第一章审计概论审计种类
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• 将在第6章给大家补充
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2020/11/25
第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
二、审计对象【12】 n 被审计单位过去一段时期的经济活动
n 被审计单位未来一段时期的经济活动
n 包括被审计单位的内部控制制度及其有效 程度
n 审计对象因审计主体、业务不同而各有侧 重
第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
四、审计的作用
n 1.制约作用：揭示错误和舞弊，维护财经 法规
• 对被审计单位的审计，可以制约其财务造假、 贪污舞弊等违法违规行为，保证公私财产的完 整
n 2.促进作用：改善经营管理，提高经济效 益
n 3.调控作用（信号机制）【补充】
• 通过公布非标准审计意见的审计报告，给外部
• 载体：审计报告
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2020/11/25
第一章审计概论审计种类
n 鉴证定义： n 美国：鉴证在执业者针对关注事项或针对
由另一方负责的关注事项的认定，受托出 具或已经出具报告时提供的一种服务。
n 中国：鉴证业务是指注册会计师对鉴证对
来自百度文库
象信息提出结论，以增强除责任方之外的
预期使用者对鉴证对象信息信任程度的业
比部（唐）、审计院（宋）
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2020/11/25
第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
元明清衰弱
未设独立审计机构，由户部担任监督
中华民国不断演进
1912年设审计处，后改审计院
1928年颁布《中华民国审计法》 《审计法实施 规则》1929年颁布《审计组织法》
1931年改审计院为审计部
20世纪初到 •测19试33内年控，美国 制度、广泛 采用抽样审
计 1933年到二战
资产负债 表审计
会计报表 审计
账目及资产负债表 判断企业信用状况 股 东 、 债
权人 •从详细审计转向 以资产负债表和收抽样对审会计计报表发表审 股 东 债 权
益表为中心的全部 计意见，以确定会 人 ， 政 权
会计报表及相关财 计报表的可信性， 交 易 机 构 ，
的保证业务，这些服务，均可以由CPA来 提供。
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2020/11/25
第一章审计概论审计种类
补充：审计、鉴证及保证服务的定 义2
n 审计定义
n 这一定义包含以下几层含义：
• 系统的过程：包括客观地获取和评价证据 • 搜集的证据，必须与经济活动和经济事项的认定
相关。
• 目的：是评价这些认定与既定标准之间的符合程 度；并且，把结果传达给有利害关系的使用者
• 承担经管责任
•审计授权人或委托人
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2020/11/25
第一章审计概论审计种类
1.2 审计定义、审计关系及特征
2. 保持独立性的三个方面 机构独立 经济独立业务 精神独立（工作独立）【实质独立】
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2020/11/25
第一章审计概论审计种类
1.2 审计定义、审计关系及特征
实质上的独立, 是指注册会计师在发表意见时
其专业判断不受影响，公正执业保持客观 和职业怀疑。
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第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念和属性
1、审计关系
• 审计主体
•第一关系人
•
•
• •
•
第 二 关 系 人 •审计客体
审 查
提 供 资 料
委
托
审
报 告
计
审
查
结
果
• 委托经管
务。 PPT文档演模板
2020/11/25
第一章审计概论审计种类
审计与鉴证业务的比较
n 鉴证业务比审计定义更为宽泛，它不止局限于经 济事项和经济活动。
n 鉴证服务的关注对象有多种形式，包括：
• 未来的信息 • 分析系统与流程以及行为
n 鉴证与审计的共同点：审计师必须确定关注事项 与对使用者来说适当和有效的既定标准之间的符
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第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
目前，我国已形成了政府审计、注册会计 师审计和内部审计的审计监督体系。它们既 相互联系，互相依存、互相促进，又各司其 职、各具特点、互相不可替代，分别在不同 领域内实施审计。
2006年，颁布了人大颁布《审计法》财
政部颁布《中国注册会计师鉴证业务基本准
n 三、审计职能
n 四、审计作用
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第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
n 一、审计目标
1. 审计的总体目标p11
•对有关资料的合法性、公允性发表审计意见
合法性（报表审计）：财务表表是否按照适用 的会计准则和相关会计制度的规定编制。
公允性（报表审计）：判明财务报表是否在所 有重大方面公允的反映被审计单位的财务状况、 经营成果和现金流量
审计从刑法范畴内剥离，审计法规体系完备
新中国振兴时期
1982年宪法提出建立政府审计机构
1983年9月设立审计署，之后设各级审计机关
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1994年发202布0/11审/25 计法，2006年修第一订章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
