公共政策评价在公共政策运行中的重要作用
《公共政策概论》简答题题库
考试时间：2017年6月24日下午4点半《公共政策概论》简答题题库2017年5月1.大众传播媒介对决策问题提出的作用主要表现在哪些方面？(1)缩短了公众议程的时间。
如果公民个人之间相互议论的某个社会问题一经大众传媒的传播，几分钟时间就可以让全国甚至全世界的人都知道，立即形成了某种社会舆论，从而使公众议程更容易形成。
(2)缩短了正式议程的时间。
某个社会问题经大众传媒传播后，社会公众很快一般了解了这个问题，同时也使决策者一般了解这个问题。
这样，就使一些重大决策问题，在未经形成公众议程之前，决策者就可能已着手研究处理，制定出相应的方案。
(3)扩大了决策问题提出的数量。
决策问题实际存在的数量是很多的，但如果渠道不通畅，最终能提出的数量是有限的。
而现代大众传媒的信息容量大，传输速度快，形式丰富多样，使大量的、各种各样的问题都能够充分反映出来。
2.大众传媒在政策议程中的作用。
大众传媒在政策议程中扮演着不可替代的角色。
第一，在政策议程设定阶段，大众传媒可以看作“守门人”和“议程建构者”。
传媒不是机械地反映政策问题，而是对政策信息和问题进行整理.加工.筛选之后，才传递给社会大众，与其说他们是在“反映”现实，不如说是在“建构”现实。
第二，在政策议程创建之后到政策正式出台的中间阶段，往往是各种相关力量进行表达和游说的关键时期。
大众传媒在这个环节中所扮演的角色可称为“要求通道”和“议题游说者”。
大众传媒能够及时.有效地向官方决策者反映社会公众的政策诉求，在政策网络中搭建起政策主体之间进行政治沟通的桥梁，帮助官方决策者打开“政策之窗”。
第三，在正式政策出台之后，大众传媒主要扮演“政策的宣传者和监督者”的角色。
传媒是社会舆论的导向标，官方决策者往往借助传媒的力量发挥公共政策的导向功能，通过宣传政策思想和理念，引导或规制人们的行为，从而实现有效的社会控制，促进政策系统的良性运行。
3.邓恩列举的备选方案的来源包括哪些？①权威：即相关政策问题的专家；②洞察力：长期与某些政策对象打交道的人或者一些政策相关者的知觉或者判断；③方法：利用系统分析等创新性的分析方法；④科学理论：自然科学和社会科学所产生的一些对问题现象的解释；⑤动机：参与者的信念.动机和需要。
公共管理中的政策评估与效果评价
公共管理中的政策评估与效果评价公共政策制定和执行是任何一个国家和地区的重要任务，其影响着政府决策的效果和公众福利的提升。
然而，政策的制定并不仅仅停留在理论层面，更需要进行政策评估和效果评价，以确保政策的落地和改进。
在公共管理领域中，政策评估和效果评价被视为关键的的工具和手段，能够为政府决策的科学性和有效性提供支持和指导。
首先，政策评估在公共管理中扮演着重要的角色。
政策评估旨在衡量和评价政策的实施效果，通过收集和分析数据，评估政策方案在实际操作中的可行性和有效性。
政策评估可以帮助政府识别和解决政策实施中的问题和挑战，为政府提供改进政策的建议和方案。
政策评估主要包括过程评估、结果评估和影响评估等方面，通过评估政策的全过程，可以全面揭示政策的影响力和效果，为政府决策提供科学参考。
其次，效果评价是公共管理中的另一个重要环节。
政策的效果是评估政策成功与否的重要标准，也是政府履行职责的关键指标。
政策效果评价需要从多个维度和角度进行，包括经济效果、社会效果和环境效果等。
通过对政策实施过程中的数据和信息进行收集和分析，可以客观地评估政策的效果，为政府提供制定更加科学和有效的政策方案的依据。
此外，政策评估和效果评价也可以推动政策的创新和改进。
在评估过程中，政府可以发现政策实施中存在的问题和不足，以及出现的新情况和新需求。
通过对这些问题和新情况进行分析和研究，政府可以针对性地制定相应的政策改进措施，提高政策的实施效果和公众满意度。
政策评估和效果评价能够有效预防政策制定和执行过程中的盲目性和误区，为政府创新决策提供支持和指导。
总之，公共管理中的政策评估和效果评价是提高政府决策科学性和公众福利的重要手段和工具。
通过评估政策的实施效果和效果，政府可以发现政策制定和执行中存在的问题和挑战，提出改进措施，并推动政策创新和优化。
政策评估和效果评价在公共管理中扮演着重要的角色，其科学性和客观性能够为政府提供决策依据，帮助政府提高政策的科学性和有效性，为公众提供更好的公共服务。
公共政策评价
第六章公共政策评价一、公共政策评价的内涵及作用一个完整的公共政策过程，除了科学合理的政策和有效的执行外，还需要对政策实施以后的效果进行判断，以确定政策的价值，并及时反馈。
这种活动就是公共政策评价。
它由四个方面的基本内容所组成：1、规范，即确定公共政策评价得以进行的标准；2、信息，即收集有关评价对象的各种信息；3、分析，即评价者运用所收集到的各种信息和定性、定量分析方法，对政策的价值做出判断，得出结论。
分析是公共政策评价最基本的活动；4、建议，即对未来的公共政策实践提出建议，以决定现有的公共政策是否继续实行、修改或是终结，是否要采取新的公共政策。
关于公共政策评价的含义，基本上有三种观点：公共政策评价主要是对公共政策方案的评价；对公共政策全过程的评价；对公共政策效果的评价。
我们认为，公共政策评价的着眼点应是政策效果，即“政策评价就是对政策的效果进行的研究”。
由此，可以把公共政策评价定义为：依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
公共政策评价在公共政策运行中发挥着不容忽视的重要作用：（1）公共政策评价可以检验公共政策实施的效果、效率和效益；（2）公共政策评价有利于政策的科学化和民主化水平；（3）公共政策评价监督着政策资源的有效配置；（4）公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的竞争意识，提高公共部门的服务质量和工作效率；（5）公共政策评价结论决定公共政策的生命周期。
