第二章--建设工程合同法律制度.ppt
陈万鹏建筑工程法规第二章
（1）性质不同，前者是政府主管部门的一种行政许可制度，后者则是建设监理 过程中的监理单值对施工单位开工准备工作的认可；
（2）主体不同，前者是建设单位向政府主管部门申报，后者则是施工单位向监 理单位提出； （3）内容不同，前者主要是建设单位应具备的开工条件，后者则是施工单位应 具备的开工条件。
4）对违法行为的罚款额度 《建筑工程施工许可管理办法》规定，本办法中的罚款，法律、法规有幅 度规定的从其规定。无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000 元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。
【案例】 1．背景 2006年，某市一服装厂为扩大生产规模需要建设一栋综合大楼，10层 框架结构，建筑面积20000平方米。通过工程监理招标，该市某建设监 理有限公司中标并与该服装厂于2006年7月16日签订了委托监理合同， 合同价款34万元；通过施工招标，该市某建筑公司中标，并与服装厂于 2006年8月16日签订了建设工程施工合同，合同价款4200万元。合同签 订后，建筑公司进入现场施工。在施工过程中，服装厂发现建筑公司工 程进度拖延并出现质量问题，为此双方出现纠纷，并告到当地政府主管 部门。当地政府主管部门在了解情况时，发现该服装厂的综合楼工程未 办理规划许可、开工审批手续。
(1) 黄河灌区节水改造工程2008年度项目的项目法人、设计批复、筹资方案、 质量监督、施工监理以及招标投标、工程合同、材料准备等工作符合水 建管[2006] 144号文件开工条件的有关要求，同意于2008年元月15日起 开工建设该项目。 (2) 要按照国家发改委、水利部《大型灌区续建配套与节水改造项目建设管 理办法》及基本建设项目有关规章制度的要求，依据工程建设有关批复 内容，严格程序，科学组织，精心施工。要加强项目管理，抓好安全生 产，保质保量完成工程建设任务，及时发挥工程效益。
建设工程造价管理基础知识--建造师ppt课件
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二.建设工程造价专业人员资格管 理
（一）造价工程师执业资格制度 1.资格考试 2.注册 （1）初始注册 （2）延续注册 （有效期）* （3）变更注册 （4）不予注册（10种情形）* 3.执业 4.继续教育
工必须由总承包单位自行完成。 （4）禁止行为* 禁止转包、肢解发包、再分包等。 （5）建筑工程造价 发包单位与承包单位应当订立书面合同
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（三）建筑工程监理
1、定义* 2、书面合同* 3、监理单位发现设计不符合质量要求的处
理方式* 4、监理单位认为施工不符合要求的处理方
式*
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业务范围内承揽工程 （2）联合承包* 大型建筑工程或结构复杂的建设工程，可以
由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承 包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
两个以上不同资质等级的单位共同联合承包的， 按照资质等级较低的单位的业务许可范围承揽 工程。
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（3）工程分包*
分包单位必须经建设单位认可。 施工总承包的，建筑工程主体结构的施
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2.建设工程项目管理的任务*
（1）合同管理 （2）组织协调 （3）目标控制 （4）风险管理 （5）信息管理 （6）环境保护
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第二节 建设工程目标管理
一、建设工程目标控制的原理和方法 （一）建设工程目标控制原理 1.控制的基本概念 （动态控制）* 2.控制的类型* （1）主动控制（1-7） （2）被动控制 （1-3）
造价员资格考试辅导
《建设工程造价管理基础知识》
《建设工程法律法规》
建设工程争议解决概述
01
02
建设工程争议的定义
建设工程争议的特点
建设工程争议是指参与工程建设的各 方主体之间，在工程建设过程中就工 程设计、施工、质量、价款等方面产 生的分歧或纠纷。
建设工程争议具有复杂性、专业性、 多样性和长期性的特点。由于工程建 设涉及面广，参与主体众多，利益关 系复杂，因此建设工程争议往往难以 解决。
仲裁
若协商与调解无法解决，可提交仲 裁机构进行仲裁。
诉讼
若仲裁结果不满意，任何一方均可 向人民法院提起诉讼。
04
建设工程安全生产法律制 度
安全生产法规概述
安全生产法规的定义和作用
