事业单位财务内部控制制度
事业单位财务管理制度及内控制度
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事业单位财务管理制度及内控制度一、导言事业单位作为国家行政机关的重要组成部分,其财务管理制度及内控制度的建立与完善对于保障国家财政稳定和推进事业单位发展至关重要。
本文将探讨事业单位财务管理制度及内控制度的相关内容,以确保其正常运行和规范管理。
二、事业单位财务管理制度1. 会计核算制度事业单位应建立健全的会计核算制度,明确财务报表的编制要求、会计政策和核算方法,并按照相关法律法规要求进行财务核算。
此外,对于预算外收入、非财政拨款资金等额外资金的核算和报表编制也需要严格执行。
2. 预算管理制度事业单位应制定预算管理制度,明确各项经济指标和财务预算的编制、审批、执行和监控流程。
财务预算需要与业务发展相适应,并结合市场环境和政策变化进行相应调整。
同时,预算执行过程中需要进行动态管理,及时发现偏差并进行调整。
3. 资金管理制度事业单位应建立资金管理制度,包括资金计划、资金调度、资金监控等环节。
对于财务资金的流入流出、合理利用以及预防财务风险等方面,都需要制定相应的管理措施。
此外,资金管理还需要与其他管理制度相衔接,确保资金的使用符合相关规定。
4. 成本控制制度事业单位应设立成本控制制度,明确各项成本项目的核算与控制要求。
这包括人力成本、物资成本、费用成本等方面,通过合理的成本控制,提高财务运作效率,为事业单位的可持续发展提供支持。
三、事业单位内控制度1. 内部控制管理制度事业单位应建立完善的内部控制管理制度,确保财务管理和运营过程的合法合规,减少操纵和误操作的风险。
内控管理制度应包括内部审批流程、授权制度、风险防范机制等方面。
通过对内部控制的规范,促进财务管理的透明度和准确性。
2. 财务风险管理制度事业单位应建立财务风险管理制度,针对可能出现的财务风险进行有效的预防和管理。
财务风险管理制度应包括风险评估、风险控制和风险防范等方面,通过有效的措施和方法,确保财务安全和稳定性。
3. 信息科技内控制度事业单位应建立信息科技内控制度,确保信息系统和数据的安全、完整和可靠。
行政事业单位财务会计内部控制制度(范本)
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行政事业单位财务会计内部控制制度(范本)一、总则为了规范行政事业单位的财务会计内部控制制度建设,保障单位财务资产和财务信息的安全性、合法性、准确性和可靠性,提高单位治理效能,制定本制度。
二、财务会计内部控制的定义和作用(一)定义财务会计内部控制是指为实现单位财务管理目标,对财务会计活动中涉及到所有环节、重要性质和程度的风险进行识别、评估、加以控制,并对其实施监督、检查和内部告知的管理制度。
(二)作用1、保护单位财务资产的安全、稳定和健康,使部门负责人对本单位的财务管理掌握在自己的手中。
2、确保单位财务信息实现真实、全面和准确的披露,保护各利益相关方合法权益。
3、提高财务会计活动的效率和质量,为管理层提供准确、及时的财务信息,帮助管理层做出科学严谨的决策。
三、内控职责划分(一)部门负责人:制定有关财务政策、规定和目标,并为内部控制工作提供必要的资源和支持;(二)内部审计员:对内部控制制度进行监督、检查和评价,并提出改进意见;(三)财务人员:执行内控制度,负责财务活动的准确、安全、及时地实施,对日常财务记录的准确性和真实性进行监督。
四、内部控制制度范围内部控制制度包括以下内容:(一)预算管理1、制定年度预算和调整预算的规定,确保预算编制、审核、批准和实行的全过程受到监督和控制;2、办理预算执行手续,保障资金按照预算规定的用途和范围使用;3、编制预算执行情况报告。
(二)财务核算1、现金管理①制定与现金收支控制有关的管理规定;②建立日常收付款、资金汇划手续的审批、受理和登记制度;③确保现金收取、汇缴及存放、支取等活动的正确性和安全性。
2、银行存款管理①制定与银行账户设立、使用、修改等管理工作有关的规定;②对存取款账户的开户注册和销户注销进行监督和控制;③建立存款核对制度,确保存取内部安全控制有效。
3、现金票据管理①制定与现金票据使用及财务票据管理有关的规定;②建立现金票据审批、领用、使用、汇收入库等控制制度;③确保票据使用的真实性、准确性和安全性。
行政事业单位财务内控管理制度(2023版)
