常态,合理确定发展目标,积极提出应对措施,切实提高经济张小勇李志杰依法行使职权确保人大工作与时俱进完善发展——自治区人大阿拉善盟工作委员会履职工作纪实16DOI:10.16744/15-1219/d.2016.10.008发展质量和效益,深化财税体制改革,优化财政资源配置,防范财政金融风险,推进预算的科学化和决算的公开化。
围绕热点难点问题实施监督。
人大阿拉善盟工委按照围绕中心、突出重点、讲求实效的要求,运用执法检查、执法调研、听取和审议专项报告、工作评议、专项调查等方式,加强法律监督、工作监督和对干部的监督,加强对政府组成部门和直属机构的工作监督,确保宪法和法律在本行政区域的严格实施。
近年来,盟工委在配合自治区人大每年开展的法律法规执法检查基础上,针对发展实际,先后自行组织开展了阿拉善盟双峰驼保护与发展、胡杨林保护与管理、完善阿拉善经济开发区管理体制等前期调研,为出台地方性法规奠定良好基础。
关于人大的月工作计划
一、前言为了确保人大工作的高效、有序进行,提高工作效率和质量,现将本月工作计划如下:二、工作目标1. 依法行使人大职权,保障人民民主权利;2. 加强人大自身建设,提高人大工作水平;3. 促进经济社会发展和民生改善;4. 加强与人大代表、人民群众的联系,充分发挥人大作用。
三、具体工作安排1. 第一周(1)召开人大全体会议,听取和审议政府工作报告、人大常委会工作报告、法院工作报告、检察院工作报告;(2)组织人大代表视察政府重点工程和民生项目;(3)开展人大工作人员业务培训,提高业务能力。
2. 第二周(1)组织人大代表调研本地区经济发展状况,为政府决策提供参考;(2)召开人大常委会会议,审议通过相关决议、决定;(3)开展人大代表与群众座谈会,了解群众诉求,反映群众意见。
3. 第三周(1)组织人大代表对政府工作报告中提出的问题进行跟踪督办;(2)开展人大代表履职培训,提高人大代表履职能力;(3)组织人大代表对重点民生项目进行视察。
4. 第四周(1)召开人大常委会会议,审议通过相关人事任免事项;(2)组织人大代表开展代表小组活动,加强代表之间的沟通交流;(3)开展人大宣传工作,宣传人大工作成果,提高人大工作知名度。
四、工作要求1. 提高认识,增强责任感和使命感,确保工作落实;2. 加强沟通协调,形成工作合力,提高工作效率;3. 严格依法办事,确保人大工作合法、合规;4. 注重调查研究,为政府决策提供有力支持;5. 强化纪律意识,严守工作纪律,树立人大良好形象。
五、总结本月工作计划紧紧围绕人大工作职责,确保各项工作有序推进。
通过全体人大工作人员的共同努力,充分发挥人大作用,为推动本地区经济社会发展、保障和改善民生作出积极贡献。
规范村委管理制度
规范村委管理制度第一章总则第一条为规范村委会管理,保障村民合法权益,提高村民自治意识和自治能力,依据《中华人民共和国村委会组织法》等相关法律法规,制定本规范。
第二条村委会是依法组成的村级自治组织,是村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众自治组织。
第三条村委会应当依法行使职权、履行职责、解决村民的民生问题,服务好广大村民,为村民发声,维护村民合法权益。
第四条村委会应当坚持党的领导、依法管理、民主决策、科学施政,加强民主建设,推进依法治村。
第五条村委会应当积极倡导村风民风良好、道德水准高尚、法纪严明,为村民树立正确的导向。
第六条村委会应当认真执行法律法规,保障村民知情权、参与权、表达权和监督权。
第二章村委会组织机构第七条村委会设主任、副主任、秘书、委员等职务。
第八条村委会主任对本村委会的一切工作负总责,副主任协助主任工作,秘书负责日常行政事务,委员协助处理村务工作。
第九条村委会主任由村委会全体委员提名选举,经过全体村民代表大会通过产生。
第十条村委会设立财务管理、纪检监察等专职管理人员,协助村委会开展工作。
