全民健康信息化互联互通建设任务表

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省级卫生计生CA认证系统
基于海南省统一CA认证公共服务平台，建设能同时满足国家行业主管部门要求的CA认证系统，提供身份认证、用户管理和权限控制、审计追踪、通讯安全、节点认证等手段保障信息安全和隐私保护。建设任务包括：用户访问管理、不可抵赖、数据安全传递、数据安全路由、隐私保护、审计追踪、节点及机构认证、平台安全加固等。
四、需提升和完善的系统
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区域妇幼保健业务管理系统提升完善
在已建设的区域妇幼保健系统的基础上，结合海南实际情况，将全省各市县的相关专项妇幼保健业务纳入系统，整合妇幼保健机构医疗服务数据、医疗机构相关妇幼保健数据，建设完善区域妇幼保健业务服务体系，实现全省大妇幼信息共享应用。
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基层医疗机构管理信息系统提升完善
远程会诊系统（二期）
完善省数据中心建设，在现有远程会诊系统基础上，增加远程运营管理、远程门诊、视频问诊、远程影像、远程心电、远程病理、远程中医诊断、远程超声诊断、远程查房等功能，满足远程医疗业务应用不断发展的需要；完善301海南分院会诊平台，建设远程培训中心，增加科室诊断设备，使其适应远程医疗业务应用不断发展的需要；完善5家三级医院远程医疗系统建设，增加移动诊断、科室诊断、远程病理诊断和远程心电诊断等设备，使其适应远程医疗业务应用不断发展的需要；完善18家市县级综合医院远程医疗系统建设，使其适应远程医疗业务发展的需要；完成三沙市人民医院远程医疗系统建设，使其具备远程医疗功能，实现与入网专家医院间的远程医疗；完成省妇幼医院与20家市县级妇幼医院的远程医疗系统建设，使其具备远程医疗功能，实现妇幼医院间及妇幼医院与综合医院间的远程医疗；完成海南省中医院和20家市县级中医院远程医疗系统，使其具备远程中医诊断功能，实现中医医院间及中医医院与综合医院间的远程医疗；完成省安宁医院和6家市县级精神病医院的远程医疗系统建设，实现精神病医院间及精神病医院与综合医院间的远程医疗；完成400家乡镇卫生院的远程医疗系统建设，使基层患者在乡镇医院就能接受县以上医院医生的诊治；制定全省统一的远程医疗政策、标准和规范，建立远程医疗健康的政策保障机制；建立基于第三方的远程医疗市场化运营服务模式，实现全省远程医疗业务的常态化应用。通过以上建设形成覆盖全省综合医院、妇幼、中医、精神各类医院的省、市县、乡镇医疗机构的远程医疗服务体系，对外连接其它省市远程医疗系统，探索基于第三方的远程医疗运营服务，为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑，实现医疗服务模式的创新。
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海南省疫苗冷链监控及追溯信息系统
依据国务院新颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》第54条的监管追溯要求和省免疫规划信息化的现状，在省卫生计生系统现有信息化建设成果基础之上，建设省疫苗冷链温湿度实时监控平台，自动采集全省范围内的疫苗冷库、冷藏车、冰箱等冷链设备的温湿度数据，在发生异常时自动报警，杜绝因冷链设备异常产生的疫苗报废。并与省级免疫规划及疫苗流通管理平台无缝对接，以疫苗电子监管码为核心，实现各级机构疫苗流通过程、储运环境和接种过程的智能监管，建立精确到最小包装单位的信息化追溯体系，在发生异常反应时能进行有效的追溯和分析，为准确提供疫苗的真实情况提供可靠依据。同时通过制定统一数据交换接口标准，与相关监管部门（省食品药品监管部门）、第三方疫苗配送企业实现疫苗冷链监控数据的互联互通，实现疫苗全程冷链监控数据的汇聚和追溯。通过制定冷链温湿度监测设备接入的标准，允许符合接入标准的冷链温湿度监测设备接入平台。
