工程合同法律制度

• 合同的履行 • 合同当事人按照合同的规定全面地。适当地完 成其合同义务，并实现各自的权利，使各方的目 的得以实现的行为。 • 合同履行的原则 • 1、全面履行原则 2、诚实信用原则 • 合同履行中的抗辩权 • 在双务合同中，当事人一方有依法对抗对方 要求或否认对方权力的权利。 • 1、同时履行抗辩权 • 2、后履行抗辩权 • 3、先履行一方的抗辩权——不安抗辩权
• （3）承包方勘察的范围、进度和质量， 设计的阶段、进度、质量和设计文件 的份数及交付日期； • （4）勘察设计收费的依据、收费标准 及支付办法； • （5）双方当事人的权利与义务； • （6）违约责任； • （7）争议的解决方式等。
第五节 建设工程施工合同
• 一、建设工程施工合同概述 • 建设工程施工合同概念 • 建筑安装工程承包合同，它是建设单位与施工单 位为完成商定的建筑安装工程，明确双方的相互 权利、义务所签订的书面协议。 • 施工合同的内容 • （1）工程名称、地点、范围、内容，工程价款及 开竣工日期； • （2）双方的权利、义务和一般责任； • （3）施工组织设计的编制要求和工期调整的处置 办法；
• 二、 合同订立的方式 • 1、要约：也称发价、发盘、出价、出盘或报 价，是指希望和他人订立合同的意思表示。是一 方当事人向对方提出签订合同和建议和要求。 • 2、承诺： 也称接受，是指受要约人同意要约的 意思表示，承诺生效时合同成立。 3、 要约邀请：也称要约引诱，是希望他人向自 己发出要约的意思表示。与要约不同，要约邀请 不属于订立合同的行为，只是合同的准备阶段没 有法律约束力的行为，如寄送的价目表、拍卖公 告、招股说明书等为要约邀请。
• 建设工程施工合同无效，但建设工程经竣 工验收合格，承包人请求参照合同约定支 付工程价款的，应予支持。 • 建设工程施工合同无效，且建设工程经 竣工验收不合格的，按照以下情形分别处 理： （1）修复后的建设工程经竣工验收合格， 发包人请求承包人承担修复费用的，应予 支持； （2）修复后的建设工程经竣工验收不合 格，承包人请求支付工程价款的，不予支 持。 因建设工程不合格造成的损失，发包 人有过错的，也应承担相应的民事责任。
• 二、建设工程合同的特征 合同标的特殊性 合同履行期限的长期性 合同监督的严格性（主体、订立、履行） 合同形式的特殊要求（书面）
• 三、建设工程合同种类 • 按照承发包内容分 • 1、建设工程勘察、设计合同 • 2、建设工程施工合同 按承发包方式的不同分 • 1、设计——建造及交钥匙承包合同 • 2、施工总承包 • 3、管理总承包（ CM承包方式 ） • 4、单位工程施工承包 • 5、分包合同
• 案例分析： • 张某准备将自己闲置的一套住房以50 万元的价格出售给孙某，双方在签订合同 的时候，张某提出：为了规避过户时候需 要缴纳的税费，应该签订一份38万元的合 同，对外声称价格为38万元，实际价格为 50万元，这样双方均可以节约一笔可观的 费用。孙某于是同意。 • 请分析双方签订的房屋买卖合同的效 力？
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3、合同的生效 合同的生效要件 （1）行为人具有相应的民事行为能力 （2）意思表示真实 （3）不违反法律和社会公共利益 （4）合同必须具备法律所要求的形式 4、合同无效的情形 （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国 家利益 （2）恶意串通、损害国家、集体或第三方利益 （3）以合法形式掩盖非法目的 （4）损害社会公共利益 （5）违反法律、行政法规的强制性规定
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4、合同成立的时间和地点 三、合同的内容及解释（见书） 四、合同的变更与转让（见书） 五、合同权利义务终止（见书） 六、法律责任 1、合同的缔约过失责任 缔约过失责任：当事人一方在合同成立前 的缔约过程中由于自己过错致使合同不成 立或无效给对方当事人造成损失时所需承 担的责任。
