武汉江夏区战略规划(中规院)简本

4、产业扩张显粗放 （1）工业区快速扩张历程（园区+街镇模式） （2）工业倍增压力下，工业用地有粗放扩张的趋势
成倍快速扩张：工业用地现状13，净增加29平方公里 粗放发展下工业效益总体偏低 与转型趋势相悖，转型已经在内部显现（庙山、藏龙岛） 与空间要素的矛盾
100 80 60 40 20 0
各区工业地均效益比较（亿 元/平方公里）
• • • •
现代农业园 家庭农场 农夫集市 各类休闲农园
45km
广州市 萝岗区 江夏田园风光
成都市 双流区
• 蔬菜生产基地 • 花卉基地 • 农副产品专业市场
南京市 江宁区
第二机场
武汉未来航空需求仍然巨大，需要建设第二机场满足增长需求 支撑世界城市、综合交通枢纽门户目标建设，未来增长需求
结合中国商飞、空中巴士等公司的预测，考虑武 汉的区域腹地、市场情况、已有机场容量等预测
太子湖 东湖科技
汤逊湖
环湖边缘新城 湖 边缘地带的湖
高端产业：都市区的价值选择
中心城区保留高端制造业，一般制造业向1+8转移
以集群板块引导产业板块生长
阳逻临港产业 沌口汽车产业 天河临空产业 吴家山都市产业
沿江轴 南北轴 次轴
高新技术产业
形成更开放的区域结构
都市农业：乡村转型
特大城市近郊区：都市农业
江夏区
优势特征突出
1、区位优越的城郊区 （1）地缘优势 （2）交通优势 （3）建设优势
汽车、光机电等产业的承接
武汉经济 开发区
东湖国家自 主创新区
2、实力雄厚的产业区 （1）大份额：总体经济实力不断提升，成为武汉重要经济板块 （2）大比重：产业结构上二产为主，占武汉较大份额 （3）大产业：武汉重要产业集聚区 （4）大项目：通用、南车、腾讯总部、百度总部
城乡协调并具有特 色的乡村发展路径
两大方法
战略研究
特征优势 目标使命 差距不足
Leabharlann Baidu
城乡统筹
三农发展
城乡空间/产业
公共设施 支撑系统
经验借鉴
策略与建议
空间策略 物质空间
策略建议
保障机制
制度建议 行动规划
汇报内容
一、机遇与趋势研判
二、特征与优势 三、问题与不足 战略研究
四、城乡统筹与战略思路
五、目标定位 六、空间板块策略 七、支撑系统 八、行动规划 • • • • • • • • 4月底 现状调研 5月 资料整理、前期研究 5月30日 院内首次汇报交流 6月09日 向总院杨保军院长汇报讨论 6月21日 向分院郑德高院长汇报讨论 7月15日 向江夏区领导班子首次汇报 7月29日 向黄文超区长做对接汇报 9月底 分院汇报交流 统筹规划
八分山-青龙山系
汤逊 湖
牛山 湖 梁子 湖 天 子 山 系
鲁湖
斧头 湖
槐山-金鸡山系
5、传统优势的农业区 （1）武汉市农业主产区：农业发达，特色优势显现，农业产业链渐成 （2）农村建设模式探索先行先试
农业五大特征板块
北部： 养殖业逐步退出， 改善结构为都市 休闲农业
• • •
2011年11月，武汉国家农村产权制度改革试 验区 2012年，推进3个街道（郑店、安山、五里界） 统筹城乡发展试点和3个试点中心村（法泗怡 山湾、湖泗海洋、梁子湖北咀）建设。 2013江夏全域推行确权工作
武汉2049确定的五大滨湖边缘新城：汤逊 湖、东湖科技、盘龙湖、金银湖、太子湖 新城
• 特点1：新城建设围绕城区边缘的重点湖泊
• 特点2：距离中心10-20公里，是未来增长极
• 特点3：以2.5产业和战略性新兴产业为主导
金银湖
盘龙湖
10km 20km
高科技研发产业
边缘
新城
居住配套 服务功能 生态居住 功能
2012
2020
2030
2049
三产
• 2030年：新城成熟期，一般制造业向1+8转移，保留高端制造业
中部中心 城市
2012-2020 2020-2030
国家中心 城市
世界城市
2030-2049
发展阶段
发展动力 空间表现 产业表现 职能特征
阶段1：国家中心城市成长阶 段（与再工业化交织阶段）
工业与服务业双驱动 外围新城与远城区成长 工业加速，服务强化
1、定位方向未统一 （1）相关规划功能定位表述不一致 （2）新城定位：”南部新城组群”以方位定新城，主导功能不明确
黄陂新型工 业化示范园 新洲新型工业 化示范园
上海特色新城：
东西湖新型工 业化示范园
主导功能？