2.我国注册会计师审计的起源与发展
1918年，北洋政府农商部颁布了我国第一部注册会计 师法规—《会计师暂行章程》，并于同年批准谢霖先 生为我国的第一位注册会计师，所创办的中国第一家 会计师事务所—“正则会计师事务所”也获批准成立。 立信会计师事务所同期创利
１）维系受托经济责任关系是审计产生和发展的基 础。受托经济责任关系是由两权分离和多层次分权 管理体制形成的 ２）提高劳动效率和生产效果是审计发展的动力； ３）现代科学技术为审计的发展提供了方法和手段。
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2020/11/25
•下一节：审计概念、审计关系和特点
第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念、审计关系及特征
1.1审计产生及发展
1980年12月，1981年1月1日，“上海会计 师事务所”宣告成立，成为新中国第一家由财 政部批准独立承办注册会计师业务的会计师事 务所。我国注册会计师制度恢复后，注册会计 师的服务对象主要是三资企业。（P3)
1986年7月，国务院颁布《中华人民共和国注 册会计师条例》。1993年10月31日，八届全 国人大常委会第四次会议审议通过了《中华人 民共和国注册会计师法》，自1994年1月1日 起实施。
一、审计的概念 二、审计关系 三、审计特点（属性）――独立性和权威性
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2020/11/25
第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念和属性
n 一、审计（Auditing ）的概念
• 我国“审计”一词最早见于宋代的《宋史》。 从词义上解释，“审”为审查，“计”为会计 账目，审计就是审查会计账目。
• "审计"一词英文单词为"Audit"，被注释为" 查账"，兼有"旁听"的涵义。由此可见，早期 的审计就是审查会计账目，与会计账目密切相 关
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第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念和属性
n本书对审计的定义可以表述为：【p7】
•审计是一项具有独立性的经济监督、评价 和鉴证活动。它是由独立于被审计单位以外 的专职机构和人员，接受委托或授权，对被 审计单位特定时期的财务报表及其他有关资 料以及经济活动的真实性、合法性、合规性、 公允性和效益性进行审查、监督、评价和鉴 证的活动，其目的在于确定或解除被审计单 位的受托经济责任。
务资料
差错防弊转为次要 税 务 金 融
目的
及潜在投
资者
二战后
现代审计 扩大到代理纳税， 向管理领域深入发 社 会 公 众 。
•制投度资基咨础询审管计理、咨抽询样审展计、
股东
计等算咨机询辅方助面审计、风险导
向审计
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第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
4、发展启示：审计的产生和发展有其客观依据 p5-7
财务报表审计属于鉴证业务，注册会计师的审 计意见旨在提高财务报表的可信赖程度。
•对经济活动的合规性和效益性发表审计意见 PPT文档演模板
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第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
n 2. 审计的具体目标【非常重要】
• 审计的具体目标是总体目标的细化，是对具体 报表项目或业务类别进行审计时所要查明的各 项具体问题，是对被审计单位管理层各种认定 的检验。它包括一般审计目标和项目审计目标
则》等48项审计准则，力图实现与国际惯例
趋同
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第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
二、西方审计的起源与演进
审计一词英文来自audit（听证），古罗马时期通过 管理者向议会会员汇报工作，并接受质询的方式 来监督考核管理财务和税赋的官员。
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第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念和属性
n 二、审计特点（属性)——独立性和权威性
（一）独立性
•审计组织和人员主要与谁独立？-审计关系
形式上的独立，是指会计师事务所或鉴证小
组避免出现这样重大情形，使得拥有充分 相关信息的理性第三方推断其公正性、客 观性或职业怀疑受到损害
第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
一、我国审计的起源与发展
1. 我国政府审计的起源与发展
从世界范围来看，最早产生的审计都是政府审计。
西周初步形成。
“宰夫” 官职设立，标志我国政府审计产生。
秦汉最终确立
上计制度
隋唐宋日臻完善
出现“审计”一词，宋太宗淳化三年设“审计院 “，审查财政收支。
刑部
n （二） 审计的第二个特点：权威性（p8）
• 权威的原因：
n 审计人员的专业性 n 审计工作独立、客观、公正
• 审计组织的社会权威性，可以被经济利益不同 各方认可和接受。
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第一章审计概论审计种类
1.3-1.4 审计目标、对象、职能和作 用
n 一、审计目标
n 二、审计对象
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相关利益人员提供选择的权利。 2020/11/25
第一章审计概论审计种类
补充：审计、鉴证及保证服务的定 义1
