耕地和基本农田的定义和内涵
基本农田保护区规划
规划成果
①现状经济社会调查资料、土地资源利用特点及 存在问题; ②人口(包括小城镇集聚人口)规模的计算 方法和依据; ③基本农田保护面积的测算方法和依据; ④村镇建设发展控制用地的测算方法和依据; ⑤土地利用总体规划布局,主要突出基本农田保 护区、村镇建设发展控制用地和道路的布局; ⑥规划的实施措施,包括基本农田建设和保护管 理办法等; ⑦其他专题规划说明; ⑧规划成果图件包括土地利用现状图 (1:10000)、基本农田保护区分布图 (1:10000)。
规划依据
《中华人民共和国土地管理法》 《基本农田保护条例》 《中华人民共和国土地管理法实施办法》 其他相关法律法规
规划程序
耕地现状和耕地后备资源潜力分析 耕地需求量预测 基本农田保护面积指标的确定 基本农田的布局 规划成果整理和绘图
划区定界的方法和步骤
划区定界的程序
室内初定 在1:10000的土地利用现状图上初步圈定建 设留用地和置换用地,余下的耕地划为基本农田 保护区。 实地踏勘 实地丈量,划定界线,拐点处设界桩。界桩以 村为单位统一编号。 绘制图件 将界桩的实际点位、桩号标注到1:10000的基 本农田保护区图上。
划区定界的程序
相关概念及内容
基本农田保护的特性 基本农田保护具有区域性、综合性、层 次性、时段性和政策性 。
相关概念及内容
区域性是由基本农田分散性和经济差异性所决 定的。它表现在三个方面: ①不同区域基本农田保护侧重点不同,如平原地 区侧重农田数量保护,山区更重视农田质量保护; ②不同区域基本农田数量指标、保护目标和保护 方式不同,如在城市边缘带和经济开发区,基本 农田面积比率略低于农业区,农田保护目标偏重 于环境保护; ③区域之间基本农田保护相互协调。
耕地保护培训资料
耕地保护培训资料一、耕地的含义及其分类(一)耕地的概念耕地是指种植农作物的土地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、轮作地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树,桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中包括南方宽度小于1.0m、北方宽度小于2.0m固定的沟、渠、路和地坎(埂),临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及临时改变用途的耕地。
(二)耕地的分类按全国土地分类根据不同的自然条件和社会条件,对耕地可划分出水田、望天田、水浇地、旱地和菜地等5个地类按土地利用现状分类水田、水浇地、旱地按管理需要基于对耕地进行特殊保护的需要把耕地分为基本农田和一般农田。
(土地资源调查曾把土地分为:耕地、园地、林地、牧草地、城镇村及工矿用地、交通用地、水域、未利用土地八大类。
)二、耕地保护的重要性(一)耕地保护的重要性耕地保护是指运用法律、行政、经济、技术等手段和措施对耕地的数量和质量进行的保护。
1、耕地保护关系到国家粮食安全。
耕地粮食生产能够满足人类的基本实物需求,人们生存的基本粮食需求总量构成了粮食安全总量,保证粮食供给必须要确保对应的耕地资源。
2、耕地保护事关我国经济可持续发展。
土地是农业最基本的生产资料,作为自然资源,它的存在是非人力所创造的,土地本身的不可移动性、地域性、整体性、有限性是固定的,人类对它的依赖和永续利用程度的增加也是不可逆转的。
保证对土地的永续利用,是促进社会经济的可持续发展的方向。
3、耕地保护事关我国社会稳定。
耕地得到有效保护,粮食生产就会出现重大转机,对防止通货膨胀、保障人民生活、保持社会稳定发挥重要作用,为实现宏观调控目标创造有利条件。
4、耕地保护对生态环境具有重要作用。
耕地保护以保护和改善生态环境、防止水土流失和土地沙化为目标,采取有效措施,达到改善生态环境的目的。
三、耕地保护的主要政策措施(一)土地用途管制制度《土地管理法》在总则第4条规定“国家实行土地用途管制制度”。
基本农田的概念
基本农田的概念基本农田是指国家规定的保护和发展农业生产的土地资源,是农业生产的基础和保障,也是国家粮食安全的重要保障。
基本农田的保护和管理是国家重要的农业政策措施,对于保障农民的生产生活和维护国家粮食安全至关重要。
一、基本农田的概念基本农田是指在国家规定的范围内,有着较好的自然条件和农业生产条件,能够保证农业生产的土地资源。
基本农田的保护范围包括耕地、林地、草地、水域等,其中以耕地为主要保护对象。
二、基本农田的保护意义1、保障农业生产:基本农田是农业生产的基础和保障,保护基本农田能够保障农业生产的稳定和发展,维护农村经济的稳定和发展。
2、维护生态环境:基本农田保护能够维护生态环境的平衡和稳定,保障水源、土地、气候等自然资源的稳定和发展,维护生态系统的平衡和稳定。
3、保障粮食安全:基本农田保护是保障国家粮食安全的重要措施,保护和发展基本农田能够保障粮食生产的稳定和发展,保障国家粮食安全。
三、基本农田的保护措施1、划定基本农田保护范围:各级政府应当按照国家规定的标准和要求,划定基本农田保护范围,并建立相应的管理机构和管理制度。
