城中村改造的困境与对策研究
南宁市“城中村”治理困境及优化对策
南宁市“城中村”治理困境及优化对策南宁市作为广西壮族自治区的首府和最大的城市之一，城中村治理一直是该市面临的重要问题之一。
城中村是指城市中心地段的农村村庄，随着城市化的发展，这些区域逐渐成为城市中的“城中村”。
由于历史原因、城市规划不完善等因素，南宁市的城中村治理问题愈发突出，其中存在诸多困境，需要采取有效的措施来加以治理和优化。
本文将就南宁市“城中村”治理困境及优化对策进行探讨。
一、城中村治理困境1.规划不完善：南宁市的城中村多为历史遗留问题，规划不完善、土地利用混乱。
城中村的土地资源利用率低，村庄内部交通不畅，基础设施滞后，环境脏乱差。
2.居住环境恶劣：由于城中村的基础设施落后，居住环境恶劣，部分村庄甚至存在危旧房屋、污水横流等情况，居民生活受到严重影响。
3.社会管理混乱：由于城中村的居民主要是外来人口和农民工，其社会管理体制混乱，治安问题严重，犯罪率居高不下。
4.土地闲置浪费：城中村土地利用不当，大量土地闲置浪费，对城市资源造成浪费，也影响了城市的整体规划和发展。
二、优化对策1.完善规划，提高土地利用率。
针对城中村规划不完善的问题，政府应加大土地整治力度，重新规划城中村的土地利用，推动城中村的更新改造。
通过规划，提高土地利用率，实现土地资源的最大化利用，从而改善城中村的居住环境。
2.改善基础设施，提升居住品质。
政府应增加对城中村的基础设施建设投入，改善水电燃气供应，修缮道路，完善排水系统，提升城中村的基础设施水平，改善居民的生活条件，提升居住品质。
3.加强社会管理，提升居民素质。
政府应增加对城中村的社会管理力度，完善城中村的社会管理体制，推动村民自治，提升居民的自我管理和自律能力，从而提升整个社区的文明程度，并有效进行社会治安管理。
4.推进城中村土地综合开发。
政府应引导城中村地块资源整合利用，推动城中村土地资源的综合开发，进行产业转型，从单一的农村村庄逐步转变为综合性的城市社区，实现土地资源的最大化利用。
城中村改造中存在的问题及对策研究
城中村改造中存在的问题及对策研究对城中村问题简单介绍，重点分析了城中村较难改造的主要原因，提出了三个方面的解决措施，尤其对外来务工人员公寓房的建设进行了详细的论述，并提出了一些应注意的问题和具体的建设思路，以期引起各级政府的关注，为我国的城市化进程做出贡献。
标签：城中村；农民安置房；外来务工人员公寓房1 城中村现象及其较难改造的主要原因城中村现象是近些年来出现的一个棘手城市问题。
它不仅阻碍了我国城市化的进程，也在一定程度上影响了城市居民的生活水平。
随着城市进一步发展的需要，城中村问题已经成为各级政府在城市化进程方面关注的头等大事之一。
城中村对城市的危害很大，它不仅脏乱差、与优雅的城市环境极其不符，而且人口成分复杂、赌博及嫖娼现象猖獗、严重影响社会的治安，还导致土地利用不经济、土地本身的价格大打折扣。
虽然城中村带来各种负面问题，但改造措施一直是各地政府头痛的问题。
主要因为：一是，城中村一般占地面积较大，如果按照城市商业开发用地的价格购买，政府必须支付农民巨额资金，政府一般承受不起；二是，占据城中村土地的农民利用城中村土地和住所，能够从中获得巨大的利益，如果不能弥补这些好处，他们一般不会出让城中村土地。
总之，收购城中村土地所需巨额的资金以及来自城中村农民巨大的压力是城中村问题之所以较难解决的两个主要方面。
农民之所以迟迟不肯出让土地的原因在于：一是，等待土地升值，以期卖个好价钱；二是，利用城中村的地理优势，靠出租房屋能够得到不错的租金；三是，由于城中村农民已无耕地，因此他们希望出售土地后能够得到政府的各项保障，尤其是工作方面的保障。
2 城中村改造的出路及其解决措施2.1 农民安置房的规划当农民交付土地后，政府要根据户数或宅基地数分配给农民住房，以解决他们的居住问题。
但政府传统的方法就是简单的给农民两套中型(一般约60-90平方米)住房。
这不仅让一些人口较多家庭因住房面积太小无法居住，而且让那些想靠出租住房得到租金补偿的农民因住房面积太大无法出租其住房。
城市规划论文：城中村改造的困境及对策
城中村改造的困境及对策现代城市中的城中村改造是涉及多种领域的巨大的系统工程，涉及到城市乃至区域的综合发展，而当前城中村的改造也因此存在很多问题。
本文简单论述了城中村改造过程中存在的困境以及对策。
一、城中村改造过程中存在的困境1.城中村改造缺乏国家宏观政策的支持。
我国在城中村改造方面的相关法律、法规及政策十分缺乏和落后，只有《城市规划法》、《土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》来进行规范。
而在实际的城中村改造过程中经常会出现地方政府违规和违法操作，且没有相应的法律进行规制，进而引发一系列暴力拆迁和抗拆等社会现象。
2.思想认识问题主要表现在:一是畏难情绪。
城中村改造首先要碰到的是大规模拆迁安置,这是这项工作最为棘手的头等难事。
在以前的项目带动拆迁和先行改造试点的村出现了一些“难缠户”和“钉子户”,还出现过群体性上访,在干部群众中产生畏难思想,多一事不如少一事。
二是畏繁情绪。
城中村改造涉及规划编制、组织协调、资金平衡、拆迁安置、安置房建设管理等方方面面的工作,面广量大,造成部分干部不愿抓、不愿改。
三是麻痹情绪。
有的干部对城中村改造的重要性、艰巨性、紧迫性估计不足,思想上没有引起足够的重视,也没有很好去研究、破解其存在的问题。