第十一条村委会应当建立健全村风民风建设机制,制定村规民约,建设和管理文明村庄。
第三章村委会职责第十二条村委会负责村里重大事务的策划、决策和实施,指导村务工作开展。
第十三条村委会负责制定村庄发展规划,推动村庄经济、文化、社会等各项事业的发展。
第十四条村委会负责村民的基本民生服务保障,包括教育、卫生、就业、社保等问题。
第十五条村委会负责管理村庄公共财产,维护村庄环境安全,促进资源合理利用。
第四章村委会职权第十六条村委会在法定职权范围内,依法行使管理村务的职权。
第十七条村委会负责审议村级财务预算、财务决算,保障财务管理的公开透明。
第十八条村委会负责制定村规民约,建立健全村民自治组织。
第十九条村委会负责协助相关部门负责人解决村居民的合法诉求。
第二十条村委会负责监督村团员和村干部的工作情况,维护村民权益。
始终坚持以人为本着力关注民生问题
始终坚持以人为本着力关注民生问题李涛民生问题是人类社会生存发展的基本问题,同时也是治国理政的根本问题。
近年来,云南省红河州人大常委会在依法行使职权中,始终坚持以人为本,把关注民生、重视民生、保障民生,改善民生作为履职的重要工作内容,每年都有重点地选择关系到人民群众切身利益的民生问题开展监督工作,重点选择关系民生问题的解决农村群众饮水困难问题,听取和审议了红河州人民政府的专项工作报告。
一、充分认识关注民生问题的重要性关注民生问题,是代表广大人民群众根本利益的本质要求,是全面落实科学发展观的核心内容,是构建社会主义和谐社会的关键环节,是各级人大及其常委会义不容辞的基本责任。
“十五”以来,红河州紧紧抓住国家加大解决农村人畜饮水解困工程的机遇,积极争取项目,加大投入力度,多渠道解决农村群众饮水困难问题。
截止2005年,累计投入各类资金23609万元,建成各类饮水工程31968件,解决了52.34万人的农村群众饮水困难。
其中中央国债人畜饮水项目投资就达6575.67万元。
解决农村群众饮水困难这一民生问题取得了较好的成绩,广大人民群众真正共享了发展带来的成果。
随着经济社会的不断发展,解决民生问题的任务越来越重要、越来越迫切。
当前,改革发展已进入了关键时期,这对各级人大及其常委会关注民生问题提出了新的更高的要求。
必须充分认识关注民生问题的重要性,真正把关注民生问题作为各级人大及其常委会一项重大的、长期的工作任务。
目前,农村群众饮水困难,仍然是红河州比较突出的问题,也是红河州人大及其常委会始终高度关注的民生问题。
继2006年开展对全州贯彻实施《水法》、《水污染防治法》和《红河州水资源管理条例》情况的检查,红河州人大常委会2007年又再次把听取、审议全州解决农村群众饮水困难问题列为工作要点之一。
组织调研组,对全州解决农村群众饮水困难情况进行了调查,并听取和审议了州人民政府专项工作报告。
把切实关注好群众最关心、最直接、最现实的农村群众饮水困难问题纳入了州人大常委会的工作重点。
检察机关如何在保障和改善民生问题上更好发挥法律监督职能作用
检察机关如何在保障和改善民生问题上更好发挥法律监督职能作用检察机关法律监督职能发挥的好坏,是衡量一个地区法治程度与文明程度的标杆,也是构建法治国家的重要精神要素,他在保障和改善民生问题上发挥着重要的职能作用。
因此,作为执法机关的人民检察院,必须把“巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展”当作首要的政治任务和社会责任,牢记“执法为民”的理念,切实发挥法律监督的职能作用,强化法律监督,维护公平正义,树立全心全意为人民服务的良好形象,提升检察机关执法公信度。
一、转变执法理念,切实关注民生我国是人民当家作主的社会主义国家,法律充分体现着人民的意志,检察权来自于党和人民,这就必然要求检察机关必须根植关注民生、执法为民的理念,在执法实践中充分发挥职能作用,关注群众需求,化解民生矛盾,解决民生难题,维护好人民群众的切身利益,将服务和保障民生落实到检察工作的各个环节,以民生促建设、促发展。