二、公共政策评价的产生与发展人类有史以来就一直在进行着评价的活动，有记录的政策评价活动产生于文字出现以后。
我国现在保留下来的历史文献中, 也包含着极其丰富的关于评价的思想和实践活动。
现代意义上的公共政策评价兴起于20世纪60-70年代的美国。
概括起来，它的产生与发展可以归结于四个方面的因素：1、学科与研究群体的推动；2、政府外部动力；3、政府内部动力；4、技术手段的完备。
公共政策分析期末自测答案
公共政策分析期末自测答案一、选择题（每题2分，共20分）1. 公共政策分析的主要目的是（）A. 提高政策效果B. 制定政策C. 评估政策D. 实施政策答案：A2. 政策分析的过程主要包括（）A. 问题识别B. 信息收集C. 方案设计D. 政策实施答案：ABC3. 政策分析的方法主要包括（）A. 定性分析B. 定量分析C. 实证分析D. 规范分析答案：ABCD4. 政策评估的主要目的是（）A. 制定政策B. 评估政策效果C. 修改政策D. 实施政策答案：B5. 以下哪项属于政策评估的方法（）A. 问卷调查B. 访谈法C. 比较分析D. 案例分析答案：ABCD二、简答题（每题5分，共30分）1. 请简述公共政策分析的主要步骤。
答案：公共政策分析的主要步骤包括问题识别、信息收集、方案设计、政策评估和政策实施。
首先，通过识别问题来确定政策研究的方向。
其次，收集与问题相关的信息，为政策制定提供依据。
然后，设计解决方案，包括目标、措施和预期效果。
接着，对政策进行评估，分析其效果和可行性。
最后，根据评估结果进行政策调整和实施。
2. 请简述政策评估的主要方法。
答案：政策评估的主要方法包括问卷调查、访谈法、比较分析和案例分析。
问卷调查是通过发放问卷来收集公众对政策的意见和反馈。
访谈法是通过对相关人员进行访谈，了解他们对政策的看法和评价。
比较分析是通过对不同政策进行比较，分析其优缺点。
案例分析是通过对具体政策案例进行深入研究，总结经验和教训。
三、论述题（每题10分，共30分）1. 请论述公共政策分析的重要性。
答案：公共政策分析对于政策制定和实施具有重要意义。
首先，公共政策分析有助于更好地识别和理解社会问题，为政策制定提供明确的方向。
其次，通过分析不同政策方案的优缺点，可以选出最佳方案，提高政策效果。
此外，公共政策分析还有助于评估政策实施过程中的问题和挑战，为政策调整和优化提供依据。
最后，公共政策分析有助于提高政策透明度和公众参与度，促进政策的社会支持。
公共政策概论问答题
答:(-)整体性。公共政策要解决的问题是复杂的。尽管某一政策是针对特定问题提出的，但这些问题总是与其它问题网结为一整体，相互关联、相互影响。(二)超前性。尽管公共政策是针对现实问题提出的，但它们是对未来发展的一种安排与指南，必须具有预见性。(三)层次性。政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，具有不同规格。(四）多样性。公共政策的多样性，显然导源于政策的“公共”特征。(五)合法性。政府行为，是一种特殊的“法人行为”。体现政府行为的政策，本身就具有一定法律性质。它的规范作用，与道德规范不同。
11、决策方案评估的标准是什么
答:1.效益标准。效益标准是根据投入产出关系评估决策方案质量的标准。成本越低，收益越大，效益也就越好。2.方案协调性标准。方案协调性标准用以评估方案涉及的各种人力、财力、物力、时间、信息等资源要素，以及各种主客观条件之间的有机整合程度。3.方案的适应性标准。方案的适应性标准主要评估既定方案是否适应环境的变化。4.决策方案力度标准。决策方案力度不够，解决问题就会“力所不及”;
13、影响我国政策的环境因素有哪些
答：影响我国政策的环境因素是多方面的。其中有（1）社会因素；（2）政治因素；（3）经济因素；（4）科学技术因素；（5）文化因素；（6）教育因素；（7）人口因素；（8）自然资源因素；（9）生态因素；（10）心理因素。
14、简述政策环境因素的基本特征
答：（1）多样性；（2）动态性；（3）交叉性；（4）突发性。
15、公共政策评价在公共政策运行中发挥什么作用
答:第一，公共政策评价可以检验公共政策实施的效果、效率和效益。只有通过严格的程序、周全的数据和科学的手段对公共政策加以客观评价，才能判断特定的公共政策是否达到了预定效果、产生了怎样的社会影响、公众的响应如何等。第二，公共政策评价有利于政策的科学化和民主化水平。现代社会人类活动日益复杂、风险增多、不确定性增大，从而对政策的科学性提出挑战;人们的利益要求趋向多元化，公众参与要求高涨，从而对政策的民主化程度提出了更高要求。第三，公共政策评价监督着政策资源的有效配置。通过公正、公开的公共政策评价，可以知道在公共政策周期的不同阶段上资源投入量的比例分配是否恰当，在政策过程中人力、物力、财力的组合是否合适。第四，公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的竞争意识，有助于提高公共部门的服务质量和工作效率。第五，公共政策评价结论决定公共政策的生命周期。对某项公共政策的评价构成一个政策周期的结束，同时又是下一个政策周期的开始。
公共事业管理中的公共政策分析与评估
公共事业管理中的公共政策分析与评估公共事业管理是指政府或公共机构为满足社会公众的基本需求而提供的各种服务，如教育、医疗、交通、环境保护等。
而公共政策则是指政府或公共机构为解决社会问题或实现特定目标而采取的一系列行动和措施。
公共事业管理中的公共政策分析与评估，是为了确保政策的科学性、合理性和有效性，以推动公共事业的发展和提高社会福利。
公共政策分析是对政策问题进行科学研究和分析的过程。
在公共事业管理中，政策分析的目的是为了解决问题、制定政策和实施政策提供科学依据。