n 专业文献中通常提到三种类型的服务：
n 审计（Auditing) n 鉴证（Authentication） n 保证（Assurance） n 三者是由最具体的审计服务延伸到最普遍
第一章审计概论审计种 类
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2020/11/25
第一章审计概论审计种类
第一章 绪论
本章内容
审计起源及发展
我国审计发展：政府审计，注册会计师审计，内部 审计
国际审计发展：注册会计师审计，政府审计
审计定义、审计关系及特征 审计目标、对象、职能和作用
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第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
三、审计的职能与作用（书上的顺序是监督、评价
和鉴证）
n 经济鉴证：通过审查，取得社会公认。
n 经济监督：通过审查，指出错弊，监督执 行。
n 经济评价：通过审查核实，评价经济活动。
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1853年，苏格兰爱丁堡创立了第一个注册会计师的专
业团体——爱丁堡会计师协会，标志着注册会计师职
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业的诞生。
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第一章审计概论审计种类
3、注册会计师审计发展各阶段
时间
1844年到20世 纪初，英国
阶段
审计对象
•详细审计
详细审计
会计账目
审计目的 查错防弊
报表使用 人
股东
第一章审计概论审计种类
1. 注册会计师审计起源于16世纪的意大利合伙企业制度。
1581年的威尼斯会计协会是世界上第一个会计职业团 体。
2. 注册会计师审计形成于英国股份制企业制度。
1721年英国的“南海公司事件”促使了注册会计师审
计的产生。当时英国的查尔斯•斯奈尔（Charles
Snell）以“会计师”名义提出了“查账报告书”，
1988年11月15日，中国注册会计师协会成立 PPT文档演模板
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第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
3.我国内部审计的起源与发展 1984年恢复政府部门内部审计制度，单位建立
审计机构，实行内部审计监督。 2003年4月，中国内部审计协会发布《内部审
计基本准则》《内部审计人员基本职业道德》和10 个具体准则，就我国内部审计的任务、职责、权限 机构设置等做出明确规定。是我国内部审计日趋规 范化。
1933年全国会计师协会成立，CPA主要业务是为企业 设计会计制度，代理申报纳税、培训会计人才和提供 其他会计咨询服务。
1980年12月14日财政部颁布了《中华人民共和国中
外合资经营企业所得税法实施细则》，规定外资企业
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会计报表要由20注20/1册1/25会计师进行审计 第一章审计概论审计种类
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第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
二、审计对象【12】 n 被审计单位过去一段时期的经济活动
n 被审计单位未来一段时期的经济活动
n 包括被审计单位的内部控制制度及其有效 程度
n 审计对象因审计主体、业务不同而各有侧 重
第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
四、审计的作用
n 1.制约作用：揭示错误和舞弊，维护财经 法规
• 对被审计单位的审计，可以制约其财务造假、 贪污舞弊等违法违规行为，保证公私财产的完 整
n 2.促进作用：改善经营管理，提高经济效 益
n 3.调控作用（信号机制）【补充】
• 通过公布非标准审计意见的审计报告，给外部
• 载体：审计报告
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第一章审计概论审计种类
n 鉴证定义： n 美国：鉴证在执业者针对关注事项或针对
由另一方负责的关注事项的认定，受托出 具或已经出具报告时提供的一种服务。
n 中国：鉴证业务是指注册会计师对鉴证对
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象信息提出结论，以增强除责任方之外的
预期使用者对鉴证对象信息信任程度的业
比部（唐）、审计院（宋）
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第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
元明清衰弱
未设独立审计机构，由户部担任监督
中华民国不断演进
1912年设审计处，后改审计院
1928年颁布《中华民国审计法》 《审计法实施 规则》1929年颁布《审计组织法》
1931年改审计院为审计部
20世纪初到 •测19试33内年控，美国 制度、广泛 采用抽样审
计 1933年到二战
资产负债 表审计
会计报表 审计
账目及资产负债表 判断企业信用状况 股 东 、 债
权人 •从详细审计转向 以资产负债表和收抽样对审会计计报表发表审 股 东 债 权
益表为中心的全部 计意见，以确定会 人 ， 政 权
会计报表及相关财 计报表的可信性， 交 易 机 构 ，
的保证业务，这些服务，均可以由CPA来 提供。
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第一章审计概论审计种类
补充：审计、鉴证及保证服务的定 义2
n 审计定义
n 这一定义包含以下几层含义：
• 系统的过程：包括客观地获取和评价证据 • 搜集的证据，必须与经济活动和经济事项的认定
相关。
