对开展教学督导工作的认识与思考

对开展教案督导工作的认识与思考

黄彩霞

（新疆石河子广播电视大学，新疆石河子 832000）

摘要：本文通过近几年来电大教案督导工作的实践和思考，就教案督导现状、构建电大发展性教案督导体系、督导原则、督导主要工作、组织领导、制度建设与运作机制、督导结果的处理与运用等问题，谈谈自己的认识和看法。随着现代远程开放教育的进一步扩大和实践，在深化教案督导作用的过程中，本文力图通过不断的探索，使电大的教案督导理念、方法和手段得到不断地完善，使其更具有科学性、合理性、超前性和创新性。在学校的大力支持下，为电大的教案督导工作营造出适合自身发展和不断更新的空间。

关键词：教案督导；电大

多年来石河子电大人常说的一句话是：“招生工作是生存线，教案质量是生命线”，为进一步加强教案管理，提高教案质量，强化教案质量是生命线的意识，完善教案质量的监督与调控系统，形成提高教案质量的激励和导向机制，石河子电大常期以来把提高教育教案质量作为学校一切工作的主旋律和永恒的主题，实行教案督导制度是学校提高教育教案质量的一条有效途径，教案督导是学校整个教育教案质量监控体系的一个重要组成部分也是提高学校教案管理水平的一个重要手段。几年来，学校立足于教育发展现状，加强教案过程管理，健全督教、督学、督管多方位质量监控体系，以督导促培养，以督导提质量，充分调动教、学、管三方面的积极性，不断提升教案质量。

一、加强教案督导工作的重要性

教案督导工作是学校对教案全过程的组织与实施进行监督、指导的重要形式，是教案管理工作的重要组成部分。教案督导是学校对教案质量的监督、检查、评估、指导、反馈等一系列活动的总称。教案督导是根据党和国家的教育方针、政策和法规，围绕培养目标和规格对学校的教案活动、教案环节、教案管理制度和教案改革方案等各个环节，通过观察、调查研究进行分析、评定，实施检查、监督、评价和指导，为学校决策部门提供改进教案及管理工作的依据和意见，有利于更好地实现教案管理目标的过程，教案督导的核心实质是对教案质量的管理。

建立教案督导制度，开展教案督导工作，能有效地对教案和教案管理工作的实施情况和效果进行检查和监督，并可根据督导结果提出改进工作的意见和建议。随着办学规模的不断扩大（石河子电大现有

在校生约5000余人），建立起与之匹配的教案督导长效机制，对于巩固已取得的总结性评估成果，不断提高办学水平和教案质量，保证教育健康有序地向前发展，都具有十分重要的意义。

二、教案督导工作的方式、内容和程序

教案督导工作是督导部门遵循教育规律、依照一定的法规制度、运用科学的调研和评价标准，对教案和管理等过程进行监督、指导和评价反馈的教育行为。围绕中央电大人才培养模式改革的目标，对教案督导工作的规律性作深入的研究，逐步完善教案督导工作，逐步完善教案质量监控机制和保障体系，促使督导工作向高层次、深层次发展，实现从以督教为主向“督教、督学、督管”一体化转变是石河子电大教案督导工作的目标，目前已初见成效。

石河子电大教案督导工作大体上按期初、期中、期末三阶段进行，在具体实施过程中根据督导对象的不同，确定督查内容和工作方式，以保证全面、客观、真实的了解教案情况。

1.对教师的督查，主要内容包括：课前准备（备课、教案、试讲、教具等）、课堂教案规范（查“五带”——教案大纲、备课教案或讲稿、教案进度计划表、记分册和教材）、授课能力（重难点讲授、语言表达、板书设计、互动教案等）、教案态度和教态仪表、教案方法手段（电化教案、CAI课件、直观教具等）、教案效果、教书育人等。在具体的实施过程中应深入教案第一线，把听课、评课作为常规教案督导工作的重要内容之一。督导组成员根据教务处提供的课表（理论课、实验课、实训课）进行随堂听课，每周听课2次（每次2学时）。每次听课后必须对所听课程的教案设计质量、符合教案大纲要求程度、掌握教案进度情况、课堂教案效果以及课程重、难点的把握等方面提出意见及建议，并填写听课记录表。督导员可单独听课，也可以集中听课。每次听课后应充分利用课间与2－3位学生交流，听取意见并记录谈话内容。督导员随堂听课时需佩戴“督导员”工作牌。教案督导员通过听课了解教师的教案态度、教案组织和对教案内容的设计能力，以及在有限的面授辅导时间里是否做到了突出教材重点、突破教案难点、帮助学生掌握良好的学习方法，引导学生学会如何使用网上教案资源、学会自主学习，而非传统地讲授课程。学校应把经常性的听课、评课作为促进教案思想转变、教案经验交流、教案水平提高、营造良好的以教案为中心的校园文化，丰富教师的教案业务档案，促进教师队伍建设的重要途径。通过评价教案态度、教案内容、教案方法、教案组织等因素，将这些方面综合形成对教案质量的判断和评价。

2.对学生的督查，主要内容包括：课堂听课能力（接受程度、听课笔记）、出勤情况和课堂纪律、完成作业情况、学风和自主学习能力、考试成绩与学习效果等。工作方式是：听课、与学生交流、听取教师意见（开座谈会、个别谈话、问卷调查等）、查阅作业、实习报告、试卷等。面授辅导、网上教案是整个教案过程中的主要环节，石河子电大主要以开展“教案质量月”活动为抓手，把学生的到课率作为一项重要工作内容来抓，坚持要求辅导员签到、跟班考勤，检查学生到课情况，协助做好教案管理。督导办、信息中心、教务处，对学生电大在线学习情况进行统计、督查，并根据信息中心提供的后台统计数据对各专业学生电大在线的学习时间、登录次数、发贴量进行有效的监控。

3.对管理人员的督查，主要内容包括：教案组织领导和解决问题能力、执行教案规章制度情况、履行岗位职责情况、深入教案一线及听课情况、教案科研和教案活动纪录等。工作方式是：与管理人员交流、听取教师和学生意见（开座谈会、个别谈话、问卷调查等）、查阅听课记录和有关材料等。教案管理工作是否规范化、科学化，直接影响到学校教案工作的正常运转。因此，通过督查使教案管理工作规范化、科学化，减少教案管理工作失误成是教案督导组重视和关注的工作。如教务管理、学籍管理、考务管理、教室管理、教案资源建设标准、直播课的规范要求、网上教案活动实施办法等等均有相应的规章制度及工作流程，使教案管理工作做到规范化、科学化。

附：教案督导工作示意图

三、在以后的教案督导中应注意的问题

1、教案督导工作在石河子电大开展时间不长，许多工作都是在探索中前行，在实践中研究，在创新中开展的。我们还需要学习借鉴许多兄弟电大的宝贵经验，共同面对开放教育的进一步健康稳步发展，相信对于电大进入内涵发展阶段中不可或缺的督导工作，只要合理的将自己的工作更深层面的定位与服