安全生产法规是保障劳动者人身安全、预防和控制生产事故发生、促进经济发展的重要法 律制度。其主要作用是规范企业和劳动者的行为，落实安全生产责任，建立安全生产管理 体系，预防和控制职业病、工伤等事故的发生。
02
建设工程环境保护管理的内容
主要包括建设项目环境影响评价、建设项目环境保护设施建设、建设
项目竣工环境保护验收、建设项目环境监理、环境监测与档案管理等
方面。
03
建设工程环境保护管理的意义
加强建设工程环境保护管理，不仅可以减少环境污染和生态破坏，保
护和改善环境质量，还可以提高企业的经济效益和社会形象，推动可
建设工程安全生产管理的实施：实施 建设工程安全生产管理需要从以下几 个方面入手：一是制定并执行安全生 产规章制度；二是加强施工现场安全 管理，确保设备、材料等的安全使用 ；三是开展安全教育和培训，提高劳 动者的安全意识和技能水平；四是定 期进行安全检查和评估，及时发现和 整改安全隐患；五是建立应急救援机 制，做好突发事件的应对工作。
诉讼解决
第二章：建设工程许可法律原理与实务
2.2 建筑工程施工许可制度
2.2.3 施工许可证的时间效力
恢复施工
中止施工不满一年的，建设单位应当向该建筑工程颁发施工许可证的建设 行政主管部门报告恢复施工的有关情况；
中止施工满一年的，建筑工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验 施工许可证。建设行政主管部门对中止施工满一年的建筑工程进行审查，是 否仍具备组织施工的条件，符合条件的，应允许恢复施工恢，施工许可证继 续有效；对不符合条件的，不许恢复施工，施工许可证收回，待具备条件后， 建设单位重新申领施工许可证。
建筑业企业资质证书分为正本和副本，由国务院住房城乡建设主管部门 统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。
2.3 建筑企业资质管理制度
2.3.2 建筑业企业资质管理规定
建筑业企业资质证书延续
建筑业企业资质证书有效期届满，企业继续从事建筑施工活动的，应 当于资质证书有效期届满3个月前，向原资质许可机关提出延续申请。
2.2 建筑工程施工许可制度
2.2.4 违法责任
规避办理施工许可应承担的法律责任
《建筑工程施工许可管理办法》规定，对于未取得施工许可证或者为规避 办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令 停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对 施工单位处3万元以下罚款。
受诉法院审理认为： 工商企业法人应在工商行政管理机关核准的经营范围内进行经营活动，超范围经营
的民事行为无效。本案被告乙方承包建筑厂房，超越了自己的技术等级范围。根据经 济合同法第七条第一款第一项、第十六条第一款及《建设工程施工合同管理办法》第 四条之规定，判决如下： 1.原、被告所订立的建筑工程承包合同无效； 2.被告返还原告多付的工程款14.4万元； 3.被告偿付因工程质量不合格所需的返工费5.6万元
建设工程合同管理培训课件(ppt-89页)
(六)合同的生效、变更与终止 1、合同的生效 自签字之日生效 2、开始与完成时间 在合同专用条件中约定开始与完成时间、 可延期情况 3、变更 一方申请，双方协商，达成一致形成协议 4、延误 非监理人原因导致误期，产生附加工作延 期及酬金
5、情况改变 非监理人原因引起监理工作暂停，给予延期并补给
恢复执行时间，双方约定相应酬金 6、合同暂停或终止 （1）合同完成而终止，竣工验收移交 （2）一方要求变更或解除合同：协商达成一致，提出方 赔偿对方 （3）监理人违约，委托人终止合同：违约方赔偿对方 （4）委托人支付违约或长期暂停监理人工作，监理人终 止合同：违约方赔偿对方
这种合同有两个明显的特点：一 是发包方对工程总价不能实施实际的控 制；二是承包方对降低成本不关心。
常见的形式通常有成本加固定百分比酬 金合同、成本加固定金额酬金合同、成本加奖 罚合同、最高限额成本加固定最大酬金合同等
成本加酬金合同适用于工程内容及其技 术经济指标尚未全面确定，在投标报价的依据 尚不充分的情况下，发包方因工期要求紧迫而 必须发包的工程，或者发包方与承包方之间具 有高度的信任，承包方在某些方面具有独特的 技术、特长和经验的工程项目。
合同管理 4、项目经理主抓合同管理
（三）合同管理的内容 1、签约前发包人、监理人合同管理的内容
（1）搞好工程项目的可行性研究和设计 （2）编制有利的招标文件（含合同文件） （3）选择理想的承包人签订合同
2、签约前承包人合同管理的内容 （1）搞好投标可行性分析 （2）编制有利的投标文件 （3）签订有利的合同
阶段承包方为项目决策提供可行性资料
②施工设计合同指承包方与发包 方就具体施工设计达成的协议。
（3）施工合同
指承包方完成工程的建筑安装工 作，发包方验收后接受该工程并支付价
2024年一级建造师-建设工程法规及相关知识-提分攻略