径河 盘龙
• 嘉定汽车城
武湖
金银潭 青山
食品？轻工？
蔡甸城关
钢铁、重化？
双柳 古龙
• 松江大学城
贸易中心
金融中心
高端制造中心
1 国际交通门户 2 亚太企业总部与 分支机构集聚区 3 金融中心集中度 4 技术创新活力 5 文化集聚度
亚太地区的国际 门户城市 在世界城市体系 有一定影响力的 城市
阶段目标与发展模式
武汉：国家中心城市模式与再工业化模式并进，关注品质新城和高端产业
• 2020年：新城加速培育，制造业与服务业双驱动
86 21 16 30 26 23 66
29
工业用地地均产值（亿元/平 方公里）
160 120 80 40 0 144 54 85 41
19
31
65
5、乡村发展欠协调 （1）农业发展模式有待提升：城郊农业、管理分散、区域不均衡 （2）乡村建设滞后，路径尚不清晰：农村空心化，缺养老设施、道路市政
环境友好
2）国家发展方式的转变（十八大：新型城镇化，城乡统筹）
• 坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化 深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信 息化、城镇化、农业现代化同步发展。 坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度， 让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。……加快完善城乡发展一体化 体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平 等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工 农、城乡关系。
GDP排名第1 ，增速第1
大空港
黄陂：临空 产业 青山： 精品钢 材
东西湖： 食品烟草、 临空产业
新洲： 船舶装 备制造
大港口
大车都
沌口：汽 车及装备 制造
江夏： 汽车、 装备制 造
洪山： 节能环 保
汉南： 汽车配 件制造
江夏区
江 夏： 电 子、 生物
东湖：电 子信息、 生物医药
大光谷
3、人才人力的汇集区 （1）人口：常住人口稳步上升 （2）人才：周边及本地高校密集，人才比例高 （3）科教资源丰富，创新创业环境好
广州特色新城：中新知识城 主导功能：研发、教育、信息
蔡甸新型工 业化示范园
武汉开发区
东湖自主 创新区
汽车
金口
光电子？ 藏龙岛
核心特色？
庙山
汉南新型工 业化示范园
江夏新型工业 化示范园
2、空间结构待完善——北面规划拼合：拼贴式布局 （1）产业围城 （2）生活分散 （3）廊道切割 （4）交通系统性不足
最有优势在武汉周边打造的综合性重点城区 汤逊湖新城、东湖科技新城有条件成为最突出的新城
汤逊湖新城
•山水品质卓越，适合打造高品质的人居环境 •产城融合，大项目导入高素质人口
• • •
以“独立成市”来定位新城 支持武汉经济的快速发展 支持武汉核心区功能的调整
聚山之灵气，拥水之秀美，湖山相映
问题与不足
一、机遇与趋势研判
大武汉视角下的江夏
机遇1：转型发展示范先行
1）武汉：从政策洼地到战略高地
•
• • • 资源节约
2006年“中部崛起战略”
2008年全国“两型”社会综合配套改革试验区 2009年武汉光谷成为国家自主创新示范区 2010年全国创新型试点城市 城乡 统筹 自主 创新
•
2011年国家农村产权制度改革试验区
梁子湖： 水产发达。有 机循环农业、 精致农业 东部： 藠头、蔬 菜等特色 化的农产 品。 产业结构 待调整。
调研总结农村建设模式图
西部： 农业优势明显， 蔬菜、稻米、籽 莲。规模化、标 准化生产发达。 中部： 农业产业链延伸的主 要区域。畜牧业、苗 木业、水果、蔬菜优 势明显。
重点新城：2049空间识别
天河机场三期 （3500万人次）饱和
天河机场远景 （7000万人次）饱和
2005
2012
2020
2030
2040
2050
低增长方案旅客吞吐量
高增长方案旅客吞吐量
江夏机场 （未来第二机场 计划选址）
均衡格局下竞争激烈
1+6新城格局、生态格局
黄陂区
新洲区
