行政事业单位往来款项长期挂账问题研究

行政事业单位往来款项长期挂账问题研究

近年来，由于行政事业单位往来款项长期挂账的问题越来越突出，引起了广泛关注和

热议。长期挂账是指行政事业单位与其他单位或个人之间在合同规定的时间内或规定的期

限内未能结清往来款项的情况。长期挂账存在的原因很多，其中包含了人为因素和其他不

可控因素，如不合理的财务管理制度、不当的财务决策、管理上的疏忽、经济环境变化

等。

行政事业单位所涉及的往来款项范围广泛，包括政府采购、招标、拍卖、租赁、服务、改革、整合等等。如何有效管理这些往来款项，是行政事业单位必须慎重考虑的问题。长

期挂账不仅会损害行政事业单位自身的形象和声誉，还会导致财务风险的不断累积和加剧，最终对行政事业单位的持续发展和改革产生不利影响。

一方面，长期挂账会影响行政事业单位的经济效益。长期挂账导致的资金周转不灵，

将降低行政事业单位的资金利用效率、产生资金占用成本和机会成本，进而影响其财务稳

定性和偿债能力。另一方面，长期挂账还会损害行政事业单位的声誉。无论是企业受到的

财务困境，还是债权人久债不还，都会对信誉造成不良影响。如果频繁出现长期挂账，就

会损伤行政事业单位的信任，进而影响其招商引资、品牌宣传和相关协议的签署。

为了避免和解决长期挂账问题，需要从以下几个方面着手：

一、加强往来款项的管理。行政事业单位应建立规范的财务管理制度和审计机制，严

格按照各项规定管理往来款项，尽量避免长期挂账的出现。同时，相关部门应加大对往来

款项的监督力度，及时发现和处理挂账问题。行政事业单位应加强与债权人的沟通与协商，稳妥地解决挂账问题，以维护自身的信誉和公信力。

二、加强财务管理水平。行政事业单位应不断提高财务人员的专业素质，建立和完善

财务管理和监管机制，加强财务管理的实践性和针对性。行政事业单位应深刻认识到财务

管理的重要性和基础性作用，发挥财务管理的正向引导和推动作用，加速解决长期挂账问题。

三、加强信息披露和公开。行政事业单位应加强信息披露和公开，公布自身的财务状

况和业务经营情况，增强公众对其透明度和可信度的信心。同时，行政事业单位应加强与

媒体的沟通与合作，及时回应舆情及投诉，增强自身形象的正面宣传力度。

总之，长期挂账问题涉及行政事业单位自身的财务管理和监督机制，也与政策、法律

法规以及社会信任等多种因素密切相关。行政事业单位应加强自身财务管理和独立审计监

督能力，建立与其他相关部门的紧密联动机制，使其财务管理的透明度和效率纳入到整体

的政策目标中。同时，也应该完善各项法律法规的配套措施，提高行政事业单位的司法审

判效率，打击“欠款不还、恶意逃废”现象的发生，促进长期挂账问题的有效解决，更好地服务于经济发展和社会进步。