对基层党员干部队伍老龄化思考-精选模板
参考范文：关于农村党员队伍老龄化的调查与思考
关于农村党员队伍老龄化的调查与思考
农村党支部是党在农村的最基层组织，是党的各项方针政策的贯彻执行者，是团结和带领群众全面建设小康社会的主力军。
九象网23p>1、知识水平低，不能适应新形势。
农村支部50岁以下的党员95％以上，文化水平为高小以下初中以上文化程度仅占5％，加之农村繁琐的劳动，学习提高的机会非常少，大部分老龄党员停留在原来的知识水平和认识水平上，对新知识、新事物知之甚少，工作方法和思维模式比较守旧，缺乏竞争意识和开拓意识，远不能适应新时期工作的需求。
2、影响支部活动的正常开展。
部分体弱多病的老党员不能参加支部会议我，更谈不上积极参加工作。
某村支部10名党员全部为45岁以下的老党员，老支部书记退下来后找一个合适的支部书记人选都很困难，造成了新老班子无法正常交接。
3、“双带”作用不突出。
新时期的基层党员要求懂技术，能带领群众发家致富，年龄偏大的党员不能较快掌握新知识、新技术、新致富项目，致使不能充分发挥“双带”作用。
4、参与意识不强。
部分老党员不能充分发挥模范带头作用，他们仅限于参加一个会议，不能积极投身于村里的各项工作，为村里工作建言献策，帮助支部开展工作。
有知识、有文化的年轻党员普遍表现为工作热情高，好学习，接受新事物、接受新事物、新知识、新技术能力强，头脑灵活，思路清晰，工作作风雷厉风行，工作效率高，。
对加强基层老干部工作队伍建设的思考
会 进步、经济发展 的步调相一致 ， 又 能保 障老干部工作 队伍 的人 才 培养 ，解 决 了相 关 人 才 短缺 的难 题 ，保 证 了人 才 的延 续 性 。这 三 个年 龄段 的工作者相互结合 、取长补短，在 实际工作 中各个年 龄 阶段 的工作者能发挥所 长，形成合理 的年龄阶梯结构，使得老 干部工作得 以健康科学、持续稳定的进行。 具体工作中这支队伍的构成和直接作用是： 由 于老 年 干 部更 能 够 全 面 细 致 深 入 地 了解 老 同 志 的 思 想 情 况 、工 作 要 求 ， 所 以要 选派一些邻近退休的干部来主持老干部工作， 这部分老干部是老 干部工作队伍中的桥梁和纽带，可 以为老干部工作指 明方 向。 选 派有发展前途的中年干部，使老一辈 的宝贵财富得 以继承 ，并发 扬光大 ， 而且可 以得 到老年干部 的指导 ，也能得到丰 富地锻 炼机 会。 老干部工作 队伍 中要不断 引进年轻干部 ，在社会老龄化加速 的今天 ，为老干部事业注入青春活力 。 （ 二） 提 高 思想 认 识 ，充 分 认 识 到加 强基 层 老 干 部 工作 队伍 建 设 的 重 要 性 基层老干部工作 队伍是老干部工作的第一线， 是党和政 府与 离退休老干部联系 的桥梁和纽带 ， 也是老 同志们了解党和政 府工 作 的窗 口。 在 实际工作 中，各位老干部工作者要提 高 自身思想水 平 、认识水平 、领悟水平 ，其它相关部 门要充分发挥协同作用、 互助作用 ， 在党和 国家机关队伍 中着 力营造出重视 老干 部工作队 伍建设 的浓厚氛 围。 基 层老干部工作者要 站在坚持和发展 中国特 色社会主义事业 、 服从服务于党和人 民、 提高党 的科学建设水平 、 激发老干部工作 队伍活力 、 切实做好当代离退休老干部工作的高 度， 认 识加 强基层老干部 工作 队伍建设 的重要意义 。广大基层老 干部 工作者要提 高 自身 素质 ，充分发 挥基层干部 的模范带 头作 用， 充分认识Ｎ， ￣ ｒ ｌ 强基层老干部工作队伍 建设对 于进 一步加 强党 的执政能力建设和先进性建设具有重要意义 。 各级党政机关 要把 基层 老干部 队伍建设放 在重 要位置 ，引导广大基 层干部履职 尽 责 、创优争先 、服务群众 ，切实增强工作者的责任 感、使命感和 紧迫感 ， 在工作开展 中抓紧 、 抓好 、 抓 出成效 ， 为建设和谐社会 、 推动经济发展做 出贡献 。 （ 三 ）夯 实 基 层 老 干 部 工 作 队 伍 建 设 的 组 织 基 础 首先要 明确机构编制 。 在领 导选拔方面 ，要注 重干部的思想 作 风 、政 治 素质 、专 业 素 养 、组 织 协 调 能 力 、处事 风格 等 ，确 保 选 派 到 老 干 部 工 作 部 门 的 领 导 班 子 成 员 都 是 热 爱 离 退 休 干 部 工 作 的同志 。要实事求是 ，根据 工作 需要 ，适当增加 、合理调整组 织机构 、人 员数量 、岗位 设置 、人员布置等。对于老干部人数较 多， 条件较好 的基层单位可 以考虑设置专 门的老干部部 门、 科室 ， 配备专职专业 的老干部工作人员 。 对于老干部人数较少 ，或者硬 软 件 设 施 条 件 相 对 较 差 的机 关 和 企 事 业 单 位 ， 虽 然 没 有 设 立 专 职 部 门 、配 备 专 职 人 员 ，但 是 也 要 明确 分 管 领 导 和 兼 职 人 员 。除 此 之外 ， 各级政府要加 强对老干部专职机构 的设施建设 、 人员配置 、 资金保 障、职能转变 ，如老干部活动 中心、老年大学 、干休所 、 疗养 院等 ， 使这些机构 能稳定发展 ， 成为老干部工作 的有效补充 。 总之 ， 各单位要根据 自身 的实 际情况 ，建立健全老干部工作队伍 的体制机制 ，编制要科学 、人 员要备齐 、运转 要畅通 ，确保 老干 部工作在制度方面有规矩可依 ，在人员方面有人管、有人做。这 也是保障各项工作能够落到实处的首要条件 。 （ 四 ）创新理念 ，加强教育 ，健全制度 ，提高老干部工作 队 伍 的业 务素质 （ 下转 第 ６ ０页 ） 时代报告 ２ ０ １ ５ ． ４ ５ ７