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行政事业单位财务内控管理制度篇一:行政事业单位内部控制制度承德市行政事业单位财务会计内部控制制度(范本)第一章总则第一条为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行,提高资金的使用效率,保障本单位财务会计管理的合法合规,财务报告及相关信息真实完整,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》、《河北省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(冀财资[2008]5号),现制定“承德市行政事业单位财务会计内部控制制度”。
第二条本制度适用于承德市所管辖的行政事业单位。
第二章财务管理制度第三条财务机构工作职责1、认真贯彻执行《会计法》,维护财经纪律,加强财务管理,搞好会计核算。
2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费,1制定本部门的财务管理办法和实施细则,并组织实施.编报部门预算,审查核定年度预算,做好相关资金的综合统筹平衡工作.3、按照《会计法》的要求,认真做好记账、算账,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚。
日清月结,按期报账.4、按照有关财务制度规定,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,充分利用财务数据,客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析,及时为领导提供准确数据。
5、负责债权、债务工作,加强固定资产管理,维护国家财产的安全、完整。
6、按照会计档案管理制度,负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。
7、负责行政事业性收费票据的领购、分发、缴销等工作.8、负责本单位所属各科室(单位)经费申请报告和采购手续的审查、监督和呈报工作.9、组织本单位及系统财务人员,学习国家财政法规制度和现代化财务管理。
10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查。
做好本部门(单位)财务公开,接受社会监督.第四条现金、银行存款和印章管理制度2一、现金管理制度1、管理原则:严格审核、手续齐备,当面点清、坚持复核,加盖戳记、编证入账,账账核对、日清日结,查核限额、及时存取,严禁“白条”、不得坐支,禁止违规大额提现,严防挪用、确保安全。
行政事业单位财务内部控制制度三篇
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行政事业单位财务内部控制制度三篇行政事业单位财务内部控制制度一篇摘要:本文从内部控制管理工作的概念分析入手,结合当前行政事业单位的内部控制管理工作现状,谈谈如何进一步提升行政事业单位的内部控制工作水平以及制度建设,以供参考。
关键词:行政事业单位财务管理内部控制一直以来,行政事业单位的财务管理工作都是单位内部管理工作的重点与难点,但是想要让行政事业单位能够适应新时期的社会要求及发展需要,就必须切实加强内部管理控制工作水平。
一、内部管理控制工作的概念阐释所谓内部管理控制,是指在市场经济环境当中,企事业单位为了能够更好的提升与控制企业的生产运营,更好的搞好内部经营管理,更好的实现企业经济收益最大化以及更好的实现自己社会建设价值而采取的一系列促进内部相互制约与协调的管理手段。
二、我国行政事业单位当前内部管理控制工作现状分析过去很长一段时间内,行政事业单位在资金财务方面几乎全部依靠国家财政的扶持与帮助,财务管理工作内容也比较机械与单纯。
(一)内控制度不完善目前我国行政事业单位内部普遍存在着内控制度不够完善的问题。
究其原因,只要有两个方面。
首先是国家的相关法律法规对行政事业单位的影响。
由于我国具体国情的考虑,内部控制管理制度的建设要求主要是对市场中一般性生产经营企业提出的,如个体、公司法人等。
对于行政事业单位的相关研究较少,少有具有针对性与可行性的具体方法。
因此我国行政事业单位在内部管理及制度建设方面就一直比较被动。
其次是我国行政事业单位由于长期以来在财政管理工作方面对国家财政及相关领导部门的依靠,从而造成了单位内部财务管理工作内容的单一,财政部门就只履行财政管理工作,而较少涉及到内部管理控制方面的具体工作,因此就更谈不上建立和完善内部管理控制制度了。
