海南东北部文昌农副产品交易市场及综合性加工配送中心

海南东北部文昌农副产品交易市场及综合性加工配送中心建设项目可行性研究报告项目建设单位：海南永青绿色农业食品加工有限公司项目建设地址：海南省文昌市文城镇英城社区可研编制日期：二〇一三年九月目录第一章总论项目名称及建设单位1.1.1项目名称海南东北部文昌农副产品交易市场及综合性加工配送中心项目1.1.2项目建设单位海南永青绿色农业食品加工有限公司是国家农业产业化重点龙头企业，是一家集农产品种植、收购、加工、包装、冷藏、物流和销售为一体的大型农业集团。

公司在海南文昌东路镇、会文镇、万宁礼纪镇和屯昌屯城镇投资3亿多元建有4个大型农产品产地集配中心，冷藏加工能力达万吨，占全省农产品冷藏能力的25%，是海南省规模最大、冷藏加工设备最先进、服务体系最完善的产地集配中心。

集团以4个产地集配中心为基础，通过科学的服务体制、良好的经营机制和完善的管理模式，在全省建立了94个农业服务站，拥有2712名农民技术员，连接农户11余万户，覆盖万亩种植基地。

依托产地基础设施及生产收购网络，公司在全国建立了60个批发网点和具有销售载体的800多个营销终端，培育了300多名常年运销海南瓜菜水果的客商，2012年度公司运销总量达到23万吨，销售额达到亿元。

公司实行以总经理负责制为基础的现代企业制度，目前有注册员工156人，其中拥有大专以上文化程度的员工占总数的78%。

公司近几年连续盈利，资产2个多亿，财务状况良好。

公司不仅拥有20余年农副产品运销经验和完善的销地营销网络，还建设和参与管理了省内外一批大型农副产品批发市场，积累了市场规划建设和经营管理经验，也锻炼了人才队伍。

例如，2007年，永青管理团队接手管理武汉白沙洲农产品大市场，不到一年时间便理顺了市场管理、提高了市场盈利，并通过运作成功在香港上市，融资亿港元，股票代号为0149。

2011年，该市场年交易总量已达223万吨，年交易总额130亿元；2009年，公司与海南农垦合作筹建天津环渤海农产品交易市场，积极争取国家、海南省和天津市政府的优惠政策，通过优惠价格取得了建设用地并争取到了国家项目资金，为市场建设提供了良好政策环境和资金支持。

经过三年的筹备和建设，该市场已建成并投入使用。

通过该项目的建设，打通了从海南到北方特别是华北地区的海上运输通道，为海南瓜菜出岛运销提供了新的途径；2012年，公司积极响应省政府建设常年蔬菜基地的号召，在屯昌屯城投资建设了海南中部农产品交易中心，形成了“立足屯昌、辐射周边”的产销对接平台和电子商务平台，对保障屯昌甚至中部地区农副产品供应和稳定价格起到了积极作用。

综上，海南永青绿色农业食品加工有限公司在经验、资源、团队、资金、技术等方面具备明显优势，拥有作为项目建设业主的条件，完全有能力建设好该项目。

项目主管部门海南省商务厅、财政厅项目建设思路及目标1.3.1项目建设思路项目将综合考虑全省农副产品批发交易市场布局和文昌市城市功能规划，在相关部门的指导下，由永青公司统一规划设计，并承担市场主体工程建设。

公司将利用自有资金和银行贷款启动市场基础设施建设，同时争取省商务厅和财政厅资金推动市场基础设施建设，并吸引有实力的产业资本参与酒店公寓、百货大楼、住宅小区等市场配套设施建设，通过整合政府、公司、银行和社会资本等四方主体的政策、资金、产业资源，推动项目快速建成并投入运营。

1.3.2项目建设目标项目将坚持“政府引导、市场化运作”的原则，通过采取“公司自有资金启动项目、国家扶持资金推动项目、社会资本参与建设项目”的建设投资模式，实施“大买大卖、储备调节、保护收购”三大经营策略，把市场打造成为“立足文昌、辐射周边、面向全国”的，“批发交易为主、兼顾配送零售”的，涵盖蔬菜、水果、粮油、肉类、水产、干调、冻品、土特产、日用品、烟酒等品类的区域性农副产品综合批发交易市场。

计划项目建成后三年内，实现20万吨和20亿元的年交易规模，成为海南东北部地区最大的涉农产品展示交易窗口。

项目建设地址及内容1.4.1项目建设地址海南省文昌市文城镇英城社区，海文高速文城出口处，高速路以东、迎宾路北侧、职业学校西侧。

1.4.2项目建设内容项目规划占地250亩，计划总投资12亿元，总建筑面积30万平方米，设计年交易量20万吨，交易额20亿元，建设期为一年半，主要建设内容有：（1）2层农副产品综合性加工配送中心5000平方米；（2）8栋钢结构交易大棚35200平方米；（3）1栋三层多功能冷藏库，共10000平方米；（4）2栋一层商铺，共2350平方米；（5）1栋八层综合办公大楼16000平方米；（6）1栋八层百货大楼22400平方米；（7）1栋八层酒店餐饮大楼22400平方米；（8）30栋配套商品房180000平方米；（9）1栋六层职工倒班宿舍7200平方米；（10）其他公共辅助设施，如给排水、消防、地磅、停车场、道路及绿化等。