首先，政策分析需要对问题进行全面、深入的研究。
通过调查研究、数据分析和专家咨询等方法，了解问题的本质、原因和影响，为政策制定提供准确的信息和数据支持。
其次，政策分析需要对不同政策选择进行比较和评估。
通过制定评价指标和采用评估方法，对各种政策方案进行综合评估，确定最佳政策选择。
最后，政策分析需要对政策实施进行监测和评估。
通过制定监测指标和采用评估方法，对政策实施的效果和影响进行评估，及时调整政策，提高政策的适应性和可持续性。
公共政策评估是对政策实施过程和结果进行评估的过程。
在公共事业管理中，政策评估的目的是为了了解政策的效果和影响，为政策调整和改进提供依据。
首先，政策评估需要对政策实施过程进行评估。
通过对政策实施的监测和分析，了解政策实施的情况、问题和挑战，为政策调整提供建议和决策支持。
其次，政策评估需要对政策实施结果进行评估。
通过对政策效果和影响的评估，了解政策的成效、效率和公平性，为政策改进和优化提供参考。
最后，政策评估需要对政策的可持续性进行评估。
通过对政策的长期影响和可持续性的评估，为政策的延续和发展提供指导和建议。
公共事业管理中的公共政策分析与评估具有重要意义。
首先，公共政策分析与评估可以提高政策的科学性和合理性。
通过对问题的研究和分析，政策制定者可以更好地了解问题的本质和原因，制定出更加科学和合理的政策方案。
其次，公共政策分析与评估可以提高政策的有效性和效率。
公共政策制定与执行的效果评估
公共政策制定与执行的效果评估公共政策的制定与执行一直是国家治理中的重要环节。
政府需要通过政策来调节国民经济生活和社会发展，同时也需要更好地理解和评估政策的执行效果，以更好地指导政策实施和调整。
因此，政策效果评估是非常必要的，可以促进政策执行的高效、科学、公正。
一、什么是公共政策效果评估公共政策效果评估是指对已经实施的公共政策进行定量或定性分析，验证政策实施的成效和影响，并提出对政策的改进建议。
效果评估通常需要考虑多个因素和变量，例如政策本身的理论基础、社会经济环境、政策实施的过程和管理。
评估结果能够帮助政策制定者了解政策执行的效果和问题，并为政策制定者提供参考和决策依据，同时也能推动政府和社会整体的进步。
二、公共政策效果评估的必要性1、提高政策执行效率公共政策的出发点是为了解决社会问题，实现社会公正。
政策执行效果的评估，可以透过实际数据的收集，分析和研究问题，推动政府更合理地配置和调整资源，提高政策执行效率和效果。
2、提高公共资源使用效益公共资源是社会共同拥有的，需要通过透明公正的方式分配和管理。
政策效果评估可以帮助政府监督公共资源的使用情况，评估前期投入的资金和人力是否合理，进而更好地管理公共资源，提高公共资源使用效益。
3、增强政府管理的科学性政策效果评估不仅能够检验政策执行的效果，还可以促进政府管理的科学性。
因为政策效果评估是基于实际数据的分析，评估结果可以提供政府管理的科学依据，使政府决策更具有科学性和可行性。
三、公共政策效果评估的方法在公共政策效果评估的过程中，评估者一般会采用定量和定性两种方法，同时也会运用多种评价指标来了解政策的实施效果。
目前运用较多的评价指标有以下几种：1、政策目标指标政策目标指标是一个政策制定者希望实现的结果，包括社会经济指标、环境指标和分布式指标。
对于政策的实施效果进行评估时，可以通过比较目标指标和实际指标的差异来衡量政策执行的效果。
2、政策影响评估指标政策影响评估指标是指政策在不同方面引起的社会影响。
公共政策评估与监督
公共政策评估与监督一、引言公共政策作为现代社会中一个重要的部分，具有非常重要的意义。
那么如何对公共政策进行评估与监督？这是必须要认真探讨的问题。
在本文中，将从公共政策评估与监督的概念入手，分别从政府、公众、媒体三个角度进行分析，以期对公共政策评估与监督有更深入的理解。
二、公共政策评估的概念公共政策评估是指根据公共政策目标的制订，在实施政策的过程中对政策目标的达成程度、政策效果的优劣、政策成本与收益等方面进行分析与评价的过程。
其目的是检验政策质量，检查实施效果，制定政策方向，保证政策效果的最大化。
三、公共政策评估的角色1.政府政府在公共政策评估中扮演着重要的角色。
政府需要负责保障公共政策的合法性、可行性和公正性。
同时，政府也需要建立评估机构，引入外部专家，开展政策评估。
政府还需要公开公共政策评估报告，让民众了解政策的真相，以达到透明化的效果。
2.公众公众也是公共政策评估中不可或缺的一方。
公众应该积极参与公共政策过程，监督政府是否合法、公正和执行公共政策的效果。
公众还应该提供各种有关公共政策的信息，供政府进行评估使用。
同时，公众也需要积极参与政策审核、案例校核等方面，让政府更好地了解基层实际情况，遵循公务员体系的原则。
3.媒体媒体在公共政策评估中也需要扮演着重要的角色。
媒体需要全面、客观的报道与分析政策效果，让公众了解政策的真相，并监督政府是否真正地付诸实施。
同时，媒体也应该为政府提供渠道，让政府更好地了解公众的反馈，以调整政策方向，提高政策效果。
四、公共政策监督的概念公共政策监督是指对公共政策实施情况进行跟踪监测，发现问题并加以解决的活动。
其主要目的是提高政策效果和政策质量，保证政策目标的顺利达成。
五、公共政策监督的角色1.政府政府在公共政策监督中扮演着重要的角色。
政府需要建立监督机构，制定监督计划，开展政策的跟踪检查。
同时，政府还需要建立投诉渠道，并及时处理民众的反映和投诉，提高政府的公信力和民众满意度。
公共政策导论课后习题答案
公共政策导论课后习题答案1、什么是公共政策社会公共权威在特定情境中，为达到⼀定⽬标⽽制定的⾏动⽅案或⾏动准则。
其作⽤是规范和指导有关机构、团体或个⼈的⾏动，其表达形式包括法律法规、⾏动规定或命令、国家领导⼈⼝头或书⾯的指⽰，政府⼤型规划、具体⾏动计划及相关策略等。