(二)缺乏内控意识是否具备良好的内部控制意识是确保行政事业单位内部控制管理工作能否有效开展的必要思想前提。
内部控制管理工作不是行政事业单位内部财务管理部门一家之事,内部控制管理工作关系着单位上上下下所有部门及人员的切身利益和长远发展,所以内部控制管理工作也应该是集所有人的力量,加强沟通与通力配合才能实现。
行政事业单位财务会计内部控制制度
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行政事业单位财务会计内部控制制度行政事业单位财务会计内部控制制度主要是为了加强财务会计管理,确保财务会计信息的准确性、及时性、完整性和可靠性,防范财务风险,提高财务会计工作效率。
下面将介绍行政事业单位财务会计内部控制制度的主要内容,以及其实施的步骤和措施。
一、行政事业单位财务会计内部控制制度的主要内容1.组织架构:明确财务会计内部控制的责任部门和人员,建立健全财务会计内部控制的组织架构和工作体系。
2.职责分工:明确财务会计内部控制工作的职责和权限,确保各职能部门间的合作与配合。
3.内部控制的目标:明确财务会计内部控制的目标,包括财务信息的准确性、及时性、完整性和可靠性等。
4.内部控制的要求:要求财务会计内部控制应遵循的原则,如制度化、明确规定、适度灵活、充分反馈等。
5.内部控制的程序:制定内部控制的具体操作程序,明确各环节的工作流程和具体工作内容。
6.内部控制的规范:依据相关法律法规和制度要求,明确财务会计内部控制的规范和标准。
7.内部检查和审计:建立内部检查和审计机制,定期对财务会计内部控制进行评估和检查,及时纠正问题和改进控制措施。
二、行政事业单位财务会计内部控制制度的实施步骤和措施1.制定财务会计内部控制制度:根据实际情况和需求,制定行政事业单位财务会计内部控制制度,并经过相关部门的审核批准。
2.人员培训和意识教育:对财务人员进行内部控制相关知识和技能培训,增强其对财务会计内部控制的认识和意识。
3.流程优化和规范化:对财务会计的各项业务流程进行优化和规范化,确保流程的合理性和操作的规范性。
4.设立内部控制岗位:建立内部控制岗位,负责内部控制的日常运作和监督,及时发现和解决问题。
5.建立风险防控机制:分析和评估风险情况,制定相应的风险防控措施,预防和控制财务风险的发生。
6.审计和监督制度:建立独立的审计和监督机构,对财务会计内部控制进行定期审计和监督,确保其有效性和合规性。
7.健全内部反馈机制:建立内部反馈机制,及时收集和反馈财务会计内部控制的问题和建议,促进持续改进。
事业单位财务内控制度
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事业单位财务内控制度一、总则为加强事业单位财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,促进事业单位健康发展,根据《中华人民共和国会计法》《事业单位财务规则》等法律法规,制定本制度。
二、财务管理职责1.事业单位负责人对本单位的财务管理负总责,对单位财务活动的真实性、合法性承担责任。
2.财务部门负责人对本单位的财务活动实施直接管理,对财务工作的合法性、真实性负责。
3.财务人员应当具备相应的专业知识和业务能力,遵守职业道德,执行国家统一的会计制度。
三、预算管理1.事业单位应当按照国家有关规定编制部门预算,严格执行批准的预算。
2.事业单位应当加强支出管理,严格控制各项支出,提高资金使用效益。
3.事业单位应当加强预算执行分析,及时掌握预算执行情况,发现问题及时采取措施。
四、收入管理1.事业单位应当按照国家有关规定设置收入项目,确认和核算各项收入。
2.事业单位应当加强收入管理,及时、足额收取各项应收款项,防止坏账损失。
3.事业单位应当严格执行国家有关票据管理规定,加强票据管理,确保票据使用合法合规。
五、支出管理1.事业单位应当加强支出管理,严格执行国家有关财务制度和财经纪律,控制各项支出。
2.事业单位应当按照国家有关规定编制支出计划,严格按照批准的计划执行。
3.事业单位应当加强对借款的管理,严格控制借款规模,按时归还借款本息。
六、资产管理1.事业单位应当加强国有资产管理,建立健全国有资产管理制度,明确资产管理责任。
2.事业单位应当对国有资产进行登记、定期清查盘点,确保账实相符。
3.事业单位应当加强对无形资产的管理,防止无形资产流失。
七、合同管理1.事业单位应当加强合同管理,规范合同订立、审查、履行等环节的管理。