2、加强基本农田的保护管理:各级政府应当加强基本农田的保护管理,制定相应的保护政策和措施,加强基本农田的监管和管理,保障基本农田的保护和发展。
3、加大基本农田的保护投入:各级政府应当加大对基本农田的保护投入,通过加强基本农田的保护和发展,提高农业生产的效益和质量,保障农民的生产生活和国家的粮食安全。
四、基本农田保护存在的问题1、基本农田保护范围不够广泛:目前国家对基本农田保护的认识和重视程度有所提高,但是基本农田保护范围还不够广泛,有些地区的基本农田保护工作还存在不足。
2、基本农田保护措施不够完善:在基本农田保护工作中,有些地区的保护措施还不够完善,监管和管理不到位,存在违规开垦等问题。
3、基本农田保护投入不足:在基本农田保护工作中,有些地区的保护投入不足,影响了基本农田的保护和发展。
农耕名词解释
农耕名词解释一、农耕的定义农耕是指人们利用土地和自然资源进行农业生产的一种方式。
通过耕作、种植、养殖等手段,人们种植农作物和养殖家畜,以满足日常的生活需求和经济发展的需要。
在人类历史的长河中,农耕是人类最早的生产方式之一,也是农业文明的基石。
二、农田农田是指用于种植作物和养殖家畜的土地。
农田可以根据不同的用途和管理方式进行分类,包括水田、旱地、园地等。
农田的利用合理与否对农耕生产的成败起着决定性的影响。
合理的农田管理需要考虑土壤肥力、水源供应、排水系统、地块划分等多个方面。
2.1 水田水田是指利用水资源进行农耕的种植方式。
水田主要分布在以稻作为主要农作物的地区。
在水田中,农民先将土地耕种平整,然后注水浸泡稻米,在特定的时间进行灌溉和水稻管理。
灌溉和排水系统在水田中起着至关重要的作用。
2.2 旱地旱地是指依靠自然降水进行农耕的种植方式。
旱地主要分布在不适宜水田种植的地区,如干旱地区或山区。
在旱地中,农民不需要进行人工灌溉,而是依靠自然降水滋润农作物。
但是,旱地农耕也需要合理水肥管理和保持土壤水分。
2.3 园地园地是指种植果树、蔬菜等特定作物的农田。
园地一般分布在城市周边或农村产业园区。
农民在园地中进行精细化管理,包括修剪树木、施肥、病虫害防治等。
园地的经营方式相对复杂,但也可以带来较高的经济效益。
三、耕作耕作是指准备土地并改善土壤条件,为作物的种植创造良好的生长环境。
耕作的方式和方法多种多样,可以根据具体的地理环境和农作物的需求进行选择。
3.1 犁耕犁耕是指使用犁具进行耕作的一种方式。
犁具的主要作用是翻土、松土和深层耕作,以改善土壤通气性和水分保持能力。
犁耕可以提高土壤肥力,为作物的生长和发育提供良好的土壤环境。
3.2 铧耕铧耕是指使用铧具进行耕作的一种方式。
铧具主要用于松土和平整土地表面,以利于播种和管理作物。
铧耕常用于旱地和园地的耕作过程中。
3.3 插秧插秧是水田种植水稻时的一种耕作方式。
农民将水田中已经育成的水稻苗插入泥田中,使其继续生长发育。
耕地和基本农田的定义和内涵
耕地和基本农田的定义和内涵耕地指种植农作物的土地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、轮作地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中包括南方宽度<1.0米、北方宽度<2.0米固定的沟、渠、路和地坎(埂);临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及其他临时改变用途的耕地。
耕地中又分为水田、水浇地、旱地。
水田指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。
包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。
水浇地指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,种植旱生农作物的耕地。
包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。
旱地指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。
耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。
“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。
党中央、国务院历来十分重视耕地保护工作,先后制定了一系列重大方针、政策,一再强调要加强土地管理,切实保护耕地。
1986年,党中央和国务院发出《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》;1992年党中央、国务院发出《关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知》;1994年发布《基本农田保护条例》;1997年,中共中央、国务院发出《进一步加强土地管理,保护耕地的通知》(11号文件);1998年,耕地保护写进了《刑法》,增设了“破坏耕地罪”、“非法批地罪”和“非法转让土地罪”。
