农村环境法治视野下的环境习惯法探析

农 村 环 境 法 治 视 野 下 的环 境 习惯 法 探 析
马文哲 ， 刘 辉
（ 江农 林 大 学 浙 人文学院 ， 江 浙 临安 ３ １０ ） １３ ０
摘
要： 在依 法治国和建设社会主义新农村的时代背景 下， 建农村 环境法治秩序 是解 决农村环境 问题 构
的必 然 选 择 。但 是 ， 我 国农 村 环 境 法 治 建 设 的 过 程 中 ， 仅 要 通 过 国 家权 力 制 定 完 备 的 法 律 制 度 ， 要 吸 收 在 不 还 农 村 固有 的 习惯 、 统 ， 国 家制 定 法与 农 村 传 统 习俗 相 融 合 ， 建符 合 我 国农 村 现 状 的环 境 法 治 制 度 。 环 境 传 使 构 习・ 是 历 史的 产 物 ， 的 作 用不 会 因为 国 家法 的 扩 张 而 萎 缩 ， 不会 被 国 家 法取 代 。 国 家制 定 法 与 环 境 习 瞬法 它 也
Hale Waihona Puke 治 土 沙化 为。 … 习惯法 是在 习惯 的基 础上 发 展 起 来 的 ， ” 是 土流失投 入不 足 ， 理速 度 慢 ， 地 的退 化 、 问题仍 然存在 。 指一 种存 在于 国家 制定 法 之 外 的 ， 自发 形 成 并被 （ ） 村 环 境 污 染 也 在 加 剧 ， 现 为 点 源 污 ２农 体 定 区域 的人们 普 遍遵 守 和 信奉 ， 由一 定 的强 制 染 与面源 污染 共 存 ， 活 污染 和 工业 污 染 叠 加 ， 生 力保证 实施 的行 为 规 则 。环境 习 惯 法 作 为 习惯 工业 及城 市 污 染 向农 村 转 移 等 。随 着 农 村 和 农 法 的一种 ， 它是指 人 们在 生 活 和 生产 中根 据 事实 业生 产 的发 展 ， 村 生 活 用 水 大 幅度 增 加 ， 水 农 污 和经 验 自发形成 或 约定 产 生 的 ， 以生 态 保 护 为指 排放 量激 增 ， 中畜禽 规 模 化 养殖 废 水 占相 当大 其 向 ， 有强制 力 的行 为规 范 环境 习惯 法 是 我 国环 具 的 比例 。 境法 的渊源之 一 ， 它生 成 于 民 间并 且 以 环境 保 护 ２对 我 国农 村 环 境 法 治 建 设 的 反 思 。当 前 ． 为指 向具有 内在约束 力 和强制 力 的行为规 范 。２ ］ 我 国的农村 环境 法 治建 设 ， 要 是 以 国家 环 境 制 主 ２环 境 习惯 法 的 特 征 。作 为 习惯 法 的 一 部 ． 定法 在农村 的推 行 展 开 的 。但 是 ， 环境 制 定 法 在 分， 环境 习惯 法 具 有 习惯 法 的 一 般 特 征 ， 强 制 如 农 村 的推行过 程 中 ， 与我 国农 村 实 际情 况 脱 节 有 性、 地域性 、 定性 。３环 境 习惯 法 的 强制 力 不 是 稳 【 ｊ 的现象 。 来 源于 国家权 力 ， 而是 来 源 于村 民们 共 同 的认 可
法相 比， 境 习惯 法 已成 为农 村 传 统 文化 的一 部 环
是 而要考 虑 到 农 村 特 有 的 文 化 背 景 。 探 究 农 村 根 分 ， 农村 环境 治理 的实践 总结 。 （ ） 二 对我 国农村 环境 法 治建设 的思考 深蒂 固的行 为规则 、 习惯在村 民环境 保护 中的指导 作用 ， 是建设 农村环境法治必 不可少 的一个 方面 。
惯 法并 不 是 此 消彼 长 的 关 系 ， 是 和 谐 相 处 ， 同发 展 。 而 共
关键词 ： 村 ； 农 环境 法 治 ； 习惯 法 ； 境 习惯 法 环
中 图 分 类 号 ： ９２ ６ １ ２ ．８ ３ 文献 标 识 码 ： Ａ
长期 以来 ， 国社会 形 成 了二元 化 的 社会 格 而产 生 的权 威 强 制 力 。 由 于历 史 上 地 区 之 间 的 我 不 局， 农村 社 会 受 国家 制 定 法 影 响 比较 弱 ， 一 个 相对 封 闭性 ， 同 的文 化 背景 下 形 成 的 环境 习惯 是 相对 独立 的 自治 体 。 因此 ， 在农 村 环 境 法 治建 设 法 因地 域 差 异 而具 有 不 同 的 内容 。 与 环 境 制 定 的过程 中 ， 能 照 搬 城 市 环 境 法 治 建 设 的模 式 ， 不
一
１我 国农 村 的 环 境 现 状 。农 村 环 境 问题 与 ． 城市环 境 问题 有 着 很 大不 同 。城 市 环 境 问 题 突
、
环境 习惯 法与农 村环境 法治
（ ） 一 环境 习惯 法概述
出表现 为 以点 源 为 主 的环 境 污染 ， 而农 村 环 境 问
１环 境 习 惯 法 的概 念 。 马 克 斯 ・ 伯 认 为 ： 题 则异 常 复杂 。 ． 韦 （） １ 农村 自然 生 态 环境 破 坏 严 重 。 由于 历史 “ 习惯是 指 在 没 有 任 何 强 制 力 ， 少 没 有 任 何 外 至 水 治理 水 界表示 同 意 与否 的直 接 反 应 的情 况 下 做 出 的 行 形成 的毁 林 开 发较 多 ， 土 流失 面 较 广 ，
一
收 稿 日期 ：００ １—８ ２ １—００ 基 金 项 目 ： 江农 林 大 学研 究 生创 新 课 题 （１ ２０ ０ ７ 浙 ２ １０ ９ ２ ） 作者简介 ： 马文哲（９ ４ ， ， 东济南人 ， 江农林 大学人文 学院环境法 学 ２０ １ ８一） 男 山 浙 ０ ９级硕士研 究生。
２ ０ 年 １ 月 ０１ ２
太 原 大 学 学报
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第 １ 第 ４期 总 第 ４ １卷 ４期
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