解决分配不公要破除思维定式

解 决分 配 不公 新闻 髦 报 要破 除思 维 定式
《 国家 行政 学 院学 报》 近期 刊 登 周 天勇 的文章 认 为 ，解 决分 配
不 公 问 题 ，重 要 的 是 从 传 统 的 思
警 惕 惯 性依 赖 症
赵 安 华 ７月 １ 日在 《 民 日 ９ 人
出代价 。 实 际工作 中 ， 在 需进 一步 强化 问责 制度 的刚性 。 由封 闭 系 统 问 责 发 展 为 开 放 系统 问责 。应 当强化 多 方 问责
瓦 茸 ！
由柔 性 问责 变成 刚 性 问责 。
从 现 行 制 度 安 排 分 析 ， 公 众 的评 价 对 地 方 主 政 官 员 的 “ 帽 ” 重 官 有 要 影 响 。 主 政 官 员 以 自 己 的 政 治 形 象 、 个 人 名 誉 作 为 政 治 行 为 的 担 保 。也 要 以 此 为 行 政 不 作 为 付
造 性 地 处 理 问题 。
地 区之 间 的数据 分 析看 ，越 是 国
有 经济 比 重高和 群 众创 业 不足 的 省 区 ， 乡居 民收入 差距 越 大 ： 城 越 是 创 业 活 跃 和 个 体 私 营 经 济 比 重 大 的 省 区 ， 城 乡 居 民 收 入 差 距 越
小。
完善 的法 律法 规作 保 障 ，必须 明 确 行政 问 责主体 、 问责对 象 、 问责
方 式 、 责 程 序 和 问责 事 项 等 。 问
府 网站 的 内核 在于 服 务 、谦 卑和
透 明 。唯 有 做 到 这 些 ， 府 网 站 才 政 能真 正网络 民心 。
ｒ－一 一 ————］
情 。更 为严 重 的是 ， 惯例依 赖症 一
旦 蔓延开 来 形成 风 气 ，就会 扼 杀
整 个 集 体 的 创 造 力 。 即 使 有 人 想 创 新 、 创 造 ， 不 会 有 机 会 和 平 想 也
台 ， 不会 受到 鼓励 ， 至会 被 看 更 甚 成 另类。结 果是 人人暮气 沉沉 ， 工 作 局面 难 以打开 ，人 民群 众 的愿 望 和要 求得 不 到满 足 ，党和 政 府
况多 么特殊 ， 不 肯动 半点 脑 筋 ， 绝 只是 一味地 按 照惯 例 处理 ，甚 至
生 搬 硬 套 惯 例 。 得 了惯 例 依 赖 症
决 公平 问题 需要 国 家用 计划 的手
段 对 财 富 进 行 再 分 配 。实 际 上 ， 在
剑桥 所 有 的停车 场位 置 ，可 以点
击 Ｂ： 果你 是 个无 家 可 归者 ， 如 可 以点 击 Ｃ寻 求帮助 ：如 果你 想住 上政 府 补助 房 ， 击 Ｄ： 果 你 想 点 如 抱 怨隔 壁 的装修 噪 音 ， 点击 Ｅ： 如 。
分 配 就 会 不 公 平 。但 是 ， 国 内 各 从
党派 、 民团体 和 新 闻 媒 体 等 多 公
定管 用。这就 需要党 员 、 干部 认真
方有 序 参 与 、 互 协调 的 问 责 体 相
系。
分析 情况 ， 既遵循 惯例 ， 不拘 泥 又
于惯 例 ， 而是 发挥 主观 能动 性 ， 创
幸 致 敦 国 兰
英 国政 府 网站 网络 民心 的启 示
《 闻 晚 报 》 月 ３ 日 刊 登 文 新 ７
然 而 ，创 造性 地 开展 工 作既 要多花精 力 ， 要承担 风 险。很 多 还 人就把 遵 循惯 例看 成 是一 种 稳妥
而省劲 的 办法 ，时 间 一长就 形成
了 惯 例 依 赖 症 。主 要 表 现 是 ： 作 工 呆板机 械 ， 管现 象 多么复 杂 、 不 情
以及 监 督 体 制 ， 极 推 行 和 构 建 积 以 人 大 为 主 导 ， 法 机 关 、 主 司 民
维 定式 中解放 出来 。
第 一 ． “ 要 多 一 些 ， 要 从 公 私
报 》 文认 为 ， 很 多情 况 下 ， 撰 在 遵 循 惯例 是 一 种 有效 的工 作 方 法 。 但是 ，由于 客观 条件 不 断发 生 变
的人 ， 开始 是不 愿动脑 筋 ， 刚 时间 长 了就 变得 不 会动脑 筋 ，个人 素
质 和 工 作 水 平 自然 难 以 提 高 。
ｒ 化 ， 以 前 管 用 的做 法 现 在 不 一 定 管 用 ，现 在 管 用 的 做 法 将 来 不 一
少一 些” 思 维定 式 中解放 出来 。 的
有人 想 当然地认 为 ，公有 经济 的 成 分 多一 些 ， 会就 会 公平 一 些 ： 社
而 私有 经济 的成 分 多 一些 ，社 会
荟 萃 园
完善 行 政 阎责 制 需 实现 三 个 突破
《 国改革报 》 日刊发 王 忠 中 近 国 的文章说 ，进 一 步完 善行 政 问 责机制 必须 实现 三个 突破 。
英 国 政府 的 网 站 告 诉 你 ， 垃 圾 怎么 处理 ，没钱 住房 子 了怎 么
办 ， 车 场 在 Ｄ 。它 明 示 你 如 何 停 ） Ｊ ｌ ＵＬ 交 税免税 、 房及 寻 找住房 援 助 、 找 交通 和街 道信 息 、 保 卫 生信 息 ， 环
的形象大打 折扣 。
以及 你交 的税 收是 如何 被 花 费 的
等。 英 国 政府 的 网站 犹如 饭店 门
由权 力 问责 转 为制 度 问责 。
建 立 有 效 的 行 政 问 责 制 ， 需 要 有
口的服务 生 ， 见到 顾客 亲切 问候 ：
“ 好 ， 问 能 为 您 做 些 什 么 ？” 您 请 政
第二 ， “ 划要 多 一 些 ，Baidu Nhomakorabea从 计 市
场 要 少 一 些 ” 的 思 维 定 式 中解 放 出 来 一 些 人 认 为 ， 过 分 的市 场 是 经 济导 致 了分 配的 不公 。 此 。 因 解
章 说 ，英 国的政 府 网站 是这 样 网
络 民 心 的 ：如 果 你 想 在 网 上 交 地 “ 方 税 ， 以 点 击 Ａ： 果 你 想 知 道 可 如