2、应从哪些⽅⾯把握公共政策的含义？答案：1 a 从政治⾓度理解公共政策：从政治概念的最⼀般的意义上来讲，公共政策是解决冲突性要求并为合作提供激励的⼀种⾏动模式。
⼴义的政策概念具有两个⾮常显著的特点：⾸先，政策是⼀种社会活动，⽽不是单⼀的或孤⽴的事件。
其次，政策产⽣于两种需要的其中⼀种，或者是协调冲突性要求，或者是为集体活动建⽴激励机制。
b 从市场⾓度理解公共政策。
（政府和市场的关系⾓度）2 （1）美国学者伍德罗·威尔逊，他认为公共政策是由政治家（具有⽴法权者）制定的并且由⾏政⼈员（国家公务员）执⾏的法律和法规。
（2）美国政治家哈罗德·拉斯韦尔在创⽴政策学科时曾提出，公共政策是“⼀种含有⽬标、价值和策略的⼤型计划。
”（3）加拿⼤学者戴维·伊斯顿认为，公共政策是对全社会的价值做权威性分配。
（4）美国学者托马斯·戴伊认为，凡是政府决定做的或者决定不做的事都是公共政策。
综上所述，公共政策简单定义为：社会公共权威在特定情境中，为达到⼀定⽬标⽽制定的⾏为⽅案获⾏动准则。
其作⽤是规范和指导有关机构，团体或个⼈的⾏动，其表达形式包括法律法规、⾏政规定或命令、国家领导⼈⼝头或书⾯的指⽰、政府⼤型规划、具体⾏动计划及相关策略等。
3、如何从“公共”概念理解公共政策？a公共空间----公共政策应该在公共空间发挥作⽤； b公共物品----能够被所有⼈得到的物品或服务； c公共职能----建⽴在集体⽽不是个⼈基础上的； d公共问题----公共政策要处理的是公共问题⽽不是私⼈问题； e公共利益----有效解释国家存在的正当性，是界定公共政策必要性的主要界定，是把握公共政策⽬标性的主要依据； f 公共权⼒----由⽴法、⾏政、执法、司法等国家和社会的公共机构⾏使的权利，它在保证社会稳定、维持良性互动和促进经济发展⽅⾯发挥着任何⾮公共的私⼈权利都⽆法取代的重要作⽤； g公共秩序----为了维护社会公共⽣活的正常进⾏⽽要求⼈们必须遵守的⾏为规范，由法律、⾏政法规、国家机关、企业事业单位和社会团体的规章制度等共同确定。
公共政策概论复习资料
公共政策概论一、单选1.公共政策是政府管理社会公共事务所制定的政策。
2.公共政策的强制性经常与惩罚性措施相联系，若缺乏这种措施就将失去权威性。
3.政策的调控功能常常表现出特有的倾斜性，即鲜明地强调政府工作的侧重点。
4“政策科学”的概念是由美国政治学家拉斯韦尔最早提出的。
5.政府主体是公共政策主体中最核心，并发挥独特作用的部分。
6.新型的公共政策理念视政策对象：公众为伙伴。
7.决策权力的角逐的核心问题是权力，因为政治权力是实现经济利益的手段。
8.个人决策模式包括个人专断式和个人负责制两种具体形式。
9.决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的外脑。
10决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、行政等权力的分化，以及行政部门的分化。
11.决策过程中的第一步是诊断问题所在，确定决策目标。
12.政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的共识。
13.决策过程中的第二步是探索和拟定各种可能的备择方案。
31西蒙把决策过程分为三步，分别称为情报活动、设计活动和抉择活动。
14.西蒙认为，决策的基本程序中应包括审查活动，即决策过程中的反馈。
15.在政策方案设计过程中，必须注意不同的政策方案之间的（选择）。
16.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进入正常状态的失效。
17.史密斯提出了著名的政策执行模型。
18.人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为浴盆模型。
19.史密斯认为，政策执行中有四个基本要素是必须认真考虑。
20.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与内化。
21.政策效果评价从本质上看是一种价值判断。
22.在任何决策过程中，理性因素和超理性因素总是混合在一起的。
23.在公共政策的评价标准中，应坚持加以突出的是技术可行性原则。
24.政策评估是对政策方案所做的分析。
25. 政策评估是对政策效果所做的判断。
26.思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的自觉性、概括性与间接性反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。
第七章：公共政策的评估
职业化模式指职业人员根据他自己的价值
准则和执行的质量标准来评估其他人员的 执行情况，主要是同行评议，如律师评估 律师、教授评估教授、外科医生评估外科 医生等。同行评议特别着力于对评估对象 作一个全面的质量判断，在一些技术性领 域，政治官员们把规划和讨论专业性的技 术问题留给受过良好教育的专业人员去完 成。实
一、公共政策评估的过程和标准 （一）公共政策评估的过程与步骤 政策评估包括： 1.评估筹划 2.评估实施 3.评估总结
1．目标达成模式 目标达成模式是探讨评估问题的传统方法，
它主要由两部分组成： （1）目标达成评价。关注的是结果与由政 策（项目）目标是否一致； （2）影响评价。关注的是结果是不是由政 策（项目）所造成。
三、公共政策评估主体 在政策评估主体中，除立法机关、 政党组织、司法机关、社会组织和公民外， 比较重要的还有： 1.政策制定者和执行者 2.专业机构和人员 3.大众传播媒介
四、公共政策评估的类型 （一）正式评估和非正式评估 （二）内部评估和外部评估 （三）预评估、过程评估和结果评估 （四）单一政策评估和复合政策评估