(一)依法打击刑事犯罪,维护人民群众的合法权益要围绕构建社会主义和谐社会的大局,全面发挥打击犯罪、化解矛盾、维护公平正义的职能,为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的执法环境。
要深入推进查办职务犯罪工作平稳健康发展。
随着经济社会不断发展进步,职务犯罪也日渐呈现出高智能犯罪、集团犯罪的趋势,严重破坏了国家政治体系中赖以运行的合法性基础,损害社会的公平正义,危及政治稳定和社会稳定。
然而当前检察机关查处职务犯罪与党和人民群众的实际要求之间还存在一定差距,应着力解决以下三点: 一要进一步加大工作力度,提升执法水准和办案质量,着力查办与民生密切相关的行业和领域的职务犯罪,特别是对当前征地拆迁、工程建设、劳动保障、医疗、教育、企业改制等群众反映相对集中的问题,要重点查处。
突出查办涉案金额大、涉案范围广、涉案人员多的大案要案、窝案串案,党政领导干部和国家机关工作人员犯罪案件,严重损害国家利益、公共利益和人民群众切身利益,社会反映强烈的案件,有效震慑和遏制危害民生的违法犯罪行为。
(完整版)以法治促民生
以法治促民生党的十七大明确指出:“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,体现了科学发展观的基本要求和我们党立党为公,执政为民的根本宗旨。
现代意义上的民生概念有广义和狭义之分。
从直接相关和间接相关的角度看,广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域,无所不包,甚至还可以包括历史观方面的问题。
由于广义上的民生概念太大,所包括的内容过于庞大,所涉及的面过于宽泛,同具体政策层面上的民生问题难以吻合和把握,所以在具体政策和实际生活领域,人们一般不使用广义上的民生概念。
狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。
从这个角度看,所谓民生,主要是指民众的基本生存和生活状态,以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况,等等。
目前,人们普遍把就业、教育、分配、社保、稳定五大民生问题作为重中之重。
要切实保障民生,实现人的全部生存权和普遍发展权必须具备两个基本要素,一是社会生产力的较大发展,物质比较充足,社会服务产品比较丰富;二是法律保障体系比较完善,形成公平公正的价值取向和良好的社会秩序。
两者缺一不可。
然而,当今社会,人们物质生活条件普遍得到较大改善并处于稳定提高的状态,我国民生问题却越发凸现,这种现象的出现主要是因为百姓对自身权利的维护愈来愈强。
因此,只有加大涉及民生保障方面的法律法规制度建设,才能使民生保障问题得到根本地、有效地解决。
法制建设对保障民生的重要意义和作用每个人都是社会的一份子,因此他的一切行为将与社会相关联。
而生存和发展是每个人的第一选择,这些社会活动,都必须依据法律来规范,否则将造成社会秩序的混乱;而每个人的社会活动中形成的一切社会关系,也都必须依靠法律来调整。
因此,推进法制建设对保障民生具有十分重要的作用。
完善的法律体系是保障民生的根本。
如前所述,法律与每个人的社会生产生活息息相关,人们的一切活动都要依靠法律要规范、调整和约束,离开了法律,则使民生陷入不稳定、不安全的状态。
发挥检察职能作用切实保障改善民生
发挥检察职能作用切实保障改善民生当前,中国检察机关正积极发挥检察职能作用,切实保障改善民生。
在保障改善民生的过程中,检察机关主要从以下几个方面发挥作用。
首先,检察机关通过依法监督行政机关的工作,确保法律执行的公正性和及时性。
