外汇平台监管
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一、外汇监管的重要性
对于一家外汇平台而言,申请外汇监管是搭建外汇平台的一个重要步骤(当然,有一些自营团体,不对外宣称的机构,也会不申请监管)。
在金融监管下的平台,对金融企业经营的若干重大事项,违反法律的处罚等,都有明确的规范,但对金融企业的业务经营、财务管理、人事等方面不加干预。就是说外汇交易平台被发现了不正规的行为,监管局就会实施处罚行为,轻则罚款,重则可能撤销牌照和终生不得进行外汇交易。
可以看出受到外汇监管的经纪商在治理水平、财务状况、基础设施的等方面都有一定的要求,其在操作时也会更加规范,更容易取得客户的信任。
二、离岸监管和完全监管
目前,监管领域可以分为离岸监管和完全监管,离岸监管牌照申请条件比较宽松,而完全监管法规对牌照发放管理比较严格。
离岸监管放牌流程快(通常几个月,取决于监管辖区情况),管理费用和运营成本都较低。原因之一是大多数监管辖区在办公场所、公司董事和股东方面都不要求实体存在。
大多数情况下,对公司、董事和股东的尽职调查/适当人选原则要求都非常简单。
另一个原因是,相对于完全监管,离岸监管对持牌人的报告要求非常有限,大多数与资本充足性和财务状况有关。在课税方面,大多数离岸监管的所得税缴纳方面的要求非常低,甚至无要求。另外,大多数离岸监管不要求金融服务必须在其辖区提供,也不要求相关服务仅向本地居民提供。审计要求方面,大多数监管条例要求持牌人提供年度财报(一些地区要求按月和按季度提供)。
另一方面,完全监管的要求更多,体现在多个方面:例如管理费用(申请费、激活费、年费等)明显高于离岸监管,最低资本要求方面也是如此。对公司、董事和股东的适当性要求程序更加冗长。在很多情况下,除了护照复印件、个人简历、学术和专业资格证书复印件、近期账单,完全监管可能还要求提供公司存续证明、无犯罪纪录证明、未破产证明以及最新的纳税申报表。完全监管要求公司办公场所和公司员工必须实体化。在很多情况下,一些权利只有本地居民才能行使。报告义务方面,除了财报和最低资本要求,还要求提供风险管理报告、合规和反洗钱报告以及其他特定报告,具体取决于监管机构。税收方面,企业所得税要求各地不同,但是任何情况下都会高于离岸监管。
伯利兹、塞舌尔、瓦努阿图均为离岸监管。欧盟成员国、英国、美国、澳大利亚、香港、以色列和俄罗斯均为完全监管。
三、部分外汇监管机构
1.伯利兹
伯利兹监管机构为国际金融服务委员会。持牌人可“以衍生工具和其他证券形式进行金融和大宗商品交易”(一个相当广泛的定义,包括外汇工具和二元期权)。国际金融服务委员会对牌照申请的审查期为3-4个月,对持有上述牌照的外汇和二元期权提供商的资本要求为10万美元,年费5000美元。
办事处方面需要注意几点:不要求必须有实体办公地点,员工也无需常驻,但不允许设立公司实体,除非获得国际金融服务委员会的豁免。至少要有一人任命为:董事、董秘和股东,其中要有人拥有外汇或二元期权交易牌照申请经验,尽管不要求有正式的认证。
监管要求方面有几点需要注意:牌照的整个存续期间,最低资本要求资金要存放在伯利兹城的银行。另外,牌照持有人不可以伯利兹元办理。要持有客户资金,必须获得国际金融服务委员会的书面批准,客户资金要与公司资金隔离管理,分别存放在不同的银行账户。牌照还有人一年之内至少要拜访一次国际金融服务委员会,回顾过去一年业绩,探讨未来一年计划。所有持牌公司必须提交月度、季度和年度报告,主要是关于资本要求、保证金要求、损益表、执行交易详情以及其他监管机构要求提供的信息。
会计及审计方面,要按照国际财务报告准则保存适当的会计记录,对持牌人无强制审计要求。另外,公司在伯利兹之外取得的收入无需纳税。
2.塞舌尔
在塞舌尔,监管当局是金融服务管理局,相关牌照类型为证券交易商,持牌人可以提供多种金融工具(包括股票、债券、掉期、期权期货和差价合约)。上述牌照的资本要求为5万美元,年费2500美元。
办公地点要求方面值得一提的是:要有实体办公地点,要有常驻员工。持牌人必须聘用至少2个自然人任董事,至少聘用1个有牌照的证券咨询顾问或1个有牌照的投资咨询顾问。所有持牌人都必须购买专业责任保险。公司每个管理人员都必须满足适当人员原则要求。
监管要求方面,五最低流动性要求(包括现金或其他类型资产),但是公司最低资本必须维持在5万美元以上。如果公司发生实质性变动(例如任命或解聘董事或管理人员),受到任何惩戒处分,发生任何导致使持牌人停止运营的变动,持牌人必须通知金融服务管理局。客户入金后,公司必须立即将客户资金存放在单独的银行账户。持牌人必须保留从客户银行账户的所有出入金记录。
监管机构有权利:限制持牌人开展业务的性质和范围,包括提供证券的类型,确定持牌人是否可以持有客户资金,要求持牌人在公认的海外证券交易所取得并维持会员资格。
会计和审计要求方面,所有持牌人均必须按照国际财务报告准则合理保留会计记录。所有持牌人在获得牌照30天内都必须任命1名审计人员。国外审计人员必须获得金融服务管理局的授权。
3.瓦努阿图
在瓦努阿图,所有金融牌照的监管机构均是瓦努阿图金融服务委员会,在该监管机构,你可以申请牌照,进行金融和大宗商品的衍生工具和其他证券交易。牌照申请时间在2-3个月,资本要求仅为2000美元,无实体办公地点要求。申请材料为两页表格。瓦努阿图税收制度非常宽松,无所得税、无资本利得税、无遗产税。
1.欧盟
现在,在对外汇和二元期权公司监管方面,最受关注的监管地区是欧盟。在受监管市场、其他交易系统和投资公司有组织的执行投资者交易方面,欧盟创建了全面的监管制度。规定之一就是,投资公司只要从欧盟的一个成员国监管机构获取牌照,就有按照欧盟金融工具市场法规(MIFID )指令在整个欧盟提供投资服务和活动的自由(通常称之为牌照权利),可以在欧盟的任何地区开展业务。目前,指令2004/39/EC (MIFID 1) 仍然有效,但将被指令2014/65/EU (MIFID 2)所取代,2016年7月3日,欧盟将发布相关公告。该MIFID指令规定,为了使投资公司行使牌照权利,欧盟成员国不得针对适应该指令的投资公司发布任何额外要求。