2.公共政策评估的消极目的 （1）歌功颂德，过分追求升迁； （2）夸大工作难度，要求追加预算； （3）规避责任，指出不实行政策的理由； （4）批评政策以达到改变政策的目的； （5）拖延时间。
（二）公共政策评估的作用 1.政策评估是提供政策运行可靠和有效信息 的重要手段 2.政策评估是进行政策调整、提出政策建议 的重要依据 3.政策评估是检验政策结果的必要途径 4.政策评估是重新配置政策资源的基本前提 5.政策评估是构筑良好公共关系的有效策略 6.政策评估是管理科学化和民主化的必要保 证
公共政策评估的重要性和方法
公共政策评估的重要性和方法公共政策评估是指对制定和执行的公共政策进行全面、客观的评估和分析，以确定政策的成效、有效性和可持续性。
公共政策评估的重要性不言而喻，它对于政府决策的科学性和公正性具有重要影响，同时也对于公众参与和公信力的建立起到关键作用。
本文将探讨公共政策评估的重要性以及常见的评估方法。
一、公共政策评估的重要性公共政策评估的重要性主要体现在以下几个方面：1. 促进政策的科学决策：公共政策评估可以通过系统的分析和评价，提供科学依据和参考，避免政策决策的盲目性和随意性。
政府能够更加准确地了解政策的实际需求和效果，从而做出更加明智的决策。
2. 提高政策的有效性和可持续性：公共政策评估有助于对政策的有效性进行评估和改进。
通过评估政策的实施情况和效果，政府可以及时发现政策存在的问题和不足，为政策的可持续性提供必要的调整和完善。
3. 增强公众参与和民主决策：公共政策评估可以提供信息透明和公平公正的机制，促进公众的参与和监督。
公众可以通过了解政策评估的结果和意见，对政府决策提出建议和意见，实现公众意见的广泛参与和民主决策的实施。
4. 加强政府的责任和透明度：政府通过公共政策评估可以展示其责任和透明度，公众可以通过政策评估了解政府是否对政策的制定和执行承担足够的责任，是否有亲民的行动和效果。
二、公共政策评估的方法公共政策评估的方法多种多样，下面介绍几种常见的评估方法：1. 影响评价：影响评价是通过量化和定性分析来评估政策在实施过程中所产生的影响和效果。
可以通过调查问卷、访谈、文献研究等方式收集数据，并使用统计方法进行分析，最终得出政策的影响程度和效果。
2. 过程评价：过程评价主要关注政策实施过程中的管理和执行情况，包括政策的组织架构、资源配置、规划和控制等方面。
可以通过对政策实施相关部门和人员进行访谈、观察和文件分析等方式，评估政策实施的效率和流程是否合理。
3. 成本效益评价：成本效益评价主要关注政策实施所需的成本和所产生的效益。
法学：公共政策考试考试题模拟考试卷.doc
法学：公共政策考试考试题模拟考试卷 考试时间：120分钟 考试总分：100分遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。
l5、问答题 简述集团模型受到的批评？ 本题答案： 6、问答题 论述公共政策评估的作用，结合我国的具体政策进行分析。
本题答案： 7、多项选择题 政策终结的方式有（ ）A.替代 B.合并 C.分解 D.评估 E.缩减 本题答案： 8、名词解释 政策调整 本题答案： 9、问答题 简述经验主义的主要思想？ 本题答案： 10、问答题 简述接受政策的基本原因。
姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线----------------------本题答案：11、问答题简述我国地方性规章与地方性法规在内容范围上的区别？本题答案：12、名词解释政策制定的科学化本题答案：13、单项选择题灵活变通的政策分析方法，往往鼓励政策分析人员大胆思考、勇于探索，善于做出鲜有的、不符合一般常理和程序的政策分析，这种分析就是（）A．流变型政策分析B．蜕变型政策分析C．出奇制胜政策分析D．头脑风暴法本题答案：14、单项选择题政策执行过程的第一个环节是（）A．政策倡议B．政策宣传C．政策分解D．组织准备本题答案：15、填空题评估与择优的两种基本方法：（）和（）本题答案：16、单项选择题在政策调整的主观原因中，始终起着关键性作用的是（）A．政策环境B．政策资源C．政策目标D．决策者的价值取向本题答案：17、单项选择题将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是（）。
A.戴伊B.拉斯韦尔C.克鲁斯克D.伊斯顿本题答案：18、名词解释政策执行资源本题答案：19、名词解释政策终结本题答案：20、问答题头脑风暴法咋政策问题分析中包括哪些阶段？本题答案：21、单项选择题全国人民代表大会的主要决策方式是（）。
公共政策分析的价值和意义
公共政策分析的价值和意义1. 前言公共政策分析是一种重要的工具，用于评估和制定政府的政策。
在现代社会中，公共政策的制定和实施对于保障公众的利益，促进社会发展至关重要。
本文将探讨公共政策分析的价值和意义。
2. 评估政策效果公共政策分析可以帮助政府评估政策的效果。
通过分析政策实施后的结果和影响，政府可以了解政策是否能够达到预期的目标，并根据分析结果来调整政策的方向和措施。
这样可以有效提高政策的实施效果，使其更好地适应社会需求。
3. 辅助政策制定公共政策分析还可以辅助政府进行政策的制定。
通过分析社会问题、利益关系和政策选择的可行性，政府能够更加全面地了解实际情况，做出科学合理的政策决策。
公共政策分析能够提供决策支持，帮助政府确定最佳政策方案。
4. 促进公众参与公共政策分析的另一个重要意义是促进公众参与。
通过对政策问题的分析和讨论，公众可以了解政策的重要性和影响，并提出意见和建议。
公众的参与可以帮助政府更好地了解社会需求和期望，增加政策的合法性和公正性。
5. 保障决策的透明度公共政策分析有助于提高政府决策的透明度。