项目投资及资金筹措1.5.1项目投资项目计划总投资12亿元，其中市场基础设施建设亿元，市场经营流动资金估算需要2000万元，配套商品房建设8亿元。

1.5.2资金筹措项目建设资金主要通过四种途径筹措，即企业自筹、政府扶持、银行贷款和社会投资。

项目计划总投资12亿元，其中企业自筹1亿元，计划争取政府扶持1亿元，银行贷款2亿元，社会投资8亿元。

主要技术经济指标表1-1主要技术经济指标表可研编制依据1、《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（2013年中央一号文件）；2、国务院办公厅《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》（国办发[2011]59号）3、《商务部关于贯彻落实<中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见>的实施意见》；4、海南省商务厅、海南省财政厅《关于申报2013年农产品流通体系建设中央专项项目的通知》（琼商务建[2013]331号）5、《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010―2020）》；6、《海南省“十二五”规划纲要（2011-2015）》；7、《海南省现代物流业发展规划（2010-2020年）》；8、海南省经济特区制定的投资鼓励政策；9、《2011年海南省统计年鉴》；10、《文昌市2009年国民经济和社会发展统计公报》；11、海南永青绿色农业食品加工有限公司提供的相关资料。

研究结论与建议1.8.1研究结论（1）项目建设目标明确。

项目针对目前文昌及海南东北部其它地区农副产品生产、储存、流通、加工等环节存在的问题，通过建设规范的区域综合批发交易市场，保障市场供应、减少流通环节、降低流通成本，符合国家和海南发展农副产品流通体系的产业政策。

（2）项目方案设计合理。

市场以农副产品批发交易和仓储配送为中心，配备信息管理和检验检疫功能，布局合理、流程科学、管理规范，能够实现农副产品高效率、低成本的流通。

项目还规划配套了酒店餐饮、百货大楼、商业住宅等设施，将为来往客户、市场商户及周边居民提供良好的生活服务环境，有利于市场的繁荣和稳定。

（3）经济社会效益显着。

项目建成运营后，将带动市场周边房产、酒店、餐饮、物流、包装等相关产业发展，创造相当数量的劳动就业岗位，同时可为政府“保供稳价”工作提供稳定抓手，有利于解决居民“买菜难、买菜贵”和农民“卖菜难”问题，对于发展当地农副产品生产和促进地区农副产品流通将起到积极的作用。

综上所述，项目建设具有充分的必要性，项目用地、业主资质、建设资金等条件均已具备，项目建设是可行的。

1.8.2建议项目建设目标明确、规模合理、方案可行，具有较好的经济社会效益，建议有关部门给予支持，促成其早日建成投入使用。

第二章项目背景与建设必要性项目背景2.1.1政策背景随着我国现代化进程的加快，现有的农副产品流通体系已经不能完全满足日益增长的消费需求，国家、部委、省市政府都很关心农副产品流通体系建设，颁布了一系列文件支持农副产品批发市场建设。

2013年中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》中提出要“提高农产品流通效率，统筹规划农产品市场流通网络布局，重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设。

加强粮油仓储物流设施建设，发展农产品冷冻贮藏、分级包装、电子结算。

”；《商务部关于贯彻落实<中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见>的实施意见》中提出要“加强农产品批发市场建设”，其中要求“重点加强集散地批发市场建设，支持市场实行电子结算，不断完善市场功能，提升市场交易信息服务能力。

”《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010―2020）》中提出“要加快琼北大型农产品批发中心、农产品贮藏保鲜和冷链物流体系建设。

”；《海南省“十二五”规划纲要（2011-2015）》中提出“要集中力量抓好农产品信息、批发、集散、冷藏、包装、检测一体化的大型热带农产品物流中心建设。

支持实施农产品批发市场升级改造工程，完成海口、文昌、琼海、万宁、陵水、三亚、乐东、东方、儋州、澄迈、屯昌、保亭等12个区域性标准化农产品批发市场升级改造任务。

”此外，《海南省现代物流业发展规划（2010-2020年）》、文昌市政府工作报告等省市政府文件也都对农副产品批发市场建设提出了要求。

2.1.2行业背景目前，我省农副产品一级批发市场基本集中在海口和三亚两个城市，蔬菜、水果、粮油等批发市场比较分散，市县需要到海口、三亚市场采购，然后再在当地进行二级批发，增加了农副产品流通环节，而且不利于终端销售主体的集中采购，从而增加了流通成本，推高了农副产品价格。

文昌、琼海、定安等地是我省农业生产比较发达的地区，农业资源非常丰富，是岛内蔬菜、水果、禽类、水产的主要产区。

但是到目前为止，还没有形成大规模的产地集散市场，交易分散且比较依赖海口等集散市场。

此外，文昌、琼海和定安等地区经济水平处于全省前列，区域农副产品消费规模较大，年消费量、销售额分别达到了40万吨和40亿元，已经具备了建设一级批发市场的条件。

2.1.3建设背景随着文昌市经济社会发展，居民消费水平不断提高，区域内农副产品消费规模不断扩大。

目前，文昌农副产品年消费规模已达20万吨，年消费金额达20亿元，已初步达到建设较大规模批发交易市场的标准。

但是，文昌农副产品批发交易市场却还停留在上世纪50年代水平，规模小、效率低、环境差，已完全不能满足人民日益增长的消费需求。

落后的交易市场，造成居民“买菜难、买菜贵”、农民“卖菜难”、质量安全得不到保障等问题长期存在。

项目建设必要性2.2.1项目建设是经济社会发展对农副产品流通的必然要求目前，文昌农副产品年消费规模已达20万吨，年消费金额达20亿元。

随着航天城和三沙市的建设，文昌旅游经济的增长，桂林洋及美兰机场片区的发展，以及琼海、定安等周边市县农副产品需求的增加，文昌及周边地区农副产品消费规模将不断增大。