• “合同无效或被撤销后，因该合同取得的财 产，应当予以返还；不能返还或没有必要 返还的，应当折价补偿。有过错的一方应 当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有 过错的，应当各自承担责任”（《合同法》 第58条） • “当事人恶意串通，损害国家集体或第 三人利益的，因此取得的财产应当收归国 家所有或者返还集体、第三人。” （《合 同法》第59条）
案例
• 1、黑白合同(阴阳合同） • 2005年6月27日，浙江省高级人民法院公开审理 了一起由“黑白合同”引发的建筑工程款案件。 2003年初，宁波同三建设有限公司(下称同三公司) 作为施工方，与宁波五洲星集团有限公司(简称五 洲星公司)签订了两份内容分别为办公大楼和罐头 车间的工程建设施工合同。同年6月，五洲星公司 将仓库工程发包给汇龙公司建设施工。不久同三 公司又与五洲星公司签订了一份工程内容包括办 公楼、车间、仓库的合同，并以此合同及表明以 三项工程进行整体招投标的相关文件向招标办作 了备案。
• 签订施工合同应具备的条件 • （1）工程的初步设计和总概算已经批准； • （2）工程已列入年度计划； • （3）建设资金和主要建筑材料、设备来源 已落实； • （4）有能够满足施工需要的设计文件和有 关技术资料； • （5）建设场地、水源、电源、气源及运输 道路已具备或在开工前完成等。 • （6）对招标工程，中标通知书已下达。
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5、合同可撤销的情形 （1）因重大误解订立的合同 （2）在订立合同时显示公平 （3）因欺诈、胁迫而订立，但不损害国家 利益的合同 • （4）趁人之危订立的合同 6、 合同被确认无效的或被撤销的后果 （1）无效的合同或被撤销的合同自始没有法 律约束力 （2）不影响独立存在的解决争议条款的效力 （3）财产的返还及当事人责任的承担
• 案例1：张先生欲买楼，张先生口头与楼宇 发展商约定看楼时间，某日，楼宇发展商 陪同张先生一起去看房，因为后期施工未 完毕，张先生因大厅地面太滑摔跤骨折。 • 问题：在这种情况下，张先生是否追究发 展商的责任呢？ • 案例2：甲向乙发出要约：购建材100吨， 价格3000元/吨，10日内承诺有效，乙收到 要约后为慎重起见，立即派人去各地落实 货源，甲却在第7日提出撤销要约。这种情 况下，乙虽然未为承诺，但他派人前往各 地落实货源的费用能否由甲负担呢？
• 债权人的撤销权 • 因债务人放弃其到期债权或者无偿转让 财产，对债权人造成损害的，债权人可以 请求人民法院撤销债务人的该行为的权利。
• （二）违约责任(见书)
第二节 建设工程合同法律概论
• 一、建设工程合同的概念 • 也称建设工程承发包合同，是承包人进行工程建 设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括 勘察、设计、施工、委托监理合同等。建设单位 称为发包人，勘察、设计、施工或者监理单位称 为承包人。 • 1、诺成合同 • 2、双务合同 • 3、特殊的承揽合同
第三节建设工程勘察、设计合同
一、建设工程勘察、设计合同概述 建设工程勘察、设计合同概念 • 发包人与承包人为完成一定的勘察、设计任务， 明确双方权利义务关系的协议。承包人应当完成 发包人委托的勘察、设计任务，发包人则应接受 符合约定要求的勘察、设计成果并支付报酬。 • 建设工程勘察、设计合同的主要内容 • （1）建设工程名称、规模、建设地点； • （2）发包方提供资料的内容、技术要求和期限；
• 案例：地产公司A与建筑公司B订立了一个 地产项目合同，合同约定先由B公司完成土 地的“三通一平”工作，然后地产公司A再 注资5000万支付建筑公司B的土地平整费 用和工程后期投资。合同订立后B公司开始 施工，却调整发现地产公司A注册资金不足 1000万元，且在不久前的一笔投资中因经 营不善亏损了1000余万元，B公司停止了 已开始的施工。地产公司A知道后以B公司 违约为由向法院提起诉讼。 • 问：本案中B公司的行为是不是违约？如 果不是违约，它不履行合同约定义务的行 为将负什么责任？
• 合同的履行 • 合同的保全 • 法律为防止因债务人财产的不当减少而给 债权人的债权带来危害，允许债权人为确 保其债权的实现而采取的法律措施。包括： 债权人的代位权；债权人的撤销权。 • 债权人的代位权 • 因债务人怠于行使其到期债权，对债权人 造成损害，债权人可以向人民法院请求以 自己的名义代位行使债务人债权的权利。