——提分攻略一、章节分值分一级建造师《建设工程法规及相关知识》布分值分布第1章建设工程基本法律知识20-25分第2章建筑市场主体制度10-12分第3章建设工程许可法律制度3分第4章建设工程发承包制度15分第5章建设工程合同法律制度15分第6章建设工程安全生产法律制度15-16分第7章建设工程质量法律制度15-16分第8章建设工程环境保护和历史文化遗产保护法律制度4分第9章建设工程劳动保障法律制度10-12分第10章建设工程争议解决法律制度17-18分特点1.第一章与第十章分值最高，但难度也最大，适当多分配一些时间进行学习；2.10分以上的章节，是通过考试的关键，有第二章、第四章、第五章、第六章、第七章和第九章；3.分值最低是第三章和第八章，可以有选择性的进行学习。
二、答题技巧（一）单选题1.每题备选项中有1个最符合题意，其余都是干扰项，如果选择正确得1分，否则不得分。
2.单选题大部分来自考试用书中的语句表述，一般比较简单，应全面复习，争取在单选题作答时正确率达到75%以上。
3.一般的命题逻辑：（1）填空型考题：主要以考察记忆型考点为主，掌握具体细节知识点，理解知识内容。
（2）时间型考题：考察时间维度知识内容，要求掌握理论性知识点和记忆性的总结（3）案例分析型考题：通常在题干或选项中设置一种案例的故事背景，以此案例背景来引导考察对应知识点的应用。
4.在作答选择题时，可以考虑采用以下几种方法：（1）直接选择法：如果对考点非常熟悉，可以直接选择正确的答案，以节省时间。
这种方法需要考生具备扎实的知识储备和对考试要求的深刻理解。
（2）逻辑推理法：当无法直接选出正确项时，可采用逻辑推理法进行判断，选出正确项。
（3）排除法：当无法直接选出正确项时，应用推理和分析能力，将不正确的干扰项一一排除，最后选出正确答案。
（4）比较法：有时出题为了凑答案，句子或用词不是那么专业化或显得又太专业化，应用深入思考和比较的能力，通过对答案和题干进行研究、分析、比较可以找出一些陷阱，去除不合理选项，然后应用排除法或猜测法来选择答案。
建设工程合同法律制度
建设工程合同法律制度一、引言建设工程合同是指发包人与承包人之间，就完成一定建设任务，支付相应价款所达成的协议。
在我国，建设工程合同法律制度是建筑市场运行的重要法律依据，对于规范建筑市场秩序，保障各方合法权益具有重要作用。
二、建设工程合同的形式和内容1. 形式根据《合同法》的规定，建设工程合同应当采用书面形式。
书面形式包括纸质合同和数据电文形式。
此外，根据《建设工程质量管理条例》的规定，建设工程合同还应当包括工程质量保修书。
2. 内容建设工程合同应当包括以下主要条款：（1）当事人的名称或者姓名和住所；（2）标的，如有形财产、无形财产、劳务、工作成果等；（3）数量，应选择使用共同接受的计量单位；（4）质量，符合国家规定的标准；（5）价款或者报酬；（6）履行期限、地点和方式；（7）违约责任；（8）解决争议的方法。
三、建设工程合同的订立和生效1. 订立建设工程合同的订立应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。
合同订立过程中，当事人应当全面履行告知义务，确保合同内容的真实性和合法性。
2. 生效建设工程合同自成立之日起生效。
合同成立的具体时间，根据不同情况有不同的确定方法。
如双方约定开工日期为合同成立日期，则合同自开工日期起生效。
四、建设工程合同的履行1. 承包人的义务承包人应当按照合同约定完成建设任务，保证工程质量、安全、进度和投资控制等目标的实现。
此外，承包人还应当履行工程保修义务。
2. 发包人的义务发包人应当按照合同约定支付价款，提供施工场地和施工条件，协调解决施工过程中的问题，确保工程顺利实施。
五、建设工程合同的变更、转让和终止1. 变更建设工程合同变更应当遵循合同法的规定，当事人应当协商一致，并书面确认。
合同变更内容应当符合国家法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
2. 转让建设工程合同权利义务的转让，应当遵循合同法的规定，经对方同意，并书面确认。
转让不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
建设工程法律制度教案
建设工程法律制度教案一、教学目标1. 了解建设工程法律制度的基本概念和重要性。
2. 掌握建设工程合同的法律规定和合同的主要内容。
3. 了解建设工程质量法律制度的主要内容。
4. 掌握建设工程安全生产法律制度的主要内容。
5. 了解建设工程知识产权法律制度的主要内容。
二、教学内容1. 建设工程法律制度概述1.1 建设工程法律制度的定义和范围1.2 建设工程法律制度的重要性2. 建设工程合同法律制度2.1 建设工程合同的概念和特征2.2 建设工程合同的主体和合同的订立2.3 建设工程合同的主要内容2.4 建设工程合同的履行和管理3. 建设工程质量法律制度3.1 建设工程质量的定义和标准3.2 建设工程质量监督管理的法律规定3.3 建设工程质量责任的分配和追究4. 建设工程安全生产法律制度4.1 建设工程安全生产的定义和原则4.2 建设工程安全生产监督管理的法律规定4.3 建设工程安全生产责任的分配和追究5. 建设工程知识产权法律制度5.1 建设工程知识产权的种类和保护5.2 建设工程知识产权的侵权行为和法律责任5.3 建设工程知识产权的合理使用和保护措施三、教学方法1. 讲授法：通过讲解和阐述，使学生掌握建设工程法律制度的基本概念和法律规定。
