单一来源采购方式的程序
竞争性谈判失败变更为单一来源采购方式需要履行什么程序？
竞争性谈判失败变更为单一来源采购方式需要履行什么程序？问：某税务软件维保项目原定采用公开招标方式采购，招标公告时间、程序、发布媒体均符合法律规定，因参加投标的供应商不足三家，且专家组论证认为招标文件没有不合理条款，故市财政局批准同意变更为竞争性谈判采购。
谈判过程中，又因只有一家供应商符合采购文件的要求，无法进行竞争性谈判，能否报请市财政局批准同意变更采购方式为单一来源采购？如可行，采购方式的变更程序如何办理？答：关于政府采购方式的变更问题，《政府采购法》第三十六条规定“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的……"。
《政府采购法》第三十七条规定："废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标；需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。
”《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条规定“公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：……（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。
”《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定：“达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
”因此，当招标、竞争性谈判连续失败，只有一个供应商有意愿承担该采购项目，只能变更为单一来源采购方式时，需要事先报经主管预算单位同意并向市以上人民政府财政部门申请批准。
软件维保项目公开招标失败，经专家论证认为招标文件没有不合理条款，变更为竞争性谈判采购仍只有一家供应商符合采购文件的要求，可经市财政局批准同意后，变更采购方式为单一来源采购。
单一来源采购管理细则最新
单一来源采购管理细则最新1. 引言单一来源采购是指在市场上只有一个供应商能够满足采购需求的情况下，采购单位可以直接与该供应商进行合作的采购方式。
单一来源采购在一定程度上简化了采购流程，提高了采购效率。
然而，由于其具有一定的风险性和潜在的不公正性，需要制定一些管理细则来规范单一来源采购的操作。
本文档旨在介绍单一来源采购管理的最新细则，以帮助采购单位规范采购行为，确保采购的合法性和公正性。
2. 采购范围单一来源采购适用于以下情况： - 市场上只有一个供应商能够提供采购所需的产品或服务； - 采购需求紧急且没有足够的时间进行公开招标。
需要注意的是，采购单位应当尽量避免单一来源采购，提倡采用公开、公平、公正的竞争性招标方式进行采购，以确保采购结果的公正性和采购成本的合理性。
3. 单一来源采购的条件采购单位在进行单一来源采购时，需要满足以下条件： - 采购需求紧急，无法采用其他采购方式； - 市场上只有一个供应商能够满足采购需求； - 采购价格合理，符合市场价格水平。
单一来源采购的合理性和正当性需要采购单位进行充分的调研和论证，以便对采购决策做出明智的判断。
4. 单一来源采购的程序单一来源采购的程序主要包括以下步骤： 1. 采购需求确认：采购单位需要明确采购需求，并提出单一来源采购的申请。
2. 供应商资格审查：采购单位需对供应商进行审查，确保其具备提供所需产品或服务的能力和资质。
3. 协商议价：采购单位和供应商进行协商，确定采购价格和交付条件等。
协商结果需通过书面形式进行确认。
4. 决策审批：采购单位对单一来源采购决策进行审批，并进行相应的记录和备案。
5. 合同签订：采购单位与供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务。
5. 单一来源采购的风险防控单一来源采购具有一定的风险性，采购单位需要采取相应的风险防控措施，以确保采购的合法性和效果：•风险评估：采购单位在进行单一来源采购前，应对采购过程的风险进行评估，并采取相应的防控措施。
单一来源采购谈判流程
单一来源采购谈判流程在进行单一来源采购谈判时，流程的规范性和透明度对于保障公平竞争和资源优化配置至关重要。
下面将详细介绍单一来源采购谈判的流程。
首先，确定需求。
在进行单一来源采购谈判之前，需明确采购需求，并对需求进行充分的分析和评估，确定所需产品或服务的具体规格、数量和质量标准。
其次，制定采购计划。
在明确需求的基础上，制定采购计划，包括编制采购文件、确定谈判方式和时间安排等内容。