四是敷衍情绪。
一部分人认为城中村改造是上级部署的城市建设任务,与老百姓生活和村级发展没有什么关系;另外城中村改造中涉及部分村(社区)、村民经济利益,造成改造工作不积极、不主动。
3.资金筹措问题城中村改造工作本身复杂、艰巨和持续时间较长，其改造涉及到征地、拆迁、安置、建设及环境整治等各个环节。
对政府来说，单就征地、拆迁等补偿方面，就是一笔巨额的财政支出，而后续的市政基础设施建设等还需要更多资金，因此资金问题已成为“城中村”改造的瓶颈，并严重制约着城中村改造的进程4.征迁安置问题随着城市化进程的进一步加快,外地打工就业的人员有增无减,出现了较大的租房需求,这给村集体和农民带来了巨大的经济收益,但也导致违章建筑屡禁不止的现象出现,甚至使部分村民把“既得利益”当作“合法利益”、“应得利益”,无形中提高了被拆迁户的心理预期和补偿要求。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究【摘要】在新型城镇化背景下，城中村改造成为一个急需解决的问题。
本文从城中村存在的问题、改造现状、对策措施、政府责任和社会参与等角度进行探讨。
城中村存在的问题主要包括老旧设施、环境脏乱差、社会治安隐患等，而城中村改造的现状则需要加强规划设计、基础设施建设和居民搬迁等方面的工作。
在对策方面，政府需要加大投入、完善政策法规、鼓励社会参与等，而社会也应当积极配合，共同推动城中村改造工作。
未来，城中村改造需要政府和社会共同努力，实现问题解决的总结，为城市发展注入新活力。
展望未来，城中村改造将成为城市更新的重要方向，推动城市发展朝着更加美好的方向发展。
【关键词】城中村改造、新型城镇化、问题、对策、政府、社会参与、责任、发展趋势、城市规划、住房改善、基础设施建设、居民生活、资源利用、环境保护、社会稳定等。
1. 引言1.1 研究背景城中村是中国城市化进程中的一个重要现象，随着新型城镇化的深入推进，城中村改造成为一个亟待解决的问题。
城中村是城市发展过程中遗留下来的老旧住宅区，由于规划不科学、基础设施落后、环境恶劣等原因，给城市的整体形象和居民的生活质量带来了很多负面影响。
对城中村进行改造成为当前城市发展的重要课题。
研究背景部分将重点探讨城中村存在的问题、改造的现状以及对策研究，以期为实际工作提供有益建议和参考。
通过深入分析城中村改造的现状和问题，可以更好地了解改造的紧迫性和重要性，同时也可以为未来的城市规划和建设提供宝贵经验和借鉴。
新型城镇化是中国经济发展的重要战略，城中村的改造是城市更新的重要内容，对于提升城市形象、改善居民生活质量具有重要意义。
对城中村改造问题展开研究具有重要的现实意义和深远的发展价值。
1.2 研究意义城中村改造是新型城镇化背景下的重要任务之一，具有极其重要的研究意义。
城中村改造可以有效提升城市形象和品质，改善居民的居住环境和生活品质，有助于实现城市功能的优化和提升。
新发展阶段城中村改造困境及对策建议——以广州市为例
新发展阶段城中村改造困境及对策建议——以广州市为例摘要：城中村是改革开放以来快速城市化进程中形成的一种特殊地域现象，在促进经济发展、维系社会稳定方面发挥了一定的积极作用，但也逐渐成为城市治理的痛点和堵点，推进城中村改造势在必行。
本文以广州市为例，分析城中村现状情况、梳理改造历程及特征，并在此基础上剖析新发展阶段推进城中村改造面临的困境，提出对策建议。
关键词：城中村；改造历程；改造困境；对策建议；广州引言城中村是在快速城市化进程中，受城乡二元管理体制根本影响，原有农村聚落被城市建设用地包围的一种特殊地域现象。
城中村是城市承接流动人口的“过渡地带”和“蓄水池”，在促进经济多元发展、为低收入群体提供住房等方面发挥了积极作用，但也逐渐成为城市治理的痛点和堵点。
推进城中村改造，有利于精准扩大有效投资、全面提升城市品质和提升城市治理水平。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》首次提出城市更新行动，并将城中村改造作为其重要组成部分。
2023年7月21日，国务院常务会议审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，城中村改造成为超大特大城市的一项重点任务。
伴随着城中村改造的深入推进，全国各地城中村改造都取得了阶段性的成效，但受房地产市场下行、市场改造动力下降、拆迁安置困难等多方面因素影响，当前面临着不少改造困境。
广州作为超大城市之一，城中村数量多、分布广，近年来虽推进了一批城中村的改造，但目前剩下的都是制约因素比较明显的城中村。
一直以来，城中村受到学术界的广泛关注，尤其是城中村更新改造的空间环境[1]、产业经济[2]、社会文化[3]以及改造更新模式[4-7]等方面，但在如何破解新发展阶段城中村改造在改造动力、资金筹集、拆迁安置、改造标准等方面困境的研究尚有不足。
因此，本文将以广州市为例，在分析城中村现状、改造历程与特征的基础上，剖析新发展阶段改造面临的困境，提出解决思路和对策建议。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究随着我国经济社会的快速发展和新型城镇化进程的推进，城中村改造成为了当前的重要任务之一。
城中村作为城市中的一个独特存在，既满足了农民工的居住需求，也为城市提供了廉价劳动力。