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（4）工程质量要求、检验与验收方法； （5）合同价款调整与支付方式； （6）材料、设备的供应方式与质量标准； （7）设计变更； （8）竣工条件与结算方法； （9）违约责任与处置办法； （10）争议解决方式； （11）安全生产维护措施等 此外，关于索赔、专利技术使用、发现地下障碍 和文物、工程分包、不可抗力、工程保险、合同 生效与终止等也是施工合同的重要内容。
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• 分析： • 《最高人民法院关于审理商品房买卖合同 纠纷案件适用法律若干问题的解释》（以 下简称《解释》）第三条规定：“商品房 的销售广告和宣传资料为要约邀请，但是 出卖人就商品房开发规划范围内的房屋及 相关设施所作的说明和允诺具体确定，并 对商品房买卖合同的订立以及房屋价格的 确定有重大影响的，应当视为要约。该说 明和允诺即使未载入商品房买卖合同，亦 应当视为合同内容，当事人违反的，应当 承担违约责任
• 案例：甲建筑公司与乙建筑公司于2004年 1月订有一份借款合同，约定乙公司借款 300万元给甲，期限自合同订立时起至2005 年底。直到2006年1月，甲公司仍未归还此 笔款项，经查账，甲公司账上资金仅80万 元，不足以清偿借款，又获知甲曾借款300 万元给丙公司，约定2004年7月还款，迟迟 未还，也未见甲上门催债。乙公司遂向法 院起诉，请求以自己的名义行使甲公司对 丙公司的债权。
• 案例 • 中天建筑公司与富华集团于1997年9月订立了一 宗大理石板材买卖合同，合同约定中天建筑公司 应于1997年11月底付清货款。但直到1997年12 月底中天建筑公司还欠富华集团贷款780万元。 因中天公司正投资一个商住小区的开发，占用了 大笔流动资金，富华集团同意其延迟履行。1998 年7月小区建设竣工，中天公司却出人意料地宣布 将其在开发项目中价值约1000万的股份赠与合作 商瑞达地产有限公司，并立即办理了赠与公证， 富华集团认为这是中天公司有意躲避债务的骗局， 富华公司该怎么做才能保护自己的债权呢？
• 案例 • 甲公司向包括乙公司在内的十余家 公司发出关于某建设项目的招标书。 乙公司在接到招标书后向甲公司发出 了投标书。甲公司经过决标，确定乙 公司中标，并向其发出中标通知书。 • 请分析甲公司发出招标书和乙公司发 出投标书行为的性质。
甲房地产开发商开发销售某某花园，计划共分四 期开发销售，在其第一、二、三期某某花园销售 广告上附加有精美的某某花园整体开发设计效果 图图片，该图片在某某花园中心清晰地标出了中 心花园、会所，楼盘整体布局合理、效果优美， 许多消费者认为以某某花园中心花园及该花园东 面紧临会所及结合该某某花园销售价格而言，尚 且可以，于是签订了《商品房买卖合同》。不料， 在三期即将销售完毕之时，开发商突然告知消费 者会所将整体移至中心花园里面，原先会所位置 将建造两幢楼房！消费者询问市规划局，规划局 答复：没有给开发商就该两幢楼进行规划变更！ 问题：开发商的行为是否违法？如果违法需要承 担何种法律责任？
建设工程合同法律制度
第一节 合同法律基础概述 一、合同法律概念 （一）合同的概念 平等主体的自然人、法人、其他组织之间设 立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 （二）合同的法律特征是： 1、合同是当事人之合意，合同是两方以上 当事人的意思表示一致的民事法律行为。 2、合同在当事人之间成立债权的关系
• 按照付款方式分 • 1、总价合同 • 2、单价合同 • 3、成本加酬金合同
• 四、建设工程合同的效力 • 《最高人民法院关于审理建设工程施工合 同纠纷案件适用法律问题的解释》(2004年 10月25日） • 建设工程施工合同认定无效的情形： （1）承包人未取得建筑施工企业资质或者 超越资质等级的； （2）没有资质的实际施工人借用有资质的 建筑施工企业名义的； （3）建设工程必须进行招标而未招标或者 中标无效的； • （4）承包人非法转包建设工程的； • （5）承包人违法分包工程的。