公路预算讲解课件

（一）划分项目的意义： 1 概预算主要组成是建安工程概预 算。 2 建安工程是复杂庞大的综合体， 直接计算其费用是很困难的。 3为了保证计算准确应科学分析、分 解建安工程。
（一）路线工程概预算项 目：见P237页。 （二）独立大中桥工程概 预算项目：见P241页。

概预算项目编制的注意事项

（三 ）投资控制的任 务：
1 确定投资额的计划值：投资 额在量上的参考值，又目标 值，是投资控制的关键。 2 实际投资量会围绕计划值产 生波动。 3 应控制使波动最小。

二概预算制度的形成 与发展

从事后算帐到事前算帐。
三 公路工程概预算的分类：



1 两阶段设计：初步设计阶段：设 计概算；。施工图设计阶段：施工 图预算。 2 三阶段设计：初步设计阶段：设 计概算；。技术设计阶段：修正概 算；施工图设计阶段：施工图预算。 3 基建全过程：各类的投资额测算 文件。
公路工程概预算应按统一的 概预算表格计算，印制时， 将概算表、预算表分开。表 格形式见243页至248页，共 14个表。 01-1 02-1 01—12

（三）甲组文件和乙组文件：


1 甲组文件：各项费用计算表， 应分送审批单位、施工单位。 组成见179页。
2 乙组文件：


送审批单位，建设项目未实行招投 标的施工单位。 乙组文件为建安工程各项基础数据 计算表。只供审批。征得省、自治 区、直辖市交通厅（局）同意后， 结合实际情况允许变动或增加某些 计算过渡表式。
2 规定法：
各省市对人工单价有规定数 值，编制概预算时可直接取 用。 但需注意，人工单价仅作为 编制概预算的依据，不作为 施工企业实发工资的依据。

例：

例：吉林长白县（九类工 资区），工资性津贴：主 副食补贴110元/月，交通 补贴10元/月，无地区性补 贴。计算生产工人工日单 价。
解：
（四）概预算文件组成关系：

概预算的全部文件是互相联 系的统一整体，各文件之间 的关系见第178页，图7-3， 表格填写时要穿插进行，不 是一次完成的。
§7-3 基础单价计算

一 人工单价计算：
1 公式法：

工日单价由基本工资、工资 性补贴、生产工人辅助工资、 职工福利费构成。见P180。 工资单价=[基本工资（元/月） +地区生活补贴（元/月）+工 资 性 津 贴 （ 元 / 月 ） ]× （1+14%）×12÷225
第七章 公路工程概预算


§7-1 概述 一 基本建设工程与投资 （一）投资及其作用 1 投资：指为实现某一特定的目的 而将其能支配的资源投入到社会再 生产过程中的一种社会实践活动， 称投资。
2 作用
（1）通过投资建立交通运输 通道。 （2）为发展经济和提高人民 生活提供最直接的物质条件。
四 各类的投资额测算文件。

1 投资估算：在申报项目时编制。 （1）投资额估算：指在投资前期（规 划、项目建议书、可行性研究报告） 阶段，建设单位向国家申请拟建项目 或国家对拟建项目进行决策时确定项 目在规划、项目建议书、可行性研究 报告等不同阶段的相应投资总额而编 制的经济文件。
（2）作用：
基本工资：251元/月，工 资性津贴：120元/月。 工 资 单 价 = （ 251+0+120 ） × （ 1+14% ） ×12÷225=22.6元/工日

二 材料单价


1 材料原价：
（1）外购类材料（工业品：钢材、水泥、沥青等）： 原价=出厂价+供销手续费+包装费 出厂价：市场价、料场价、调查价。 供销手续：经物资部门供应的材料，加计手续费，无 专门规定。 包装费：若出厂价、供销手续费中未计包装费的应加 计包装费，并在预算价格中减去回收。 “编制办法”P13页规定：桶装沥青、汽油、柴油按每 吨摊销一个旧汽油桶计算包装费，不计回收。
7 工程结算



施工过程中编制。 工程费用结算：指建设单位同施工 单位之间，由于拨付各种预付款和 支付已完工程而发生的结算。 结算方式：按月结算、竣工后一次 结算、分段结算等。
8 竣工决算



