土地一级开发制度大全超详细

制度汇编管理手册

编写说明

1、本汇编所包含的任何条文和条款，由公司人事行政部负责解释。

2、本制度汇编为公司试行稿，目前为公司最高行动准则，公司所属员工必须严格遵守执行。

3、本制度汇编在执行中，由于部门工作内容、职责的变化需要修订、增删汇编中相关条款的，须先通知人事行政部，由人事行政部报公司领导批准后统一进行修正。

4、本制度汇编作为内部文件其所有者为xxxxx土地一级开发公司，任何人不得以任何方式在公司以外的场合出示。

5、本制度中未尽事宜由人事行政部负责修订完善。

二〇一五年十一月XX日

目录

第一部分总述

第一章公司简介

xxx土地一级开发公司是经安宁市人民政府批准，由XX有限公司和xx投资有限公司共同出资成立的有限责任公司，属于国有控股的有限责任公司。公司注册资本5000万元人民币，其中安宁城市建设投资发展有限公司出资2550万元，xx鼎翔投资有限公司出资2450万元。公司主要负责土地一级开发整理、市政基础设施建设、公共配套服务设施建设、有效项目的政企合作二级开发、区域性政府授权的实施土地一级开发、全市性政府授权土地一级开发、政府性授权项目的组织实施、政府性授权项目的委托代建、政府性授权的项目开发、国家示范性项目的申报组织实施、政府性的股权投资等。

公司紧紧围绕省、市、区关于保护农田、建设山地城镇的发展战略，按照“成片

开发、基础先行、熟地供应、市场化运作、组团式建设、功能配套”的原则，形成以“政企合作”的模式大力挖掘山地开发建设潜力，规范土地收储和土地一级开发行为，强化土地开发整理工作，为项目的快速建设、城市的有序发展发挥重要作用。

第二章公司组织架构图

第三章公司人员机构设置

?【董事会】为安鼎城投公司的最高权利机构，主要负责公司的经营决策、公司制度的审批以及高层管理人员的聘用等方面重大决策。

【投资战略决策委员会】按照公司发展需要设立的专门工作机构，主要负责对公司长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。

【绩效薪酬管理委员会】董事会下设的专门工作机构，主要负责制定公司董事、经理人员及员工的考核标准并进行考核;负责制定、审查公司董事、经理人员及员工的薪酬政策与方案，对公司负责。

?公司部门设置：土地运营中心、工程管理中心、财务管理中心、综合管理中心土地运营中心下设：土地市场部、征地拆迁部、项目前期部

工程管理中心下设：工程技术部、工程管理部、成本控制部

财务管理中心下设：财务部、投融资部、审计部

综合管理中心下设：人力行政部、法律事务部

第二部分各部门工作职责

第四章土地运营中心

第一节土地市场部

1.及时收集有关土地市场信息，分析市场动向、特点和发展趋势。并确保信息的有效性。

2. 组织对规划性质符合公司战略的地块进行相关资料收集、进行初步实地考察。

3.根据公司的投资方向进行市场调研，对调研信息进行收集整理，并撰写市场调研报告，为公司决策者提供决策依据。

4.负责公司土地市场研究工作，组织项目市场调研，编写调研报告、可行性分析报告、定位报告、产品意见书，拟订项目开发计划及提出具体的意见与建议。

5.负责协助和配合土储中心及街道办完成土地权属调查，并撰写土地评估报告，完成土地组价。

6. 负责建立客户数据库，配合市场分析以及公司项目总结提供信息。

7.负责潜在客户需求调查，负责调查商的筛选、管理和过程监控、成果评估。

8.根据公司的要求，组织对初步意向性地块进行地块分析、投资测算、提出书面建议报公司申请进行深度考察。

9.依据土地市场调查报告，配合相关部门完成土地征地、拆迁、补偿方案组价、方案报批、报建，投资方案拟定。

10.定期跟踪督导土地收储过程、流转过程，负责相关业务开展、数据整理、业务办理，确保开发项目及土地资源成功流转及收储。

11.对开发项目及土地全程跟踪，对土地资源开发成本组价、估价、成本核价，配合土地储备中心完成土地交易实施过程业务办理。

第二节项目前期部

（1）负责办理土地一级开发前期的各项审批，完成相关申请及批复。

（2）办理征地及拆迁前期的各项手续，协助拆迁安置过程中突发事项，保证拆迁工作顺利进展并办理征地结案及拆迁结案相关手续。

（3）处理基础设施建设过程中需要与政府相关部门协调的相关事项。

（4）负责验收土地收回国有土地相关手续的办理，配合土储中心完成土地的入市及交易。

（5）负责申请项目选址定点和规划红线、申报项目建设计划，负责办理方案的报批手续。

（6）负责办理设计审批申报，办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，办理用地批准书、土地预登记证等相关手续的申报工作。

（7）申办招投标审批手续、申办施工许可证、申报计委立项、申报投资许可证。

（8）办理各种行业部门的报建审批手续，主要包括水、电、气消防、排污、绿化、人防等。

（9）与各种相关行业部门联系，对场地原有管网进行迁移或拆除。

（10）负责组织处理施工阶段可能出现的地界纠纷问题。

（11）申办临时用水、用电手续，协调与水电行业部门协调工地通水、通电等事务。

（12）与水、电、煤气、电视、电话、网络通讯等行业部门签订施工合同，协调进场施工。

（13）配合办理项目竣工验收手续，并组织办理竣工备案手续。

（14）处理与公司项目有关的各种政府机构、行业部门、金融机构的公共关系。

（15）对公司目标地块展开相关联络、公关活动，参加竞标、洽商活动，负责办理手续，取得土地开发权。

（16）负责公司与政府各专业职能部门的协调工作。

第三节拆迁安置部

（1）编制拆迁工作计划，落实拆迁安置房源，报批拆迁许可证

（2）冻结拆迁区户口，协助公安部门联防，控制户口出入和经营场所增设，及时了解人口变化，对拆迁区环境现状管理。

（3）负责前期入户调查，了解人口、住房等情况；进行私房作价和外调等工作。

（4）认真负责填报各类统计报表，按要求做到报表及时，数字准确无误，文字清楚。

（5）按照政策协助相关部门对“农转非”人员实施安置。

（6）按照政策负责对征地范围内村民实施住房安置。

（7）编制拆迁安置各种报表，预测拆迁安置房源和费用，报批拆迁安置方案。

（8）委托或自行下户拆迁，签订拆迁安置合同，支付和收取各种费用；申请房地局调解，仲裁和法院执行。

（9）负责地上物拆除

（10）负责单位拆迁安置等工作

（11）办理选房和回迁安置工作

（12）负责周转的租赁和管理

（13）协助相关部门对征地范围内实施土地整合及拍卖的前期准备工作。