检察机关依法监督相关部门的工作,独立行使检察职权,维护社会公平正义。
在实践中,检察机关及时发现和纠正行政机关的不作为、乱作为等问题,推动行政机关依法行政,提高行政效能,使改善民生的政策得到真正的贯彻。
其次,检察机关通过加强对民生领域违法犯罪行为的打击和预防,保障人民群众的合法权益。
检察机关依法办理刑事案件,重点打击侵害人民群众利益的违法犯罪行为,保障人民群众的生命财产安全。
同时,检察机关还积极开展公益诉讼活动,保护环境资源和社会公共利益,为人民群众提供公正、高效的司法保障。
此外,检察机关还积极推动依法保障劳动者权益,维护社会稳定和谐。
检察机关依法监督用人单位的劳动合同签订和履行情况,及时调处劳动纠纷,保障劳动者的合法权益。
同时,检察机关还积极参与打击非法用工、拖欠工资等侵害劳动者权益的违法行为,维护劳动关系的稳定和谐。
最后,检察机关在保障改善民生方面还积极开展法律宣传教育活动,提升公众的法律意识和素养。
检察机关利用各种宣传渠道,向公众普及法律知识,加强法治宣传,提高公众的法治素养。
通过法治宣传教育,检察机关不仅提高了公众对法律的了解和遵守意识,同时也增强了人民群众对检察机关的信任和支持,共同推动社会和谐稳定。
综上所述,当前中国检察机关在保障改善民生方面发挥着重要的作用。
检察机关通过依法监督行政机关的工作、打击和预防违法犯罪行为、保障劳动者权益以及开展法律宣传教育活动等多种方式,切实维护了人民群众的合法权益,为改善民生做出了积极贡献。
随着中国开放的深入推进,相信中国检察机关在保障改善民生方面的作用将越来越显著。
办理执行案件法律效果(3篇)
第1篇一、引言执行案件是指人民法院在审理民事、行政案件后,依法对生效法律文书确定的义务人采取强制措施,实现权利人合法权益的过程。
办理执行案件是维护司法权威、保障当事人合法权益的重要环节。
本文将从法律效果的角度,对办理执行案件的法律效果进行探讨。
二、执行案件的法律效果1. 维护司法权威办理执行案件是维护司法权威的重要途径。
在执行过程中,人民法院依法对义务人采取强制措施,确保生效法律文书得到切实履行。
这有利于提高司法公信力,维护法律的尊严和权威。
2. 保障当事人合法权益办理执行案件是保障当事人合法权益的重要手段。
通过执行程序,权利人可以依法获得其合法权益的实现。
以下将从以下几个方面具体阐述:(1)实现债权在民事执行案件中,债权人是执行程序中的主要权利人。
通过执行程序,债权人可以依法实现其债权,获得应有的财产利益。
(2)保护人身权益在行政执行案件中,当事人的人身权益受到侵害时,可以通过执行程序维护自身合法权益。
例如,在侵犯公民个人信息、侵犯知识产权等案件中,当事人可以申请人民法院强制执行,保护其人身权益。
(3)保障国家利益在涉及国家安全、社会公共利益等案件中,办理执行案件有助于维护国家利益和社会公共利益。
例如,在征收征用、环境保护等案件中,人民法院可以通过执行程序保障国家利益不受侵害。
3. 促进社会诚信体系建设办理执行案件有助于促进社会诚信体系建设。
通过执行程序,对义务人采取强制措施,可以促使义务人履行义务,增强其诚信意识。
同时,对于拒不履行义务的义务人,人民法院可以将其纳入失信被执行人名单,对其信用进行惩戒,从而推动社会诚信体系建设。
4. 维护社会稳定办理执行案件有助于维护社会稳定。
通过执行程序,解决当事人之间的纠纷,有利于减少社会矛盾,维护社会和谐稳定。
以下从以下几个方面具体阐述:(1)化解矛盾在执行过程中,人民法院可以协调当事人之间达成和解,化解矛盾,减少诉讼成本,提高司法效率。
(2)预防和减少犯罪通过执行程序,对违法犯罪行为进行打击,有助于预防和减少犯罪,维护社会治安。
依法执政的作用
依法执政的作用
依法执政的作用主要有以下几个方面:
1.保障人民的权利和利益。
依法执政可以确保人民的合法权益得到保护,维护社会稳定和谐。
2.推动社会进步和发展。