• 目的：是评价这些认定与既定标准之间的符合程 度；并且，把结果传达给有利害关系的使用者
• 承担经管责任
•审计授权人或委托人
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第一章审计概论审计种类
1.2 审计定义、审计关系及特征
2. 保持独立性的三个方面 机构独立 经济独立业务 精神独立（工作独立）【实质独立】
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第一章审计概论审计种类
1.2 审计定义、审计关系及特征
实质上的独立, 是指注册会计师在发表意见时
其专业判断不受影响，公正执业保持客观 和职业怀疑。
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第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念和属性
1、审计关系
• 审计主体
•第一关系人
•
•
• •
•
第 二 关 系 人 •审计客体
审 查
提 供 资 料
委
托
审
报 告
计
审
查
结
果
• 委托经管
务。 PPT文档演模板
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第一章审计概论审计种类
审计与鉴证业务的比较
n 鉴证业务比审计定义更为宽泛，它不止局限于经 济事项和经济活动。
n 鉴证服务的关注对象有多种形式，包括：
• 未来的信息 • 分析系统与流程以及行为
n 鉴证与审计的共同点：审计师必须确定关注事项 与对使用者来说适当和有效的既定标准之间的符
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第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
目前，我国已形成了政府审计、注册会计 师审计和内部审计的审计监督体系。它们既 相互联系，互相依存、互相促进，又各司其 职、各具特点、互相不可替代，分别在不同 领域内实施审计。
2006年，颁布了人大颁布《审计法》财
政部颁布《中国注册会计师鉴证业务基本准
n 三、审计职能
n 四、审计作用
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第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
n 一、审计目标
1. 审计的总体目标p11
•对有关资料的合法性、公允性发表审计意见
合法性（报表审计）：财务表表是否按照适用 的会计准则和相关会计制度的规定编制。
公允性（报表审计）：判明财务报表是否在所 有重大方面公允的反映被审计单位的财务状况、 经营成果和现金流量
审计从刑法范畴内剥离，审计法规体系完备
新中国振兴时期
1982年宪法提出建立政府审计机构
1983年9月设立审计署，之后设各级审计机关
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1994年发202布0/11审/25 计法，2006年修第一订章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
2.我国注册会计师审计的起源与发展
1918年，北洋政府农商部颁布了我国第一部注册会计 师法规—《会计师暂行章程》，并于同年批准谢霖先 生为我国的第一位注册会计师，所创办的中国第一家 会计师事务所—“正则会计师事务所”也获批准成立。 立信会计师事务所同期创利
１）维系受托经济责任关系是审计产生和发展的基 础。受托经济责任关系是由两权分离和多层次分权 管理体制形成的 ２）提高劳动效率和生产效果是审计发展的动力； ３）现代科学技术为审计的发展提供了方法和手段。
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•下一节：审计概念、审计关系和特点
第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念、审计关系及特征
1.1审计产生及发展
1980年12月，1981年1月1日，“上海会计 师事务所”宣告成立，成为新中国第一家由财 政部批准独立承办注册会计师业务的会计师事 务所。我国注册会计师制度恢复后，注册会计 师的服务对象主要是三资企业。（P3)
1986年7月，国务院颁布《中华人民共和国注 册会计师条例》。1993年10月31日，八届全 国人大常委会第四次会议审议通过了《中华人 民共和国注册会计师法》，自1994年1月1日 起实施。
一、审计的概念 二、审计关系 三、审计特点（属性）――独立性和权威性
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第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念和属性
n 一、审计（Auditing ）的概念
• 我国“审计”一词最早见于宋代的《宋史》。 从词义上解释，“审”为审查，“计”为会计 账目，审计就是审查会计账目。
• "审计"一词英文单词为"Audit"，被注释为" 查账"，兼有"旁听"的涵义。由此可见，早期 的审计就是审查会计账目，与会计账目密切相 关
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第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念和属性
n本书对审计的定义可以表述为：【p7】
•审计是一项具有独立性的经济监督、评价 和鉴证活动。它是由独立于被审计单位以外 的专职机构和人员，接受委托或授权，对被 审计单位特定时期的财务报表及其他有关资 料以及经济活动的真实性、合法性、合规性、 公允性和效益性进行审查、监督、评价和鉴 证的活动，其目的在于确定或解除被审计单 位的受托经济责任。
务资料
差错防弊转为次要 税 务 金 融
目的
及潜在投
资者
二战后
现代审计 扩大到代理纳税， 向管理领域深入发 社 会 公 众 。
•制投度资基咨础询审管计理、咨抽询样审展计、
股东