采购计划应当充分考虑市场情况和供应商资源，确保采购过程的高效性和经济性。
接下来，发布谈判公告。
根据采购计划，发布谈判公告，向潜在供应商公开采购信息，包括采购项目的基本情况、资格要求、技术规格、合同条款等内容，确保信息公开透明，促进公平竞争。
然后，确定谈判对象。
根据潜在供应商的资格和能力，确定符合条件的谈判对象，并邀请其参与谈判。
在确定谈判对象时，应当充分考虑供应商的信誉、实力和服务质量，确保选择的谈判对象能够满足采购需求。
接着，进行谈判。
与谈判对象进行充分沟通和协商，就采购项目的价格、交付期限、质量标准、售后服务等内容进行谈判，以达成双方都能接受的采购合同。
在谈判过程中，需保持客观公正，遵守诚实信用原则，确保谈判结果的公平合理。
最后，签订合同。
在谈判结束后，与谈判对象签订正式的采购合同，明确双方的权利和义务，规范采购过程和结果，确保采购项目的顺利实施和交付。
在单一来源采购谈判流程中，需严格遵守相关法律法规和采购规定，确保采购过程的公开透明、公平竞争和合法合规。
同时，需加强对谈判过程的监督和管理，防范采购风险，提高采购效率和质量。
总之，单一来源采购谈判流程是一个复杂而又重要的过程，只有严格遵循规定的流程和程序，才能保障采购的公平、公正和合法，促进资源的合理配置和利用。
希望本文所述的单一来源采购谈判流程能够对相关工作有所帮助。
依托单位自行组织的单一来源采购程序
依托单位自行组织的单一来源采购程序1．成立谈判小组。
依托单位成立谈判小组，谈判小组应由不少于3人的单数组成，包括项目实施负责人和相关专业教师，其中专业教师不少于三分之二。
2．单一来源采购申请。
按采购需求拟采用单一来源方式采购的项目，由谈判小组填写《沈阳建筑大学单一来源采购申请表》，明确单一来源采购理由，经项目依托单位负责人审定后，报招标办审批。
3．单一来源采购论证。
招标办按规定组织专家进行单一来源采购论证，符合单一来源采购条件、论证通过的，转依托单位进行单一来源采购；不符合条件的，货物类按照询价采购程序、工程和服务类按照竞争性谈判采购程序组织实施。
4.拟定谈判邀请函。
谈判小组拟定竞争性谈判邀请函，邀请函中应包括项目采购需求、采购预算、报价供应商资质要求、现场踏勘安排（如有）及报价文件递交时间、地点等内容。
5．发出谈判邀请函。
谈判邀请函经本单位（部门）行政负责人审定后，向唯一供应商供应商发出。
6．接收报价文件。
依托单位指定专人接收唯一供应商针对项目采购需求的一次报价文件。
7．组织评审。
谈判小组对供应商的报价文件进行评审，与供应商谈判后，供应商作出书面二次报价（二次报价降幅不低于5%），形成谈判报告。
8.签订采购合同。
项目依托单位按规定与成交供应商签订采购合同，项目依托单位行政负责人（项目负责人）代表学校签订合同并加盖本单位公章。
采购合同如需加盖学校采购合同专用章的，需按上述要求履行采购程序，形成的采购文件经招标办审核通过后加盖采购合同专用章，采购文件同时在招标办存档。
附件：1．沈阳建筑大学单一来源采购申请表2.沈阳建筑大学单一来源谈判邀请函3．单一来源采购报价函4．单一来源采购二次报价函5．单一来源谈判报告6．沈阳建筑大学货物类采购合同（10万元以下项目）7．沈阳建筑大学工程类采购合同（10万元以下项目） 8．沈阳建筑大学服务类采购合同（10万元以下项目）。
单一来源采购政策
单一来源采购政策1. 概述单一来源采购政策是指在某些特定情况下，允许以唯一供应商提供产品或服务的采购方式。
本政策的目的是简化采购流程，提高效率，并确保公正和合理的采购结果。
2. 适用范围单一来源采购政策适用于以下情况：- 急需采购：当需要采购的产品或服务是紧急需要的，而无法通过一般的采购程序及时满足需求时，可以考虑单一来源采购。
- 专有性需求：某些产品或服务具有特殊性或专有性，只有特定的供应商能够提供，这种情况下可以选择单一来源采购。
- 技术需求：当采购的产品或服务需要特定的技术要求或专业知识，并且只有少数供应商能够满足时，可以采用单一来源采购方式。
3. 采购程序单一来源采购程序包括以下步骤：- 拟定采购方案：明确采购的目的、需求和预算，并确定采购的合理性和必要性。
- 确定供应商：根据采购的特殊性需求，选择合适的供应商进行询价或洽谈。
- 评估供应商：对所选供应商进行评估，包括其专业能力、信誉度和价格等因素。
- 签订合同：与最终确定的供应商签订采购合同，明确双方的权益和责任。
4. 监督和审查为确保单一来源采购政策的公正和透明，需要进行监督和审查：- 内部审查：采购机构应建立内部审查机制，对单一来源采购项目进行定期审查，确保采购程序的合规性和效率。