基本农田是指根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求以及对建设用地预测,依据土地利用总体规划确定的不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。
基本农田是耕地的一部分,一般来说,划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。
按照《土地管理法》第34条的规定,下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区:(1)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地。
基本农田的概念
基本农田的概念随着城镇化进程的加快和人口的不断增加,农田面积越来越受到重视。
为了保障国家粮食安全,保护农业资源,我国制定了基本农田保护制度,将基本农田划定出来,并采取措施进行保护。
本文将介绍基本农田的概念、划定、保护等问题。
一、基本农田的概念基本农田是指国家确定的重要农业用地,包括耕地、林地、草地、水域等。
基本农田保护制度是指国家对基本农田进行保护,保障耕地的数量和质量,维护农业生产的可持续发展。
基本农田保护制度是我国农村土地制度中的一个重要组成部分,是保障国家粮食安全和生态环境安全的重要措施。
二、基本农田的划定基本农田划定是指对国家重要农业用地进行划分和确定。
根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,基本农田的划定应当根据土地利用现状、生态环境、农业生产需求等因素进行确定。
同时,基本农田应当具备以下特征:1. 农用地的主体功能:基本农田应当以农业为主要用途,满足农业生产的需要。
2. 土地资源的稳定性:基本农田应当具备土地资源的稳定性,即土地用途长期稳定,不受外部因素影响。
3. 土地资源的优越性:基本农田应当具备土地资源的优越性,即土地质量好、水源充足、气候适宜等。
基本农田的划定是一个动态的过程,需要根据实际情况不断调整和完善。
同时,基本农田的划定应当充分考虑农民的利益,保障农民的合法权益。
三、基本农田的保护基本农田保护是指采取措施对基本农田进行保护,保障农业生产的可持续发展。
保护基本农田需要从以下几个方面入手:1. 制定保护政策:国家应当制定保护政策,加强基本农田保护法律法规的制定和完善。
2. 严格执法:加强执法力度,对非法占用基本农田的行为进行打击和处罚。
3. 加强管理:加强基本农田的管理,对基本农田进行分类管理,建立基本农田档案。
4. 科学利用:合理利用基本农田,加强农业生产技术的研发和推广,提高农业生产效益。
5. 加强宣传:加强宣传教育,提高公众对基本农田保护的认识和重视程度。
基本农田保护是一个长期的过程,需要各级政府、农民和社会各界的共同努力。
什么叫做基本农田
什么叫做基本农田基本农田是指国家为保障粮食安全和土地资源可持续利用,规划确定的用于种粮食、油、棉、麻、糖料、蔬菜、水果等农作物的耕地保护区。
在中国,基本农田是指为保障农民的粮食安全和国家的粮食安全,对一定时期内不得用作其他用途的耕地。
其保护和管理受到国家法律法规的支持。
基本农田保护的重要意义基本农田保护是维护国家粮食安全、保障人民衣食安全的重要举措。
耕地资源是国家生存和发展的基础,基本农田是确保粮食生产的关键因素。
保护基本农田,不仅可以保持土地肥力,提高土地利用率,还可以维护农民的生计和国家的经济安全。
因此,基本农田保护具有极其重要的意义。
基本农田的划定和保护基本农田的划定主要依据土地资源调查、土地质量评价、农田改良技术和农业生产技术水平等因素。
一般来说,基本农田的划定应满足以下条件:土地肥力良好、产量潜力较高、有较好的水源条件、适宜农业生产,并且具有开发利用的必要性和重要性。
在划定过程中,要根据当地的具体情况和资源状况进行科学评估和判断。
基本农田的保护主要通过立法和管理保护措施来实施。
除了法律法规的支持外,政府还应建立健全基本农田保护的监测和评估体系,进行耕地承包经营管理,规范农业生产行为,保障基本农田的质量和数量。
基本农田保护的挑战与对策在现代化进程中,基本农田面临着多方面的挑战,如城市化扩张、农业生产方式转变、生态环境恶化等。
为了有效应对这些挑战,政府和社会应采取相应的对策,包括:•制定更加严格的法律法规,明确基本农田的划定标准和保护措施;•加强基本农田的管理和监测,对于违规占用或破坏基本农田的行为要严格追究责任;•提倡绿色种植、有机农业,提高农业生产效率和质量,降低对基本农田的依赖性;•加强基本农田生态环境保护,采取生态修复措施,保持土地生态平衡。
综上所述,基本农田是维护农民生计和国家粮食安全的重要资源,其保护与管理具有深远的意义。
只有通过全社会的共同努力,才能够有效实现基本农田的保护和可持续利用,为我国的农业发展和粮食安全提供坚实的保障。
高标准基本农田设计经济指标
高标准基本农田设计经济指标高标准基本农田设计经济指标的重要性一、引言在中国,农业是国民经济的基础,而基本农田则是农业生产的重要保障。
高标准基本农田设计经济指标,对于保障粮食安全、提高农业生产效率、促进农村经济发展具有重要的意义。