由于历史原因和规划管理不善等因素，城中村存在一系列问题，如居住环境恶劣、基础设施不完善等。
进行城中村改造势在必行。
本文将就新型城镇化背景下城中村改造的问题进行探讨，并提出相应的对策。
城中村改造面临的问题之一是居住环境差。
城中村通常由于建筑老旧、居住条件拥挤等原因，导致居住环境恶化。
为了改善居住环境，政府可以加大力度进行住房保障，提供更多的安居房，并加强对房屋的维修和改造，确保居民的住房条件达到基本要求。
可以加强城市绿化建设，提高城中村居住环境的舒适度。
城中村改造面临的问题之二是基础设施不完善。
由于城中村的规划管理不善，基础设施建设滞后，给居民的生活带来了不便。
为解决这一问题，政府可以加大基础设施投入力度，提高城中村的供水、供电、道路等基础设施的建设水平。
可以通过搭建公共服务设施，如学校、医院等，提供更好的教育、医疗等公共服务，提高居民的生活质量。
城中村改造面临的问题之三是农民工的就业问题。
城中村中大部分居住的是农民工群体，他们在城市中找工作常常困难重重。
为解决这一问题，政府可以加大对农民工的培训力度，提高他们的就业技能，增加他们在城市就业的机会。
可以积极引导农民工回乡创业，通过支持农业生产、发展乡村旅游等方式，提供更多的就业机会，促进农民工有选择地返乡就业。
城中村改造面临的问题之四是社会管理的困难。
由于城中村居住的人口众多，社会管理上存在一定的困难。
为解决这一问题，可以加强社区建设，注重社会管理体系的建立和完善，提高居民自治能力。
可以加强对居住人口的教育和培训，提高他们的文明素质和社会责任感，共同维护好城中村的社会秩序。
城中村改造是当前新型城镇化背景下的重要任务之一。
为了解决城中村改造中存在的问题，政府可以加大住房保障和基础设施建设力度，加强对农民工的培训和就业扶持，并注重社会管理体系的建设。
南宁市“城中村”治理困境及优化对策
南宁市“城中村”治理困境及优化对策南宁市作为广西壮族自治区的首府，经济发展迅速，城市化进程加快，但随之而来的是城市发展中的“城中村”问题。
城中村是指城市中老旧、杂乱无序的村落，存在治理困境，需要优化对策。
南宁市“城中村”治理困境主要表现在以下几个方面：一是城市基础设施不完善。
由于城中村大多是历史遗留下来的老旧村落，基础设施建设滞后，交通、供水、供电等设施不完善，给居民的生活带来了不便。
二是违法建设现象严重。
一些村内违法拆迁、违章建设等问题屡禁不止，存在安全隐患。
一些违法建设的存在也使得城中村的整体形象受损。
三是环境污染严重。
由于城中村居住密集，一些村民缺乏环保意识，垃圾处理不当、污水排放等问题严重，造成环境污染。
四是社会治安问题突出。
由于城中村居民素质和文明程度不高，一些社会治安问题频发，严重影响了居民的生活安全感。
针对以上问题，南宁市可以采取以下优化对策：一是完善城市基础设施建设。
加大投入力度，加快城市基础设施的建设与改造，改善城中村居民生活条件。
加强设施维护和管理，提高设施的使用寿命。
二是加强违法建设的整治力度。
加强对违法建设的执法力度，加大处罚力度，完善相关法律法规，加强对违法建设者的教育和宣传，提高居民的法律意识和依法行为意识。
三是加强环境保护工作。
加大对城中村环境污染的治理力度，加强垃圾分类处理，改善垃圾处理设施，加强污水处理设施建设，提高居民的环保意识。
四是加强社会治安综合治理。
加大对城中村社会治安问题的整治力度，加强警力的配置，加强社区巡逻，加强社会治安宣传教育，提高居民的安全意识和防范意识。
南宁市在治理“城中村”问题时，应通过加强城市基础设施建设、整治违法建设、加强环境保护和社会治安综合治理等方面的工作来优化对策，提高城中村的整体管理水平和居民的生活质量，推动城市的可持续发展。
南宁市“城中村”治理困境及优化对策
南宁市“城中村”治理困境及优化对策南宁市，作为广西壮族自治区的首府，是一座具有悠久历史和独特魅力的城市。
随着城市化进程的不断加快，南宁市也出现了许多“城中村”治理困境。
这些“城中村”通常是指城市中心地带的老旧小区和农村地区的村庄，由于历史遗留问题、规划不合理、管理滞后等原因，出现了诸多问题，如基础设施老化、环境脏乱差、社会治安不稳等，严重影响了居民的生活质量和城市形象。
政府和社会各界需要共同努力，优化对策，解决“城中村”治理困境，推动城市的可持续发展。
针对“城中村”基础设施老化的问题，应加大改造力度。
很多“城中村”存在基础设施老化严重的情况，如供水、供电、供气、通讯等设施设备陈旧、服务水平低下。
政府部门可通过投资、政策扶持等方式，对这些基础设施进行改造升级，提高服务质量和效率。
鼓励社会资本参与基础设施建设，引入先进技术和管理理念，推动“城中村”基础设施的现代化和智能化。
解决“城中村”环境脏乱差问题，需加强环境治理和整治。
很多“城中村”存在环境脏乱差的情况，如垃圾乱堆乱放、污水横流、道路破烂不堪等，严重影响了市容市貌和居民的生活品质。
政府部门可加大环境治理力度，加强垃圾分类和处理，修缮道路和绿化带，改善村庄和社区的环境卫生，提升居民的生活环境。
引导和激励居民参与环境整治，培养居民的环境保护意识，形成全社会共同参与的良好氛围。
“城中村”社会治安不稳的问题，需要加强社会管理和服务。
一些“城中村”存在社会治安不稳的情况，如盗窃、扒手、打架斗殴等，严重影响了居民的生活安宁和城市的形象。
政府部门应加强社会管理和服务，加大治安巡逻力度，加强社区警务和便民服务，提高社区治理的水平和效率。