- 外部审查：有关监管机构或独立第三方机构可以对单一来源采购项目进行审查，以确保采购的公正性和合法性。
5. 风险与控制单一来源采购政策存在一定的风险，可能导致不公平竞争和滥用权力。
为了控制风险，需要采取以下措施：- 严格审查：对单一来源采购项目进行严格审查，确保其符合合理性和必要性的要求。
- 公开透明：在采购过程中，及时公开相关信息，确保供应商的选择和采购结果的公正。
- 监督制约：建立有效的监督机制，对采购过程进行监督和制约，防止滥用权力和不当行为的发生。
6. 结论单一来源采购政策是一种适用于特定情况下的采购方式，旨在简化流程、提高效率、确保公正。
然而，为了避免滥用权力和不公平竞争，采购机构需要建立严格的审查和控制机制，并加强监督和公开透明。
单一来源采购方式管理规定
单一来源采购方式管理规定引言在采购过程中，有很多种采购方式可供选择，其中之一就是单一来源采购方式。
单一来源采购方式是指根据特定的情况，只选择一家供应商进行采购的方式。
为了规范和管理单一来源采购方式，本文将对单一来源采购方式的管理规定进行阐述。
一、适用范围本规定适用于所有需要采用单一来源采购方式的项目。
主管部门可以根据具体情况对本规定进行调整和补充。
二、申请条件和程序1.申请条件：–项目紧急、时间紧迫，不能通过公开招标等方式采购；–产品或服务只有一家供应商能够提供；–采购金额较小，不宜进行公开竞争。
2.申请程序：–采购人员填写《单一来源采购申请表》，并附上相关证明材料；–申请表和证明材料需经过审批部门审核确认；–审批部门将审批结果通知采购人员；–采购人员将采购结果及审批文件归档。
三、审批机构和责任人1.审批机构：由主管部门确定，一般为公司内设的采购审批部门或采购管理委员会。
2.责任人：由审批机构指定，一般为具有相关经验和专业知识的人员。
四、申请材料和内容1.申请材料：–《单一来源采购申请表》；–相关证明材料，如供应商合作协议、产品规格说明等。
2.申请内容：–采购项目的基本信息，包括采购物品或服务的名称、数量、要求等；–采购理由和必要性说明；–供应商的选择依据和原因说明。
五、审批流程和时限1.审批流程：–提交申请材料；–审批部门审核材料；–审批部门决定是否通过，并出具审批意见；–审批结果通知采购人员。
2.审批时限：–审批部门应在收到申请材料后的3个工作日内完成审核；–采购人员应在收到审批结果后的1个工作日内通知供应商。
六、监督管理和风险控制1.监督管理：–采购人员应将采购文件、审批文件及相关证明材料妥善保存，以备后续审计和验证；–审计部门应定期对单一来源采购项目进行审计，确保采购过程合规。
2.风险控制：–采购部门应与供应商签订明确的合作协议，明确双方的责任和义务；–采购部门应定期对供应商的履约情况进行评估，及时发现和解决问题。
单一来源采购管理流程
单一来源采购管理流程一、单一来源采购的定义与适用场景单一来源采购，顾名思义，是指采购人从唯一供应商处采购货物、工程或服务的采购方式。
这种采购方式通常适用于以下几种情况：1、紧急情况：例如突发的自然灾害、公共卫生事件等，为了迅速响应并解决问题，只能从特定的供应商处获取所需的物资或服务。
2、专利或专有技术：当所需的货物、工程或服务具有专利或专有技术，且只有唯一的供应商能够提供时，采用单一来源采购。
3、连续性和一致性要求：为了保证与原有采购项目的一致性、兼容性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处采购。
二、单一来源采购的前期准备在决定采用单一来源采购方式之前，采购部门需要进行充分的前期准备工作。
这包括：1、需求分析：明确所需采购的货物、工程或服务的具体要求，包括规格、数量、质量标准等。
2、市场调研：尽管是单一来源采购，也需要对市场进行一定的调研，了解潜在供应商的情况，以及是否存在其他可能的替代方案。
3、内部审批：采购部门需要向上级管理部门提交单一来源采购的申请，并说明采用这种采购方式的原因和必要性。
经过内部的审批流程，确保采购决策的合理性和合法性。
三、供应商的选择与沟通由于单一来源采购只有唯一的供应商，因此选择供应商的过程相对简单。
但这并不意味着可以忽视与供应商的沟通和协商。
1、供应商评估：对选定的供应商进行全面的评估，包括其信誉、财务状况、生产能力、服务水平等方面，以确保其能够满足采购需求。
2、合同谈判：与供应商就采购合同的条款进行谈判，包括价格、交货期、质量保证、售后服务等重要内容。
在谈判过程中，采购部门要充分维护企业的利益，同时也要考虑供应商的合理诉求。
3、风险评估：对单一来源采购可能带来的风险进行评估，如供应商的履约能力、市场价格波动等，并制定相应的风险应对措施。