本文将从多个角度深入探讨高标准基本农田设计经济指标。
二、高标准基本农田的定义和内涵1. 高标准基本农田的概念高标准基本农田是指国家为了保障粮食安全和农业可持续发展,确定的具有较高农业生产潜力和良好生态环境条件的耕地,并在此基础上实施严格的保护政策的耕地。
高标准基本农田的确定需要综合考虑土地质量、水利条件、地形地貌和生态环境等因素,以保证农业生产的持续稳定。
2. 高标准基本农田的内涵高标准基本农田设计经济指标需要考虑土地资源的保护和利用,保障农业生产的稳定增长,提高农业生产效率,促进农村经济发展。
经济指标包括土地的产出价值、农产品的生产效率、资源的可持续利用等。
三、高标准基本农田设计经济指标的必要性1. 保障粮食安全高标准基本农田设计经济指标能够保证农业生产的稳定增长,提高粮食产量,保障国家粮食安全。
只有在高标准基本农田的保护下,粮食生产能够有充足的土地资源和良好的生态环境,才能够保证农产品的丰收和农民的当年收入。
2. 提高农业生产效率高标准基本农田设计经济指标能够提高农业生产的效率,减少农业生产成本,增加农民的收入。
通过合理的土地利用和科学的农业生产方式,能够提高粮食的产量和质量,满足市场对粮食的需求,提高农民的收入水平。
3. 促进农村经济发展高标准基本农田设计经济指标能够推动农村产业的升级和发展,提高农民的生活水平。
通过科学的农业生产方式,能够有助于推动农村产业的升级和发展,增加农业附加值,提高农民的收入水平,改善农村经济结构,促进农业现代化。
四、高标准基本农田设计经济指标的实施对策1. 加强土地资源保护加强对高标准基本农田的保护,保证高标准基本农田的土地资源不受破坏,确保农业生产能够稳定进行。
基本农田定义
基本农田定义基本农田是指为维护国家粮食安全和生态安全,保障农民合理利益,保持农村社会稳定而划定的最低限度耕地面积。
其主要功能是供应国家粮食和农产品,维护生态平衡,保护土地资源,促进农村经济发展。
一、基本农田的划定标准基本农田的划定标准主要包括三个方面:耕地质量、土地利用现状和耕地面积。
其中,耕地质量是指土壤肥力、排水条件、坡度等因素;土地利用现状是指目前该片区域内的土地利用情况;耕地面积是指符合以上两个标准的最低限度耕地面积。
二、基本农田的划分方式根据《中华人民共和国土地管理法》规定,基本农田分为三种类型:一类是必须保护的重要农用地;二类是需要重点保护的一般农用地;三类是可适当开发利用的一般农用地。
三、基本农田保护措施1.严格管控基本农田的用途变更,禁止非农业用地占用基本农田。
2.加强基本农田的土地整治和水利设施建设,提高耕地质量和利用效益。
3.完善基本农田保护制度,建立健全基本农田保护责任制和监管机制。
4.加强对基本农田的监测和评估,及时发现和纠正违法占用、破坏行为。
5.加大对基本农田的扶持力度,推动农业现代化发展,提高耕地利用效益。
四、基本农田保护的意义1.维护国家粮食安全。
基本农田是国家粮食生产的重要保障,其保护对于稳定国家粮食供应具有重要意义。
2.维护生态平衡。
耕地是自然生态系统与人工生态系统相结合的重要组成部分,其保护对于维持生态平衡具有重要作用。
3.促进乡村振兴。
基本农田是乡村经济发展的重要支撑,其保护对于促进乡村振兴具有重要作用。
4.保障农民利益。
基本农田保护可以保证农民的土地权益和生计,提高农民收入和生活水平。
五、基本农田保护存在的问题1.管理不严格。
部分地区对于基本农田保护缺乏重视,管理不严格,导致一些非法占用现象屡禁不止。
2.耕地质量下降。
由于过度耕作、化肥滥用等原因,部分基本农田的耕地质量下降,影响了粮食品质和产量。
3.土地利用效率低下。
由于缺乏科学规划和管理,部分基本农田的土地利用效率较低,浪费了宝贵的耕地资源。
耕地、农用地、基本农田、农用地转用及建设用地的区别附中国现行土地利用现状分类
耕地、农用地、基本农田、农用地转用及建设用地的区别1、耕地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,耕地是指种植农作物的土地,包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽小于一米,北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。
耕地又可分为五种:①灌溉水田,指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,用于种植水生作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地;②望天田,指无灌溉设施,主要依靠天然降雨,用于种植水生作物的耕地,包括无灌溉设施的水旱轮作地;③水浇地,指水田、菜地以外,有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉的耕地;④旱地,指无灌溉设施,靠天然降水种植旱作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地;⑤菜地,指常年种植蔬菜为主的耕地,包括大棚用地。