依法执政可以促进社会的公正、公平和有序发展,推动政治、经济、文化、社会等各方面的进步。
3.加强权力约束和监督。
依法执政可以制约政府权力,防止权力任意滥用,增强公共权力的透明度和问责制程度。
4.营造公平竞争的市场环境。
依法执政可以推动市场规则的制定和执行,维护市场经济秩序,保障企业家和公民的权利。
5.提高国家的国际地位和形象。
依法执政可以提高国家的法制化、规范化、现代化水平,增强国家在国际社会的影响力和竞争力。
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依法行使职权促进民生改善市人大代表白下区一、二组根据市人大常委会工作部署,近期,市人大代表白下区代表组围绕“坚持民生优先,建设人民幸福城市”主题,重点对白下区人大常委会“依法行使职权,促进民生改善”进行专题调研。
现将调研情况报告如下:近几年来,白下区人大常委会坚持把推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点,把关注民生、保障民生和改善民生,作为工作的重中之重,依法行使职权,不断提高履职水平,较好地发挥了地方国家权力机关在构建和谐社会、促进科学发展中的作用。
一、支持政府破解发展难题,夯实民生事业发展基础保障和改善民生需要雄厚的物质基础,破解民生难题首先需要破解发展难题。
白下区人大常委会坚持围绕中心、服务大局,找准人大履职与助推发展的结合点,监督和支持政府狠抓发展第一要务,积极发挥职能作用,合力推动全区经济平稳较快发展。
1、贯彻区委重大决策,凝心聚力促发展。
重大事项是本行政区域内全局的、根本的、长远的问题,是直接关系到广大人民群众切身利益的民生问题。
在工作中,白下区人大常委会注重把握推动科学发展、努力改善民生与做好人大工作的结合点,认真行使法定职权,使作出的决议决定符合科学发展观要求,力促各项民生问题得到有效解决。
根据白下区委九届七次党代会确立的战略目标,白下区人大常委会及时作出《关于全面推动“打造五大中心、建设品质白下、实现全面跨越”的决议》,将区委战略部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志,精心组织决议的宣传落实,专门印制宣传画向社区和驻区企事业单位广泛宣传,组织区人大代表走进选区宣讲,通过白下人大网站向社会公布,动员全区上下为实现“三个发展”目标任务凝心聚力,共同奋进。
2、围绕全局重点工作,多措并举促发展。
重点项目建设是区委、区政府全力推动的中心工作,对全区经济社会发展具有龙头带动作用。
白下区人大常委会密切关注全区经济发展的重要问题和重点项目,及时跟进,通过专项审议、集中视察、代表调研等多种形式,寓支持于监督之中,着力加以推动。
近年来,白下区人大常委组织代表调研、视察熙南里、水游城、朝天宫西侧绿地、朝西古玩城、金城科技大厦、内桥东、解放1948工业设计园、南理工教育科研大厦等一批重点项目建设现场,听取工作汇报,督促区政府抓好项目的前期审批、跟踪服务和加快落地工作,力求早投资、早启动、早见效。
为优化区域经济发展的“软”环境,常委会抓住服务企业这个关键环节,召开企业负责人座谈会,听取审议区政府专项工作报告,并邀请部分驻区企业人大代表列席常委会会议,提出了具体明确、针对性强的审议意见。
区政府高度重视,专门组织相关职能部门进行讨论,经区政府常务会议研究后提出处理意见,增强了全区服务区域企业、推动经济发展的合力。
科技创新是推动经济发展的动力,常委会组织视察了部分科技型企业,听取审议区政府科技创新专项工作报告,建议政府在政策扶持、机制完善、资金投入、人才引进等方面加大工作力度,尽快形成人才和产业集聚,推进全区创新型经济的发展。
常委会注重发挥代表助推经济发展的智力优势,组织市人大代表白下组就“推动产业转型升级,全力构建现代服务业产业体系”开展专题调研,提出富有针对性、建设性的意见建议。