四、采购文件的编制与审批采购文件是单一来源采购的重要依据，其内容应当准确、完整、合法。
1、采购文件的内容：通常包括采购项目的基本情况、供应商的资格要求、采购需求、合同条款、评审标准等。
单一来源采购管理办法
单一来源采购管理办法单一来源采购是指在特定情况下，只有一家供应商或者服务商能够满足采购需求的情况下，采取的采购方式。
为了确保公平、透明、合法、有效地进行单一来源采购，需要制定相应的管理办法。
本文将重点论述单一来源采购管理办法的具体内容和实施细则。
一、单一来源采购的适用条件1.紧急情况：当出现突发事件或者紧急需求情况下，无法通过其他采购方式及时满足采购需求，可以采取单一来源采购。
2.技术保密要求：某些产品或者服务具有特殊的技术要求，只有一家供应商或者服务商拥有相应的技术能力和专利权，可以采取单一来源采购。
3.定点供应商：根据既定的合作关系和长期合作的需要，确定特定的供应商或者服务商为定点供应商，可以采取单一来源采购。
二、单一来源采购的程序1.需求确认：确保单一来源采购符合适用条件，对采购需求进行充分的调研和评估，撰写采购需求确认文件。
2.审核批准：由专门的审批机构对单一来源采购的合理性进行审查，并进行授权批准。
3.供应商邀请：向确定的供应商或者服务商发出询价或者招标邀请函，明确采购要求和条件。
4.报价评审：对供应商提交的报价进行综合评估，综合考虑价格、质量、服务、交货期等因素，选取最有利的供应商。
5.合同签订：与选定的供应商或者服务商进行合同谈判，并签订采购合同，明确双方权益和责任。
三、单一来源采购的管理要求1.透明度：在单一来源采购的过程中，应当做好相关文件的备案工作，确保采购过程透明，便于监督和审计。
2.公正性：采购人应当遵守公正、公平、诚实信用的原则，不得任意歧视或者偏袒某一供应商或者服务商。
3.风险控制：对单一来源采购的风险进行认真评估，制定相应的风险应对措施，确保采购过程顺利进行。
4.管理规范：建立完善的单一来源采购管理制度，明确各个环节的职责和权限，规范采购行为。
五、单一来源采购的监督措施1.内部审计：采购人应当建立健全的内部审计机制，对单一来源采购进行定期审计，发现问题及时纠正。
2.外部监督：相关监管部门应加强对单一来源采购的监管力度，加强对采购活动的监督和检查，确保采购合规。
单一来源采购方式的条件要求程序
单一来源采购方式的条件要求程序一、定义：单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。
通常是所购产品的来源渠道单一或属专利、艺术品、秘密咨询、属原形态或首次制造、合同追加、后续扩充等特殊的采购，我国在《政府采购法》(简称采购法)第31条对此作了相应的规定。
第三十一条符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
同时，单一来源采购由于其自身采购方式的特殊性和必需性，被各国和各种形式的国际经济组织所广泛采用。
如:《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南》(简称指南)在"招标以外的采购方式"一章中规定的直接签订合同方法即单一来源采购;联合国国际贸易法委员会《货物、工程和服务采购示范法》(简称示范法)第51条规定了单一来源采购，世界贸易组织《政府采购协议》(简称协议)第7条规定了限制性招标，也与单一来源采购类似;欧盟《政府采购指令》(简称指令)规定了谈判程序，其中不带竞争邀请的谈判程序也是单一来源采购。
二、适用条件1、由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本;并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象，所以对这种采购方法的使用，国际规则都规定了严格的适用条件。
一般而言，这种方法的采用都是出于紧急采购的时效性或者只能从唯一的供应商或承包商取得货物、工程或服务的客观性。
下面将国际规则中规定采用单一来源采购的情势作一比较: 折叠2、多次招标失败。
采用单一来源采购方式应履行什么程序？
采用单一来源采购方式应履行什么程序？问：某市公共自行车租赁系统项目原定公开招标采购方式，后考虑到一二期系统兼容等技术原因，提出变更为单一来源采购方式。
请问：要申请采用单一来源采购方式，需要履行哪些程序？答：首先，适用单一来源采购方式要符合法定情形，也就是《政府采购法》第三十一条规定的三类情形。
其次，要组织专家论证。