2、农用地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,农用地是指用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。
农用地分为下列五种:耕地;园地;林地;牧草地;其他农用地。
3、基本农田基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
基本农田是耕地的一部分,而且主要是高产优质的那一部分耕地。
一般来说,划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。
老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。
4、农用地转用农用地转用,是指将土地利用现状调查确定的农用地依据土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家规定的审批权限报批后转变为建设用地的行为。
农用地转用又称为农用地转为建设用地。
未利用土地转为建设用地以及农用地内部之间的相互转换不属于农用地转用的范围。
5、建设用地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括商业、工矿、仓储、公用设施、公共建筑、住宅、交通、水利设施、特殊用地等。
耕地的知识点总结归纳
耕地的知识点总结归纳一、耕地的定义和分类1. 定义:耕地是指用于农业生产的土地,包括用于种植粮食、蔬菜、水果等农作物的土地,还包括用于养殖牲畜和家禽的草地。
2. 分类:根据土壤质地、排水条件、气候环境等因素,耕地可以分为红壤地、黄壤地、黑土地、沙土地等不同类型。
二、耕地的利用价值1. 农业生产基础:耕地是农业生产的基础,直接关系到粮食生产、农产品供应和农村经济发展。
2. 生态环境保护:耕地具有土壤保育和水土保持的功能,对生态环境有着重要的意义。
3. 经济效益:合理利用耕地资源,可以提高农作物产量,增加农民收入,促进农村经济发展。
三、耕地保护1. 农业生产管理:科学施肥、合理轮作、控制病虫害等措施,可以保护耕地,提高耕地的利用效益。
2. 土地整治:实施耕地整治工程,改善土地质量,提高土地利用率,促进农业生产的可持续发展。
3. 法律法规:国家制定了相关的法律法规,加强对耕地的保护和管理,保障耕地的合理利用和可持续发展。
四、耕地资源的利用规划1. 耕地资源调查:对全国的耕地资源进行详细的调查和评估,掌握各类耕地的分布、面积、质量等情况。
2. 耕地资源规划:根据不同地区的土壤质地、气候条件等因素,科学规划耕地资源的利用方式和发展方向。
3. 耕地资源保护:对重要的耕地资源,要加强保护和管理,合理利用和开发。
五、耕地资源的保护与利用1. 合理利用:科学施肥、合理轮作、选用改良品种等措施,提高土地的利用效益,促进农业生产稳定增长。
2. 禁止毁坏:对于保护耕地有特别重要意义的区域,要严格禁止毁坏土地资源。
3. 生态建设:大力推进农田水利建设、农业机械化等工作,促进耕地资源的保护和利用。
六、耕地资源的合理配置1. 农产品种植布局:根据不同地区的气候、土壤、水资源等条件,科学合理地规划农产品的种植布局,提高土地的利用效益。
2. 农业产业化:加强农业产业化建设,发展适合当地条件的农业产业,提高农产品附加值,促进农业可持续发展。
基本农田与一般耕地的概念区别
基本农田与一般耕地的区别
基本农田属于耕地的一种,区别在于基本农田是不得占用的耕地。
基本农田,是指国家和地方政府按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
由各级人民政府划定范围,并指定特殊保护区域。
除基本农田及基本农田保护区之外的耕地,都属于一般耕地,包括规划确定为农业使用的耕地后备资源、坡度大于25度但未列入生态退耕范围的耕地、泄洪区内的耕地和其他劣质耕地。
国家实行基本农田保护制度。
下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区(是指为对基本农田实行特殊保护),按照法定程序确定的特定保护区域,严格管理:
(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;
(三)蔬菜生产基地;
(四)农业科研、教学试验田;
(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
关于耕地内涵与界定的思考
关于耕地内涵与界定的思考耕地是我们国家的重要资源,是粮食生产的基础。
随着城市化、工业化的快速发展,耕地资源越来越稀缺,因此对于耕地的保护和利用显得尤为重要。
本文将从土地性质的定义、土地利用类型分类、土地使用权属的确定、土地利用规划以及耕地保护与生态管理等方面,探讨耕地的内涵与界定。
一、土地性质的定义耕地是指用于种植农作物的土地,包括永久基本农田和一般耕地。
永久基本农田是指国家保护的、用于粮食生产的、不可挪作他用的耕地。
一般耕地则是指除了永久基本农田之外的、用于种植农作物的土地。