加强对社会组织和志愿者的引导和支持，促进社会主义核心价值观和良好家风家训的传承和弘扬，促进全社会形成共建共治共享的新格局。
要通过规划建设，推动“城中村”的转型升级。
很多“城中村”由于历史遗留问题和规划不合理，导致功能单一、配套设施不完善，严重影响了城市的整体发展。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究随着我国城镇化进程的加快，城市人口不断增加，城市化进程也在不断提速。
与城市化进程不同步的是，城中村的存在成为了一个凸显的问题。
城中村是指处于城市中心的地区，由于历史原因或规划不完善，形成了大量集中的低品质、低层次的居住区。
这些城中村的存在不仅严重影响了城市的整体形象，还存在着很多社会问题，如交通拥堵、治安问题、环境污染等。
城中村改造成为了当前城市管理中的一个重要课题，如何有效的解决城中村改造问题，成为了我国城市化进程中的一个难题。
城中村改造问题主要存在以下几个方面：城中村的基础设施和居住环境较差。
由于历史原因和规划不完善，城中村的住房建设、道路交通、供水电气等基础设施都相对滞后，居住环境较差，不符合现代城市化的要求。
城中村居民的生活方式和观念落后。
城中村居民多为外来务工人员、低收入群体和老龄人口，由于生活环境的限制，他们的生活方式和观念相对滞后，对规范化、现代化的要求不高。
城中村存在很多违法违规建设。
在城市规划建设中，城中村的规划和建设并不符合城市规划和土地利用政策，存在很多违法违规建设，对城市环境和资源利用造成了很大的浪费。
城中村改造涉及的利益关系复杂。
城中村改造牵涉到不同层级政府的职责分工，相关利益主体的权益保障等问题，涉及面广，利益关系错综复杂。
面对城中村改造的问题，需要采取一系列的对策来解决：要加大政府投入，加强城中村基础设施建设。
政府应当增加对城中村的基础设施投入，包括改善住房条件、加强道路交通建设、改善供水供电设施等，提升城中村居民的生活品质。
要积极推动城中村居民文明素质提升。
政府和社会应当加强对城中村居民的教育和培训，提高他们的文明素质和现代生活观念，引导他们主动适应城市化的发展需求。
要强化城中村改造的规划管理，杜绝违法违规建设。
政府应当严格落实城市规划和土地使用政策，加强对城中村改造的规划管理，杜绝违法违规建设，规范城中村的建设发展。
要建立多元化的城中村改造参与机制，促进相关利益主体共同参与。
关于解决城中村改造领域历史遗留问题_的困境和对策建议
关于解决城中村改造领域历史遗留问题的困境和对策建议1. 引言1.1 概述城中村改造是解决中国城市发展中面临的重要问题之一。
由于历史遗留问题的存在，很多城中村地区成为了城市发展中的"短板"，给城市带来了许多负面影响。
因此，解决城中村改造领域的历史遗留问题已经成为城市规划和社会发展的关键任务之一。
1.2 文章结构本文将首先介绍城中村改造的目的和背景，并分析历史遗留问题对城中村改造产生的负面影响和困扰。
接下来，本文将提出解决历史遗留问题的对策建议，包括法律法规与政策支持、综合治理和规划设计、社会参与和互助机制建立等方面。
最后，本文将探讨实施对策的关键措施，包括资金保障和投入机制、管理体制和协调机制建设、宣传教育和文化传承活动开展等方面。
最后，在结论部分总结历程与成果展示，并展望未来发展方向与前景，并对相关领域政策和实践提出启示。
1.3 目的本文的目的是希望通过对城中村改造领域历史遗留问题困境的分析和对策建议的提出，为解决这一重要问题提供参考和借鉴。
同时，也希望能够引起社会各界的关注和重视，促进城市规划和社会发展的健康持续发展。
2. 历史遗留问题的困境2.1 城中村改造的目的和背景城中村是中国特有的城市现象，指的是位于城市核心区或发展较早、规模较小地段内，由外来农民工及其家庭聚居形成的集体住宅区。
这些地区通常存在着许多历史遗留问题，如房屋老旧、卫生条件差、基础设施不完善等。
随着城市化进程的加快，城中村改造成为了各级政府关注和推进的重点项目之一。
对于城市发展和居民福祉而言，解决历史遗留问题是至关重要的。
2.2 历史遗留问题的影响和困扰历史遗留问题给城中村居民带来了许多不便与困扰。
首先，房屋老旧、结构薄弱，存在安全隐患。
其次，卫生条件恶劣，缺乏垃圾处理设施和污水处理设备。
再者，基础设施不完善，如道路狭窄、供水供电不稳定等。
最后，这些地区普遍存在违建和无证经营现象，法律监管缺失。
除此之外，历史遗留问题也对城市环境和社会稳定造成了消极影响。
城中村改造问题与解决方案
城中村改造问题与解决方案城中村是指城市中出现的一种特殊的社区，由于历史原因、政策原因或其他因素，这些社区的住宅建筑多为老旧、简陋、不堪使用，社区环境恶劣、治安混乱。
这些问题一直困扰着城市的建设与管理，城中村改造因此成为了城市建设中的一大难点。
城中村改造面临的问题：1、滞后的基础设施：由于城中村建设历史较长，基础设施相对滞后，如排水、供水、供电、燃气等设施，对社区的正常生活和运营造成极大困扰；同时，这些滞后的设施也妨碍了城市的正常建设与规划。
2、低质量的居住环境：城中村的全部或部分建筑早已年久失修，结构老化，目前大多数居民都是租赁的小户型，居住面积不够，生活质量低下。
同时，城中村也缺乏绿化、娱乐等公共设施，居民的生活和健康受到极大的影响。
3、治安情况混乱：由于城中村中聚集着大量的非法移民和各类人员，大多数居民生活恶劣，治安形势混乱。
这些问题也使得城中村容易变成犯罪的温床，威胁到社会公共安全。