计等算咨机询辅方助面审计、风险导
向审计
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第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
4、发展启示：审计的产生和发展有其客观依据 p5-7
财务报表审计属于鉴证业务，注册会计师的审 计意见旨在提高财务报表的可信赖程度。
•对经济活动的合规性和效益性发表审计意见 PPT文档演模板
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第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
n 2. 审计的具体目标【非常重要】
• 审计的具体目标是总体目标的细化，是对具体 报表项目或业务类别进行审计时所要查明的各 项具体问题，是对被审计单位管理层各种认定 的检验。它包括一般审计目标和项目审计目标
则》等48项审计准则，力图实现与国际惯例
趋同
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第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
二、西方审计的起源与演进
审计一词英文来自audit（听证），古罗马时期通过 管理者向议会会员汇报工作，并接受质询的方式 来监督考核管理财务和税赋的官员。
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第一章审计概论审计种类
1.2 审计概念和属性
n 二、审计特点（属性)——独立性和权威性
（一）独立性
•审计组织和人员主要与谁独立？-审计关系
形式上的独立，是指会计师事务所或鉴证小
组避免出现这样重大情形，使得拥有充分 相关信息的理性第三方推断其公正性、客 观性或职业怀疑受到损害
第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
一、我国审计的起源与发展
1. 我国政府审计的起源与发展
从世界范围来看，最早产生的审计都是政府审计。
西周初步形成。
“宰夫” 官职设立，标志我国政府审计产生。
秦汉最终确立
上计制度
隋唐宋日臻完善
出现“审计”一词，宋太宗淳化三年设“审计院 “，审查财政收支。
刑部
n （二） 审计的第二个特点：权威性（p8）
• 权威的原因：
n 审计人员的专业性 n 审计工作独立、客观、公正
• 审计组织的社会权威性，可以被经济利益不同 各方认可和接受。
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第一章审计概论审计种类
1.3-1.4 审计目标、对象、职能和作 用
n 一、审计目标
n 二、审计对象
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第一章审计概论审计种类
补充：审计、鉴证及保证服务的定 义1
n 专业文献中通常提到三种类型的服务：
n 审计（Auditing) n 鉴证（Authentication） n 保证（Assurance） n 三者是由最具体的审计服务延伸到最普遍
第一章审计概论审计种 类
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第一章审计概论审计种类
第一章 绪论
本章内容
审计起源及发展
我国审计发展：政府审计，注册会计师审计，内部 审计
国际审计发展：注册会计师审计，政府审计
审计定义、审计关系及特征 审计目标、对象、职能和作用
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第一章审计概论审计种类
1.3 审计目标、对象、职能和作用
三、审计的职能与作用（书上的顺序是监督、评价
和鉴证）
n 经济鉴证：通过审查，取得社会公认。
n 经济监督：通过审查，指出错弊，监督执 行。
n 经济评价：通过审查核实，评价经济活动。
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1853年，苏格兰爱丁堡创立了第一个注册会计师的专
业团体——爱丁堡会计师协会，标志着注册会计师职
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业的诞生。
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第一章审计概论审计种类
3、注册会计师审计发展各阶段
时间
1844年到20世 纪初，英国
阶段
审计对象
•详细审计
详细审计
会计账目
审计目的 查错防弊
报表使用 人
股东
第一章审计概论审计种类
1. 注册会计师审计起源于16世纪的意大利合伙企业制度。
1581年的威尼斯会计协会是世界上第一个会计职业团 体。
2. 注册会计师审计形成于英国股份制企业制度。
1721年英国的“南海公司事件”促使了注册会计师审
计的产生。当时英国的查尔斯•斯奈尔（Charles
Snell）以“会计师”名义提出了“查账报告书”，
1988年11月15日，中国注册会计师协会成立 PPT文档演模板
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第一章审计概论审计种类
1.1审计产生及发展
3.我国内部审计的起源与发展 1984年恢复政府部门内部审计制度，单位建立
审计机构，实行内部审计监督。 2003年4月，中国内部审计协会发布《内部审
计基本准则》《内部审计人员基本职业道德》和10 个具体准则，就我国内部审计的任务、职责、权限 机构设置等做出明确规定。是我国内部审计日趋规 范化。
1933年全国会计师协会成立，CPA主要业务是为企业 设计会计制度，代理申报纳税、培训会计人才和提供 其他会计咨询服务。
1980年12月14日财政部颁布了《中华人民共和国中
外合资经营企业所得税法实施细则》，规定外资企业
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会计报表要由20注20/1册1/25会计师进行审计 第一章审计概论审计种类