这两者之间的关系是:永久基本农田是耕地的一部分,是受到国家重点保护的耕地。
二、土地利用类型分类根据土地利用现状,耕地可以分为以下几类:1.灌溉水田:指有灌溉设施、能进行灌溉的水田。
2.望天田:指没有灌溉设施、完全靠天然降雨来种植的水田。
3.水浇地:指有灌溉设施,但主要依靠天然降雨来种植的旱地。
4.旱地:指没有灌溉设施,完全靠天然降雨来种植的旱地。
不同类型的耕地有不同的特点。
例如,灌溉水田和望天田是粮食生产的主要基地,而水浇地和旱地则主要用于种植蔬菜、水果等经济作物。
三、土地使用权属的确定要保护好耕地,首先要明确土地使用权属。
土地登记是确定土地使用权属的基础,通过土地登记,可以明确土地的权属、面积、位置等信息。
当发生土地权属争议时,可以通过法律途径来解决争议。
四、土地利用规划土地利用规划是指导土地利用的重要手段,可以促进土地资源的合理配置和可持续利用。
土地利用规划分为国家级、省级、市级和县级,各级规划都有自己的目标和任务。
国家级规划主要是制定全国的土地利用战略,省级规划则是在国家规划的基础上,结合本省(自治区、直辖市)的实际情况,制定本省的土地利用规划,市级和县级规划也是如此。
制定和实施土地利用规划需要多方面的协作和努力。
首先,需要加强政策宣传,提高公众对土地利用规划的认识和重视程度。
其次,需要加强协调沟通,各级政府之间需要密切协作,共同推进规划的实施。
基本农田名词解释
基本农田名词解释随着城市化进程的不断推进,农村土地的流转和开发利用愈发频繁,基本农田的保护问题备受关注。
为了促进基本农田的保护和有效利用,需要了解和掌握相关的名词和概念。
本文将从基本农田的定义、划定标准、保护措施等方面进行解释。
一、基本农田的定义基本农田是指国家、省、自治区、直辖市规定的农业用地保护红线内,耕地、林地、草地、水域等农业用地中,耕地的基本农田。
基本农田是农业生产的重要基础,也是维护国家粮食安全和生态安全的重要保障。
二、划定基本农田的标准划定基本农田的标准主要有三个方面:1. 土地质量标准基本农田必须是土地质量较好、耕地质量等级为Ⅲ类及以上的土地。
根据土壤类型、土层厚度、排水条件等因素,对耕地进行分级,划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。
其中Ⅲ等以下的土地不纳入基本农田范围。
2. 农业生产标准基本农田必须是农业生产中必需的土地,具有较好的农业生产潜力。
耕地的农业生产潜力主要取决于土壤肥力、土层深度、排水条件、气候条件等因素。
只有具备较好的农业生产潜力的耕地才能被划定为基本农田。
3. 农村土地利用总体规划标准基本农田的划定还需要符合当地农村土地利用总体规划的要求。
农村土地利用总体规划要求基本农田具有重要的农业生产功能和生态保护功能,不能随意调整或占用。
三、基本农田的保护措施基本农田的保护措施主要包括以下几个方面:1. 严格划定基本农田范围各级政府要按照相关规定,严格划定基本农田范围,并加强监管和执法,防止非法占用、破坏等行为。
2. 建立健全基本农田保护制度各级政府要建立健全基本农田保护制度,制定相关政策和法规,明确基本农田保护的责任和义务。
3. 加强基本农田的管理和维护各级政府要加强对基本农田的管理和维护,采取措施增加农民的收益,促进农业生产的发展。
4. 推进基本农田的有效利用基本农田的保护不仅仅是限制其使用,也需要在保护的基础上推进其有效利用。
各级政府要积极推进基本农田的多功能利用,加强农业产业化发展,提高农业生产效益。
耕地、农用地、基本农田、农用地转用及建设用地的区别附中国现行土地利用现状分类
耕地、农用地、基本农田、农用地转用及建设用地的区别1、耕地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,耕地是指种植农作物的土地,包括熟地、新开发整理复垦地、休闲地、轮歇地、草田轮作地;以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中还包括南方宽小于一米,北方宽小于两米的沟、渠、路和田埂。
耕地又可分为五种:①灌溉水田,指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,用于种植水生作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地;②望天田,指无灌溉设施,主要依靠天然降雨,用于种植水生作物的耕地,包括无灌溉设施的水旱轮作地;③水浇地,指水田、菜地以外,有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉的耕地;④旱地,指无灌溉设施,靠天然降水种植旱作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地;⑤菜地,指常年种植蔬菜为主的耕地,包括大棚用地。
2、农用地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,农用地是指用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地。