政策分析的过程和结果可以被公众和利益相关者了解和评价，确保政府决策不受非法和不当的影响。
这有助于建立信任和公正的政府形象。
6. 结论公共政策分析具有重要的价值和意义。
它能够评估政策的效果，辅助政策的制定，促进公众参与，提高决策的透明度。
政府应当重视公共政策分析并加以合理利用，在推动社会发展和满足公众需求方面发挥积极作用。
13年修订版《公共政策概论》课后习题及答案2
13年10月修订版《公共政策概论》（陈庆云）课后习题及答案，这是第二份文件，包括第五章到第八章。
第五章公共政策过程中的执行一、名词解释1.行动理论：行动理论认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。
2.组织理论：组织理论认为政策执行都需要组织，没有组织就没有执行。
在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。
因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。
负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。
3.因果理论：因果理论大致包括两类内容：（1）把政策决定看成是一种假设，一张“指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。
政策执行是按地图所指引的方向到达目的地；（2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。
4.管理理论：管理理论认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。
该理论把“管理”与“执行”在很大程度上看成了同义语。
5.交易理论：交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。
这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。
依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。
6.系统理论：系统理论认为政策执行过程的分析，可以基本掌握为外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入，系统产生了政策输出，由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程。
7.演化理论：演化理论认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突。
政策方案是粗线条的设计。
因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。
政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程。
8.政策协调：是指在政策实施中，采取适中方法调节各项活动，解决或消除各种矛盾与冲突，引导各行政机构内部与各行政机构之间，或者与政策对象之间的互相配合协作，和谐一致地实现政策目标而采取的一种行为。
公共政策概论2
一、名词解释扁平式组织：扁平式组织削减了许多内部层级，使自身结构变得相对简单，这种组织结构强调信息共享，重视横向联系与协作，重视权力分散、自我管理和民主管理，强调人力资源开发。
扁平的学习型组织因其有利于信息传输的优点而成为公共组织的变革趋势。
德尔菲法：德尔菲方法是一种直觉预测技术。
它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址“德尔菲”命名。
这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。
非正式评价: 指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。
P138分权制：是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权，上级无权干预下级决策活动的决策体制。
P68公共利益:是个人与其他社会成员所共享的资源与条件。
公共问题:是指那些社会成员在公共生活中共同受其广泛影响，具有不可分性、与公共利益密切相关的公共性社会问题。
公共责任:指社会成员对参与公共生活的使命感、责任心和自觉性，也意指他们对其行为结果承担责任的程度。
公共政策：是政府依据特定时期的目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则。
(P7）公共政策案例:是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。
公共政策案例分析:是案例分析方法的一种。
它是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。
公共政策监控系统：是指由政策系统之外的人员和机构组成，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。
P63公共政策评价:指依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
公共政策分析试题 (2)
公共政策分析一、名词解释：1．公共政策激发机制：一种触发机制，就是一个重要的事件（或整个事件），该事件把例行的通常问题转化成一种普遍的共有的、消极的公众反应。
公众反应反过来成为政策问题的基础，而政策问题随之引起触发事件。
当一个事件把一种消极状况催化为要求变化的政治压力时，就会因触发机制的持久性而发生性质改变。