施工完成后编制。 竣工决算：指建设项目完工后竣工 验收阶段，由建设单位编制的建设 项目从筹建至建成投产或使用的全 部实际成本的技术经济文件。 投资测算文件的相互关系：172页。

4 是施工企业加强经营管 理，搞好经济核算的基础。

5 是对工程进行成本分析 和统计工程进度的重要指 标。
二 概预算的编制依据：

1 法令性文件： 概预算编制办法、设计文件编 制办法。
2 设计资料：

了解工程内容、划分施工项目、计算各 项工程量。

3 概预算定额、指标、取 费标准。

3 场外运输损耗：


指有些材料在正常的运输过程中发生的 损耗，这部分损耗应摊入材料单价内， 材料场外运输损耗率见184页 。 场外运输损耗费=（原价+运杂费）×场 外运输损耗费率
4 采购保管费：



材料采购及保管费指材料供应部门（包括工地 仓库以及各级材料管理部门）在组织采购、供 应和保管材料过程中，所需的各项费用及工地 仓库 材料储备损耗。 材料采购及保管费以材料的原价加运杂费及场 外运输损耗的和为基数，乘以采购保管费率。 原材料的采购保管费率为2.5%，外购的构件、 成品及半成品的采购保管费率为1%。 材料采购及保管费=（原价+运杂费+场外运 输损耗费）×采购保管费率
4 施工组织设计资料、 施工单位的施工能力 及潜力。

5 当地的自然条件及变 化规律，当地物资、劳 力、动力等可利用的资 源情况。见P13页概预 算的调查资料。

6 其他工程及沿线设 施。
三 概预算费用组成：
由基建项目从筹建到竣工 验收，交付使用的全部费 用所组成。 P176。

四 概预算项目
①是国家决定项目是否继续进行 研究的依据。 ②是国家审批项目建议书的依据 ③是国家审批项目可行性研究报 告的依据。 ④是国家编制中长期规划和保持 合理投资结构的依据。

2 概算


初步设计时编制设计概算、技术设计时 编制修正概算。 概算：指在初步设计或技术设计阶段， 由设计单位根据设计图纸、概算定额， 各类费用定额，建设地区的自然条件和 技术经济条件等资料，预先计算和确定 建设项目从筹建至竣工验收的全部建设 费用的经济文件。


地方性材料、自采材料



包括外购的砂石材料等，按实际调查价格或当 地主管部门规定的预算价格计算 自采材料（粘土）：开采单价+辅助生产现场 经费。按表10计算。 开采单价为材料开采时人工费、材料费、机械 费总和。辅助现场经费是人工费的15%。
2 运杂费：


指材料自供应地点至工地仓库（施工地点存放 材料的地方）的运杂费用，包括装卸费、运费， 有时还应计囤存费及其它杂费（如过磅费、标 签、支撑加固等费用）。 单位运杂费=运费+装卸费+杂费



第一部分 一项至六项 第三部分 第一部分：一项 一目 一节 机械 石方 第六项其它工程及沿线设施的序号 仍为六，而不能写成是第五。第一 项路基第一目石方第一节机械石方， 去掉原来的第一目土方和原来第二 目的第一节人工石方。
五

概预算文件组成：
（一）概预算编制说 明：

1 建设项目设计资料 的依据及有关文号。
3 施工图预算


在施工图设计阶段编制 施工图预算：是设计单位编制的以 施工单位为主，必要时可邀请施工 单位及建设单位参加，根据施工图 设计的工程量和施工方案，按预算 定额和各类费用定额，所编制的反 映工程造价的经济文件。
4 施工预算

施工准备阶段编制。 施工预算：指施工阶段，在施工图预算的控制 下，施工单位依施工图计算的分项工程量、施 工定额、施工组织设计或分部分项工程施工过 程的设计及其他有关资料，通过工料分析计算 和确定完成一个工程项目或一个单位工程或其 中的分部工程所需的人工、材料、机械台班消 耗量及其他相应费用的经济文件。
§7-2概预算的作用与文件组成

