能源经济学(第三版)课件第11章

节能服务 公司节能
收益
节能费用托管型示意图
17
11.2 合同能源管理商务模式与项目基本流程
11.2.1合同能源管理主要商务模式 11.2.2合同能源管理项目基本流程
18
11.2.2合同能源管理项目基本流程
节能服务公司业务活动的基本流程是：
项目调研 与设计
合作方式 协商
签约实施
项目运营 管理
9
11.1 合同能源管理概述
11.1.1合同能源管理的基本概念 11.1.2合同能源管理的起源及国外进展 11.1.3合同能源管理在中国的发展历程
10
11.1.3合同能源管理在中国的发展历 程
中国节能促进项目一 期于1998年12月正式
开始实施。
中国节能促进项目二 期成立了一个常设性 的节能服务行业组织： 中国节能协会节能服
37
11.3.4项目风险控制
降低有关风险的方法有：
(1) 对客户进行详尽而客观的评价 (2) 完善合同内容 (3) 分散风险 (4) 降低建设风险 (5) 降低设备和技术风险 (6) 降低财务风险
(7) 降低节能量风险
38
目录
11.1 合同能源管理概述 11.2 合同能源管理商务模式与项目基本流程 11.3 合同能源管理项目关键环节 11.4 合同能源管理项目合同 11.5 合同能源管理项目案例
工作效率更高，工作成本更低。
7
11.1 合同能源管理概述
11.1.1合同能源管理的基本概念 11.1.2合同能源管理的起源及国外进展 11.1.3合同能源管理在中国的发展历程
8
11.1.2合同能源管理的起源及国外进展
最早的节能服务公司于1975年出现在瑞典，随后在20世纪70 年代末到80年代，世界各主要经济发达国家如美国、英国、 加拿大、日本等地产生了一批节能服务公司。 ✓ 北美:20世纪70年代晚期，北美开始引入合同能源管理机 制。如今，北美是世界上节能服务市场发育最为完善的 地区，合同能源管理的市场接受度也是最高的。 ✓ 欧洲:合同能源管理概念的发源地，然而由于欧洲国家数 量较多，各国情况较为复杂，各国在节能服务产业发展 的程度和路径上均存在明显的差异。 ✓ 亚洲:1992年以来，节能服务产业在亚洲也得到逐渐发展 。亚洲实施的合同能源管理项目大多在工业企业领域。
能 耗
基准能耗
节能量
改造后能耗
措施实施前
措施实施后
时间
图节3能-5量节计能算量示计意算图示意图
30
11.3.3节能量计算、测量和验证
节能量的确定原则 项目节能量只限于通过节能技术改造提高生产工序和
设备能源利用效率、降低能源消耗实现的能源节约 ，而不包括扩大生产能力、调整产业结构等途径产 生的节能效果。若无特殊约定，比较期间为一年。
能源经济学
第十一章 合同能源管理
1
目录
11.1 合同能源管理概述 11.2 合同能源管理商务模式与项目基本流程 11.3 合同能源管理项目关键环节 11.4 合同能源管理项目合同 11.5 合同能源管理项目案例
2
11.1 合同能源管理概述
11.1.1合同能源管理的基本概念 11.1.2合同能源管理的起源及国外进展 11.1.3合同能源管理在中国的发展历程
23
11.3.1节能诊断
节能诊断的方法 遵循物质和能量守恒定律这一基本原则 节能诊断的基础是统计，统计的基础是计量。
节能诊断的内容 四个环节 三个层次 八个方面
24
11.3 合同能源管理项目关键环节
11.3.1节能诊断 11.3.2能耗基准的确定 11.3.3节能量计算、测量和验证 11.3.4项目风险控制
节 能 收 益 项 目 实 施 前 能 源 费 用
企业 节能效益
节能服务 公司费用
项 目 实 施 后 能 源 费 用
节能量保证型示意图
16
11.2.1合同能源管理主要商务模式
能源费用托管型
项 目 实 施 前 能 源 费 用
项 目 实 施 后 实 际 能 源
费
用
企业 节能效益
项 目 实 施 后 企 业 支 出 费 用
32
11.3.3节能量计算、测量和验证
节能量监测方法
监测方法应符合《节能监测技术通则》（GB/T1531694）的要求，监测设备应符合《用能单位能源计量 器具配备与管理通则》（GB17167-2006）的要求。 测量和验证工作可委托合同双方认可的第三方机构 进行监督审核。