加强老龄党员教育管理的重要性思索范文
加强老龄党员教育管理的重要性思索范文随着城市的发展和社会老龄化进程的不断加快，大量党员逐渐步入退休、老龄阶段。
对老龄党员的组织设置，随着单位制的式微，由一以贯之的单位管理模式向属地化社区型转变，中心城区各个社区成为老龄党员的聚集地，大量单位退休党员组织关系牵到社区。
随着老龄党员队伍不断壮大，人员结构、生活状况、经济状况以及思想状况等也发生了较大变化，老龄党员队伍已逐渐成为党员构成的一个重要组成部分，党员“老龄化”问题已成为加强党员队伍建设的“软肋”所在。
因此，如何做好老龄党员的教育管理，充分发挥老龄党员的社会余热，造就一支信念坚定、政治合格、本领过硬、充分体现先进性的老龄党员队伍，已成为当前党员教育管理工作的一个重要课题。
一、浒山街道老龄党员队伍现状1.党员老龄化程度明显。
据统计，截止2010年10月底，浒山街道共有党员3320人，其中60岁以上党员1302人，占党员总数的39.22%；70岁以上党员643人，占党员总数的19.37%；80岁以上党员172人，占党员总数的5.18%。
据粗略估计，参加社区活动的人员将近70%是退休人员，同样在社区党组织活动中经常参加活动的是老党员为主体，从今后几年发展趋势来看，老龄党员的绝对数量还会进一步增加。
2.队伍素质参差不齐。
从街道老龄党员队伍构成来看，绝大部分来自企事业单位退休人员、企业下岗人员及原有居民，来源结构较广，结构复杂。
退休党员进入社区，以整体素质优势带来了社区治理的资源规模和人才存量，但同时退休党员是个动态增长并趋向老龄化的群体。
企事业单位退休人员从心理上认为退休了单位不要自己人，有种失落感。
企业下岗党员对党组织怀有较大的成见，认为组织亏欠他们较多。
而且从老龄党员文化程度来看，绝大部分老龄党员文化程度偏低，以初中、小学文化居多。
其中小学学历老党员476个，占老党员总数的37%；初中学历的550个，占42%；高中学历211个，占16%；大专以上学历的65个，占5%。
新形势下加强和改进老年党员队伍管理的调查与思考
新形势下加强和改进老年党员队伍管理的调查与思考随着改革形势的不断发展深化，如何发挥老年党员干部队伍的核心作用，让老年工作在新形势、新任务、新特点下与时俱进，提高到一个新水平，笔者认为需要进一步加强和改进。
一、不断加强老年党员干部队伍建设党委重视，领导支持是加强老年党员干部队伍建设的关键所在。
要把老年党建工作作为抓中心稳定工作的重中之重，把加强老年党支部的自身建设作为引导离退休职工积极投身精神文明建设的基础工程抓紧抓好。
一是从讲政治的高度出发，加强对老年党组织的领导，切实做到组织健全、制度健全、人员落实。
领导要亲自靠上，拿出足够的时间和精力调查研究，解决工作中遇到的实际问题，要强化责任意识，协调各方，分工负责，通力合作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。
配备一支政治合格、事业责任心强，业务专长好的管理工作队伍。
坚持加强领导、专群结合的工作原则，建立健全老年工作组织网络，成立老年工作站按时对老年党支部进行换届改选。
通过党员大会投票选出群众威信高、热心老年工作的同志担任老年党支部书记，并把思想觉悟高、党性观念强的老党员选为支部委员，以增强党支部的凝聚力和战斗力。
二是组建健全的老年工作党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
把加强老年党支部建设，作为新时期党的基层组织建设的重要内容，强化组织、领导、管理，按不同居住地点划分好党小组和责任区，根据退休职工、家属的居住情况，按片划分党小组自上而下建立组织机构，完善各项规章制度，从抓好政治学习入手，坚持每月召开一次支部党员大会和全体退休退养职工大会，坚持党支部的三会一课制度，做到人员、时间、内容三落实，持之以恒，常抓不懈，以务实的工作态度，对退休党员干部和职工进行党的路线、方针、政策及形势任务教育，把政治学习活动落到实处，见到实效。
三是抓好以党支部或三级老年工作站为核心的管理工作是加强老年党员干部队伍的基础，重视老年党支部书记的配备和培养。
关于干部队伍年龄老龄化的报告对农村党员干部队伍老龄化思考
关于干部队伍年龄老龄化的报告对农村党员干部队伍老龄化思考农村基层党组织由于受传统观念的束缚和市场经济的负面影响，客观上放松了发展党员工作，致使有的农村村级党支部几年来未培养发展一名党员。
同时，农村外出务工青年党员增多，使整个农村党员队伍呈现老龄化趋势。