2. 案例分析法：通过分析实际案例，使学生了解建设工程法律制度的实际应用和解决问题的方式。
3. 小组讨论法：通过小组讨论，培养学生的思考和分析能力，提高学生对建设工程法律制度的理解和应用能力。
四、教学评估1. 课堂参与度评估：通过学生的提问和回答，评估学生对建设工程法律制度的了解和理解程度。
2. 小组讨论评估：通过学生的讨论和发言，评估学生对建设工程法律制度的应用和分析能力。
3. 课后作业评估：通过学生完成的课后作业，评估学生对建设工程法律制度的掌握程度。
五、教学资源1. 教材：选用一本关于建设工程法律制度的教材，作为学生学习的主要参考资料。
2. 案例资料：收集一些与建设工程法律制度相关的实际案例，用于课堂分析和讨论。
建设工程合同法律制度
合同变更内 容约定不明确
合同法78条：当事人对合同变更的内容约 定不明确的，推定为未变更
合同的转让的规定
合同法79条：债权人可以将合同的权利全部或者部分 转让给第三人，但是下列情形之一的除外：根据合同性 质不得转让；按照当事人约定不得转让；依照法律规定 不得转让。
三、合同的效力
合同所具有的法律约束力
（一）合同生效的条件 （二）无效合同 （三）效力待定合同 （四）可变更或可撤销的合同
（一）合同生效的条件
成立生效 批准登记生效约定以不确定的将来事实的 约定生效 成就限制合同的生效或失效 （一）附条件合同 （二）附期限合同
约定以确定的将来事实的成 就限制合同的生效或失效
2.承诺(Acceptance)
（1）概念：
受要约人同意要约的意思表示
（2）生效条件：
否则为新要约
内容应与要约内容一致
由受要约人向要约人做出
受要约人应在承诺期间内做出
★承诺超期，除要约人及时通知受要约人该 承诺有效的以外，为新要约。
★承诺延误：除要约人及时通知受要约人因 承诺超期不接受以外，该承诺有效。
3.可变更或可撤销合同的种类 因重大误解订立的合同 在订立合同时显失公平的合同 以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方
在违背真实意思的情况下订立的合同
可请求人民法院或仲裁机构 变更或撤销
四、合同的履行
合同履行的一般规定 合同履行中的权利行使
合同履行的基本原 则
合同履行的一般规定
全面、适当履行的原则
并已为履行合同作了准备
（5）要约失效
受要约人拒绝 要约人依法撤销 承诺期满 受要约人对要约作出实质性变更
工程合同法律制度重点
工程合同法律制度重点一、工程合同概述工程合同是指发包人与承包人之间，就完成一定的工程建设任务，明确双方权利义务关系的协议。
工程合同是工程建设过程中最重要的法律文件，对于保障工程建设项目的顺利进行和维护双方的合法权益具有重要意义。
二、工程合同的主体工程合同的主体包括发包人和承包人。
发包人一般是指建设项目的主办单位或者业主，承包人是指具有相应资质的建设单位或者施工企业。
三、工程合同的签订1. 合同的形式：工程合同应当采用书面形式，书面形式包括合同书、协议书、确认书等。
2. 合同的内容：工程合同应当包括工程名称、工程地点、工程内容、工程规模、工程质量标准、工程进度、工程价款、付款方式、合同工期、违约责任等条款。
3. 合同的审批：大型工程合同或者合同金额较大的工程合同，应当报经有关主管部门审批。
四、工程合同的履行1. 承包人的义务：承包人应当按照合同约定完成工程建设任务，保证工程质量、工程安全，并按时交付工程。
2. 发包人的义务：发包人应当按照合同约定支付工程价款，提供施工条件，并履行合同约定的其他义务。
3. 工程变更：合同履行过程中，发包人因客观原因需要变更工程内容、规模、质量标准等，应当与承包人协商一致，并签订书面变更协议。
4. 工程延期：因承包人原因导致工程延期，应当按照合同约定承担违约责任。
因发包人原因导致工程延期，应当承担相应的责任。
五、工程合同的解除1. 合同解除的条件：合同履行过程中，发生合同约定的解除条件，一方可以要求解除合同。
2. 合同解除的法律后果：合同解除后，尚未履行的部分终止履行；已履行部分，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
六、工程合同的争议解决1. 协商解决：合同当事人可以通过友好协商，达成一致，解决合同争议。
2. 调解解决：合同当事人可以申请有关主管部门或者专业机构进行调解，达成调解协议。
3. 仲裁解决：合同当事人可以约定仲裁条款，发生争议时，可以向约定的仲裁机构申请仲裁。
建筑工程法律法规概述
著作权
对于建筑工程设计图、施工图、 模型等作品，可以通过著作权登 记，保护自己的创意和设计成果
。
建筑工程知识产权的申请与授权
申请流程