33
11.3.3节能量计算、测量和验证
3
11.1.1合同能源管理的基本概念
➢ “合同能源管理”是由英文Energy Performance Contracting（简称EPC）翻译而来，是以节省的能源费用支 付节能项目成本的一种节能融资运作方式。
➢ 定义：节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的 节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必 要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及 其合理利润的节能服务机制。
节能量“测量和验证” 包括以下部分或全部活动内 容：
（1） 计量表安装、校准和维护； （2） 数据收集和筛选； （3） 计算方法和可接受的评估方法的开发； （4） 测量数据的计算； （5） 报告，质量保证和第三方对报告的核查确认。
34
11.3 合同能源管理项目关键环节
11.3.1节能诊断 11.3.2能耗基准的确定 11.3.3节能量计算、测量和验证 11.3.4项目风险控制
项 目 实 施 前 能 源 费 用
EPC 项目实施前
节
ESCO 成本
能
和合理利润
收
益
企业
节能效益
项 目 合 同 期 内 能 源 费 用
EPC 分享期内
EPC 分享期后
用能企业 独享全部 节能效益
项 目 实 施 后 能 源 费 用
节能效益分享型示意图
15
11.2.1合同能源管理主要商务模式
节能量保证型
5
11.1.1合同能源管理的基本概念
合同能源管理模式包含三部分内涵：
EPC手段： EPC目的： EPC模式： 提高能效。 降低费用。 商业服务。
6
11.1.1合同能源管理的基本概念
采用合同能源管理实施节能项目的主要优点包括：
项目实施的成功度高，节能风险较低。
用能单位不投资或少量投资，改善现金流。
27
11.3 合同能源管理项目关键环节
11.3.1节能诊断 11.3.2能耗基准的确定 11.3.3节能量计算、测量和验证 11.3.4项目风险控制
28
11.3.3节能量计算、测量和验证
定义
节能量通常是指在满足同等需求或达到相同目的条件下，使能 源消费减少的数量。
技术措施节能量是指对用能单位的生产设施设备进行更新改造 ，以及采用新工艺、新技术等，通过间接降低单位产品（用
4
11.1.1合同能源管理的基本概念
节 能 服 以节能效益支付服务费用
用能
务公司
投入并实施节能技改，降低能 源开支，合同期满移交项目
合图同3能-1源合管同理能示源意管图理示意图
单位
➢ 按照合同能源管理模式实施的节能项目，称为合同能源管理 项目；按照合同能源管理模式为用能单位提供节能服务的专 业化公司，称为节能服务公司；节能服务公司与用能单位按 合同能源管理模式签订的契约，称为节能服务合同。
获得节能服务合同后，便可按照合同的约定进入项目的实施 和运营阶段，工作内容包括：对耗能设备进行监测→工程设 计→项目建设→项目试运行/验收→ 监测节能量→人员培训 →项目运行与维护→节能效益分享→ 合同结束
20
目录
11.1 合同能源管理概述 11.2 合同能源管理商务模式与项目基本流程 11.3 合同能源管理项目关键环节 11.4 合同能源管理项目合同 11.5 合同能源管理项目案例
能单元）能耗产生的节能效果。
节能量测量和验证（Measurement and Verification，简称 M&V），是指通过测试、计量、计算、分析等方法，确定 项目能耗基准及项目节能量、节能率或能源费用节约的活动 。
29
11.3.3节能量计算、测量和验证
在产品产量或能源服务功能不发生变化的情况下， 技术措施节能量可根据技术措施实施前后，能源消 耗量的变化直接计算出技术措施节能量，如下图所 示。
12
11.2 合同能源管理商务模式与项目基本流程
11.2.1合同能源管理主要商务模式 11.2.2合同能源管理项目基本流程