2．政策执行客体：政策执行客体又称政策目标群体。
政策目标群体是政策直接作用的对象。
目标群体是公共政策直接作用的对象，一定的公共政策通常是以一定的公共团体作为政策诉求的对象。
任何一项政策的制定和执行都离不开政策对象的理解和支持。
政策能否成功，并不是政策制定者和执行者的一相情愿，它与目标群体有着直接的关系。
3．公共政策学习：依赫克罗的观点，学习就是政府在过去经验的基础上对于新形势的反应；政策学习被视为一种由政策制定者进行的，在很大程度上足为了应对外部政策“环境”的改变的行为。
当环境改变时，政策制定者要让其政策成功，就必须适应这种改变。
4．公共政策工具：公共政策工具是指政府为实现公共政策目标所能采用的各种手段的总称。
政策工具概念往往与政府工具、管理工具、治理工具、政府手段以及政策手段、政策机制等术语相关联。
是公共政策主体在执行过程中为取得政策目标而采取的手段、技术或途径，是达成政策目标的手段。
5．政策调整：政策调整，也就是在政策评估所获得的有关政策系统运行、尤其是政策执行效果的反馈信息的基础上，对政策系统、政策方案、方案与目标之间的关系等各个方面进行修正、补充和发展，以便达成预期政策效果的一种政策行为。
6．公共危机决策：公共危机决策也称为非常规决策，它是相对于常规决策而言的，是指决策问题不常出现，或者决策情景变化无常，难以事先规定解决方案和决策程序的决策，因而是一种非程序化决策。
通俗地说，公共危机决策就是在有限的时问、资源、人力等约束条件下完成心对危机的具体措施，即一出现预料之外的某种紧急情况，为了不错失良机，而打破常规、省去决策中的某些“繁文缛节”，以尽快的速度做出应急决策。
公共政策概论考试复习题-简答题
1、简述公共政策的基本特征（1）整体性。
尽管某一政策是针对特定问题提出的但这些问题总是与其它问题连接为一个整体相互关联相互影响，还与政策环境密切相关(2)尽管公共政策是针对现实问题提出的但它们是对未来发展的一种安排与指南,必须具有预见性，政策的超前性是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的（3）层次性。
不同层次的政策主体具有不同规格,还有主次之分（4）多样性.公共政策的多样性源于政策的“公共”特征由此而引发的政策问题自然变得多样复杂（5)合法性。
政府行为是一种特殊的“法人行为"，首先表现在内容上不能与宪法和法律相抵触，其次还表现在程序上要严格守法。
2、简述公共政策的主要功能公共政策的功能就是公共政策在管理社会公共事务过程中所发挥的作用。
(1）导向功能。
为解决某个政策问题政府依据特定目标通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导使得政策具有导向性，导向功能是客观的是不以人们意志为转移的，特别要尽量避免那些因错误政策所产生的负导向作用（2)调控功能。
公共政策的调控功能是指政府运用政策在对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用，主要体现在调控社会各种利益关系尤其是物质利益关系(3）分配功能.每一项具体政策都有一个“谁受益”的问题，即把利益分配给谁？离开了“究竟把利益分配给谁”这一核心问题,公共政策将失去制定的必要性. 3、哪些人容易从公共政策中获得利益：(1)与政府主观偏好一致或基本一致者，政府显然愿意把公共利益分配给自己的拥护者（2）最能代表社会生产力发展方向者.其行为体现生产力发展趋势者必然会从政策中获益(3)普遍获益的社会多数者。
一项政策的实际效果取决于该政策是否符合绝大多数人的利益,政策受益的人越多发生政策偏离的可能性就越小。
4、简述公共政策分析要素的基本内容：（1）政策问题。
（2)政策目标。
（3)政策方案。
（4）。
模型。
（5）资源。
（6）评价标准.（7）效果。
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公共政策评价在公共政策运行中的重要作用
一个完整的公共政策过程，除了科学合理的政策和有效的执行外，还需要对政策实施以后的效果进行判断，以确定政策的价值，并及时反馈。
这种活动就是公共政策评价。
它由四个方面的基本内容所组成：1、规范，即确定公共政策评价得以进行的标准；2、信息，即收集有关评价对象的各种信息；3、分析，即评价者运用所收集到的各种信息和定性、定量分析方法，对政策的价值做出判断，得出结论。
分析是公共政策评价最基本的活动；4、建议，即对未来的公共政策实践提出建议，以决定现有的公共政策是否继续实行、修改或是终结，是否要采取新的公共政策。
关于公共政策评价的含义，基本上有三种观点：公共政策评价主要是对公共政策方案的评价；对公共政策全过程的评价；对公共政策效果的评价。
我们认为，公共政策评价的着眼点应是政策效果，即“政策评价就是对政策的效果进行的研究”。
由此，可以把公共政策评价定义为：依据一定的标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
浦东环林东路478号，东明路街道办事处的办公楼里，一块标注“经济科”的科室标牌不久前被取了下来，科室里10多号人分流到东明路街道所在三林世博功能区域的投资促进中心。
“经济科的主要职能是招商引资，如今，这一职能已从街道中剥离，该科室自然就被撤销了。
”东明路街道党工委书记吴安桥告诉记者。
这样的变化不仅仅发生在东明路街道。
日前，浦东新区对外宣布，浦东新区的12个街道正全面退出直接招商引资的舞台，将工作重心转移到提供社区就业、养老及改善综合环境等社会事务。
街道淡化经济职能，会否影响区域经济发展？如此改革，能够在多大范围推广开来？……诸多问号，围绕着浦东正在进行的探索性的尝试。
街道：淡化经济职能