城中村改造的解决方案：1、强化基础设施建设：以改善城中村居民生活条件为重点，加强基础设施建设，提高基础设施的品质和数量，提升城市生活水平，加强城市的现代化建设。
同时，加强对城中村的管理，规范运营机构和经营方式，防止陷入滞后的窘境。
2、改善居住环境：加强城中村内住房的改善和更新，使居住条件与城市的发展同步更新，努力打造一种更符合居民需求的居住模式，增加公共设施，如绿化、娱乐、健身、教育等。
重视人文关怀，加强建设管理，保护居民权益。
3、加强社区管理：加强社区管理力度，加强对城中村的治安、卫生、环境保护、交通管理等问题的管理，化解城中村发展中的矛盾与问题。
同时，加强对城中村的文化建设，组织各种文化、体育、娱乐活动，增强居民的文化文明素质。
城中村改造的实际项目：1、京杭大运河湿地城市改造：该项目以城市复兴为目标，通过生态、文化、旅游等多维度的关注，打造高品质的湿地城市。
在项目中将加强生态复兴，修复大运河底下的水文环境，增加城市绿化和景观，同时也将加强社区文化建设，盘活湿地资源，增强城市文化和社区品质。
城中村改造工作中存在的问题及对策措施【最新版】
城中村改造工作中存在的问题及对策措施内容摘要:城中村现象是随着城市的快速扩张而出现的一个棘手的城市问题。
它不仅阻碍了我国城市化的进程,也在一定程度上影响了城市居民的生活水平,甚至成为影响和制约社会加快发展、统筹发展、和谐发展的重要因素。
随着城市进一步发展的需要,城中村问题已经成为各级政府在推进城市化进程中必须关注的问题之一。
本文针对城中村改造工作中存在的问题提出了相应的对策措施。
关键词:城中村改造问题对策开展城中村改造工作的背景城中村现象是随着社会经济发展到一定阶段,城市快速扩张而出现的一个棘手的城市问题。
它不仅阻碍了我国城市化的进程,也在一定程度上影响了城市居民的生活水平,且已成为影响和制约社会加快发展、统筹发展、和谐发展的重要因素。
随着城市进一步发展的需要,城中村问题已经成为各级政府在城市化进程方面关注的大事之一。
把城中村区域改造成为经济繁荣、生活富裕、环境优美、城乡协调、社会文明、管理科学的新型城市社区,是推进加快城市化进程,建设新农村的重中之重,是提升城市品位和综合竞争力的迫切需要,构建社会主义和谐社会的重要举措,更是改善环境、提高人民群众生活品质的内在要求。
针对以上情况,笔者围绕城中村情况进行了深入调研。
通过调研,笔者认为要推进城中村的改造,加快城中村的开发,要以新农村建设的模式、经营城市的理念为抓手,以农村按城市来建设、城市按农村来美化为路径,着力推进城市郊区化、郊区现代化、城乡一体化,努力提升城中村的政治、经济、文化、社会、生态五种生活品质。
城中村改造的意义(一)有利于提高城市的品位城中村的改造,一是可以不断拓展城市空间,日趋完善城市功能,有效提升城市品位,共建共享城市现代文明成果;二是可以加强城市管理,改变城郊结合部脏、乱、差的现状,促进城市形象的改善;三是可以进一步发挥城市的辐射带动作用,促进城乡共同繁荣发展,推动经济社会又好又快发展。
(二)有利于提高村民的生活质量由于原村庄缺乏统一规划,每家农户都注重自家房屋的建设,忽视公共设施的建设,缺少必要的商业服务设施,这使得居民的生活很不方便。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
随着我国经济社会的快速发展和全面深化改革，新型城镇化进程不断加快。
城中村改造作为城市化进程中的重要组成部分，在城市化进程中具有重要作用。
城中村改造旨在破除城市化进程中的障碍和瓶颈，建设更加宜居、方便、美丽和生态可持续的城市，推动城市化进程的快速发展，但同时也会面临一些问题和挑战。
城中村改造的问题主要包括以下几个方面：
1.土地保障：城中村改造需要大量的土地资源，并且改造过程中还需要解决一系列的土地问题，包括土地归属、集体土地流转等问题。
2.资金保障：城中村改造需要大量的资金投入，包括基础设施建设、住房改建、公共设施建设等方面，需要各级政府加大资金支持和投入。
3.居民权益保障：城中村改造需要关注居民的利益和权益问题，包括居民的安置和补偿等问题，需要政府和开发商尽快解决这些问题。
4.组织管理：城中村改造需要加强社会组织的参与和管理，包括社区组织、物业管理等方面，需要完善城市治理体系。
1.加强土地资源的保障：城中村改造需要优化土地利用结构，加强土地资源的保障。
政府可以采取多种方式，如土地流转、土地收储、土地重组等方式，保障改造项目顺利进行。
2.加大资金投入：城中村改造需要大量资金投入，各级政府需要加强资金的安排和投入。
同时也可以采取多种方式，如PPP等方式，引导社会资本投入。
总之，城中村改造是城市化进程中的重要组成部分，需要政府与社会共同努力，加大投入和力度，改善城市环境，提高城市生活质量。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究在新型城镇化背景下，城中村改造是城市管理和发展的重要内容之一。
城中村是指位于城市中心地区的老旧住宅区域，有着人口密集、居住环境差、基础设施落后等问题。
城中村改造的目的是提高住宅区的居住环境和基础设施，并逐步实现城市功能的提升。
城中村改造也面临着许多问题，需采取对策予以解决。
城中村改造面临土地利益分配的问题。
由于土地资源的限制，城中村改造需要进行土地的重新配置和分配。