根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，对于"只能从唯一供应商处采购"且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，应组织专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性进行论证并出具具体论证意见。
再次，要履行审批前公示程序。
根据《政府采购法实施条例》第三十八条、《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十八条规定，对于“只能从唯一供应商处采购”且达到公开招标数额的货物、服务项目拟采用单一来源采购方式的，应当对采购项目内容、采用单一来源采购方式的原因及专家论证意见等在省级以上财政部门指定媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门。
供应商可以提出异议，对此采购人应组织补充论证，认定异议成立的，则不得采用单一来源方式。
当然，对于“紧急采购”“添购”情形无须进行专家论证，也无须进行公示。
最后，报请财政部门批准。
根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。
当然，对于未达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，由采购人自主决定。
在本项目中，需要组织专家对二期项目采购的技术设备是否采用专利、应否与一期在性能和兼容性方面保持一致性、延续性与协调性，是否其他厂家的产品无法确保与一期兼容等情形进行论证，并报请财政部门审批同意后方可采用单一来源采购方式。
单一来源采购规定
单一来源采购规定一、背景介绍单一来源采购是指在特殊情况下，为了满足紧急需求或因特殊要求无法寻找其他合适供应商的情况，以直接与某一供应商签订合同的方式进行采购的行为。
单一来源采购规定旨在规范和保证单一来源采购的合法性和透明度，确保采购过程的公开、公正和公平。
二、适用范围本规定适用于所有需要进行单一来源采购的单位和组织，包括政府机关、事业单位、企事业单位等。
三、单一来源采购的条件下列情况下，可以采取单一来源采购方式进行采购：1. 紧急情况下，为了保证采购物资或服务的及时供应；2. 需要维保或修缮设备，只有原供应商具有技术优势和专业经验；3. 对特定品牌或型号有特殊要求，只有某一供应商符合要求；4. 经评估后，符合特殊规定的特殊情况。
四、单一来源采购的程序1. 采购单位应当根据实际需求，明确单一来源采购的理由和采购物资或服务的基本要求；2. 采购单位应当将单一来源采购的通知和招标文件发布在相关采购平台上，以确保信息公开；3. 采购单位应当保持采购文件的备查记录，包括但不限于采购方案、评审报告和合同约定；4. 采购单位应当对选择的供应商进行审查和评估，确保其合法性和资格；5. 采购单位应当与供应商签订合同，并明确合同履行的时间、质量和技术要求。
五、监督和风险控制1. 相关部门应当对单一来源采购的程序和结果进行监督，确保采购活动合规和透明；2. 采购单位应当做好采购文件的备查工作，以备核查；3. 风险评估和风险控制应当贯穿整个单一来源采购过程，以减少采购风险和经济损失。
六、违规处理对于违反本规定的单位和个人，将依法依规进行相应的追责和处罚。
以上为《单一来源采购规定》的内容，请相关单位和组织严格按照规定执行，确保单一来源采购的合法、公正和公平。
单一来源采购管理办法
单一来源采购管理办法在财政领域，采购是一项重要的管理活动，旨在保障公共资源的合理配置和使用效果的最大化。
在实施采购过程中，如何确保采购结果公正、公平，避免滥用职权、腐败等问题，一直是迫切需要解决的挑战。
单一来源采购作为一种特殊采购方式，在特定情况下被允许使用。
一、什么是单一来源采购单一来源采购是指在特定条件下，由于某种特殊原因，只有一个供应商或承包商具备满足采购需求的能力，并且不存在其他合理的选择。
这种采购方式涉及到的货物、工程或服务，由于技术专利、专有权或市场垄断等因素，只有特定的供应商或承包商能够提供。
二、单一来源采购的适用条件单一来源采购必须满足以下条件之一：1. 有专利、专有权或独占地位的产品或服务，只有特定的供应商或承包商能够提供；2. 非常时期，需要迅速采购以保障公共安全或救助的情况下；3. 由于技术、经济或外交方面的原因，只有特定的供应商或承包商具备合理资格。
三、单一来源采购的程序和要求单一来源采购需要严格执行一系列的程序和要求，以确保公正、透明、合理和合法的采购过程。