13
11.2.1合同能源管理主要商务模式
合同能源管理机制三大基本商务模式。
节能效益分享型 节能量保证型 能源费用托管型
14
11.2.1合同能源管理主要商务模式
节能效益分享型
25
11.3.2能耗基准的确定
定义 能耗基准是指由用能单位和节能服务公司共同确认的
，项目边界内用能单位或用能系统、设备在实施合 同能源管理项目前某一时间段内（基期）的能源消 耗量。
26
11.3.2能耗基准的确定
能耗基准的一般确定
(1) • 根据设备能耗性能估算能耗基准 (2) • 以产品（工序）综合能耗作为能耗基准 (3) • 利用实测方式得到能耗基准 (4) • “无”项目时能耗基准为“零”
21
11.3 合同能源管理项目关键环节
11.3.1节能诊断 11.3.2能耗基准的确定 11.3.3节能量计算、测量和验证 11.3.4项目风险控制
22
11.3.1节能诊断
定义
节能诊断通常是指组织有关专家，到用能单位现场进 行深入调查，详细掌握工艺流程、技术、设备、措 施等的现有情况、原始资料、运行历史记录等信息 ，并通过对用能系统或设备的监测，以企业或用能 系统为研究对象，分析发现节能机会，为用户提供 提高能效管理和设备优化改进方案的咨询服务过程 。
35
11.3.4项目风险控制
风险来源和类型： 客户风险主有:
(1) 信用风险 (2) 经营风险 (3) 项目运行风险
36
11.3.4项目风险控制
风险来源和类型： 项目自身风险主要有：
(4) 金融和财务风险 (5) 设计及技术风险 (6) 工程施工风险 (7) 节能量预估风险 (8) 能源价格变化风险 (9) 投资回报风险
39
11.4 合同能源管理项目合同
11.4.1节能服务合同 11.4.2节能服务合同与相关合同的关系 11.4.3节能服务主合同范本
40
11.4.1节能服务合同
合同能源管理项目合同通常称为节能服务合同。 节能服务合同，是节能服务公司对节能项目经营管理方式的
具体体现，是节能服务公司与客户即用能单位之间最主要的 法律文件。 节能服务合同不属于合同法确定的任何一个有名合同的范畴 ，它与合同法确定的有名合同有着本质的区别。
31
11.3.3节能量计算、测量和验证
节能量确定方法
（1）确定单个产品（工序）节能量计算的范围 （2）确定单个产品（工序）的基准综合能耗 （3）确定单个产品（工序）的基准产量 （4）计算单个产品（工序）的基准单耗 （5）确定单个产品（工序）的综合能耗、产量和单耗 （6）计算单个产品（工序）节能量 （7）估算能耗泄露 （8）确定项目节能量
41
11.4 合同能源管理项目合同
11.4.1节能服务合同 11.4.2节能服务合同与相关合同的关系 11.4.3节能服务主合同范本
42
11.4.2节能服务合同与相关合同的关系
节能服务合同与项目相关合同的关系 ✓ 节能服务合同与项目相关合同 ✓ 节能服务合同与担保合同 ✓ 节能服务合同与项目融资合同
节能服务合同与几种相类似合同的比较 ✓ 节能服务合同与项目总承包合同 ✓ 节能服务合同与BOT（建设、运营、移交）合同 ✓ 节能服务合同与融资租赁合同。
43
11.4 合同能源管理项目合同
11.4.1节能服务合同 11.4.2节能服务合同与相关合同的关系 11.4.3节能服务主合同范本
务产业委员会 （EMCA）。
2003年到2010年， 合同能源管理在中 国得到迅速推广， 特别是“十一五” 时期取得了快速的
发展。
11
目录
11.1 合同能源管理概述 11.2 合同能源管理商务模式与项目基本流程 11.3 合同能源管理项目关键环节 11.4 合同能源管理项目合同 11.5 合同能源管理项目案例
19
11.2.2合同能源管理项目基本流程
以节能效益分享型合同为例，具体说明基本的业务流程，主 要包括：合同签约前和合同签约后两个阶段。
在合同签约前，主要是开展项目调研与设计和合作方式协商 ，工作内容包括：与客户接触→初步审计→ 审核能源成本 数据，估算节能量→提交节能项目建议书→客户承诺并签署 节能项目意向书→制定详细的改造方案→合同谈判/签订