据统计，我县共有农村党员24409人，其中56岁以上的10067人，占41.2％；35岁以下的2841人，仅占11.6％；全县农村党员平均年龄为54岁，个别乡镇的农村党员平均年龄高达58岁。
有的村党支部被群众称为老龄委，支委班子被形容为“五个支委八颗牙”；一些村只有60岁以上的党员和妇女党员在家，被群众戏称为“三八六0”部队。
农村党员队伍年龄老化给农村工作带来了很多不利影响，如果不尽快改善这种状况，将会影响党的政策在农村贯彻落实，影响党在农村的执政基础。
主要表现在：一是不利于村级事务管理。
农村党员队伍年龄老化，精力有限，身体状况差，不能参与村里的事务管理，更不能进行有效监督。
村里的重大活动，如办一个集体经济实休、改善公益设施，一些老党员思想封闭、观念落后，既不能带头干，也不能很好地做通其他村民的思想工作，有些老党员带头反对甚至上访。
二是党员队伍“双带”作用乏力。
由于年龄偏大，不少农村党员与农村市场经济不相适应，想问题、办事情习惯于计划经济的老一套。
家庭富裕，有一定帮带能力的党员不多，有的还属“扶贫”对象，生活水平不如当地非党群众，基本上失去了感召力，党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈，严重影响了党的先进性。
三是村干部队伍人难选。
当前农村挑选村干部，特别是村党支部书记难，如按照能力强、年纪轻、家庭负担轻、文化程度高、群众威信高、政治素质高“一强二轻三高”的标准选村支部书记，符合标准的人选更是“凤毛麟角”，有时是“矮子里面拔将军”将就一下。
据调查，我县至今还有8个村空缺支部书记。
某乡有一个村，全村只有12名党员，人人都当过村支部书记，没有一个能当好，但又互不买帐，村里工作始终槁不上去。
2019年对农村党员干部队伍老龄化思考
对农村党员干部队伍老龄化思考农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
一、基本情况1、干部队伍年龄偏大。
在调查的过程中了解到村支部书记的年龄结构为：30—40岁占 5.6％,40-50岁的占17.4％,50-60岁的52.8％,60岁以上的占35.2％。
由于党员干部年龄偏大，个别党员的理想信念有所淡化，干部队伍的整体素质比较低。
2、领导班子后继乏人。
年轻人纷纷外出打工经商，留在农村务农的人一般没有入党的愿望，成天劳作，安分守纪，不愿意加入中国共产党，认为入党没有必要，自己只要有衣穿、有饭吃，就足够了，有的村好几年都没有发展新党员。
由于二、原因分析1、中国人口老龄化是宏观影响。
一方面随着我国计划生育政策的进一步贯彻实施，生育率大幅度下降；另一方面，由于经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，人口死亡率也大幅度下降，人口寿命大大延长，我国开始呈现比较严重的老龄化问题。
人口老龄化给我国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，同时也严重波及到了基层年轻党员干部班子的挑选和培养。
2、农村劳动力转移是客观因素。
随着我国经济体制改革的深入，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，城镇化步伐的加快，大量的农村轻壮年劳动力向城市转移，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大。
农村人口向城市人口流动，一方面增加农村的人均土地面积，使农民占有更多的土地资源，增加了农民收入，但同时也使农村人口，特别是青壮年劳动力急剧减少，现在农村人口结构主要以小孩和老人为主，被人们戏称为“6061部队”。
3、基层干部本身工作压力和待遇是直接缘故。
关于解决农村党员老龄化问题的对策与思考
关于解决农村党员老龄化问题的对策与思考着力发展青年党员解决农村党员老龄化问题子农村党员的发展工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。
为认真贯彻党的十七届四中全会精神，切实加强农村党员发展工作，孟津县XXX镇对此进行了深入调研，查找在党员发展工作中存在的主要问题和原因，为今后抓好党员发展工作明确了目标、理清了思路。
一、近年来党员发展工作现状及存在的问题1、工作基本现状2005年至今，XXX镇共发展党员318名，其中农村党员257名，占发展总数的81%，但青年党员数量较少，35岁以下党员93名，仅占发展总数29%。
青年党员的发展工作已刻不容缓。
积极发展青年党员，可以有力地改变党员队伍的年龄结构，但意义并不止于年龄结构。
青年人是整个社会中最少保守、最具活力、最有进取意识、最富创造精神的群体，尤其是改革开放中成长起来的青年人，受旧体制、旧思想、旧习惯束缚少，接受新事物快，发展要求强，敢闯敢试敢冒风险的精神足，把他们中的优秀分子吸收到党内来，能够有效改善农村党员队伍结构，能使党增添青春的活力，增强战斗力。
2、存在的主要问题一是部分村党支部对新形势下发展党员工作认识不足，思想上不够重视。