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医疗药品综合服务
监管系统
医疗服务需求与医药采购要求联动，统筹采购医药，支持医药采购监督、核查，临床机构把医药不良反应反馈到平台，加强药事服务、指导临床用药等。省级药品采购平台与国家药管平台联通，实现短缺药品报送。加强医疗卫生机构药品和高值医用耗材使用监督，监控重点药品，规范用药行为，加强药品（疫苗）监管和业务协同，对医疗机构重点药品（毒麻精类、疫苗）相关信息进行收集分析，实现全程监管。
根据业务发展的要求，提升基层医疗机构信息化服务水平，提升和完善基层医疗机构信息系统功能，建设结构化电子病历数据库，完善基本医疗和公共卫生服务项目内容等。
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各级医疗机构以电子病历为核心的医院信息平台建设和提升完善
建设覆盖全省各级各类医疗机构的电子病历数据库，全面推进各级医疗机构开展以电子病历为核心的医院信息平台提升完善建设，实现二级医疗机构电子病历应用水平达到4级及以上，三级医疗机构电子病历应用水平达到5级及以上。
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健康促进与教育综合
管理信息系统
健康促进与教育业务在各级健康教育专业机构、基层卫生医疗机构、医院、专业公共卫生机构之间协同联动，以健康教育专业机构为龙头，各级机构主动参与，共同做好健康促进与教育工作，并实现信息共享。包括健康危险因素和健康素养水平检测系统、健康科普资源库、个性化健康教育和健康干预工具、健康教育效果评价等。
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医学资源信息服务系统
通过对医疗信息资源脱敏处理，为医疗从业人员、研究机构、相关人员提供医疗信息资源的大数据服务应用。
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全民健康信息综合服务信息系统
建立全省人口全覆盖、生命全过程、中西医并重、工作全天候的省市两级健康信息综合服务平台，支撑业务集成、跨部门协同、社会服务和科学决策，积极推动个性化医疗服务，创新智能医疗业态和运行模式，努力推进预防、治疗、康复和健康管理的一体化。
3
海南省爱国卫生综合
管理信息系统
实现各级爱国卫生办事机构管理、卫生城镇申报管理、城乡环境卫生整洁行动评估、健康城市建设评估、病媒生物监测和农村改厕等数据分析；实现饮用水水质监测、空气污染对人群健康影响监测、农村环境健康危害因素监测、公共场所健康危害监测等数据分析；实现健康危害因素与疾病相关性分析。
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2
医疗电子化注册及电子证照管理系统
以全国医疗机构、医师、护士执业注册联网管理信息系统为依托，探索建立登记注册数据标准统一、系统运行规则统一、数据应用管理机制统一，兼具网上申请、审核、办理、公示和查询等功能，安全可靠的电子化注册系统和管理模式。为实现医疗机构、医师和护士登记注册事项申请、办理等全程的电子化管理，推行基于电子证照的执业活动信息化监管模式，拓展电子证照在政府部门间的信息共享应用，实施大数据监管奠定基础。
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医保核算监管及统一
支付平台
基于居民健康卡和社会保障卡整合居民就诊支付渠道，提供覆盖主流在线支付机构（基本/商业医疗保险、银行、第三方支付平台）的统一支付服务，包括用户管理（个人用户、机构用户、黑名单）、个人用户实名认证管理、接入机构资质管理、促销管理、积分管理、综合分析、手机APP等。
通过与医保机构的信息共享和交换，为就医患者提供异地转诊、异地就医结算服务。包括本地就医证明、本地医院出院证明、参合参保证明等，为就医人员转诊到异地介绍治疗、异地医保费用支付提供结算依据。
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医疗质量控制管理信息系统