以下是常见的程序和要求：1. 采购单位需要进行市场调研，确认只有单一供应商或承包商适合提供采购项目要求的产品或服务；2. 采购单位应编制采购方案，并征得相关主管部门的批准；3. 采购单位需要发布公告或通知，向其他潜在供应商或承包商说明使用单一来源采购的原因和依据；4. 采购单位需要与单一供应商或承包商进行合同谈判，对采购项目的价款、质量、交付等方面进行充分协商；5. 采购单位必须记录并保留所有与单一来源采购有关的文件和数据，以备审计和监督。
四、单一来源采购的风险与挑战尽管单一来源采购在某些情况下是必要的，但其潜在风险和挑战也不可忽视。
以下是一些常见的风险和挑战：1. 滥用权力：由于单一来源采购缺乏竞争，采购单位有可能滥用权力，导致腐败和不公平的情况发生；2. 价格过高：由于缺乏竞争，供应商或承包商可能提供过高的价格，进而增加采购单位的成本；3. 质量问题：单一来源采购可能限制了对产品或服务的评估和比较，导致采购单位无法选择最优质的供应商或承包商；4. 缺乏创新：竞争是推动创新和进步的关键，单一来源采购可能限制了供应商或承包商在技术和服务方面的创新能力。
采购单一来源或竞争性谈判工作流程
1.流程图
采购（单一来源与竞争性谈判）管理工作流程图采购职能部门企管中心财务中心采购领导小组
2.流程说明
2.1.申请：各职能部门按公司统一印制《银轮采购申报表》进行
填报并附上相应的同意采购的审批文件资料，上报企管中
心。
2.2.拟定采购方式：对只有唯一供应商的采购项目，企管中心根
据项目性质及规模，拟定采用单一来源采购方式；对有两个
或两个以上供应商的采购项目，拟定采用竞争性谈判采购方
式。
2.3.审批：公司采购领导小组审批确定采购方式。
2.4.谈判：经审批后，由采购职能部门组织成立谈判小组，包括
财务部、企管中心、技术部门、党委工作部组成，筹措谈判
准备工作，确定谈判程序、原则；并且，采购职能部门组织
对单一供应商进行合同谈判；两家以上供应商，采购职能部
门向三家以上供应商发出邀请，组织竞争性谈判。
2.5.编制合同文本：采购职能部门根据谈判结果编制合同文本。
2.6.合同审核：企管中心对合同的法律性条款审核。
2.7.合同审核：财务部对合同经济方面的条款审核。
2.8.合同签订：经审核(审批)后，采购职能部门代表公司签订合
同。
2.9.合同执行：采购职能部门负责合同的具体执行。
2.10.合同付款：财务部根据合同执行情况支付合同款。
3.附则
3.1.制、修、废。
本管理流程，经公司经营委员会（中、高层领
导班子组成）审议后，呈请总经理承认公告实施；修改、废
止时亦同。
3.2.公告实施。
本办法自＃＃年＃＃月＃＃日起公告实施。
单一来源谈判流程是怎样的_有什么策略技巧
单一来源谈判流程是怎样的_有什么策略技巧单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本;并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象。
下面整理了单一来源谈判流程，供你阅读参考。
单一来源谈判流程1、采购立项中心接受采购计划，对计划进行打包和归类，确立采购项目，明确项目经办人。
2、制定采购文件项目经办人与采购人进行沟通，了解采购需求，达成一致意见。
3、采购方式公示中心于常州市政府采购网站等媒体上进行公示，公示7天后，如无异议，方可单一来源采购。
4、采购文件发布供应商到政府采购中心索取招标文件，或在网上下载。
5、单一谈判中心邀请专家等成员组成谈判小组，与供应商谈判，确定成交价等内容。
6、合同签订采购人与成交人签订合同，中心进行合同审核和见证。
政府采购单一来源谈判项目流程1.预算执行确认书(采购人向财政局审批，由其确定采购方式并公示7个工作日);2.政府采购中心确认采购人该年是否与政府采购中心签订委托代理协议，若无，由采购中心制作委托代理协议，双方签字或盖章;3.填写并提交技术参数需求表(由政府采购中心提供空白表格，由采购人填写);4.制作采购文件(由政府采购中心制作);5.将采购文件发给采购人进行确认，若有需要修改之处，采购人将情况反馈给政府采购中心进行修改;若无，采购人须对采购文件确认函签字盖章并交给政府采购中心(确认函由政府采购中心提供);6.将采购文件(一份)及采购文件备案表(一式两份)送政府采购监管科进行审批备案;7.邀请谈判供应商组织谈判(采购中心将谈判邀请函盖章后传真给谈判供应商，并将采购文件同时发出，谈判供应商若同意，将确认回执签字盖章后回馈给采购中心);8.出具评标报告、发布预成交公示;9.按时向采购人及成交供应商发出成交通知书。
单一来源采购的适用条件由于单一来源采购只同唯一的供应商、承包商或服务提供者签定合同，所以就竞争态势而言，采购方处于不利的地位，有可能增加采购成本;并且在谈判过程中容易滋生索贿受贿现象。
单一来源采购流程
单一来源采购流程