二是党员分布结构不合理，部分村党支部发展党员工作进展缓慢，农村党员队伍老龄化严重，党员平均年龄偏大、文化程度偏低，农村妇女党员比例偏低，这使得农村党员队伍和领导班子“青黄不接、后继乏人”的情况越来越严重。
三是有相当部分青年农民思想比较陈旧，对党组织缺乏了解，认为入不入党无所谓，只要能挣钱就行，满足现状，政治上无所求。
四是一部分青年农民怕入党后在计划生育等政策上影响个人利益；一部分农民怕入了党每月还要交党费；一部分农村青年怕入了党，三天两头党支部找自己学习、开会，会耽误自己的赚钱时间。
五是部分党组织号召力不强。
很多村委会的集体经济基础薄弱，党组织既不能有效地带领群众发展经济，又无财力为群众办好事、实事，导致党组织威信不高。
关于寿宁县农村基层党员干部队伍老龄化的思考
关于寿宁县农村基层党员干部队伍老龄化的思考作者：陈辉来源：《智富时代》2019年第07期【摘要】农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
【关键词】农村基层；党员干部队；老龄化一、农村基层组织党员年龄结构老化问题的现状农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
中共寿宁县委党校专题调研“农村基层党组织提升组织力，突出政治功能”课题中发现，截止2019年6月15日，全县共有党员11288名，全县有475个党支部，其中农村基层党组织196个，当前农村基层组织党员年龄结构老化问题仍然突出，这与目前形势的需要极不协调，整体表现为年龄结构偏大，中青年党员占比例较低。
老龄党员在新时期已经不适宜形势需求，主要表现为：1、知识水平低，不能适应新形势。
农村支部50岁以上的党员95%以上，文化水平为高小以下初中以上文化程度仅占5%，加之农村繁琐的劳动，学习提高的机会非常少，大部分老龄党员停留在原来的知识水平和认识水平上，对新知识、新事物知之甚少，工作方法和思维模式比较守旧，缺乏竞争意识和开拓意识，远不能适应新时期工作的需求。
2、影响支部活动的正常开展。
部分体弱多病的老党员不能参加支部会议我，更谈不上积极参加工作。
某村支部10名党员全部为45岁以下的老党员，老支部书记退下来后找一个合适的支部书记人选都很困难，造成了新老班子无法正常交接。
基层党组织党员老龄化的一些看法
基层党组织党员老龄化的一些看法农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
在农村，老党员基本上都占了一半以上，老党员素质基本上都不太高，思想保守，严重影响党的先进性的发挥和党组织战斗力、凝聚力的增强，在一定程度上弱化了党员的先锋模范和带头作用，阻碍了基层党建工作的落实，解决农村党员老龄化问题迫在眉睫。
基层党组织应注重在以下几方面落实解决党员老龄化问题。
一是启动村级人才工程。
从农村青年中推出党员，首先注重从35岁以下，有文化的青年农民、致富能手或转业、退伍军人中发展党员，注重从35岁以下党员中发展村级后备干部，保证村支两委班子中有35岁以下的干部。
其次发动农村党员每人确立1-2名优秀青年作为发展对象，与其缔结帮教对子，帮助其从思想上、行动上向党组织靠拢；发动村两委主要干部每人选择1名青年党员，结成村委助理对子，采取提前压担子、跟班锻炼等方式，努力使其尽快熟悉、掌握村两委工作。
把“村级人才工程”纳入农村基层党建工作目标责任制，每名乡镇街道班子成员分包、联系一个村，指导村级后备干部培养发展工作，年终进行评比结帐，纳入考核内容，后进的支部要提出整改目标和具体措施。
二是加强培训，不断提高党员队伍素质。
基层党组织要以党员活动室为主要阵地，充分发挥农村党员干部现代远程教育作用，积极组织党员干部在村阅览室借阅政治、经济、科技、历史、军事、文化等丛书，提高他们的政治理论、市场经济、实用技术和政策法规等知识水平。
我们要确保党员在提升自身能力素质的同时，充分发挥党员先锋模范作用。
三是加强基层党组织班子建设，一个好的领导班子是一支好队伍的灵魂。
党的基层组织是党全部战斗力的基础。
加强老干部队伍建设调查和思考
加强老干部队伍建设调查和思考随着我国社会的不断发展和老龄化进程的加速，老年人口的比重逐渐增加，老干部队伍建设也成为一项重要的任务。
老干部队伍建设涉及到政治、思想、组织、制度等多方面的问题，需要我们采取一系列措施来加强。
一、加强思想政治工作老干部是党和国家的宝贵财富，他们在工作和生活中积累了很多宝贵的经验和智慧。
加强思想政治工作，引导老干部坚定理想信念，增强自身的政治觉悟和战斗力，是老干部队伍建设的重要内容。
我们应当积极开展以“两学一做”为核心的党性教育活动，推进老干部理论学习和业务培训，提高老干部自身的素质和业务能力。
同时，加强与老干部的沟通和互动，了解他们的心声和需求，为他们解决实际问题，增强他们的归属感和荣誉感。
二、完善制度建设老干部队伍建设必须建立健全的制度保障。
我们应当积极探索一系列适应老干部需求的制度，特别是福利、待遇、退休医疗等问题，进一步提高老干部的生活质量和社会地位。
同时，我们应当加强对老干部的管理，落实老干部的权益保障措施，为老干部创造一个舒适、和谐的生活环境。