建立医疗质量指标体系，开展医院质量监测，对合理用药、诊疗质量、服务规范和患者安全进行检测、警示与追踪评价体系。建设任务包括：医疗服务执行与提示、临床知识库接口、质量管理指标统计分析等。
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食品安全综合监测管理系统
建设风险检测数据库，掌握食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，确定危害因素的分布和可能来源，掌握和分析食品安全状况，及时发现食品安全隐患，建成食源性疾病数据库，构建食源性疾病监测平台，掌握食源性疾病的流行情况，实现食源性疾病信息与监管部门共享。建设任务包括：食品安全风险检测计划、食品化学污染及有害因素监测、食品微生物风险检测、食源性疾病监测、食品安全风险检测质量管理、食品安全风险检测数据汇总分析、食品安全风险检测报告管理等。
三、省级平台拟建设系统
1
海南省公共卫生综合
应急指挥系统
建设任务包括：1.应急指挥网络建设，覆盖省急救中心、20个市县级急救中心、20个市县级卫生局及305个卫生院，其中，省急救中心到市县急救中心租用电信10M专线，省急救中心到市县卫生局租用10M专线，卫生院采用4G无线网络连接急救中心；2.指挥调度系统升级；3.应急信息化系统；4.移动医疗与急救医学指导平台；5.现场应急平台；6.决策分析平台。
二、已立项，待评审
1
基于人口健康信息平台的分级诊疗平台（含区域妇幼云平台、区域血液管理信息系统）
整合利用现有基础资源，在现有的省级区域卫生信息平台基础上，升级完善海南省人口健康信息平台建设。基于省级人口健康信息平台，建设和完善电子健康档案，建设区域电子病历，建设区域双向转诊、远程影像集中诊断系统、远程心电集中诊断系统、远程检验系统等远程医疗服务协同信息系统，实现医疗业务协同、信息共享。以业务系统应用为驱动，构建全科医生签约服务，实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，引导优质医疗资源下沉到基层，形成科学合理的就医秩序，逐步建立和完善符合省情的海南省区域分级诊疗服务体系。
2
区域公立医院经济运营管理信息系统
建立省级卫生经济数据共享与交换体系、区域经济管理数据数据库，通过分析从医院端采集的监管数据，建立区域监管、预警机制，并提供统计分析和决策支持，实现省级系统与公立医院信息系统之间的互联互通。省级系统主要包括本项目稳定运行所需增加的软件开发，二级及以上医疗机构系统推广和实施。
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省级医改监测管理信息系统
针对医改实施情况、进度进行检测，建立以医改进程监测为主题的综合指标监测服务，制定、审核、下发医改监测指标，监测周期内医改数据的上报、审核、统计。指标至少包含年度监测指标（医改主要目标，全面深化公立医院改革、健全全民医保体系、大力发展社会办医、健全药品供应保障机制、完善分级诊疗体系、深化基层医疗卫生机构综合改革、统筹推进各项改革等各项指标）、季度监测指标等。具体建设任务包括指标的定义与维护、监测数据收集、指标分析、指标展现等。
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省级卫生计生综合资源管理信息系统
对卫生政策执行、卫生计生人才队伍建设、卫生经济管理、中医药业务开展进行实时监测。对医疗卫生机构、卫生人员、开发床位、卫生设施、卫生事业费等卫生服务资源进行统一监管。对未经注册的医师、护士和其他专技人员从事的诊疗活动、使用卫生技术人员从事超出执业范围以外诊疗活动进行监管。对医疗机构开展的诊疗行为和超出诊疗业务登记范围的行为进行监管，包括卫生政策综合分析、卫生人力资源综合监管、卫生经济综合监管、中医药综合监管。卫生人员统计分析、医疗设施和设备统计分析、事业经费投入统计分析。使用执业医师、执业护士、药师、执业技师库，对平台注册的卫计人员进行比对和监管，建立医疗机构库、诊疗科目对应诊疗活动库，对平台注册的医疗机构进行比对和监管等。