东明路街道位于浦东三林世博功能区域，辖区面积5.95平方公里。
与其他街道一样，过去东明路街道的财力一定程度依赖于招商业绩。
招商注册企业所上缴的地方税收中，有一部分返回给街道，加上区里对于招商引资的奖励，招商引税金额越高，街道财力就越雄厚，才有比较充足的资金为老百姓办实事。
可从东明路街道成立以来，招商却并不一帆风顺。
原因很简单，街道在土地资源、区位交通等方面没有什么优势。
一位当时负责招商的工作人员用“千军万马、千言万语、千山万水”来形容当时的招商难度，以至于实施改革试点前，2005年街道的当年可用财力连1000万元也不到，而当年街道公用经费和项目经费支出共需资金4000万元以上。
2006年5月起，浦东新区将街道财政保障体制改革作为综合配套改革的重要内容之一进行试点。
这一试点的具体做法，就是剥离街道的招商引税职能，将这一职能统一划归到街道所属的功能区域，转而由功能区域对街道实施全额财政拨付制度，促使街道把职能进一步转到社区管理、提高公共服务水平上来。
作为浦东第一个“吃螃蟹”者，东明路街道首先调整内部体制———撤掉经济科，街道职能转向加强对企业的服务、市场管理。
招商引资职能划归功能区域后，东明路街道实行由“功能区域统筹”的财政保障机制，公共财政由“量入为出”转为“费随事转”，按照“有保有压”的原则向民生倾斜。
保障：公共财政体系
东明路街道剥离了招商引税功能以后，为民办实事的资金没有减少，反而更充裕了。
记者在一份预算手册上看到，随着三林世博功能区域为东明路街道提供公共财政保障，今年街道在社区管理服务方面的财政预算为4200多万元，其中用于民生方面的支出达2869万元，占预算的68.2%。
东明路街道试点以后，原本靠自己财力无法解决，可又是老百姓急、难、愁的问题，现在得到了有效解决。
举例来说，凌兆区域是原中心集镇居住区，公共设施严重老化，街道早就想进行改造，但由于经费有限，前几年每年只安排了1-2个居民区进行改造。
去年下半年开始，街道向功能区域上报了改造方案，由功能区域拨款，一年内就完成了凌一、凌五和三林苑等10个居民区上水管改造，并为19个居民区安装了空调滴水管，为6个小区做了污水管整治。
同样，在首批进行试点的浦兴路街道，财政支出比前一年整整翻了一番，老百姓从中切切实实得到了实惠。
东一、东二等5个小区的综合改造使7320户居民居住环境焕然一新，五莲路等5个街坊的居民喝上了健康水，22座变频泵房改造的全面完成彻底消除了居民用水的断水隐患。
试点也促进了街道管理水平的提高。
东明路街道有关负责人告诉记者：“新的财政保障机制实施后，对街道实行部门预算管理，要求街道加强工作的前瞻性、计划性，加强调查研究和周密思考；同时，涉及社区重大事项的开支，还需举行居民听证。
在此基础上，有关部门才能合理编制年度预算。
”以前，街道各部门、科室工作时第一个想到的是“干这事情，资金够不够”；现在，首先想的是“干这事情，是不是老百姓最急需解决的”。
一门心思做好社区服务后，街道办事处的社会管理水平得到提升。
在公共服务方面，为解决东明社区居民出行难，政府贴补72.25万元，开通了社区巴士环线；针对辖区低收入、高龄老人较多的实际情况，东明路街道首创了助老服务新模式———由政府、社团、单位、志愿者和家庭协同工作的“五星助老网”；同时完成了4个居民红外线周界报警系统和5个民居民区85个楼道的电子防盗门安装。
探索：在进一步深化
尽管东明路街道上下普遍欢迎这一改革，但对于这一试点有无典型意义，却有着不同的意见。
记者在采访中也听到这样的议论：“街道退出招商舞台后，会不会导致服务水平下降，社区内企业流失？”“对于一些原本财力足的街道来说，改革后，实行功能区域统筹，划拨的经费会不会可能因寻求街道之间平衡而相对减少？”
街道招商引税，在上海和全国范围内，似乎司空见惯。
记者查阅上海有关区县的今年第一季度招商引资情况时发现，有的成绩突出的郊区街道，第一季度完成招商引资注册资本就接近4亿元，同比增长50%以上，无疑，这对于促进当地经济发展是有利的；但同时，对于另一些街道，招商引税金额则微乎其微。
东明路街道的试点，能够在多大范围内推广？
《城市街道办事处组织条例》中对于街道办事处如此定性：“为加强城市居民工作，密切政府与居民的联系，市辖区、不设区的市的人民委员会可以按照工作需要设立街道办事处，作为它的派出机关。
”按照这一条例，应该说，加强城市居民工作，密切政府与居民的联系，是设立街道办事处的最主要目的。
但有专家提出，这一条例颁布于1954年。
半个世纪以来，随着改革开放和现代化建设步伐加快，经济工作成为街道办事处的工作重心，加上大量社会事务职能的进入，街道办事处不得不考虑维持自身的运转问题，这就使得招商引税很长时间内成为不少街道办事处工作的第一要务。
而近年以来，随着政府职能转变进程的加快，街道办事处正处于新的职能调整期。
市委常委、浦东新区区委书记杜家毫表示，街道剥离招商引资职能是综合配套改革中的重要一环，一年来的试点工作实现了街道职能转变的既定目标，实现街道基本公共保障均等化，保证新区的居民能平等地、均衡地享受政府提供的社会保障和公共服务，更好地推动和谐社会的构建。
同时，通过这样的政府事务重组，浦东新区政府在街道层面实现了转变政府
职能、推动“小政府”管理体制从“精兵”层面深入到“简政”层面的改革创新。
改革仍在继续，新区财政局透露，在条件成熟的情况下，这一做法将在浦东新区镇一级层面上逐步推广。
通过以上案例，让我们知道公共政策评价在公共政策运行中发挥着不容忽视的重要作用：公共政策评价可以检验公共政策实施的效果、效率和效益；公共政策评价有利于政策的科学化和民主化水平；公共政策评价监督着政策资源的有效配置；公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的竞争意识，提高公共部门的服务质量和工作效率；公共政策评价结论决定公共政策的生命周期。