产业 倍增计划
东西湖区
蔡甸区 汉南区
国家中心城市 世界城市
• 2020年旅客吞吐量为3000-3400万 人次 • 2030年为5800-7000万人次
• 2050年超过1亿人次
天河机场将无法满足增长需求
高、低增长方案下旅客吞吐量（万人）
16000 14000
天河机场
阳逻机场 （货运预留）
东湖机场 (预留）
12000
10000 8000 6000 4000 2000 0
武汉长远目标（武汉2049研究）
再工业化模式与国家中心城市模式并进 更具竞争力、更可持续发展的世界城市 更具竞争力： 四个中心 创新中心 更可持续发展： 五个城市 活力的城市 高效的城市 绿色的城市 宜居的城市 包容的城市
2012-2020 发展阶段 发展目标 发展动力 空间表现 产业表现 阶段1：国家中心城市成长阶 段（与再工业化交织阶段） 中部地区中心城市 工业与服务业双驱动 外围新城与远城区成长 工业加速，服务强化 2020-2030 阶段2：国家中心城市成熟阶 段(生产性服务业发展阶段） 国家中心城市 加速生产性服务业发展 1+8都市圈整体成长 生产性服务业快速发展，制造 业区域转移 2030-2049 阶段3：世界城市培育阶段（中 心职能的突显阶段） 世界城市 服务业主导，核心服务职能提升 中三角五角形地区成长 以生产性服务业与区域消费服务 业为主导
机会主义的模式 可以保证一定时期的经济增长 难以形成有品质有特色的城市 会影响长远发展和竞争力提升
金口 组团
金港 组团
大桥 组团
藏龙岛 组团
庙山 组团 五里界 组团
郑店 组团
3、城市建设缺品质 （1）资源特色消解：“依山傍湖”环境优势发挥不足，不见山、难亲水 （2）城市面貌落后，形象无特色 （3）公共服务水平滞后 各类设施不足（品质、数量） （4）老城更新亟待解决：设施老化、空间局促、城中村
现代物流、贸易 、高端 制造、 技术创新、区域金融中心、亚 创新、国内交通门户 太总部集聚、亚太交通门户、 贸易、现代物流、高端制造
边缘新城：潜力空间
构建具有增长潜力的特色边缘新城
•三环附近将形成重要的功能板块 •未来将形成五大滨湖新城
•
•
武汉号称“百湖之市”
位于三环外围、距离中心 10-20 公里的建设用地板 块，有一圈知名湖泊
•
机遇2：宏伟目标阶段引领
2011年底武汉十二次党代会:全面建设国家中心城市、复兴大武汉
三个武汉（社会目标）：幸福武汉、生态宜居武汉、文明武汉 三个中心（经济目标）：国家创新中心、国家先进制造中心、国家商贸物流中心
一门户三中心： 国家综合交通枢纽（门户） 国家商贸流通中心 国家先进制造中心 国家创新示范中心
阶段2：国家中心城市成熟阶 段(生产性服务业发展阶段）
加速生产性服务业发展 1+8都市圈整体成长 生产性服务业快速发展，制造 业区域转移
阶段3：世界城市培育阶段（中 心职能的突显阶段）
服务业主导，核心服务职能提升 中三角五角形地区成长 以生产性服务业与区域消费服务 业为主导 文化集聚度、国际交通门户、国 际企业总部、金融、创新、现代 物流、贸易 、高端制造
以生态绿色农业、观光休闲农业、市场创汇农业、高科 技现代农业为标志，以农业园区为载体，以农业高科技 武装的园艺化、设施化、标准化生产为主要手段，以大 都市市场需求为导向，高质高效、可持续发展现代农业
14km
武汉市 江夏区 20km
北京市 昌平区 上海市 松江区
• 世界草莓大会 • 市民农园
长沙市 长沙县
武汉江夏区
中国城市规划设计研究院·上海分院
城乡统筹战略规划
规划任务与思路
城乡统筹理念下全区发展战略规划 两条线索 两大目标
•以城乡统筹、空间一体化为技术方法，以发展战略、 政策引导为研究目标 •更具长远性（2030年战略）和整体性（城乡一体）
基于长远发展的 战略研究 明确在大武汉中发 展方向和发展策略 基于城乡协调发展 的城乡统筹
江夏区连续三年在全省13个市（州）、22个中心 城区和81个县（市、区）中，位居“湖北省科技 创新综合考评” 县（市、区）榜首
洪山
科技、人才
江夏
东湖 高新
产业链
4、山青水秀的生态区 （1）山水格局：三分山、三分水、三分田，武汉生态格局的重要部分 （2）湖的标志性保存较好 （3）依托山水资源的旅游优势潜力较大