湖南省监所建设标准

湖南省公安监管场所

综合信息系统设计标准（试行）》

第一章总则

1.1 范围和审核

（1）为了规范湖南省公安监管场所（以下简称监所）信息化工程建设的设计、施工、检验和验收，提高监所信息化、智能化应用水平，确保监所安全文明管理，特制定本标准。

（2）本标准适用于新建、改建、扩建的监所信息化工程。

（3）本《标准》规定了监所综合信息系统的设计、管网、配线、设备、防雷与接地及验收维护要求，是监所安全技术防范系统、业务支撑系统等信息化系统设计、建设、施工和验收的基本依据。

（4）监所信息化工程的建设，必须符合国家以及公安部有关法律、法规和规定。坚持“保障必需、实用高效、安全可靠”的原则，统一标准，全面规划。

（5）监所信息化工程所采用的技术或设备，均应具有安全性、可靠性、开放性、可扩充性和使用灵活性，做到技术先进，经济合理，实用可靠。

（6）省公安厅监管总队负责全省公安监所信息化建设方案审批、建设过程的监督检查和竣工验收。公安监所信息化系统的建设

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上报审批的资料包括设计方案、建设清单和审批表等相关资料，省厅监管总队在20个工作日内作出批复。

（7）本《标准》适用于全省公安监所综合信息系统建设。

1.2 规范性引用文件

湖南省公安监管场所信息化建设应遵循如下规范、标准(如有最新规范标准按新规范标准执行)：

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第二章监所综合信息系统设计

2.1 总体要求

（1）监管场所综合信息系统建设应整体规划设计、总队批复、依规实施、独立验收，并与监所等级评定挂钩。

（2）监所综合信息系统的设计应根据使用功能、建设投资及管理工作的要求，综合运用电子信息技术、计算机网络技术、安全防范技术等，构成先进、可靠、经济、适用、配套的综合信息应用系统。

（3）监所综合信息系统的配置应采用先进而成熟的技术、可靠而适用的设备。

（4）系统及设备应开放通信协议和数据接口，并具有良好的兼容性，能实现与相关系统安全互联。

（5）监所综合信息系统的设计应以结构化、规范化、模块化、集成化的方式实现，应能适应系统维护和技术发展的需要。

（6）在设备选型、子系统选型、集成系统的设计上应充分考虑与省、市（州）、监所三级架构对数据交互的要求，保障必要信息的上传下达，对于不满足要求的设备或系统应进行替换或整改。

2.2 信息化建设内容

监所综合信息系统由以下子系统组成：

1.音视频监控系统

2.通讯指挥系统

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3.应急报警系统

4.周界控制系统

5.违禁物品检测系统

6.监所智能综合管理平台

7.门禁管理系统

8.被监管人员报告系统

9.电化教育广播系统

10.民警巡视管理系统

11.讯（询）问指挥系统

12.会见管理系统

13.智能监室系统

14.岗位交互系统

15.指纹防误放系统

16.自助提讯（询）会见系统

17.音视频智能分析系统

18.计算机网络信息系统

19.法律文书制备系统

20.电子台账管理系统

21.财务管理系统

22.医疗管理系统

23.机房建设

24.综合布线

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25.监控室建设

26.外出押解电子脚扣系统

2.3 保密设计

（1）综合信息系统及前端设备应部署在公安网或监所局域网内部，防止内部信息泄密。

（2）综合信息系统及前端设备在投入使用时，必须修改默认的访问密码，密码宜采用数字加字母加字符的形式，密码位数应不低于六位。存储于数据库中的密码应加密，严禁明文显示。

第三章系统建设要求

3.1 音视频监控系统

3.1.1系统组成

监控系统由前端设备、音视频存储设备、大屏显示设备、解码设备、流媒体服务器、传输网络及监控软件等组成。

3.1.2 系统功能

音视频监控系统用于对监控区域及被监管人员行为全方位、不间断实时监控,符合《公安监管场所监控系统建设规范》等标准规定。

监控系统应能独立运行，并与省厅监管信息指挥平台联网对接，应与监所智能安防平台联动。

前端设备部分

（1）应根据现场环境确定摄像机、拾音器安装数量及位置。—6—

（2）通道位置摄像机安装的方向尽可能满足图像覆盖连续可查的要求。

（3）监（拘、病）室内摄像机应确保安装牢固，必要时增加防暴保护。

（4）监（拘、病）室外摄像机视情采用枪球联动的方式，对管理通道及周界的人员活动情况进行定位、跟踪、识别。

（5）在监（拘、病）室和放风（活动）场各安装一台网络高清全景摄像机，如建筑物有死角可增加一台辅助摄像机。

（6）监（拘、病）室内摄像机需具备宽动态功能，宽动态范围达120dB,安装应尽量避免出现逆光现象。

（8）网络高清摄像机像素不低于130W，分辨率宜不低于1280像素×720像素，输出格式不低于720P25帧，支持低照度0.02Lux。

（10）拾音器采用全指向，具备数字降噪、自动增益、自动电平控制，符合公检法审讯室、监（拘、病）室、特侦室、狱侦室等环境同步录音录像系统建设规范，在5～80平方内高保真、高灵敏、高带宽、无噪音。拾音器灵敏度≧0.15v/µbar，频响100－5500Hz，工作电压6－12VDC,不失真输出≧3V/Vp-p(1KΩ)。

（11）监（拘、病）室内拾音点宜设置在距地面 2.5m ±0.5m 范围内，布点应均结合实际环境因素安装，应具备降噪抗回声处理功能，实时、回放声音应无明显噪声干扰，且清晰可辨。

（12）单独关押监室、特殊监室的摄像机及拾音器的选型和安装位置须满足相关技术标准，另行建设。

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