要建立健全老干部的工作室、文艺社团等组织，落实养老等方面的保障政策，为老干部提供更加便利和优质的服务。
三、注重鼓励引导老年人口的增加，导致了退休干部队伍规模的不断扩大。
如何在这个人口结构变化的大环境下，激发退休干部的积极性，让退休干部更好地发挥余热，是当前老干部队伍建设中需要解决的难题。
我们应该从多角度、多渠道促进老干部的参与。
一方面，我们应该加大鼓励力度，对老干部特别是有突出贡献的老干部加以表彰和奖励，激发他们的工作热情和社会责任感。
另一方面，我们应该多方面采取措施，如开设志愿服务、教育咨询等活动，让老干部产生自主参与的意识，激发其创新精神，促进其持续性发展。
四、加强网络建设当前，随着网络技术的不断发展，互联网已经成为老干部队伍建设的重要手段之一。
互联网可以为老干部提供更加广泛、及时的信息资源，并为他们创造一个更加亲近、自由的学习和交流环境。
基层党组织党员老龄化的一些看法
三一文库（）〔基层党组织党员老龄化的一些看法〕基层党组织党员老龄化的一些看法农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
在农村，老党员基本上都占了一半以上，老党员素质基本上都不太高，思想保守，严重影响党的先进性的发挥和党组织战斗力、凝聚力的增强，在一定程度上弱化了党员的先锋模范和带头作用，阻碍了基层党建工作的落实，解决农村党员老龄化问题迫在眉睫。
基层党组织应注重在以下几方面落实解决党员老龄化问题。
一是启动村级人才工程。
从农村青年中推出党员，首先注重第1页共3页从35岁以下，有文化的青年农民、致富能手或转业、退伍军人中发展党员，注重从35岁以下党员中发展村级后备干部，保证村支两委班子中有35岁以下的干部。
其次发动农村党员每人确立1-2名优秀青年作为发展对象，与其缔结帮教对子，帮助其从思想上、行动上向党组织靠拢；发动村两委主要干部每人选择1名青年党员，结成村委助理对子，采取提前压担子、跟班锻炼等方式，努力使其尽快熟悉、掌握村两委工作。
把“村级人才工程”纳入农村基层党建工作目标责任制，每名乡镇街道班子成员分包、联系一个村，指导村级后备干部培养发展工作，年终进行评比结帐，纳入考核内容，后进的支部要提出整改目标和具体措施。
二是加强培训，不断提高党员队伍素质。
基层党组织要以党员活动室为主要阵地，充分发挥农村党员干部现代远程教育作用，积极组织党员干部在村阅览室借阅政治、经济、科技、历史、军事、文化等丛书，提高他们的政治理论、市场经济、实用技术和政策法规等知识水平。
我们要确保党员在提升自身能力素质的同时，充分发挥党员先锋模范作用。
三是加强基层党组织班子建设，一个好的领导班子是一支好队伍的灵魂。
对基层党员干部队伍老龄化思考-2019年文档
对基层党员干部队伍老龄化思考农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
一、基本情况1、干部队伍年龄偏大。
在调查的过程中了解到村支部书记的年龄结构为：30—40岁占5.6％,40-50岁的占17.4％,50-60岁的52.8％,60岁以上的占35.2％。
由于党员干部年龄偏大，个别党员的理想信念有所淡化，干部队伍的整体素质比较低。
2、领导班子后继乏人。
年轻人纷纷外出打工经商，留在农村务农的人一般没有入党的愿望，成天劳作，安分守纪，不愿意加入中国共产党，认为入党没有必要，自己只要有衣穿、有饭吃，就足够了，有的村好几年都没有发展新党员。
由于二、原因分析1、中国人口老龄化是宏观影响。
一方面随着我国计划生育政策的进一步贯彻实施，生育率大幅度下降；另一方面，由于经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，人口死亡率也大幅度下降，人口寿命大大延长，我国开始呈现比较严重的老龄化问题。
人口老龄化给我国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响，同时也严重波及到了基层年轻党员干部班子的挑选和培养。
2、农村劳动力转移是客观因素。
随着我国经济体制改革的深入，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，城镇化步伐的加快，大量的农村轻壮年劳动力向城市转移，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大。
农村人口向城市人口流动，一方面增加农村的人均土地面积，使农民占有更多的土地资源，增加了农民收入，但同时也使农村人口，特别是青壮年劳动力急剧减少，现在农村人口结构主要以小孩和老人为主，被人们戏称为“6061部队”。
3、基层干部本身工作压力和待遇是直接缘故。
加强老干部队伍建设的思考
老年知识分子
指具有较高学历、专业知 识和技能，曾在各个领域 有过重要贡献的老年人。
老年科技人才
指在科学技术领域有着突 出成就和贡献，仍活跃在 科研一线的老年人。
老干部队伍的现状及问题
老龄化程度高
随着社会老龄化的加剧，老干 部队伍的平均年龄不断上升， 健康状况逐渐下降，生活自理