2.事业单位应当指定专人负责合同管理工作,加强对合同履行情况的监督检查。
3.事业单位应当妥善保管合同文本,建立合同档案,确保合同文本的完整、准确。
八、内部控制1.事业单位应当建立健全内部控制制度,加强对预算编制与执行、收支管理、资产管理等环节的控制。
事业单位内部财务管理制度
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事业单位内部财务管理制度事业单位是国家机关、事业团体、企事业单位的一种,其特点是具有独立的法人地位、自主经营自主财政、自负盈亏和自负债务的经济组织。
为了确保事业单位的财务管理工作能够规范高效地进行,应建立科学完善的事业单位内部财务管理制度。
一、财务管理组织体系1.建立负责事业单位财务工作的财务管理机构,由财务总监或会计主管负责领导。
设置基层财务岗位,由具备会计从业资格的人员担任。
2.明确各级财务管理人员的职责,建立岗位责任制和考核机制。
二、预算管理2.建立预算执行制度,确保预算用途合理、符合法律法规要求。
在执行过程中加强预算控制和监督,及时调整预算计划。
三、会计核算1.按照会计法和相关规定,建立健全的会计制度,明确会计核算规范和步骤。
2.确保财务会计准则的合规性,加强会计核算的质量控制。
3.建立定期会计报告制度,确保决策者及时了解事业单位的财务状况。
四、资金管理1.建立合理的资金计划和资金调度机制,确保资金的合理安排和使用。
2.加强资金的监督和控制,防止资金的滥用和挪用。
3.建立投资预案和投资决策制度,严格控制投资风险。
五、内部控制1.建立内部控制制度,明确内部控制目标和内容。
2.加强内部审计工作,审计财务和业务流程,发现和纠正违规行为和操作不当。
3.建立风险管理机制,及时识别、评估和控制风险,保障财务安全。
六、财务报告1.按照相关法律法规和会计准则编制财务报告,确保财务信息的真实性和准确性。
2.建立财务报告审批和公开披露制度,及时向上级机关和相关方公开财务信息。
3.建立财务报告评价和反馈机制,及时修订和完善财务报告。
七、财务监督1.建立财务监督机构,加强对财务活动的全过程监督。
2.加强对财务人员和财务制度的监督,确保财务活动的合规性和法律法规的遵守。
3.建立投诉处理机制,及时受理和处理财务方面的投诉和举报。
八、信息化建设1.推行财务信息化管理,提高财务工作效率和准确性。
2.加强对财务软件的管理和维护,确保数据的安全和可靠性。
事业单位财务内控管理制度建立与完善(三篇)
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事业单位财务内控管理制度建立与完善一、引言随着我国经济的快速发展,事业单位在社会发展中扮演着重要的角色。
事业单位的财务管理对于其良好的运行和可持续发展至关重要。
一个健全的财务内控管理制度能够有效地保障事业单位的财务安全和运营稳定。
本文将从事业单位财务内控的概念、目标、原则等方面入手,探讨如何建立与完善事业单位财务内控管理制度。
二、事业单位财务内控管理制度的概念事业单位财务内控管理制度是指为实现事业单位财务目标,保护财务资产安全并提高操作效率,依据国家法律法规和相关规定,建立的一系列包含财务控制目标、政策、程序、方法和制度的规划、组织、实施和监督体系。
三、事业单位财务内控管理制度的目标1. 保护财务资产安全:建立健全的财务内控管理制度,能够有效地控制和管理财务资产,防止财务资产流失和损失。
2. 提高操作效率:通过规范流程和作业程序,优化资源配置,提高财务操作效率,降低事业单位运营成本。
3. 保证财务信息真实可靠:建立完善的会计核算和财务报告制度,保证财务信息的准确性、完整性和及时性。
4. 防范和控制风险:通过事前预防、事中控制和事后审计等手段,及时发现和解决财务风险,降低财务风险对事业单位的影响。
四、事业单位财务内控管理制度的原则1. 合法合规原则:建立合法合规的财务内控管理制度,保证事业单位财务活动的合法性和合规性。
2. 整体控制原则:事业单位财务内控管理制度应从整体上考虑,保持一定的系统性和一致性,形成一个完整的财务内控体系。
3. 信息化原则:建立信息化的财务内控管理制度,利用信息技术提高财务内控的效能和效益,使内控管理更加科学、精确和高效。
4. 有效性原则:事业单位财务内控管理制度应能够有效地控制和管理财务风险,确保财务目标的实现。
五、事业单位财务内控管理制度的建立1. 制定内控政策和目标:明确事业单位财务内控的政策和目标,确定内控工作的基本要求和具体措施。