根据不同类型的知识产权，需要向相应的管理机构提交申请，并 按照规定的流程进行审查和授权。
申请材料
申请建筑工程知识产权需要提交相关的技术文档、设计图纸、实验 数据等材料，以证明创新成果的真实性和可行性。
建筑工程合同的订立与履行
订立
建筑工程合同的订立应遵循平等自愿、公平诚信原则，明确 双方的权利和义务。合同应采用书面形式，并经过双方签字 或盖章确认。
履行
建筑工程合同的履行应遵循合同约定，按照工程进度和质量 要求进行施工。双方应互相协作，及时解决合同履行过程中 的问题。
建筑工程合同的变更与解除
变更
授权条件
获得建筑工程知识产权授权需要满足一定的条件，如技术的先进性 、实用性、创造性等。
建筑工程知识产权的侵权与维权
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侵权行为
未经授权擅自使用他人的建筑工程知识产权，或 者仿冒他人的专利、商标、著作权等行为，均构 成侵权。
维权途径
对于侵权行为，权利人可以通过协商、调解、仲 裁或诉讼等途径进行维权，要求侵权者停止侵权 行为并赔偿损失。
侵权责任
在建筑工程过程中，如果一方当事人的行为侵犯了另一方当事人的合法权益，应当承担相 应的侵权责任，包括停止侵害、排除妨碍、消除危险、赔偿损失等。
行政责任与刑事责任
在建筑工程领域，如果当事人的行为违反了相关法律法规的规定，还可能承担行政责任或 刑事责任。例如，未取得施工许可证擅自施工的，将面临行政处罚；构成犯罪的，将依法 追究刑事责任。
法律责任
2024版《建设工程法规》PPT课件
建设工程合同违约责任与争议解决
建设工程合同违约责任
当事人一方不履行合同义务或者履行 合同义务不符合约定的，应当承担继 续履行、采取补救措施或者赔偿损失 等违约责任
建设工程合同争议解决
当事人可以通过和解、调解、仲裁或诉 讼等方式解决合同争议。在选择争议解 决方式时，应当考虑争议的性质、金额 大小、时间紧迫性等因素。
建设工程安全生产的监管与责任主体
勘察、设计单位的 安全责任
施工单位的安全责 任
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建设单位的安全责 任
监理单位的安全责 任
政府部门的监管职 责
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建设工程安全生产事故的预防与处理
危险源的识别与控制
安全事故的应急预案与演练
02
01
安全事故的报告与调查处理
03
安全事故责任的追究与赔偿
04
保障建筑工人的生命安全和身体 健康。
规范建筑市场主体之间的权利义 务关系。
建筑税收制度
调节建筑市场经济活动，促进建 筑业发展。
建筑许可制度
确保建筑活动的合法性和安全性。
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建筑法律制度的核心原则
包括平等、自愿、公平、诚实信 用等原则，以及保护劳动者权益、 保障公共安全等社会公益原则。
6
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2023
PART 03
建设工程招投标法律制度
REPORTING
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建设工程招投标的范围与方式
建设工程招投标的范围
包括各类房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程建设项 目，以及与其相关的设备、材料等采购活动。
2024/1/28
建设工程招投标的方式
建设工程合同制度第一讲
建设工程合同制度第一讲一、引言建设工程合同制度是我国建筑市场的基本法律制度，对于规范建筑市场秩序、保障各方合法权益、促进建筑业健康发展具有重要意义。
本讲将对建设工程合同制度的基本概念、分类、主要条款等内容进行详细解析，以帮助大家更好地理解和应用这一法律制度。
二、建设工程合同的概念与分类1. 概念建设工程合同是指发包人与承包人之间，就完成一定建设任务，约定相互权利义务的合同。
建设工程合同是建筑市场中最主要的合同类型，涵盖了建筑工程的设计、施工、监理等各个环节。
2. 分类根据我国《合同法》的规定，建设工程合同分为三类：设计合同、施工合同和监理合同。
（1）设计合同：发包人与设计人之间就设计工程达成协议的合同。
设计合同包括初步设计合同、施工图设计合同和竣工图设计合同。
（2）施工合同：发包人与承包人之间就完成施工任务达成协议的合同。
施工合同包括工程总价合同、单价合同和成本加酬金合同。
（3）监理合同：发包人与监理人之间就监理工程达成协议的合同。
监理合同包括全过程监理合同和阶段性监理合同。
三、建设工程合同的主要条款建设工程合同的主要条款包括以下几个方面：1. 工程范围：明确承包人应完成的工程内容和范围。
2. 建设工期：约定承包人完成工程的期限。
工期一般分为总工期和阶段性工期。
3. 工程质量：约定工程的质量标准和要求。
工程质量分为合格、优良、优质等不同等级。