土地的重新分配往往涉及到多个利益主体，包括居民、开发商、政府等，各方之间的利益冲突较为复杂。
为解决这一问题，可以采取多元化的土地利益分配机制，如引入市场化机制促进土地市场的形成，确保土地利益的公平分配。
城中村改造面临居民搬迁的问题。
由于城中村改造需要对居民进行搬迁，涉及到大量的人口调整工作。
由于居民的个体差异和生活习惯的差异，搬迁工作面临着困难。
对于居民搬迁问题，可以采取适当的激励机制，如提供搬迁补贴、提供居住条件改善的保障等，以增加居民对搬迁的接受度。
城中村改造面临融资问题。
城中村改造需要大量的资金投入，包括土地购买、房屋拆迁、基础设施建设等。
由于城中村改造项目投资周期长、回报周期较慢，很多开发商不愿意参与投资。
为解决这一问题，可以采取多元化的融资机制，如引入社会资本参与城中村改造、政府与企业合作进行融资等，以降低融资成本，增加融资来源。
城中村改造面临社会维稳问题。
由于城中村改造涉及到大量的人口迁移和居民利益关系调整，容易引发社会不稳定因素。
为解决这一问题，可以加强社会稳定风险评估和预警机制，提高政府对居民合法权益的保障力度，加强对居民的宣传和引导工作，以缓解居民的不安情绪。
城中村改造是城市管理和发展的重要任务，但也面临着许多问题。
需要在土地利益分配、居民搬迁、融资和社会维稳等方面采取相应对策，以确保城中村改造的顺利进行，实现城市功能的提升和居民生活质量的改善。
城中村改造提升工作中存在的问题及对策分析
城中村改造提升工作中存在的问题及对策分析摘要：本文对城中村改造提升工作进展现状进行了简单介绍，总结了城中村改造提升工作在实施层面存在的几个典型问题，并根据这些问题的综合分析，提出了如何加快城中村改造提升工作的相应对策，为城市化进程起到良好的推动作用。
关键词：城中村；改造提升；问题；对策一、引言城中村是我国城市化进程中的一个必然现象，有其长期的历史原因和社会原因。
城中村改造提升工作是市民人居环境改善、城市功能完善、城市形象提升、城市基础设施建设、城市产业布局的一项综合性的民生工程。
把城中村改造为经济繁荣、生活富裕、环境优美、城乡协调、社会文明、管理科学的新型城市社区，是加快推进城市品位和综合竞争力的迫切需要，构建社会主义和谐社会的重要举措，更是改善环境、提高人民群众生活品质的内在要求。
针对以上目标，笔者围绕城中村提升改造情况进行了深入调研。
总结了城中村改造提升工作在实施层面存在的几个典型问题，并根据这些问题的综合分析，提出了如何加快城中村改造提升工作的相应对策，为城市化进程起到良好的推动作用。
1.城中村改造工作进展现状近年来，各地在城中村改造方面逐步建立了“市级统筹、城区主导”的工作机制，明确了城中村改造重点片区、改造模式、改造补偿安置方式与标准、土地利用、财政支持等优惠及保障政策等，为开展城中村改造提供了政策依据。
但从实际调研情况看，城中村改造工作的推进进度不够理想，大部分城中村建筑密度较高、居住环境较差、格局混乱的现象没有得到改变，离不断改善人居环境的发展要求、百姓的期盼存在距离。
1.城中村改造在实施层面存在的几个问题城中村改造是项系统性复杂性工作，除了普遍存在的部分村民改造积极性不高及意见难以统一、城中村房屋密度过大及改造成本较高、改造项目融资渠道比较单一及资金筹措力度不足等突出问题外，在城区主导实施层面，尚存在以下问题。
1、缺少专项规划统筹指导改造项目涉及用地使用强度、公共配套设施的重新配置、交通承载力的重新评估等。
南宁市“城中村”治理困境及优化对策
南宁市“城中村”治理困境及优化对策南宁市作为中国大陆南部重要的中心城市之一，其“城中村”问题一直备受关注。
城中村是指城市中心地段的老旧住宅区，通常是由于城市发展规划不完善、农村居民迁居城市未能完全融入城市社会、城市更新改造不及时等原因而形成的特殊社区。
城中村的存在，不仅对城市环境有一定影响，更重要的是其中的居民生活质量和社会管理问题成为了城市治理的难点。
本文将从南宁市“城中村”治理困境及优化对策两个方面展开探讨。
一、“城中村”治理困境1.基础设施滞后由于城中村区域大多为老旧的城市区域，其基础设施建设已经相当滞后。
许多城中村的住房建筑、公共设施、交通道路等设施设备老化严重，且水电供应不稳定，给居民的生活带来很多不便。
2.环境卫生问题由于居民生活习惯和环境治理不及时，城中村的环境卫生问题较为突出，垃圾无人清理、污水渗透、蚊蝇滋生等情况较为常见，严重影响了居民的身心健康。
3.治安保障由于城中村居民素质相对较低，社会治安状况不佳，经常发生抢劫、盗窃等违法犯罪活动，对居民人身财产安全造成了严重威胁。
4.社会治理难题城中村中有大量的进城务工人员和外来居民，他们的法治观念薄弱，社会组织不健全，治理难度较大。
二、优化对策南宁市政府应当加大对城中村基础设施建设的投入力度，优化和提升城中村的居住条件，改善居民生活环境。
加快老旧建筑翻新工程，并逐步更新交通道路、供水供电等公共设施，提高城中村的基础设施水平。
南宁市政府应当提高城中村环境卫生管理和治理的力度，加大环境卫生整治力度，加大环境保护的力度，确保城中村的环境卫生水平得到有效提升。
3.加强社会治安管理南宁市政府应当进一步加强城中村的社会治安管理，增派警力，完善社会治安监控体系，加强对城中村区域的巡逻巡查，切实维护好城中村的社会治安秩序。
5.加强宣传教育南宁市政府应当通过开展各种形式的社会宣传教育活动，传播社会主义核心价值观，弘扬正气，引导城中村居民提高法治观念，增强公德意识和社会责任感，使城中村的社会文明程度得到有效提升。
