湖南省城市住房建设规划编制导则

• (5)城市棚户区改造情况。包括城市棚户区改造的 相关政策和制度建设，各类棚户区建设规模、建 设标准，棚户区改造建设项目空间分布、土地供 应和资金保障。
• (6)其它住房建设情况。包括居民自建房、房改房、 拆迁或移民安置房、城中村、单位集资建房等各 类住房情况，以及占整个住房总的比例情况。
• (7)住房公积金及住房融资平台运行情况。
• (8)住房建设存在的主要问题。根据当地实际情况， 总结现行住房建设存在的主要问题。
四、规划内容
• 4.3住房发展目标 • 4.3.1 立足城市住房和经济社会发展现状及
存在问题。结合未来人口和城镇化发展趋 势预测，分析判断居民住房需求特征和发 展趋势。科学合理预测城市住房需求。综 合考虑资源环境承载能力和政府公共财力， 统筹确定城市住房发展与建设目标。
众的意见， 规划审查、规划批准与组织实施、规划备案 上级房产主管部门审查，当地人民政府批准实施。 各县、县级市将批准后的规划向市州房产局或房产
主管部门备案。各市州房产局或房产主管部门将 本级住房规划连同各县（市）各省住房和城乡建 设厅一并备案。
四、规划内容
• 4.1 规划内容的总体安排 • 4.1.1 市（州）域层面住房建设规划的内容。
资质的设计单位进行编制。 （4）规划组织：政府组织、专家领衔、部门合作、
公众参与、科学决策
（4）规划组织：政府组织、专家领衔、部门 合作、公众参与、科学决策
• 政府组织：住房建设规划是一个涉及多部 门的综合性规划，必须市（州）政府或县 政府组织。
• 专家领衔：技术性很强的工作，由具有相 关资质的规划编制单位承担。
四、规划内容
指标分 类
总量和 居住水 平指标
各市州住房现状情况分析、住房发展目标、主 要任务、年度时序安排、住房产业化基地布局、 各市县住房建设总体安排和部署。 • 4.1.2 中心城区层面住房建设规划的内容。中 心城区现状住房情况分析、住房发展目标、主 要任务、空间布局与用地规划、年度时序安排、 政策保障措施、规划实施机制。
四、规划内容
• 4.2 城市住房建设现状情况分析 • 4.2.l进行住房建设现状情况分析。全面分析
湖南省城市住房建设规划 编制导则
主要内容
1、编制目的意义和依据 2、总则 3、规划编制程序与要求 4、规划内容 5、主要技术要点 6、成果的形式及要求 7、常见问题解析
一、编制目的意义和依据
1、落实国务院及省委省政府有关住房建设的政策 2、促进房地产市平稳健康发展，引导市场合理预期。 3、规范规划编制的技术方法、主要内容及成果表达。 4、依据：
• 部门合作：涉及多个部门，由房产局牵头 组织，其它部门包括规划、建设、国土、 统计、民政等相关部门参与。
二、总则
2、规划期限与规划范围： （1）规划期限：2014-2020年，对城市远景的住房
发展进行展望。 （2）规划范围： • 城市（地级市）住房建设规划的规划范围分为两
个层次：市域层次主要是提出各市县住房建设的 原则性要求，对各市县住房进行总体安排和部署； 中心城区层次主要是城市总体规划确定的规划区 范围内的中心城区。湘西自治州主要在州域层面 对全洲各市县住房进行总体安排和部署。
住房和城乡建设部《城市住房建设规划编制导则》 （建房改研【2Байду номын сангаас12】1号） 国家、省市相关的法律、法规和技术规范
二、总则
1、规划定位： （1）专项规划：住房建设规划是城市总体规划的一
个专项规划 （2）法定规划 ：经批准后为法定规划，如果需要
调整或修改需要法定程序。 （3）单独编制。需要委托具有相应城乡规划编制
四、规划内容
• 4.3.2 主要内容： • (1)基于发展现状，在住房需求预测和供给
能力分析基础上，合理确定城市住房发展 总体目标； • (2)确定住房发展分项目标．包括总量和居 住水平目标、住房保障目标、质量与环境 目标、关联资源配置目标等； • (3)建立住房发展指标体系，明确约束性指 标和预期性指标
二、总则
• （2）规划范围： • 县级市及县城的规划范围主要为中心城区
范围，即总体规划确定的规划区范围内的 中心城区。
三、规划制定程序与工作要求
（1）规划制定程序：确定任务、前期调研与 资料收集、专题研究、规划编制与咨询论 证、规划审查、规划批准与组织实施。
（2）工作要求： 确定任务：城市人民政府组织编制城市住房 建设规划，城市住房主管部门会同规划等 主管部门负责具体编制工作，并可以委托 具有相应资质的规划编制单位承担编制任 务。规划编制经费应纳入政府财政预算。
三、规划制定程序与工作要求
前期调研与资料收集。 专题研究。 1、住房现状情况及存在问题分析专题研究. 2、住房需求预测专题研究 3、住房建设发展目标指标体系研究 4、住房空间布局专题研究（保障性住房空间布
局） 5、其它专题(人均住房面积、保障性住房专题等)
三、规划制定程序与工作要求
2.2.4规划编制与咨询论证。 应当采取论证会、听证会或其他方式征求专家和公
住房建设情况，对现状各类住房的存量情 况进行客观分析，分析当前的总量和居住 水平，存在的主要问题。
四、规划内容
• 4.2.2主要内容： • （1）住房相关产业的地位与作用。客观分析房地
产相关产业在当地国民经济社会发展中的地位与 作用，明确房地产相关产业在GDP、财政收入及 固定资产投资中的比重等相关指标，分析当地与 居住相关的各类经济社会指标。 • (2)各类存量住房总量及存量住房的结构情况，总 体居住水平分析。明确各类住房包括商品房、保 障性住房、其它住房(集资建房、自建房、房改房、 移民拆迁安置住房、城中村)等各类住房的总量情 况，客观分析目前居民的居住水平和居住质量。
四、规划内容
• (3)商品住房建设情况。包括各类商品住房建设 规模、商品住房结构、价格变化、建设项目空 间分布、土地供应和市场秩序等情况。
• (4)各类保障性住房建设情况。包括住房保障相 关政策和制度建设，各类保障性住房建设规模、 建设标准和房源筹集，保障性住房建设项目空 间分布、土地供应和资金保障，以及保障性住 房的分配、管理和使用情况等。