农用地分为下列五种:耕地;园地;林地;牧草地;其他农用地。
3、基本农田基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
基本农田是耕地的一部分,而且主要是高产优质的那一部分耕地。
一般来说,划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。
老百姓称基本农田为“吃饭田”、“保命田”。
4、农用地转用农用地转用,是指将土地利用现状调查确定的农用地依据土地利用总体规划、土地利用年度计划以及国家规定的审批权限报批后转变为建设用地的行为。
农用地转用又称为农用地转为建设用地。
未利用土地转为建设用地以及农用地内部之间的相互转换不属于农用地转用的范围。
5、建设用地按照《土地管理法》和国土资源部颁布的《土地分类》的规定,建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括商业、工矿、仓储、公用设施、公共建筑、住宅、交通、水利设施、特殊用地等。
关于耕地内涵与界定的思考
关于耕地内涵与界定的思考摘要:一、耕地内涵的界定1.耕地的定义2.耕地与其他土地类型的区别3.耕地功能与作用二、耕地界定的思考1.我国耕地界定的现状2.耕地界定中的问题与挑战3.改进耕地界定的建议正文:关于耕地内涵与界定的思考耕地是农业生产的基本要素,对于保障粮食安全和生态安全具有举足轻重的地位。
然而,在实际操作中,耕地的内涵与界定存在一定的问题,需要我们进一步思考和完善。
一、耕地内涵的界定(1)耕地的定义耕地是指用于种植农作物的土地,包括历年开垦的新耕地、轮歇地、草场、林地、水域等。
耕地的主要特点是:表土肥沃、排水良好、适于农作物生长。
(2)耕地与其他土地类型的区别耕地与其他土地类型的主要区别在于其肥力和水分条件。
耕地具有较好的土壤条件和适宜的地下水位,适宜种植农作物。
(3)耕地功能与作用耕地的主要功能是提供粮食和其他农产品,保障国家粮食安全。
同时,耕地还具有生态功能,如保持水土、净化水质、调节气候等。
二、耕地界定的思考(1)我国耕地界定的现状我国现行的耕地界定标准主要依据是土地利用现状分类,将耕地分为水田、旱地和其他耕地。
然而,这一标准在实际操作中存在一定的局限性,如难以准确划分各类耕地的边界。
(2)耕地界定中的问题与挑战随着经济社会的发展和土地利用方式的多样化,耕地的内涵与界定面临着诸多挑战。
如城市化进程中,大量耕地被转化为城市建设用地;农业结构调整中,部分耕地被用于种植经济作物等。
(3)改进耕地界定的建议针对耕地界定中存在的问题,我们应从以下几个方面进行改进:1.完善耕地界定标准,充分考虑耕地的自然、经济、社会等多方面因素;2.建立动态调整的耕地界定机制,适应土地利用变化的新形势;3.强化耕地保护意识,提高耕地保护的法律和制度保障。
总之,耕地内涵与界定是关乎国家粮食安全和生态安全的重要问题。
永久基本农田和耕地有什么关系如何划分与管理永久基本农田
永久基本农田和耕地有什么关系如何划分与管理永久基本农田永久基本农田和耕地有着密切的关系。
永久基本农田是指国家保护的重要农用地,其土壤肥沃、水源丰富、适合农作物种植,对农业生产起着至关重要的作用。
耕地则广义上包括了所有可用于耕种的土地,其中包括了永久基本农田。
1.土地质量评估:划定永久基本农田的首要条件是土地的质量,包括土壤的肥力、透水性、保水性等指标。
通过土壤调查和实地勘测等手段,对土地质量进行评估,将质量优良的土地划定为永久基本农田。
2.土地功能评估:除了土地质量外,还应当考虑土地的多功能性。
永久基本农田不仅要具备农业生产功能,还应当兼顾生态、环境、文化等方面的功能。
因此,在划定永久基本农田时,还应当考虑土地在生态、环境和文化等方面的价值。
3.宏观规划:永久基本农田的划定应当符合国家和地方的宏观规划,遵循农业发展的整体要求和方向。
需要统筹考虑农业生产、农村发展和生态保护等方面的因素,确保永久基本农田的划定与整体规划相一致。
4.制度建设:永久基本农田的管理需要建立相关的法律法规和管理制度,明确划定的范围和保护的原则。
同时,还需要建立监督和评估机制,加强对永久基本农田的保护和管理。
在永久基本农田的管理中,需要注意以下几个方面:1.划定和保护:一旦划定永久基本农田,就应当加强对其保护的力度,防止非农业用地的侵占和破坏。
可以通过相关的土地管理机构和监督机制来实施管理,加强对永久基本农田的保护。
2.高效利用:永久基本农田不仅仅是保护性的农田,还需要发挥其农业生产的作用。
在管理过程中,应当注重提高土地的利用效率,推动科学技术的应用和农业生产的发展,提高永久基本农田的综合效益。
3.生态保护:永久基本农田的保护应当兼顾生态和环境的要求。
在管理过程中,需要注意生态环境的保护,避免农业生产对生态环境的负面影响,保持土地的生态功能。
4.休耕轮作:为了保护土地的肥力和可持续利用,可以采取休耕轮作的方式,定期将部分永久基本农田进行休耕,让土地得到恢复和修复,提高其长期可耕种的能力。
基本农田的名词解释
基本农田的名词解释
1. 嘿,你知道啥是基本农田不?就好比是咱农民的宝贝疙瘩呀!比如说,那一大片肥沃的土地,能长出好多好多的粮食,那就是基本农田呀!