2. 制度建设:根据事业单位的组织结构、管理层级和财务业务特点,分别制定相关的内控制度,如预算管理制度、会计核算制度、审核制度等。
行政事业单位财务内控管理制度
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行政事业单位财务内控管理制度第一章总则第一条为了加强行政事业单位财务管理,提高财务内控水平,根据《行政事业单位内部控制规范》等相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于行政事业单位全体财务工作人员,以及其他涉及财务内控的人员。
第三条财务内控管理制度应遵循合法合规、全面系统、权责明确、动态调整的原则。
第二章组织结构与职责第四条行政事业单位应设立财务内控管理组织,明确财务内控管理人员的职责和权限。
第五条财务内控管理组织应负责制定财务内控政策,监督内控制度的执行,确保内控目标的实现。
第六条财务内控管理组织应定期对财务内控制度进行审查和修订,以适应法律法规和业务发展的需要。
第三章财务内控制度建设第七条行政事业单位应根据自身情况制定财务内控制度,包括但不限于财务预算、收支管理、资产管理、债务管理等方面。
第八条财务内控制度应具有前瞻性、全面性、可操作性,确保内控措施能够有效应对各类风险。
第九条行政事业单位应定期对财务内控制度进行审查和修订,以适应业务发展和法律法规的变化。
第四章财务风险评估与管理第十条行政事业单位应建立财务风险评估机制,对各类财务风险进行识别、评估和监控,确保风险处于可控范围内。
第十一条行政事业单位应制定财务风险应对措施,对各类风险进行有效控制,降低风险对企业的影响。
第五章信息与沟通第十二条行政事业单位应建立信息与沟通机制,确保信息在单位内部及时、准确、完整地传递。
第十三条行政事业单位应利用现代信息技术手段,提高信息处理速度和准确性,增强内控效果。
第十四条行政事业单位应加强内部沟通,提高员工对财务内控制度的认知和理解,促进内控文化的形成。
第六章内部监督第十五条行政事业单位应设立内部监督机构,对财务内控制度的实施情况进行监督,确保内控制度得到有效执行。
第十六条内部监督机构应定期向管理层报告财务内控监督情况,对发现的问题及时提出改进建议。
第七章附则第十七条本制度自发布之日起施行。
第十八条本制度的解释权归行政事业单位管理层所有。
行政事业单位的财务管理及内部控制规定
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行政事业单位的财务管理及内部控制规定1. 引言行政事业单位是指由政府组织设立、依法独立承担行政管理职能、提供公共服务的法人组织。
作为行政事业单位,财务管理及内部控制规定是确保财务活动合规、规范和有效的重要手段。
2. 财务管理规定行政事业单位的财务管理规定主要包括以下内容:2.1 预算管理行政事业单位应根据年度预算编制财务收支计划,并按照国家有关规定进行预算执行、监督和决算工作。
预算管理要求单位确保财务活动在预算范围内进行,合理安排和使用财政资金。
2.2 会计核算行政事业单位应按照国家会计准则进行会计核算,确保财务信息真实、准确、完整和及时。
核算要求单位建立健全会计制度,明确会计政策和会计核算方法,对资产、负债、收入、支出等进行科学分类、计量和登记。
2.3 资金管理行政事业单位应合理管理和使用资金,确保资金流动性和安全性。
资金管理要求单位建立资金管理制度,进行资金计划、调度、监督和评价,有效防范和控制财务风险。
2.4 财务报告行政事业单位应按照国家有关规定编制财务报告,向相关部门和社会公众公开披露财务信息。
财务报告要求单位真实反映财务状况、经营成果和现金流量,提供有关财务决策的参考依据。
3. 内部控制规定行政事业单位的内部控制规定主要包括以下内容:3.1 控制环境行政事业单位应建立良好的内部控制环境,包括明确的组织结构、职责分工和权限制度,建立健全的内部控制制度和工作流程,提高财务管理的规范性和效率性。
3.2 风险评估与管理行政事业单位应进行风险评估和管理,识别和评估可能影响财务管理的各种风险,并采取相应的控制措施和应对策略,确保财务活动安全、合规和高效。
3.3 控制活动行政事业单位应建立适当的内部控制措施和审批程序,对财务活动进行有效的控制和监督。
控制活动要求单位遵循法律法规和财务管理制度,确保财务活动的合规性和规范性。
3.4 信息与沟通行政事业单位应建立健全的信息系统和内部沟通机制,确保财务信息的及时、准确和全面传递。