单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目，采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。
程序流程
（1）采购预算与申请：采购人编制采购预算，填写采购申请表并提出采用单一来源采购方式的理由，经上级主管部门审核后提交财政管理部门。
其中，属于因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从唯一供应商处采购的，且达到公开招标数额的货物、服务项目的，应当由专业技术人员论证并公示，公示情况一并报财政部门。
（2）采购审批：财政行政主管部门根据采购项目及相关规定确定单一来源采购这一采购方式，并确定采购途径——是委托采购还是自行采购。
（3）代理机构的选定：程序与公开招标的相同。
（4）组建协商小组：由代理机构协助组建协商小组。
（5）协商、编写协商情况记录：采购小组与供应商协商。
由于单一来源采购缺乏竞争性，在协商中应确保质量的稳定性、价格的合理性、售后服务的可靠性。
由于经过了技术论证，因而，价格是协商的焦点问题，协商小组应通过协商帮助采购人获得合理的成交价并保证采购项目质量。
协商情况记录应当由协商小组人员签字认可。
对记录有异
议的协商小组人员，应当签署不同意见并说明理由。
（6）签发成交通知书：将谈判确定的成交价格报采购人，经采购人确认后签发成交通知书。
单一来源采购程序
单一来源采购程序单一来源采购也称直接采购,是一种没有竞争的采购方式,即采购机关只向一家供应商采购。
采用单一来源采购方式必须符合一定的条件。
单项或批量采购项目达到一定金额以上,并且属于下列情况之一的,经采购管理机关批准，可以采用单一来源采购方式.属于专利、艺术品、独家制造或供应、秘密咨询，涉及国防或国家安全的采购，无其他合适替代标；原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，由于兼容性或统一规格的需要,在一定时间内必须向原供应商采购；属原形态或首次制造、供应的物品；在原招标的范围内，追加合同以外且合同价格不超过原合同价格的50％的工程，须与原供应商签订;在原招标文件中作了事先说明的对原有采购的后续扩充；在招标通告发布和提供充分评议机会之后，采购机关有充足的理由认为只有从待定供应商处进行采购才能促进相关的政策目标的实施；购买由残疾人机构、慈善机构或劳改机构生产的产品；经采购管理机关认定的其他情况.当采购方式确定为单一来源采购后，采购机关就可以通过向单一的供应商或承包商征求建议或报价的方法采购货物、工程或服务.一、提出采购理由和依据采购人或代理机构提出采取单一来源采购方式的理由和依据，书面报政府采购监督管理部门审核.政府采购监督管理部门审核通过后下达《政府采购计划下达函》。
二、成立采购小组采购人根据《政府采购计划下达函》确定的单一来源采购方式，成立采购小组与供应商组织洽谈。
采购小组由其纪检、财务、装备等业务部门3人以上单数组成。
需要聘请专家的，可以从政府采购评审专家库或其他行业专家中聘请。
在政府采购代理机构组织的政府采购活动中，由其他政府采购方式变更为单一来源采购方式的,由代理机构比照该程序组织采购.三、编制单一来源采购文件采购小组根据采购需求,编制单一来源采购文件。
采购文件中应该包括采购项目需求、技术要求。
服务要求等。
同时拟定洽谈方案，包括洽谈主要内容、价格承受上限、质量最低保证、服务要求、应变措施等。
关于单一来源采购项目的法定流程
关于单一来源采购项目的法定流程下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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单一来源采购
单一来源采购12.5.1 单一来源采购是指采购人就某个采购项目与单一供应商进行洽谈，确定成交价格和成交条件的采购方式。
单一来源采购应当在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上，按照单一来源采购管理流程执行，遵循下列基本程序：（一）制订采购方案。
采购需求成员单位负责提出单一来源采购需求，并说明采取单一来源采购的原因。
各需求单位负责编制采购方案，采购方案应包括以下主要内容：采购范围、标包划分、单一来源采购的理由、单一来源对象、时间进度安排等事项。
采购方案应随非招标采购申请表，提交审批。
（二）编制谈判文件。
采购单位按照采购方案组织编制谈判文件。
谈判文件主要由技术文件和商务文件组成。
谈判文件应当明确谈判须知、技术要求、应答文件要求、合同条款以及评定成交的标准等事项。