城中村改造的困境与对策研究
城中村改造的困境与对策研究城中村改造的困境与对策研究摘要：近年来，随着郑州市高新区经济和城市建设的快速发展，一些城郊村逐渐成为城区的一部分，但是这种转变并没有使这些村落真正融入城市，而是形成了所谓的“城中村”，这些村落的使高新区的发展陷入困境，城中村改造成为了郑州市城市规划的重点对象。
文章在调研的基础上，以祥营村为例提出了城中村改造中所面临的困难并且提出了一些建议。
关键词：城中村；祥营村；问题；对策一、高新区城中村改造中的难点1.村民传统思想的抵触虽然村民们也十分向往城市的生活，但是由于村民传统思想观念的影响，他们更习惯自家的独栋小院，而不愿意搬入小区居住。
村民们认为城中村改造会使他们失去原有的土地和房屋，严重损害他们的原有利益，大多不愿意接受改造，甚至给政府提出很多过分的要求，加上村民相对来说理论水平低，对于政府的行为不理解，较难沟通。
因此，如何说服村民接受改造是城中村改造中最大的难题。
若能把村民的问题解决，其他问题也都迎刃而解。
2.实际运作中的困难重重尽管城中村改造目前已经取得了很大进展，相关政策也在不断地完善，但是在实际的运作过程中仍然存在很多具体的问题。
一些情况特殊的困难户，政府不得不帮助解决实际问题，而这样又会引起其他村民的不满。
一些有争议的土地、建筑如何赔偿。
对于村民一些有组织的抗议活动如何处理等等一系列突发事件很难处理。
可见城中村改造问题繁多、矛盾尖锐、关系复杂，并非易事。
二、高新区城中村改造存在的问题1.村民与政府相互不信任、不理解调查过程中我们发现，村民和政府各执一词，村民表示对安置赔偿不满，拆迁后得不偿失，楼房不如自家小院，并且生活更加拮据。
而且由于现在政府与开发商的负面新闻太多，对政府官员声誉造成了恶劣影响，村民对政府非常不信任，对政府承诺的一系列赔偿尤其是回迁安置时间表示怀疑。
有不满也不愿与政府沟通，认为政府不会为村民考虑，反而会把自己被抓起来。
而政府则是与村民完全不同的说法。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究1. 引言1.1 研究背景随着我国城镇化的不断推进，城中村改造成为当前城市更新发展的重要课题。
城中村是城市中存在的一种老旧、密集、拥挤的居住区域，存在着住房老化、基础设施滞后、环境污染等问题。
在新型城镇化的背景下，城中村改造已经成为城市更新发展的主要任务之一。
城中村改造中难以避免的问题也伴随而来。
政府引导与市场化改造的平衡、居民参与与利益保障、环境保护与可持续发展等方面的问题亟待解决。
对城中村改造的研究具有重要意义，探讨城中村改造存在的问题并提出可行的对策，有助于推动城市更新发展，提升城市居民的生活品质。
的阐述将帮助我们更好地理解城中村改造的紧迫性和重要性，为我们接下来的研究打下坚实的基础。
1.2 研究目的研究目的是通过深入分析新型城镇化背景下城中村改造的现状和问题，探讨有效的对策和解决方案，促进城中村改造工作的顺利推进。
具体包括政府引导与市场化改造的平衡，居民参与与利益保障，以及环境保护与可持续发展等方面的问题。
通过研究，旨在找到城中村改造的最佳路径，实现城中村的良性发展，提升城市整体形象和居民生活质量，实现城市化进程的可持续发展。
为了更好地阐释城中村改造的必要性和重要性，将进一步分析改造过程中的多方合作，尊重居民意愿的关键性以及可持续发展的必要性，为城中村改造工作提供有益的参考和借鉴。
1.3 研究意义城中村改造问题一直是城市发展过程中的重要议题，对于推动新型城镇化进程具有重要意义。
城中村改造不仅仅是简单的房屋改建，更是城市更新和社会治理的重要内容。
通过对城中村进行改造，可以提高城市基础设施和公共服务水平，改善居住环境质量，优化城市功能布局，促进城市宜居化和宜业化。
城中村改造还可以促进城市规划和土地资源利用的合理化，提高城市整体竞争力和可持续发展水平。
城中村改造问题不仅仅是一个城市发展问题，更是一个社会治理问题和民生问题。
在新型城镇化背景下，城中村改造需要充分考虑居民利益和参与，保障居民的合法权益，促进社会和谐稳定。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城中村改造的困境与对策研究
摘要：近年来，随着郑州市高新区经济和城市建设的快速发展，一些城郊村逐渐成为城区的一部分，但是这种转变并没有使这些村落真正融入城市，而是形成了所谓的“城中村”，这些村落的使高新区的发展陷入困境，城中村改造成为了郑州市城市规划的重点对象。
文章在调研的基础上，以祥营村为例提出了城中村改造中所面临的困难并且提出了一些建议。
关键词：城中村；祥营村；问题；对策
一、高新区城中村改造中的难点
1.村民传统思想的抵触
虽然村民们也十分向往城市的生活，但是由于村民传统思想观念的影响，他们更习惯自家的独栋小院，而不愿意搬入小区居住。
村民们认为城中村改造会使他们失去原有的土地和房屋，严重损害他们的原有利益，大多不愿意接受改造，甚至给政府提出很多过分的要求，加上村民相对来说理论水平低，对于政府的行为不理解，较难沟通。
因此，如何说服村民接受改造是城中村改造中最大的难题。
若能把村民的问题解决，其他问题也都迎刃而解。
2.实际运作中的困难重重
尽管城中村改造目前已经取得了很大进展，相关政策也在不断地完善，但是在实际的运作过程中仍然存在很多具体的问题。
