纽约市市政管理体制和政府机构设置要点

市长权力的制约
任期限制 纽约市市长任期为三年，且不得 超过三届。 议会制约 议会有权利批准或否决市长的任 何决定。同时，议会的决议也需要得到市长 签字批准。 媒体舆论制约 媒体在美国被公认为三权之 外的第四大权力，对市长声誉有着重大影响。
市政府构成
市政厅 负责城市规划，公共卫生， 文娱康乐活动，维护环境及保障居民 的生活水平。 职能相当于我国的民政局。
市政厅
市政府构成
市议会 市议会由市民直接选举的市议员组成，行
使立法、议决、人事任免权、城市预算权、以及监 督行政权。 纽约市下面有51个选区，每个选区产生一名议员， 组成纽约市议会。 曼哈顿区10名，有42个街道； 布鲁克林区16名，有80个街道； 布朗克斯区8名，有74个街道； 皇后区14名，有87个街道；斯坦顿岛区3名，有56 个街道。 斯坦顿岛区3名，有56个街道。
任命部门主管
市议会决议否决权
审批预算
源自文库
“强市长”型市长暨议会制
实行分权制衡原则，与联邦政府体制结构 较为接近。 市议会负责批准预算、通过立法决议，监 督政府运作等。市议员由选民直接选举产 生。 市长为行政主管，负责管理城市日常事务， 经选民产生。
强市长
城市规模：包括郊区在内，纽约市人口达到 1988万人 。市区人口达到800多万以上。 市长权力： 纽约市市长拥有独一无二的行 政管理权：纽约重要机构，如警察局、学校 负责人的人事任免权，制定执行预算和否决 一会法案的权力。 城市财政：2008年财政收入大概是624.3亿 美元，约等于4276亿元人民币。与当时的北 京市相仿。
布鲁克林Brooklyn
布朗克斯Bronx
皇后Queens
斯坦顿岛Staten Island
美国三大市政体制：
1.委员会制 （20世纪20年代后由于体制缺陷被基本 放弃） 2.市长暨议会制 （Mayor-Council) 3.城市经理制 (Council-Manager)

STRONG MAYOR-COUNCIL INSTITUTE | RANK CITY POPULATION SYSTEM M-C C-M
纽约市市政管理体制和 政府机构设置
纽约市五大行政区
纽约市下面有51个选区，每个选区产生一名 议员，组成纽约市议会。 曼哈顿区10名，有42个街道； 布鲁克林区16名，有80个街道； 布朗克斯区8名，有74个街道； 皇后区14名，有87个街道；斯坦顿岛区3名， 有56个街道。
曼哈顿 Manhattan
法院
市级民选官员
市长Mayor 公共利益倡导者Public Advocate 专门负责收集和 处理纽约市民的投诉、抱怨、建议、批评。地位极高， 公众利益倡导者不仅是纽约市议会所有委员会的当然成 员，有权在市议会单独连署提出法律草案，有权出席市 政府所有的重要会议。而且是市长无法执政时的第一代 理者。 审计长Comptroller 审计长向市长、市议会以及公众 公布城市财政状况来确保城市财政的透明廉洁。
纽约属于市长-议会制
Mayor-Council 68% 美国城市市政体制中市长-议会制68% Council-Manager 32% 城市经理制32%
纽约之市政体制
“市长暨议会制”是形式上模拟联邦政府体制。
市长 （执行总监） 市议会（立法机构）
非市议会成员 选举议会主席 提议市政年度预算
设置自己议程
2012
1


1 New York City, NY 8,175,133 Mayor-Council
2 Los Angeles, CA 3,792,621 Mayor-Council 1 3 Chicago, IL 2,695,598 Mayor-Council 1 4 Houston, TX 2,099,451 Mayor-Council 1 5 Philadelphia, PA 1,526,006 Mayor-Council 1 6 Phoenix, AZ 1,445,632 Council-Manager 1 7 San Antonio, TX 1,327,407 Council-Manager 1 8 San Diego, CA 1,307,402 Mayor-Council 1 9 Dallas, TX 1,197,816 Council-Manager 1 10 San Jose, CA 945,942 Council-Manager 1 11 San Francisco, CA 815,358 Mayor-Council 1 12 Jacksonville, FL 813,518 Mayor-Council 1 13 Detroit, MI 810,921 Mayor-Council 1 14 Indianapolis, IN 807,584 Mayor-Council 1 15 Austin, TX 786,386 Council-Manager 1 16 Columbus, OH 769,332 Mayor-Council 1 17 Fort Worth, TX 727,577 Council-Manager 1 18 Charlotte, NC 704,422 Council-Manager 1 19 Memphis, TN 676,640 Mayor-Council 1 20 Boston, MA 675,169 Mayor-Council 1 21 Baltimore, MD 637,418 Mayor-Council 1 22 El Paso, TX 620,456 Council-Manager 1 23 Seattle, WA 616,345 Mayor-Council 1 24 Denver, CO 610,345 Mayor-Council 1 25 Milwaukee, WI 605,013 Mayor-Council 1 MC CM 17 8