（三）向谈判对象提供谈判文件。
采购单位向供应商发出“单一来源采购邀请函”并提供谈判文件。
“单一来源采购邀请函”应对采购项目的需求、谈判的时间地点等事项作出规定。
（四）成立谈判工作组。
在开展谈判之前，成本控制部负责组建谈判工作组，成员由、成本控制部、集团采购招标部、需求单位、督审委、财务部代表组成。
需聘请有关技术、经济方面的专家的，由集团采购招标部在集团公司专家库中抽取，抽取工作必须在督审委监督下进行。
（五）组织实施谈判。
供应商提交应答文件后，谈判工作组全体成员应当集中与供应商进行谈判，确认谈判对象的技术、商务条件以及报价。
12.5.2 编制单一来源采购报告。
谈判工作组根据谈判情况和供应商的最后报价，按照符合采购需求、质量和服务满足谈判文件要求且价格合理的原则，编制单一来源采购报告。
采购报告应经谈判工作组全体成员签字。
单一来源采购报告的内容一般应包括：1、基本情况2、供应商简介3、谈判记录4、各轮报价及澄清记录5、谈判工作组名单及签到表6、谈判工作组意见12.5.3 成交结果的认定和执行成本控制部负责审核竞争性谈判、单一来源谈判采购报告，超过权限的由集团采购招标部负责。
单一来源采购程序
单一来源采购程序
政府采购监督管理部门备案后，采购人向单一的供应商或承包商发出洽谈邀请。
邀请中应包括采购项目的基本信息、洽谈时间、地点、方式等。
同时，采购人还应在政府采购网上发布相关信息，确保公开透明。
六、洽谈并确定供应商
采购小组与供应商进行洽谈，详细了解其产品或服务的情况。
在洽谈中，采购小组应注意保密，同时对供应商提出的问题进行认真回答。
洽谈结束后，采购小组评估供应商的技术能力、财务状况、服务能力等，并确定最终供应商。
七、签订合同
采购人与最终供应商签订合同，明确采购项目的具体内容、价格、交付时间、质量要求、服务要求、违约责任等条款。
合同签订后，采购人应及时向政府采购监督管理部门备案，并按照合同要求进行货物、工程或服务的验收和支付。
同时，采购人还应做好采购过程的记录和归档工作，确保政府采购活动的公开透明和合法合规。
在采购过程中，采购人会向供应商发出洽谈邀请，并提供采购文件。
供应商需要按照采购文件的要求编制响应文件，并
在规定的时间和地点携带相关资格证明文件参加洽谈。
政府采购监督管理部门及有关部门也可以视情况到现场监督洽谈过程。
在洽谈过程中，采购小组需要对供应商授权代表的身份进行验证。
如果供应商授权代表的身份与响应文件不符，采购小组将拒绝与其进行洽谈。
如果身份与响应文件相符，采购小组将按照采购文件的要求和洽谈方案，遵循物有所值和价格合理的原则，与供应商进行洽谈。
在洽谈中，供应商可以对响应文件进行修改。
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单一来源采购方式的程序
单一来源采购方式的程序
本法第三十九条对此作出了规定，即采取单一来源采购方式采购的，采购人与供应商应当遵循本法规定的原则，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行采购。
立法目的规定单一来源采购方式的程序。
单一来源是国际上通行的一种采购方式。
这种采购方式的适用条件非常特殊，不具备竞争性，因而都没有对其采购程序作出规定。
在本法起草期间，起草组对是否规定单一来源采购方式的程序进行了多次讨论，最后一致认为规定具体程序确有一定困难，但对采取单一来源采购方式采购的，应当从法律上给予必要的约束。
因此，本法第三十九条对单一来源采购方式提出一些基本管理要求，未直接作出程序性规定。
本法规定的含义主要是规定采取单一来源采购方式应当遵循的基本要求，具体包括：
1．遵循的原则。
采购人与供应商应当坚持本法第三条规定的“政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则”开展采购。
单一来源采购是政府采购方式之一，尽管有其特殊性和缺乏竞争，但仍然要尽可
能地遵循这些原则。
2．保证采购质量。
政府采购的质量直接关系到政府机关履行行政事务的效果，因此，保证采购质量非常重要。
虽然单一来源采购供货渠道单一但也要考虑采购产品的质量，否则实行单一来源政府采购本身就没有意义。
3．价格合理。
单一来源采购虽然缺乏竞争性，但也要按照物有所值原则与供应商进行协商，本着互利原则，合理确定价格。
执行中应注意的问题除发生了不可预见的紧急情况外，采购人应当尽量避免采购单一来源采购方式。
如果采购对象确实特殊，确有采取单一来源采购方式进行采购的必要，应当深入了解供应商提供的产品性能和成本，以便有效地与供应商就价格问题进行协商，尽量减少采购支出。