3、加强计划预算审查,全程跟踪促发展。
审查批准计划、预算,监督计划、预算的执行,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。
白下区人大常委会把保民生作为重点内容进行审查,督促区政府把重大民生问题列入规划和当年发展计划,调整财政支出结构,加大对公共服务领域的投入力度,向社会事业、社会保障等方面倾斜,向解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题倾斜,为改善民生提供了可靠保障。
一是进一步加强对国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的全程监督。
提前介入年度国民经济发展计划和财政预算的编制工作,严格审查和批准程序,按时审议计划、预算执行情况,督促政府将财力更多地投向教育、公共卫生和社会保障等方面倾斜,使发展成果普惠于民。
二是监督重大民生建设项目资金使用管理。
2010年白下区人大常委会听取审议区政府关于区经济适用房一、二期建设项目资金使用管理情况专项工作报告,要求进一步加大前期招投标和工程决算的审计力度,督促项目建设单位加强内部管理,严格控制建设成本。
三是充分发挥审计作用。
深化对专项资金和重大项目资金使用管理情况的审查监督,支持区审计部门对教育、社区事务、文化体育、社会保障和就业、环境保护等五类专项资金支出情况进行专项审计,对审计中发现的问题,切实抓好整改落实。
二、依法行使人大监督权,把改善民生事项落到实处近几年来,白下区人大常委会始终把民生问题作为监督工作的重中之重,选准议题,不断创新监督方式,增强监督实效,确保党和国家各项民生法律法规、惠民政策落到实处。
1、谋划监督思路,关注民生。
在监督思路上把握“三个坚持”:一是坚持把人民群众普遍关注的问题列入年度工作要点。
白下区人大常委会每年都组织开展对教育、卫生、食品安全、老旧小区物业管理等百姓关注的问题进行专题调研、执法检查和视察。
食品安全直接关系人民群众的身体健康,是近年来社会高度关注的民生焦点,白下区人大常委会组织开展食品安全法执法检查,深入农贸市场、餐饮企业、食品小作坊等进行明察暗访,找准存在的安全隐患和薄弱环节,要求区政府进一步强化责任意识,加大食品安全法宣传力度,鼓励社会各界积极参与食品安全监督;着力完善政府统筹领导、各部门联合分段监管的体系,健全长效监管机制,切实保障食品安全。
常委会还依法按程序向市人大提出建议,以期促进制定地方法规,细化监管责任,形成“统一、规范、高效”的食品安全监管平台,为广大人民群众营造放心、安全的食品环境。
二是坚持把人民群众反映强烈的问题作为监督重点。
近几年主要围绕人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”、“上学难、上学贵”开展了重点监督,努力在群众“最盼”、“最急”、“最怨”的问题上促整改。
督促区政府加大对公共卫生事业的投入,加快医疗体制改革步伐,白下区社区卫生医疗机构得到了长足的发展,缓解了看病难看病贵;加快学校布局调整,扩充优质教育资源,积极改造薄弱学校,有效缓解校际矛盾,促进了教育均衡与公平。
三是坚持把人民反映最直接的问题作为监督切入点。
如针对老龄化问题日趋严重的现状,为加快完善养老服务体系,主任会议听取区政府老龄工作情况汇报,建议加强对各类养老机构的管理和指导,提高助老养老的服务能力和水平,同时不断完善和优化养老服务组织网络,统筹推动老龄事业发展,切实促进“老有所养”。
2、创新监督方式,保障民生。
人大监督,人民寄予期望。
近几年来,白下区人大常委会不断创新监督方式,扩大人民群众的参与权、知情权和监督权,通过广泛公开,致力于服务和保障民生。
一是审议前深入调研。
