大学生培养成本

关键词： 高校成本；培养成本；家庭收入
Key words: university cost；cultivating cost；household income
中 图 分 类 号 ：G640
文 献 标 识 码 ：A
文 章 编 号 ：1006-4311（2012）26-0243-03
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0 引言 近年来，大学的高学费一直为人们所关注。大部分人 们都认为大学学费“太高了”。而目前随着就业形势的日益 严峻，抱怨的人也越来越多，让人感觉缴入的投入，入不敷 出。教育、医疗、住房三大消费一段时期以来被称为国人头 上的“新三座大山”。教育，这个备受百姓关心的问题，也成 为近年两会的焦点话题之一。 1992 年 6 月高考结束后，上大学大面积的收费就开始 实行了，当时国家教委联合有关部门发出了《关于进一步 完善普通高等学校收费制度的通知》。学杂费占高等教育 成本的比例开始大幅度上升，由 1992 年的 4.34%跃升为 1993 年的 12.12%。此后，由于实行收费双轨制带来的一系 列不公平状况，1993 年起，开始进行招生并轨和缴费上学， 对所有被录取的学生实行收费上学的尝试。1997 年，全国 所有高校基本完成招生并轨和学生缴费上学改革。1999 年，《关于深化教育改革全面推行素质教育的决定》 规定， 高校收取的学费最高不得超过生均培养成本的 25%。[1]目 前我国高校教育成本中，理工学科是每生每年 1.4 万元－ 1.6 万元，人文学科是每生每年 1.2 万元－1.4 万元。 多年来一直潜心研究教育问题的熊丙奇教授表示，现 阶段我国高等教育成本的评估与分摊体系均存在问题，这 是教育高收费的主要原因。到如今“，高等教育成本”如何 计算，仍然没有一个清晰的标准，也没有经过任何科学论 证。部分高校将教育视为“摇钱树”的观念，也极端地为高 校收费推波助澜。[2] 诚然，从免费上大学到收取少量的学杂费，再到目前 学生负担部分成本，学生和家长们以及媒体对此有争议是 完全可以理解的。但现在的问题是，在我国上大学究竟应 交多少学费才合适，学生家庭收入如何，学费在家庭的中 的比重如何，国家应该在教育方面投入多少，学费的制定 应该考虑哪些因素，学校自身应做哪些方面的努力?因此， — —— —— —— —— —— —— —— —— —— —— ——
1 教育占家庭收入情况 1.1 城镇居民人均可支配收入 人均可支配收入指个 人收入扣除向政府缴纳的个人所得税、遗产税和赠与税、 不动产税、人头税、汽车使用税以及交给政府的非商业性 费用等以后的余额。个人可支配收入被认为是消费开支的 最重要的决定性因素。居民家庭人均可支配收入调查统计 的范围是城市居民家庭生活收入，包括家庭成员中的职工 与非职工的收入；劳动工资统计中的职工人均工资调查统 计的范围是城市在职职工的工资性收入，不包括其他社会 成员的收入。 城镇居民可支配收入是指城镇居民的实际收入中能 用于安排日常生活的收入。它是用以衡量城市居民收入水 平和生活水平的最重要和最常用的指标。城镇居民可支配 收入只有一种形态，即价值形态。它只是反映城镇居民的 现金收入情况。因而，常被用来衡量一国生活水平的变化 情况。
摘要： 1993 年起，开始进行招生并轨和缴费上学，几十年间学费上涨了 25 倍还多。学费的增长远超出城镇居民和农民的收入增
速，学费占城镇居民可支配收入和农民人均纯收入的比例非常高，家庭教育负担过重。
Abstract: Tuition has risen 25 times more with the beginning of enrollment merged and payment to the school since 1993. Tuition
表 1 历年城镇居民人均可支配收入
年份 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
收入（单位：元） 2027 2577 3496 4283 4839 5160 5425 5854 6280 6860
年份 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
基金项目：河南省教育科学“十一五”规划 2008 年课题（精益成本 控制下的大学生培养成本研究，2008-JKGHAGH-291）。
作 者 简 介 ：段玉玲（1968-），女，河南温县人，管理学硕士，副教授， 主要从事企业管理方面的学习和研究工作。
确定适合我国国情的高等教育学费标准及资助奖励体系 迫在眉睫。
收入（单位：元） 7703 8472 9422 10493 11759 13786 15781 17175 19109 21810
数据来源：中国统计年鉴. 1.2 历年农民人均纯收入 国家统计局规定的农民纯 收入指标，是指农村居民家庭全年总收入中，扣除从事生 产和非生产经营费用支出、缴纳税款和上交承包集体任务 金额以后剩余的，可直接用于进行生产性、非生产性建设 投资、生活消费和积蓄的那一部分收入。它是反映农民家 庭实际收入水平的综合性的主要指标。农村居民家庭纯收
growth far exceeded the growth rate of the income of urban residents and farmers. Tuition accounted for a very high proportion of urban
residents' disposable income and rural per capita net income. Family education burden is too heavy.
Value Engineering
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大学生培养成本研究
The Study of College Student Cultivating Cost
段玉玲 DUAN Yu-ling；宋红娜 SONG Hong-na
（河南理工大学能源学院，焦作 454003） （School of Energy Science and Engineering，Henan Polytechnic University，Jiaozuo 454003，China）