一些情况特殊的困难户，政府不得不帮助解决实际问题，而这样又会引起其他村民的不满。
一些有争议的土地、建筑如何赔偿。
对于村民一些有组织的抗议活动如何处理等等一系列突发事件很难处理。
可见城中村改造问题繁多、矛盾尖锐、关系复杂，并非易事。
二、高新区城中村改造存在的问题
1.村民与政府相互不信任、不理解
调查过程中我们发现，村民和政府各执一词，村民表示对安置赔偿不满，拆迁后得不偿失，楼房不如自家小院，并且生活更加拮据。
而且由于现在政府与开发商的负面新闻太多，对政府官员声誉造成了恶劣影响，村民对政府非常不信任，对政府承诺的一系列赔偿尤其是回迁安置时间表示怀疑。
有不满也不愿与政府沟通，认为政府不会为村民考虑，反而会把自己被抓起来。
而政府则是与村民完全不同的说法。
他们认为村民欲壑难填，政府无论怎样做都满足不了村民无限的贪欲。
政府目前给予的补偿已经相当合理了，拆迁后补偿给村民的住房远远大于村民的自住需求，随便卖一套都是一笔不少的钱。
而且只要肯劳动，以后的生活根本不成问题。
可见政府与村民相互不理解，并且缺乏沟通是目前高新区城中村改造存在的一个重要问题。
2.改造后的社区管理不规范
以高新区祥营村为例，祥营村城中村改造采取分批安置的方式，部分社区已经建好。
小区里环境虽然比原先的城中村好很多，但是仍然存在很多问题，比如小区里多处扔着一些没人要的破旧家具，还有一些小孩子在上面玩耍。
车辆随处停放占用了消防通道，违法小广告随处可见。
一些村民反映，小区里的一些小高层电梯常常不能用，老年人爬楼梯非常的辛苦，天然气也只是摆设。
小区管理非常不规范。
政府人员却告诉我们，这些安置村民的楼要和安置之后出售的楼分为两个区域，分开管理，因为很难让村民缴纳物业费，并且由于村民的一些生活习惯很难改变，跟城市居民仍然有明显的差异，分开管理双方都比较容易接受。
分开管理虽然避免了一些矛盾，但是村民居住小区的管理问题并没有得到改善，村民也没有得到与市民相同的待遇。
3.改造透明度与村民参与度过低
目前，郑州市高新技术开发区已经对城中村改造形成了统一的补偿标准，避免了产生因为补偿不公平而引发的一系列问题。
政府也比较公正，不会因为农民上访而提高补偿标准，也不会因为开发商寻租而降低补偿标准。
这一点做得很好，但是在执行过程中的透明度、村民参与度仍然不够，补偿标准没有给村民讲解清楚，造成一些误会。
例如2012年6-7月份洼刘村拆迁之后，高新区工作组要进祥营村，想8月份对祥营村整体拆迁，祥营村全村党员和群众都不知情。
这样，村民自然会怀疑政府、抗拒拆迁，很难支持政府工作。
因此，虽然标准本身政府认为合理，但是需要耐心跟村民进行解释，以免村民认为政府是偏向开发商，对政府产生抵触心理。
4.村民自身素质偏低
政府对村民评价也许有些偏激，但是村民自身确实存在很多的问题，一些农民本身爱占小便宜，随便插个树枝说是自己家的树苗，弄个小土堆就说是自己家的坟，政府对于农民的这些行为十分清楚但是又没有办法，不得不赔。
一些农民想靠拆迁一夜暴富，说政府给的赔偿少，农民吃大亏,要知道土地本来就是国家的，而不是村民自己靠劳动挣得的私有财产，不要再说不公平，城市里的居民是没有宅基地的，住房都是要靠自己一点点挣钱买的，国家对农民的政策好分给你们使用、建房。
现在国家有需要，要将地收回是理所当然的，给的补偿也是让足够今后居住的，没有满足某些人一夜暴富的愿望，因此导致了这些人不满。
国家也是不可能同意这些为了自己欲望而提出的过分的要求。
三、城中村改造的对策建议
1.政府干部深入基层，与村民加强沟通
调研中发现负责城中村改造的工作人员确实非常的辛苦，要处理拆迁前以及过程中村民很多棘手的问题，还要与村干部搞好关系，通常晚上10点多才可以休息。
他们也经常与村民交流，但是，他们把与村民打交道当做一种应酬，通常
是说一些违心的场面话，并没有真心的想要与村民沟通，解决农民切实关心的问题，甚至对村民有些反感，认为村民嘴里没有实话，没有从心里真正的尊重村民。
出了问题把错都归到村民身上，认为政府做的很好，很完美，不需要改进，这显然是错误的思想。
2.不要逃避社区管理问题，逐步改善小区环境
村民的一些生活习惯，例如乱扔垃圾、随地吐痰等等，使得安置小区很难管理，物业收费更是会使他们不理解、不配合。
加上城中村开发、建设的物业管理从业人员素质较低、专业水平不够，常常会引起业主和物业管理之间的矛盾。
开发商可以聘请有成功管理城中村改造安置社区的经验的物业公司来改善这种情况，使村民真正转变为市民，和其他市民享受同样的物业服务。
而不是放弃村民，把他们与其他居民分开管理。
3.城中村改造步伐不宜过快，使村民有足够的思想准备
郑州市高新区近年来发展相当快，不断地扩张使一些城中村改造步伐过急，没有做好足够的相关准备，没有考察村民意愿。
直接下通知告诉村民要改造使一些村民在心理上一时难以接受。
现在城中村改造一般都是先决定改造，然后再通知村民。
实际上，如果政府在决定改造前，先做好村民的思想工作，耐心给村民讲解改造后的好处，带领村民参观已经成功改造的城中村，让他们了解改造后会比改造前好，从心里接受改造。
然后再开展拆迁改造工作，应该会容易一些。
参考文献：
[1]章晓航,曾斌.城中村改造对策研究[C].城镇化研究.2007:22-24.
[2]刘丽华.城中村建设模式研究以郑州市为例[D].河南农业大学,2010.
[3]邓婷.城中村改造的困境与对策研究[D].湖南师范大学,2012.
[4]花磊.城中村改造问题及对策研究[D].郑州大学,2008.。