把平时了解的情况与集中视察调研结合,采取召开座谈会、个别走访、问卷调查、网上征集意见等多种形式,深入基层进行调研,形成有观点、有分析、有建议的调研报告,为常委会审议提供较为全面客观的依据。
去年开展安全生产法执法检查中,采取“一问”、“二查”、“三公开”、“四座谈”的方法,发放了249份问卷调查,梳理出14条意见建议;深入部分企业现场检查;通过白下人大网站公布执法检查计划,征求意见建议,公布执法检查报告和审议意见书;分四个层面听取区政府和区安监局等4个职能部门、部分街道、社区负责人以及6家生产企业安全生产工作情况汇报,全面掌握实情。
二是审议中提高质量。
注重发挥常委会整体效能开展监督,在常委会会议召开七日前将需审议的专项工作报告送达常委会组成人员,以便有充足时间熟悉审议事项,做好发言准备。
会上组成人员围绕议题充分发表审议意见,力争把议题议深、问题找准、建议提实。
对每个议题的审议意见认真归纳整理,以审议意见书的形式送达“一府两院”办理。
三是审议后跟踪问效。
要求“一府两院”两个月内向常委会提交书面处理情况报告,相关工作委跟踪督促承办单位落实审议意见,确保办理效果。
同时通过白下人大网站等渠道,及时将专项工作报告、审议意见书以及处理情况报告向人大代表通报,向社会公布,使常委会监督工作和“一府两院”相关工作置于人大代表和人民群众监督之下。
3、增强监督效果,惠及民生。
人大监督是代表人民的监督,白下区人大常委会监督工作不做表面文章,不走过场,坚持跟踪问效,民生问题得到有效解决,人民群众真正得到实惠。
一是深入视察调研,直到问题解决。
常委会围绕城区经济适用房建设、城市基础设施建设、惠民医院、城市房屋拆迁管理、学校改造、体育健民设施等工作进行视察,并根据视察中发现的情况提出了意见和建议,有效促进了相关工作的开展。
老旧住宅小区物业管理是常委会一直关注的民生难点,结合全市推行物业管理改革,白下区人大常委会实地考察了街道“两站一中心”工作开展情况和部分老旧住宅小区物业管理实施情况,听取审议区政府专项工作报告,从加强宣传引导、完善体制机制、打牢软硬基础、顺应市场规律四个方面提出了积极建议,推动全区物业管理改革的顺利开展,不断改善老旧住宅小区居民的居住环境。
二是主动沟通协调,共同解决问题。
跟踪监督离不开与“一府两院”及职能部门间的协调与沟通,区人大常委会抓住审议意见办理的时间节点,将被动听取汇报转变为主动沟通协调,及时了解“一府两院”在整改工作中存在的困难和矛盾,并通过座谈会、联席会等方式帮助协调,做到了在监督工作中互相配合和支持。
常委会在审议推进社区卫生服务机构运行机制改革工作情况时,针对区政府在后续整改工作中遇到的一些问题和困难,专门向市人大提出建议,得到市人大的关心和重视,并建议和督促市政府及相关职能部门尽快完善社区卫生服务机构运行机制改革的各项配套政策,建立分级投入的补偿机制,有效推进了我区社区卫生服务机构运行机制改革工作。
三是提高监督效果,直到群众满意。
人大监督是否提高了实效,要以群众满意为标准。
近年来,人民群众对优质教育资源非常关注。
为推进教育布局调整和资源优化整合,白下区人大常委会每年都组织一次检查、视察和调研,提出意见和建议。
白下区政府积极筹划启动教育联盟工程,2011年1月,火瓦巷小学挂牌为游府西街小学分校、马府街小学挂牌为五老村小学分校、汉中门小学挂牌为石鼓路小学分校,优质教育资源得到有效放大,群众的满意度大幅提高。
三、充分发挥代表主体作用,维护人民群众切身利益近年来,白下区人大常委会坚持发挥代表密切联系群众的优势,紧紧围绕强化代表培训,提高代表履职能力和水平;加强载体建设,为代表履职提供服务,重视代表议案建议的办理力度,较好地发挥了代表在保障和改善民生中的作用。
1、完善保障机制,提升能力水平。
白下区人大坚持每年举办区人大代表培训会,学习代表法和有关政策规定,对代表提出议案和建议进行指导,交流代表履职经验;编印《人大知识问答》书册,发给全体代表,打牢履职基础。