能力减弱。
缺乏社会参与
关爱弱势群体
老干部在社会公益事业中能够关注和关爱弱势群体，为他们提供支 持和帮助，促进社会公平正义。
05
结论
加强老干部队伍建设是一项重要的任务
老干部是党和国家的宝贵财富，他们在各个时期都为国家的建设和发展做出了重要 贡献。
加强老干部队伍建设，是对老干部的尊重和关心，也是对党和国家的未来负责。
老干部队伍建设是全社会的共同责任，需要各级组织和各界人士的共同努力。
加强老干部队伍 建设的思考
汇报人： 日期:
目录
• 老干部队伍现状分析 • 加强老干部队伍建设的必要性 • 加强老干部队伍建设的对策与措施 • 老干部在社会发展中的作用与价值 • 结论
01
老干部队伍现状分析
老干部队伍的构成
01
02
03
离退休干部
指在政府、企事业单位等 组织中担任过一定职务， 因年龄、身体等原因离开 工作岗位的干部。
保障老干部生活待遇
完善离退休制度
制定合理的离退休政策， 保证老干部在离退休后能 够享受公平合理的待遇。
提高医疗保障水平
建立健全老干部医疗保障 体系，提高医疗保障水平 ，确保老干部能够得到及 时有效的医疗服务。
加强生活关怀
建立健全帮扶机制，关心 老干部的生活状况，及时 解决他们的困难和问题。
老干部队伍建设工作思考和调查
老干部队伍建设工作思考和调查随着我国老龄化趋势的加剧，老年人口数量不断增加，建设好老干部队伍显得愈发重要。
老干部队伍建设工作旨在加强老干部的管理与服务，发扬老干部的优良传统和精神风貌，促进老干部的发展和全面进步，保证老干部队伍的高素质和高层次的建设。
一、老干部队伍现状分析1、老干部队伍数量呈逐步增长趋势。
据中国老年人民协会发布的数据，截至2020年，我国老年人口超过2.5亿，其中60岁以上老年人口为2.49亿人，62岁以上老年人口为2.03亿人，特别是90岁以上的高龄老人也在快速增加。
虽然老干部队伍总数在不断增长，但受到诸如年龄、体力等自身原因和外部环境的影响，有很多老干部不能充分发挥自身的优势，给管理带来很大挑战。
2、老干部队伍结构较为“老”，较少年轻干部入党。
统计显示，目前我国官员平均年龄为53岁，而正处级、副处级干部中55岁以上的占比达到57.46%。
同时，年轻干部入党比例逐年下降，考虑到老干部队伍管理和服务的需要，政府应该加强对老干部队伍的培养，同时积极吸引年轻干部入党。
3、老干部队伍思想观念有待提升。
在新时代，老干部队伍的素质和能力对于实现国家发展和民族复兴意义重大，老干部队伍的重点工作就是引导老干部保持饱满的干劲和创造力，积极地为国家和社会作出贡献，但是还有一些离退休老干部应该适应新的社会形势和要求，掌握当代知识和技术，提高自身素质和能力。
二、老干部队伍建设的方法和策略1、持续提升老干部队伍素质。
一方面，政府发挥自身力量，通过组织老年人学习和智力竞赛等活动来激发老干部的学习兴趣。
另一方面，要建立起老干部成长的机制，调动老干部对国家贡献的热情，发挥他们的潜力，为国家和社会作出贡献。
2、加强老干部队伍的管理。
还需建立老干部管理安排，加强相应的考核、评估和提升机制。
宣传老干部队伍的荣誉事迹和发挥优良传统，充分调动老干部的积极性，促进老干部队伍发展和全面进步。
3、充分利用老干部队伍的积极作用。
对基层干部队伍现状的几点思考—调研报告
对基层干部队伍现状的几点思考—调研报告前不久,我们采取听汇报、个别谈话、召开座谈会、查阅有关资料等形式，对所在单位基层干部队伍的状况进行了一次全面的调查分析，感到抓好基层干部队伍建设有四个问题值得引起领导机关的重视，特别是要客观辩证地看待基层干部队伍的现状，拿出有效的对策和办法。
第一，在看待干部动力问题上，不能把有实际困难和想法笼统地看成是思想不稳定，要在解决思想问题和实际问题相结合上下功夫。
现在上上下下都感到基层干部队伍有一个动力不足的问题，但究竟为什么，往往说不清、道不明。
我们在调查中感到，思想稳定的是绝大多数，不稳定的是少数。
当前影响干部队伍动力的因素不多方面的，除了个人思想滑坡因素外，外部因素主要有这样几个方面：一是干部“官本位”的意识淡化和在社会中地位有所下降，没有过去那么荣耀，也没有以往那么容易干了，而且还打破了终身制；二是基层干部身在一线，发展面窄，如果干不出突出的成绩，或得不到领导的赏识，提升发展必然受限，对前景感到渺茫；三是家庭和个人实际困难的困扰。
家家都有一部难念的经。
基层干部的困难主要就是就医难、家庭住房、爱人就业、小孩入学等，对其工作和发展都能产生着这样或那样的影响。
因此，看待干部的动力问题，不能因为干部有这样那样的困难和想法，就认为他们思想不稳定、动力不足，而要作客观辩证的分析，具体问题具体对待。
有些干部虽然有想法，但工作并没有松劲。
解决干部动力问题，要把解决思想问题与解决实际问题统一起来，在加强思想教育的同时，领导机关切实为基层干部排忧解难，促使他们安心工作。
第二，在看待干部素质问题上，不能把经验不足、一时的失误简单地看成是能力不强，要在综合分析、培养提高的针对性上下功夫。
素质问题是一个综合性的问题，它既有一个学习提高的过程，又有一个实践摸索的过程。