4. 工程造价：约定工程的总投资或者单价，以及价款的支付方式。
工程造价包括人工费、材料费、施工机械使用费、措施费等。
5. 技术资料交付时间：约定勘察、设计文件以及其他施工人据以施工所必需的基础资料的交付时间。
6. 材料和设备供应责任：约定由哪一方当事人提供工程所需材料设备及其应承担的责任。
7. 拨款和结算：约定工程款的拨付和清算方式。
8. 竣工验收：约定竣工验收的范围、内容、标准、依据、验收人员组成、验收方式和期限等。
9. 质量保修范围和质量保证期：约定工程质量保修的范围和期限。
2建设工程基本法律知识
案例(àn lì)
2003年3月1日，某建筑公司与某水泥厂签订了一 个(yī ɡè)购置水泥的合同，合同中约定水泥厂于2003年4 月12日将100吨水泥运至建筑公司的施工现场，建筑公 司验收货物后3天内支付水泥款。2003年4月12日，水 泥厂如约将水泥运至建筑公司的施工现场并通过了建 筑公司的验收。但是，建筑公司却一直没有支付水泥 款。2003年5月4日，水泥厂方案起诉，但是，由于 2003年5月4日至6月4日发生了洪水导致交通中断，使 得起诉活动无法进行。2005年4月20日，水泥厂正式提 起诉讼，要求建筑公司归还水泥款。试分析法院对此 案例的处理。
正常的代理行为
授权不明(bù mínɡ)——被代理人向第三人承担民事责任，
无权代理
（行为人）
代理人负连带责任
被代理人
追认（默认）——承担责任 未追认——不承担责任
第三人
不知情——无责任 知情——与无权代理人承担连带责任
代理人不 履行职责
不履行——承担责任 与第三人恶意串通——连带责任
➢ 代理权的终止(zhōng。
➢1、主体： ➢建筑公司、开发公司 ➢2、客体： ➢办公楼、工程款 ➢3、内容： ➢〔1〕建筑公司按期开工、按期竣工并提交
合格(hégé)工程，并拿到工程进度款； ➢〔2〕开发公司按合同约定支付工程进度款
，并拿到合格的办公楼。
第十四页，共四十一页。
➢二、建设法律关系(guān xì)的三要素
工程监理 地基处理 员工培训
非物 质财
富
外形专利
设计图纸 保密工艺
第十一页，共四十一页。
➢二、建设法律关系(guān xì)的三要素
➢〔三〕建设法律关系内容
建设工程合同履约制度
建设工程合同履约制度第一章总则第1条本制度旨在明确建设工程合同履约过程中各方的权利与义务，确保工程顺利进行。
第二章合同各方第2条合同各方包括甲方（业主或总承包商）、乙方（承包商或分包商）及其他相关方。
第三章履约保证第3条乙方应向甲方提供履约保证金或履约保函，以确保合同的履行。
第4条履约保证金的金额、形式和退还条件应在合同中明确规定。
第四章履约义务第5条甲方的义务包括但不限于：- 按时支付工程款项；- 提供施工所需的场地和条件；- 协助乙方解决施工过程中的问题。
第6条乙方的义务包括但不限于：- 按照合同约定的质量、时间和成本完成工程；- 遵守安全生产规定，确保工程安全；- 保护施工现场环境，减少对周围环境的影响。
第五章履约监督第7条甲方有权对乙方的履约情况进行监督，乙方应配合甲方的监督检查。
第8条甲方应定期对乙方的履约情况进行评估，并记录评估结果。
第六章违约责任第9条如乙方未能按照合同约定履行义务，甲方有权要求乙方承担违约责任，包括但不限于：- 支付违约金；- 赔偿因违约造成的损失；- 要求乙方继续履行合同。
第10条如甲方未能按照合同约定履行义务，乙方有权要求甲方承担违约责任。
第七章争议解决第11条合同各方应通过友好协商解决合同履行过程中出现的争议。
第12条如果协商不成，各方同意提交至合同约定的仲裁机构或法院进行解决。
第八章附则第13条本制度自双方签字盖章之日起生效，有效期至合同履行完毕。
第14条本制度的修改和补充应由合同各方协商一致，并以书面形式确认。
第15条本制度未尽事宜，按照相关法律法规和合同约定执行。
请注意，这只是一个基本的框架，实际的合同履约制度应根据具体的工程情况、当地法律法规以及合同各方的具体需求来定制。
在起草正式的合同履约制度之前，建议咨询法律专业人士，以确保合同的合法性和有效性。
建设工程合同法律制度
建设工程合同法律制度建设工程合同法律制度是指对建设工程合同所需遵守的各项法律规定和制度安排的总称。
建设工程合同法律制度的建立和完善，是维护建设工程合同交易秩序、保障合同各方合法权益、促进建设工程市场健康有序发展的重要保障。
下文将从建设工程合同的基本要素、合同订立、履行与变更、违约与救济等方面对建设工程合同法律制度进行论述。
建设工程合同是指建设单位与承包人、分包人之间就建设工程的工程总承包、分部分项工程承包、劳务合同等订立的书面合同。
建设工程合同的基本要素包括主体、内容和形式等方面要求。
主体方面，建设单位和承包方必须具备法定的主体资格；内容方面，合同应明确约定建设工程的名称、性质、规模、位置、造价、工期、质量、验收标准等具体事项；形式方面，合同必须采用书面形式，并根据法律法规的规定办理合同备案手续。
建设工程合同的订立需要符合自由意思原则，即由合同各方根据平等自愿的原则进行协商和签订。
合同的订立可以采用议定书、发包通知书、招投标文件或其他书面形式，但必须符合法律规定的形式要求。
