第四章 国际物流节点

第四章国际物流节点

教学目的和要求：了解口岸的种类和功能，熟悉口岸的国家管理制度，理解节点在国际物流中的作用。熟悉国际仓储和保税的运作，了解国际物流中心的作用和基本运作。

重点：港口与机场。

难点：口岸与口岸管理。

第一节口岸与口岸管理

一、口岸的概念和功能

由国家指定的对外经贸、政治、外交、科技、文化、旅游和移民往来的，并供往来人员、货物和交通工具出入国（边）境的港口、机场、车站和通道。简单地说，口岸是由国家指定对外往来的门户，是国际货物运输的枢纽。从某种程度上说，它是一种特殊的国际物流结点。

作用及功能

一个国家主权的象征

对外开放的门户

国际货运的枢纽

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中国电子口岸网站

口岸的分类

1、按批准开放的权限划分。按照批准可将口岸分为一类口岸和二类口岸。

一类口岸是指国务院批准开放的口岸(包括中央管理的口岸和由省、自治区、直辖市管理的部分口岸)。

二类口岸是指由省级人民政府批准开放并管理的口岸。

2、按出入境的的交通运输方式划分。按照出入境的国境的交通方式划分，可将口岸分为港口口岸、陆地口岸和航空口岸。

２００２年５月１０日，郑州铁路东站货运口岸和郑州航空口岸对外国籍飞机开放工作通过了国家验收。从此以后，报关、报检、结汇等手续，在家门口就可以轻松搞定。简单地说，货物在郑州东站一封关就算“出国”了

广东

海关任务

我国《海关法》列名规定海关有四项任务：（1）监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品。这是海关的基本任务，其他任务都是由此派生出来的。（2）征收关税和其他税、费。“关税”指由海关代表国家，按照《海关法》和进出口税则，对准许进出口的货物、进出境的物品征收的一种间接税。“其他税、费”指海关在货物进出口环节，按照关税征收程序征收的有关国内税、费，目前主要有增值税、消费税及船舶吨税等。

（3）查缉走私。走私是伴随着进出关境活动的发展和国家管理上的限制而产生的一种非法行为。由于我国的社会、经济、文化、道德等方面的原因，走私的形势严峻，查缉走私成为当前海关的主要任务之一。（4）编制海关统计。海关统计是国家进出口贸易统计，是国民经济统计的组成部分。海关通过对进出中华人民共和国关境的货物以及与之有关的贸易事项进行统计调查和统计分析，不仅科学、准确地反映了国家对外贸易运行态势，也对国家经济生活起到了决策辅助和检测、监督作用。

海关的权力

1.检查权

2.查阅权

3.查问权

4.查验权

5.复制权

6.询问权

7.查询权8.封存权

9.扣留权10.扣留移送权

11.连续追缉权12.处罚权

13.佩带和使用武器权14.强制执行权

六、商品检验

商检工作的重要作用

1、有效地维护出口商品信誉和促进出口商品质量的提高

2、把好进口商品质量关，有效地维护国家和人民的利益

3、办理公证鉴定业务，为对外贸易关系人提供方便

检验时间和地点

在出口国产地检验。发货前，由卖方检验人员会同买方检验人员对货物进行检验，卖方只对商品离开产地前的品质负责。离产地后运输途中的风险，由买方负责。（我国《商检法》明确规定，凡属重要的进口商品和大型的成套设备，收货人应按合同规定，在出口国装运前进行检验、监造或者监装，以维护卖方的利益。

在装运港（地）检验。货物在装运前或装运时由双方约定的商检机构检验，并出具检验证明，作为确认交货品质和数量的依据，这种规定，称为以“离岸品质和离岸数量”为准。

目的港（地）检验。货物在目的港（地）卸货后，由双方约定的商检机构检验，并出具检验证明，作为确认交货品质和数量的依据，这种规定，称为以“到岸品质和到岸数量”为准。

买方营业处所或用户所在地检验。对于那些密封包装、精密复杂的商品。不宜在使用前拆包检验，或需要安装调试后才能检验的产品，可将检验推迟至用户所在地，由双方认可的检验机构检验并出具证明。

出口国检验，进口国复检。按照这种做法，装运前的检验证书作为卖方收取货款的出口单据之一，但货到目的地后，买方有复验权。如经双方认可的商检机构复验后，发现货物不符合合同规定，且系卖方责任，买方可在规定时间内向卖方提出异议和索赔，直至拒收货物。

上述各种做法，各有特点，应视具体的商品交易性质而定。但对大多数一般商品交易来说，“出口国检验，进口国复验‟的做法最为方便而且合理，因为这种做法一方面肯定了卖方的检验证书是有效的交接货物和结算凭证，同时又确认买方在收到货物后有复权，这符合各国法律和国际公约的规定。我国对外贸易中大多采用这一做法。

检验机构

官方机构

非官方机构

生产制造商

用货单位或者买方

检验证书

品质检验证书

重量检验证书

数量检验证书

兽医检验证书

卫生检验证书

消毒检验证书

产地检验证书

价值检验证书

验残检验证书

第二节港口与机场

一、港口

港口的功能

1）运输功能

2）工业功能

3）商业功能

4）物流功能

港口分类

（1）基本港(Base Port)：

是运价表现定班轮公司的船一般要定期挂靠的港口。大多数为位于中心的较大口岸，港口设备条件比较好，货载多而稳定。规定为基本港口就不再限制货量。运往基本港口的货物一般均为直达运输，无需中途转船。但有时也因货量太少，船方决定中途转运，由船方自行安排，承担转船费用。按基本港口运费率向货方收取运费，不得加收转船附加费或直航附加费。并应签发直达提单。

（2）非基本港(Non-Base Port)：

凡基本港口以外的港口都称为非基本港口。非基本港口一般除按基本港口收费外，还需另外加收转船附加