有些干部基础素质不错，但因上岗的时间短，缺乏实践锻炼，显得经验不足；有的干部工作热情高、干劲足，有时因为非主观因素导致工作失误，这是正常现象。
做好新时期基层单位老干部工作的调查与思考
做好新时期基层单位离退休老干部工作的调查与思考随着我国逐渐进入老龄化社会，老龄人口占社会总人口的比重越来越大，逐年进入离退休干部队伍的老同志也越来越多。
他们都曾经在各自的工作岗位上做出过重要贡献，如今尽管离开了工作岗位，但他们在社会生活的许多方面仍发挥着极其重要的作用。
他们既是党和国家的宝贵财富，又是一个需要照顾的特殊群体，尤其是在全国上下积极构建社会主义和谐社会的新时期，做好这些离退休老干部的工作显得更为重要。
由于诸多的历史和现实原因，各基层单位的老干部队伍形势不一、状况复杂，牵扯的矛盾和问题较多，因此，我们必须着眼于实际，认真调查当前老干部队伍的思想、情绪、身体、生活状况，深入分析各种矛盾和问题的成因，并采取有效措施正确引导和妥善解决，这对于构建和谐国税具有重要的现实意义。
一、现状与成因国税系统的老干部，大多于上世纪五、六十年代参加革命工作，由于当时我国处于建国初期，经济拮据，百业待兴，他们为建国初期的政权巩固和经济发展做出过重要贡献，可谓劳苦功高。
1994年分税制改革，国地税机构分设，由于各种原因，大多数老同志均选择到国税系统。
近年来，这些老同志相继达到退休年龄或是因身体原因离开了工作岗位，使离退休干部队伍逐渐增大。
以西和县国税局为例，截止到2011年9月，实有离退休干部30人，占在职工作人员69人的43.5%。
（一）身体状况。
我局现有离退休干部30人，平均年龄已达65.7岁，均已进入了暮年时期。
大多处于亚健康状态，或因工作积劳成疾，或因身体原因长年多病，健康状况不容乐观。
（二）生活状况。
就居住状况而言：居住城镇的21人，居住农村的8人，居住县外的1人，居住相对分散，难以管理。
就家庭收入状况而言：夫妇双方只有一方有固定工资收入的18人，占60%,还有12人的家庭主妇无固定收入来源，生活俭朴且困难较多。
（三）政治状况。
我局30名退休干部中实有共产党员17人，占64.7，绝大多数具有40年以上的党龄，在职期间担任过科级领导干部的2人，担任过中层干部的15人，分别占老干部总数的6.7%和50%。
关于解决农村党员老龄化问题的对策与思考
着力发展青年党员解决农村党员老龄化问题子农村党员的发展工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。
为认真贯彻党的十七届四中全会精神，切实加强农村党员发展工作，孟津县XXX镇对此进行了深入调研，查找在党员发展工作中存在的主要问题和原因，为今后抓好党员发展工作明确了目标、理清了思路。
一、近年来党员发展工作现状及存在的问题1、工作基本现状2005年至今，XXX镇共发展党员318名，其中农村党员257名，占发展总数的81%，但青年党员数量较少，35岁以下党员93名，仅占发展总数29%。
青年党员的发展工作已刻不容缓。
积极发展青年党员，可以有力地改变党员队伍的年龄结构，但意义并不止于年龄结构。
青年人是整个社会中最少保守、最具活力、最有进取意识、最富创造精神的群体，尤其是改革开放中成长起来的青年人，受旧体制、旧思想、旧习惯束缚少，接受新事物快，发展要求强，敢闯敢试敢冒风险的精神足，把他们中的优秀分子吸收到党内来，能够有效改善农村党员队伍结构，能使党增添青春的活力，增强战斗力。
2、存在的主要问题一是部分村党支部对新形势下发展党员工作认识不足，思想上不够重视。
二是党员分布结构不合理，部分村党支部发展党员工作进展缓慢，农村党员队伍老龄化严重，党员平均年龄偏大、文化程度偏低，农村妇女党员比例偏低，这使得农村党员队伍和领导班子“青黄不接、后继乏人”的情况越来越严重。
三是有相当部分青年农民思想比较陈旧，对党组织缺乏了解，认为入不入党无所谓，只要能挣钱就行，满足现状，政治上无所求。
四是一部分青年农民怕入党后在计划生育等政策上影响个人利益；一部分农民怕入了党每月还要交党费；一部分农村青年怕入了党，三天两头党支部找自己学习、开会，会耽误自己的赚钱时间。
五是部分党组织号召力不强。
很多村委会的集体经济基础薄弱，党组织既不能有效地带领群众发展经济，又无财力为群众办好事、实事，导致党组织威信不高。
以上情况严重削弱了党组织的吸引力，致使群众尤其是农村青年向往党组织的热情不高。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
对基层党员干部队伍老龄化思考
对基层党员干部队伍老龄化思考
农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量，担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众，把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
当前，农村基层党员干部呈现严重的老龄化，队伍结构不合理，已经到了青黄不接的境地。