此外，为了保障合同的公正性和真实性，建设工程领域普遍实行了招标投标制度，对合同订立程序进行监督和管理。
建设工程合同的履行与变更是合同生效后的重要环节。
合同履行过程中，合同各方应按照合同约定履行各项义务，确保工程按时、按质、按量完成。
同时，建设工程合同通常会面临一些不可抗力或意外情况，需要进行合同变更。
合同变更应符合法律规定和合同约定的程序，确保变更的合法性和合理性。
在建设工程合同中，当一方违反合同约定，给对方造成经济、技术或其他损失时，另一方有权主张违约责任并请求救济。
违约责任主要包括违约金、赔偿损失、履行义务等；救济主要包括解除合同、修复合同、请求支付违约金等方式。
建设工程合同法律制度对违约与救济进行了明确的规定，以保护合同各方的合法权益。
总体而言，建设工程合同法律制度的完善有助于规范建设工程市场秩序、保障合同各方合法权益、提高建设工程质量和效益。
建设工程施工合同履行中的主要法律风险与防范PPT课件
建设工程施工合同履行的主要法律风险
建设工程施工合同履行的主要 法律风险
建设工程施工合同履行过程中有关 风险防范措施
一、合同签订不完善、不专业存在法律风险
1、《合同法》 第二百六十九条 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付
价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十五条 施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交 工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材 料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、 双方相互协作等条款。 2、《建筑法》
建设工程施工合同 履行中的主要法律风险与防范
前
言
建设工程施工合同的签订、履行和有关风险防范一直是
承发包双方关注的主要法律问题。根据住房和城乡建设部、
国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同（示范文 本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》，结合实
际施工过程中出现的问题，分析建设工程施工合同履行过程
第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，
明确双方的权利和义务。
一、合同签订不完善、不专业存在法律风险
3、今年7月1日，住建部和国家工商总局将正式施行2013版《建设工程 施工合同（示范文本）》。2013版施工合同根据市场的需求，创设的八项 合同管理新制度。 (1)通用条款第2.5、3.7款确定承发包双方的双方互为担保制度； (2)通用条款第11.1款确定价格市场波动的情势变更调价制度； (3)通用条款第14.4确定逾期付款的违约双倍赔偿制度；
或发包人代表出具的确认、不予确认或部分确认的书面意见。 在施工合同履行过程中，根据不同的情况会出现多种签证。当
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（4）合同成立的地点
承诺生效地点 数据电文：收件人的主营业地 书面形式：双方签字盖章地
23
2.承诺
(5)承诺撤回
应在承诺通知到达要约人以前或 同时到达
24
二、缔约过错责任
假借订立合同，恶意进行蹉商； 隐瞒重要事实或提供虚假情况； 其它有违诚实信用原则的行为； 订立合同时知悉了他人的商业秘密。泄漏
20
2.承诺
（3）承诺生效（合同成立时间）
承诺通知到达要约人时生效 合同书形式：双方当事人签字或盖章 法律、行政法规规定合同形式，虽未采用书
面形式但实际已履行的合同成立 信件或数据电文：
要求签订确认书的，则于签订确认书时合同成立；
先甲签，再乙签，则最后签字时间为合同成立时间。
21
合同成立时间
7
第二节 合同的形式与内容
合同的形式
一般合同包括的内容
8
合同的形式
合同法10条：当事人订立合同，有书面形式、 口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书 面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书 面形式的，应当采用书面形式。
合同法36条：法律、行政法规规定或者当事人约 定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式 但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成 立。
（一）附条件合同 （二）附期限合同
约定以确定的将来事实的成 就限制合同的生效或失效
27
（二）无效合同
1.有下列情形之一的，合同无效： ★一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害
