2020文化产业扶持政策[2020煤炭产业政策]

2020文化产业扶持政策[2020煤炭产业政策]

深化国有资本投资公司改革

把握现代煤化工两大发展方向

现代煤化工发展有两大方向：一是把煤炭转化为清洁燃料和高端化学品;二是部分替代石油生产化工产品，减轻对进口油气的过度依赖。目前的关键是通过深度示范建立技术、能效、水耗、排放等标准，开发大型关键技术设备，保证项目安、稳、长、满、优运行，为后期大规模工业化应用积累技术和经验。

煤炭服务业发展大有空间

部署去产能

近期各省份相继召开两会，其政府工作报告提出了新一年去产能的具体目标。

作为钢铁第一大省，河北省政府工作报告提出，2017年将压减炼钢产能1562万吨、炼铁1624万吨。加快廊坊、保定、张家口钢铁产能全部退出和承德、秦皇岛钢铁产能部分退出。2017年将压减煤炭产能742万吨。

作为煤炭大省，山西省政府工作报告提出，2017年将坚定去产能，关闭退出煤炭产能2000万吨左右，退出钢铁产能170万吨。

黑龙江省2017年煤炭行业将去产能1010万吨，封存炼钢产能610万吨。辽宁省2017年将关闭产能低于9万吨的煤矿179个，产能9万吨及以上煤矿务必符合安全生产条件。吉林省2017年将坚决关停15万吨以下煤矿，压减煤炭产能314万吨。推动通钢集团压减炼铁产能80万吨。支持亚泰水泥等企业减量重组，压减水泥熟料产能500万吨。

内蒙古自治区2017年将完成55万吨钢铁、120万吨煤炭产能的退出任务。河南省将退出煤炭产能2000万吨。云南省煤炭行业将去产能154万吨。

除钢铁和煤炭外，河北省等地明确了2017年水泥、平板玻璃、电力行业的去产能目标。

华泰证券认为，从已公布数据看，钢铁大省、煤炭大省的去产能力度不减，符合中央经济工作会议提出的“继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能”的要求。在供给侧去产能加速出清的逻辑下，钢铁、煤炭行业产能过剩情况的进一步缓解，有助于价格回升。

处置“僵尸企业”

北京、浙江、广东、湖北等明确了2017年“僵尸企业”出清目标。

河北省提出，2017年将完成4家“僵尸企业”出清。

北京市提出，将开展亏损企业专项治理，支持分类处置50户以上“僵尸企业”。

青海省提出，将研究制定分类处置“僵尸企业”政策。

广西自治区提出，将建立“僵尸企业”数据库，出台处置方案，做好职工转岗分流，加快关停企业出清，建立非国有“僵尸企业”处置机制。

浙江省提出，认真完成处置300家“僵尸企业”、淘汰1000家企业落后产能、整治10000家脏乱差小作坊的目标任务。2017年省属“僵尸企业”出清率要达到50%以上，2018年底基本出清。

企业兼并重组也是去产能的路径之一。贵州省提出，2017年将继续坚持兼并重组与化解过剩产能工作相结合，深入推进煤矿企业兼并重组，加快推进典型示范主体企业的带动作用。

钢煤价格或保持稳定

方正证券认为，中央即将出台的2017年钢铁煤炭去产能方案有望成为钢铁板块上涨的新催化剂。

除比较确定的取缔国内地条钢等违法产能政策之外，其他去产能的任务目标也会出台。根据发改委最新的表态，预计2017年去产能的任务应该会在5000万吨左右。2016年各省上报的去产能完成量超过9000万吨，但其中存在相当一部分的无效产能，预计2017年去产能工作中有效产能的占比将提高，有助于提升钢铁行业的产能利用率。

1.2017年煤炭行业政策

2.2017产业结构调整政策

3.2017产业政策解读

4.2017钢铁产业政策

5.2017国家产业政策