因此，配备一支结构合理、优秀的基层干部队伍，对贯彻科学发展观，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。
一、基本情况
1、干部队伍年龄偏大。
在调查的过程中了解到村支部书记的年龄结构为：30—40岁占％,40-50岁的占％,50-60岁的％,60岁以上的占％。
由于党员干部年龄偏大，个别党员的理想信念有所淡化，干部队伍的整体素质比较低。
2、领导班子后继乏人。
年轻人纷纷外出打工经商，留在农村务农的人一般没有入党的愿望，成天劳作，安分守纪，不愿意加入中国共产党，认为入党没有必要，自己只要有衣穿、有饭吃，就足够了，有的村好几年都没有发展新党员。
由于
二、原因分析
1、中国人口老龄化是宏观影响。
一方面随着我国计划生育政策的进一步贯彻实施，生育率大幅度下降；另一方面，由于经济的快速增长、科学技术的进步，人民医疗条件的改善和生活水平的提高，人口死亡率也大幅度下降，人口寿命大大延长，我国开始呈现比较严重的老龄化问题。
人口老龄化给我国的经济、社会、政治、(：114 ://）文化等方面的发展带来了深刻影响，同时也严重波及到了基层年轻党员干部班子的挑选和培养。
2、农村劳动力转移是客观因素。
随着我国经济体制改革的深入，经济结构的重大调整和劳务市场的开放，城镇化步伐的加快，大量的农村轻壮年劳动力向城市转移，尤其是进入九十年代以来，农村劳动力的流动规模急剧扩大。
农村人口向城市人口流动，一方面增加农村的人均土地面积，使农民占有更多的土地资源，增加了农民收入，但同时也使农村人口，特别是青壮年劳动力急剧减少，现在农村人口结构主要以小孩和老人为主，被人们戏称为“6061部队”。
3、基层干部本身工作压力和待遇是直接缘故。
首先，债务多，工作重，压力大。
由于农税免收，村社的合并，加上一些历史遗留问题，使得村级债务越来越多，成了制约农村发展的一个沉重包袱。
另外，由于农民对公益事业的认知程度不一，集体意识淡薄，往往很难达成共识，
许多公益设施老化陈旧却无人无钱整修，农村生产生活条件难以得到明显改善。
再加上计划生育、综治维稳、移民安置等工作，都容不得半点懈怠，使得基层干部感觉到压力巨大，身心疲惫。
其次、经济待遇低，社会保障不到位。
村干部平均年工资3000—元，医疗保险和社会保险都没有落实，生老病死不能得到照顾。
干部基层工作达不到一定的年限，退休后没有任何待遇，组织上不能解决后顾之忧。
年纪轻，文化程度高的中专、高中生，看到农村干部待遇低、工作难度大，也不愿意加入组织和基层干部队伍中来，造成后备干部短缺。
三、主要措施
1、上级党委应积极支持支部工作。
农村党支部作为基层党组织，直接和农民打交道，工作上的冲突、矛盾是难免的，认识上的差距也是存在的。
上级党组织要积极支持、热情鼓励村党支部的工作，营造支持支部工作的良好氛围。
行政干部驻村包点要真抓实干，切实帮助村支两委解决问题；遇到难题不推诿，村组解决不了的由党委政府协助解决，以减轻村组压力。
2、完善用人激励机制，解决村干部后顾之忧。
一是进一步明确村干部任用条件和职数，规范村干部选拔任用和教育管理办法，形成村干部进、管、出相配套的管理机制。
二是为切实提高村干部的待遇，稳定村干部队伍，实行财政划拨专项经费，确保村干部报酬，并且根据各村的具体情况适当提高工资待遇。
在保证村干部月报酬收入的基础上，出台一些激励办法，评比“优秀党支部”和“十佳村干部”，享受有关优惠（如参照事业单位干部管理）待遇，按其参加工作年限确定工资。
三是建立起较为完善的村干部养老保险制度，把考核村干部的情况与村干部报酬和购买养老保险等结合起来，建立比较完善的激励机制和社会保障体系。
3、加大培养后备干部力度，夯实基层组织基础。
一是加大选派干部力度。
从县直单位和乡镇选派文化素质高，有专业特长，整体素质较好的年轻干部到基层任职。
一方面鼓励他们充分发挥信息灵、路子广、办法多的优势，根据各村的优势确定加快经济发展的路子。
另一方面，选派到村任职的干部在政策、法制观念上都比较强，加之与村民无宗族、邻里、亲友关系，处理问题公平、公正，干起工作来比较超脱，到村任职后可以普遍实行村务、政务公开，健全民主管理、民主监督和民主议事等一系列规章制度，提高村干部依法行
对基层党员干部队伍老龄化思考第2页政、依法治村的能力，为农村基层班子增添活力。
二是启动村级人才工程。
从农村青年中推出党员，从农村青年党员中推出
村级后备干部，通过加强农村党员和后备干部队伍建设，为农村基层党组织补充新鲜“血液”。
首先注重从35岁以下，中专、高中文化程度的青年农民、致富能手或转业、退伍军人中发展党员，注重从35岁以下党员中发展村级后备干部，保证村支两委班子中35岁以下干部不少于1名。
其次发动农村党员每人确立1－2名优秀青年作为发展对象，与其缔结帮教对子，帮助其从思想上、行动上向党组织靠拢；发动村两委主要干部每人选择1名青年党员，结成村委助理对子，采取提前压担子、跟班锻炼等方式，努力使其尽快熟悉、掌握村两委工作。
把“村级人才工程”纳入农村基层党建工作目标责任制，每名乡镇班子成员分包、联系一个村，指导村级后备干部培养发展工作，年终进行评比结帐，纳入考核内容，后进的支部要提出整改目标和具体措施。