国家利益； ★恶意串通，损害国家、集体或者第三人利
益； ★以合法形式掩盖非法目的； ★损害社会公共利益； ★违反法律、行政法规的强制性规定。
或不正当地使用该商业秘密。
在签订合同过程中由于一方当事人的过错 给对方造成损失的，应承担民事责任
25
三、合同的效力
合同所具有的法律约束力
（一）合同生效的条件 （二）无效合同 （三）效力待定合同 （四）可变更或可撤销的合同
26
（一）合同生效的条件
成立生效 批准登记生效约定以不确定的将来事实的 约定生效 成就限制合同的生效或失效
18
2.承诺(Acceptance)
（1）概念：
受要约人同意要约的意思表示
（2）生效条件：
否则为新要约
内容应与要约内容一致
由受要约人向要约人做出
受要约人应在承诺期间内做出
19
★承诺超期，除要约人及时通知受要约人 该承诺有效的以外，为新要约。
★承诺延误：除要约人及时通知受要约人 因承诺超期不接受以外，该承诺有效。
并已为履行合同作了准备
15
（5）要约失效
受要约人拒绝 要约人依法撤销 承诺期满 受要约人对要约作出实质性变更
16
补充：要约邀请
又称为要约引诱，是指希望他人向自己发 出要约的意思表示。
与要约的区别： 1、当事人是否愿意受法律约束 2、是否包含合同主要条款（全面） 3、法律责任不同
17
寄送的商品价目表 拍卖公告 招标公告 招股说明书 商业广告
合同法11条：书面形式是指合同书、信件和数据 电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电 子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
主要办事机构所在地
当事人的名称或者姓名和住所 合
同
标的
的
合同法律关系客体
一
般
数量
条
款
质量
价款或者报酬 履行期限、地点和方式 违约责任 争议解决的方式
或裁或审
10
第三节 合同的订立、生效和履行
28
2.无效的免责条款
免责条款：
两种无效的免责条款：
当事人在合同中约定 1．造成对方人身伤 免除或限制其未来 害的； 责任的条款。
充分协商、自愿、不 2．故意或重大过失 违反社会公共利益 造成对方财产损失的。 的前提下是有效的；
29
3.无效合同的法律责任
返还财产 赔偿损失 追缴财产
合同订立程序 缔约过失责任 合同的效力 合同履行管理
11
一、订立合同的基本程序
一般包括要约和承诺2个阶段。 1.要约 （1）概念 希望和他人订立合同的意思表示。 （2）具备条件 ★内容确定 ★表明经受要约人承诺，要约人即受该意思
表示约束。
12
要约(offer)
（3）效力
到达主义
要约到达受要约人时生效。
范的总称。
狭义：《合同法》
4
三、合同法的调整对象和范围
调整对象： 平等主体之间的民事权利义务关系。属
于民事法律关系。 范围： 只调整民事法律关系中的财产关系。
5
四、合同法的作用
其作用主要表现为： 1、保护合同当事人的合法权益 2、维护社会经济秩序 3、促进社会主义现代化建设
6
五、合同分类
数据电文形式:
收件人指定特定系统：数据电文进入该特定系 统的时间为到达时间；
未指定特定系统：数据电文进入收件人任何系 统的时间即为到达时间。
13
要约生效之前
要约撤回：到达受要约人之前或同时 要约撤销：承诺之前
要约生效后使其失效
14
（4）不得撤销的要约
确定了承诺期限 明示要约不可撤销 受要约人有理由认为要约是不可撤销的，
第二章 建设工程合同法律制度
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第七节 第八节
合同及其分类 合同的形式与内容 合同的订立 合同的效力 合同的履行 合同的变更、转让和终止 违约责任 合同争议的解决
第一节 合同及其分类
合同的概念和特征
合同法的概念 合同法的调整对象和范围 合同法的作用 合同分类
2
一、合同的概念和特征
(一) 合同的概念 (二）合同的法律特征
合同是平等主体的 1.合同是一种法律行为。
自然人、法人及其 2.合同当事人协商一致的
他组织之间设立、 协议
变更、终止民事权 3.合同当事人的法律地位
利义务关系的协 平等
议。
4.合同须依法成立
3
二、合同法的概念 广义：调整合同法律关系的法律规
例1：甲向乙发出要约，乙的承诺6月9日到甲 处，双方6月18日在合同书上签字盖章。
6月18日是合同成立的日期。 例2：北京碧新公司与上海浦东公司签订合同，
双方意思表示一致后，碧新公司于6月1日 签字盖章，发给乙方(浦东公司)，6月3日 到达乙，乙当天签字盖章，回寄给甲方，6 月7日到达甲方。问：合同何时成立? 乙方签字盖章时合同就成立，即6月3日合同成 立。
以过错为原则
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（三）效力待定合同
合同的生效需要经过第三人（权利人）来确 定的合同。
1.限制行为能力人订立的合同 2.无权代理合同（表见代理除外） 3.无处分权的人处分他人财产的合同