2. 基本农田啊,简单说就是特别重要、不能随便乱动的农田哟!就像家里最珍贵的东西一样,要好好保护呢!比如村头那片一直种着庄稼的地。
3. 哎呀呀,基本农田就是保障我们吃饭的根基呀!你想想看,要是没有了它,我们吃啥呀?就像城市没有了根基一样会乱套的呀!像我们这边种水稻的那些田就是基本农田。
4. 基本农田呀,不就是那片绝对不能被破坏的土地嘛!这就好比是我们的命根子呀!你看那一大片整齐的麦田,那就是基本农田的典型呀!
5. 嘿,基本农田其实就是国家专门划出来要重点保护的农田啦!这就跟保护大熊猫一样重要呢!咱村里那几块年年丰收的地就是呀!
6. 基本农田啊,那可是关乎我们生存的关键呀!难道不是吗?就像心脏对人的重要性一样!比如那片一直种着蔬菜供给我们吃的地。
7. 哇塞,基本农田不就是保证我们有饭吃的神圣之地嘛!这就好像是我们的饭碗呀!像那一大片种着玉米的广阔土地就是。
8. 基本农田呀,简单来讲就是不能随便被占用的好土地呀!这多重要啊,就像我们的宝藏一样!比如那片种着各种豆子的地就是基本农田呀。
9. 哎呀,基本农田就是要好好守护的农田呀!这就像守护我们的家人一样重要呢!你瞧那片总是绿油油的地,就是基本农田嘛!
10. 基本农田啊,就是对我们特别特别重要的农田呗!没有它可不行呀!就像汽车没有了油跑不动一样!像我们这边种着果树的地也是基本农田呢!
我觉得基本农田真的太重要啦,我们必须要全力保护好它,不能让它受到任何破坏,这样我们才能一直有粮食吃,生活才能有保障呀!。
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耕地和基本农田的定义和内涵
耕地指种植农作物的土地,包括熟地,新开发、复垦、整理地,休闲地(含轮歇地、轮作地);以种植农作物(含蔬菜)为主,间有零星果树、桑树或其他树木的土地;平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中包括南方宽度<1.0米、北方宽度<2.0米固定的沟、渠、路和地坎(埂);临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及其他临时改变用途的耕地。
耕地中又分为水田、水浇地、旱地。
水田指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。
包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。
水浇地指有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉,种植旱生农作物的耕地。
包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。
旱地指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。
耕地保护是关系我国经济和社会可持续发展的全局性战略问题。
“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”是必须长期坚持的一项基本国策。
党中央、国务院历来十分重视耕地保护工作,先后制定了一系列重大方针、政策,一再强调要加强土地管理,切实保护耕地。
1986年,党中央和国务院发出《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》;1992年党中央、国务院发出《关于严格制止乱占、滥用耕地的紧急通知》;1994年发布《基本农田保护条例》;1997年,中共中央、国务院发出《进一步加强土地管理,保护耕地的通知》(11号文件);1998年,耕地保护写进了《刑法》,增设了“破坏耕地罪”、“非法批地罪”和“非法转让土地罪”。
基本农田是指根据一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求以及对建设用地预测,依据土地利用总体规划确定的不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。
基本农田是耕地的一部分,一般来说,划入基本农田保护区的耕地都是基本农田。
按照《土地管理法》第34条的规定,下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区:(1)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地。
(2)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田。
(3)蔬菜生产基地。
(4)农业科研、教学试验田。
(5)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。