一 概预算的作用： 1 是编制基建计划，确定和控制 基建投资的依据。

批准概算后，项目可列入基建计 划，以概预算总额来控制基建的 投资额。
2 是设计与施工方案优选的依据。

不同的设计，不同的施工 方法，会得到不同的造价， 从中选择最优方案。

3 是实行基本建设招投标， 签订合同，办理工程拨款， 贷款和结算的依据。

1 概预算应按项目表的序列及内容编制。 2 实际出现的工程、费用项目与项目表 不完全相符时，项目表中的一、二、三 部分和项的序号应保留不变。“目”、 “节”序号可按表中顺序以实际出现的 目、节依次排列，去掉缺少的目、节序 号。

例：某工程不发生第二部分 费用，缺少第一部分第五项 隧道工程，第一部分第一项 的土方工程和第二目的人工 石方，则序号排列应为：

2 采用的定额、费用标准、 人工、材料、机械台班单 价的依据来源。补充定额 及编制依据的详细说明。

3与概预算有关的委 托书、协议书、会谈 纪要等的主要内容。

4总概预算金额，人工、钢 材、水泥、木材、沥青的 总用量。

5 各设计方案的经济比较 以及编制中存在的问题。
（二） 概预算表格：
三 机械台班单价计算：
例：计算计算6-8吨光轮压路机的台 班单价。




解：6-8吨压路机查机械台班费用定额11页得：不变 费：117.18元，人工：1工日，柴油20kg。查编制办 法得人工单价16.02元/工日，柴油单价2.3元/kg。 台 班 单 价 =117.8+1×16.02+20×2.3=179.2 元 / 台班。 机械单价的计算是通过填制11表完成的，将不变费、 人工的单价、定额，动力或燃料的单价、定额填入11 表的相应栏目即可计算出机械台班单价。 将人工单价、材料预算单价、机械台班单价填入08表 的单价栏内。
运杂费计算



（1）运费=（运价率×运距）×单位毛重 运价率：材料每吨每公里的运费。 运距：运输距离。 单位毛重：计算单位×毛重系数。见编制办法 P41页附录三。 （2）装卸费=装卸费率×毛重×装卸次数。 （3）杂费：吨次费、过磅费、捆绑费等。
Biblioteka Baidu明：


上述运杂费的计算为雇佣汽车运输材料。 若施工单位自办运输，运距大于30公里 时，同上。单程运距10-30公里的偏远、 山岭区，可按运价加50%计算运费。若 一种材料有两种以上的供应点，按不同 运距、运量采用加权平均方法计算运费。 有关铁路、水运运费计算问题参见各有 关规定。

材料预算单价的计算是通过填制09表完 成的，将材料原价、运费、杂费、装卸 费等填入09表的相关栏目内，就可计算 出材料预算单价。
材料预算单价

材料预算单价=（原价+运杂费）× （1+场外运输损耗费率）×（1+采购 保管费率）






1 不变费用：包括折旧费、大修理费、经常修理费、 安装拆卸及辅助设计费等。直接套用公路工程机械台 班费用定额。 2 可变费用：上机人员人工费、动力燃料费、养路费 及车船使用税。 （1）人工工日、动力、燃料消耗量以机械台班费用定 额数值为准。 （2）台班中人工单价计算见人工单价计算。 （3）动力、燃料单价计算见材料预算单价计算。 （4）当地自发电时，每度电的单价可用下式计算： A=0.34K/N。 A：电的单价 K：发电机的台班单价 N：发电机功 率。
5 标底


招标时编制。 标底：建设单位招标时，对拟建的工程 项目，由自己或委托设计单位或咨询公 司，依设计内容及有关规定计算出建成 这一项目所需的造价。 要求：不得超过批准的概算或预算、一 个项目只能有一个标底。
6 报价


报价：由投标单位根据招标文件及有关 定额和招标项目所在地区的自然、社会 和经济条件及施工组织方案和投标单位 自身的情况，计算完成招标工程所需的 各项费用的经济文件。 报价与标底的关系： 报价=（0.8-1.1）标底。

3 要求：

对基本建设投资应严格控制 和科学管理。
（二）投资管理控制 的机构

1 国家：宏观控制（按基本建 设程序）。

计划部门代表国家根据可行性 研究报告审批的意见和设计概 算控制投资总额。
2 项目申报单位及建设 单位：
依可行性研究、概算、预算 编制标底。 组织招标、确定施工单位、 委托监理单位。 委托监理工程师对工程费用 严格监理以控制工程费用。