市行政事业单位财务会计内部控制制度【最新版】
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市行政事业单位财务会计内部控制制度第一章总则第一条为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行,提高资金的使用效率,保障本单位财务会计管理的合法合规,财务报告及相关信息真实完整,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》、《河北省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(冀财资[2008]5号),现制定“承德市行政事业单位财务会计内部控制制度”。
第二条本制度适用于承德市所管辖的行政事业单位。
第二章财务管理制度第三条财务机构工作职责1、认真贯彻执行《会计法》,维护财经纪律,加强财务管理,搞好会计核算。
2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费,制定本部门的财务管理办法和实施细则,并组织实施。
编报部门预算,审查核定年度预算,做好相关资金的综合统筹平衡工作。
3、按照《会计法》的要求,认真做好记账、算账,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚;日清月结,按期报账。
4、按照有关财务制度规定,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,充分利用财务数据,客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析,及时为领导提供准确数据。
5、负责债权、债务工作,加强固定资产管理,维护国家财产的安全、完整。
6、按照会计档案管理制度,负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。
7、负责行政事业性收费票据的领购、分发、缴销等工作。
8、负责本单位所属各科室(单位)经费申请报告和政府采购手续的审查、监督和呈报工作。
9、组织本单位及系统财务人员,学习国家财政法规制度和现代化财务管理。
10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查;做好本部门(单位)财务公开,接受社会监督。
第四条现金、银行存款和印章管理制度一、现金管理制度1、管理原则:严格审核、手续齐备,当面点清、坚持复核,加盖戳记、编证入账,账账核对、日清日结,查核限额、及时存取,严禁“白条”、不得坐支,禁止违规大额提现,严防挪用、确保安全。
事业单位财务内部控制制度
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事业单位财务内部控制制度一、总则二、内部控制的目标1.保护单位财产安全:制定各项资金使用、资产管理的规定,规范使用和保管流程,加强对财产的保护,防止财产的丢失、损坏等情况发生。
2.确保财务会计信息真实可靠:建立完善的会计准则,明确收支、结算、核算等会计处理规则,尽量避免造假、失实和重大差错,并及时纠正错误。
3.合法合规地开展财务管理工作:遵守相关法律法规,加强内部控制的合规性,防范风险,预防违法行为的发生。
三、内部控制的基本要素1.控制环境:建立良好的内部控制环境,包括明确的组织结构和职责划分、健全的人员管理制度、激励制度以及风险管理制度等。
2.风险评估:对单位内的风险进行全面评估,确定重要关键的财务环节,并采取相应的风险管理措施。
3.控制活动:制定和执行财务管理的相关制度和规程,确保各项控制活动的有效性和实施情况。
4.信息与沟通:建立财务信息的收集、汇总和报告机制,确保及时准确地提供财务信息,以便管理层做出正确的决策。
5.监督与反馈:建立监督机制,对财务管理活动进行定期检查和评估,及时发现问题并纠正错误。
四、具体控制措施1.资金管理(1)建立资金审批制度,明确资金使用权限和审批程序;(2)编制预算,制定资金使用计划,确保资金的科学运用;(3)建立资金监督、审计制度,对资金的使用情况进行监督和审计。
2.财务核算(1)建立会计准则,规范财务核算的基本原则和方法;(2)制定内部财务核算制度,明确会计政策、报表和记录要求;(3)建立会计档案管理制度,确保财务资料的完整性和真实性。
3.资产管理(1)明确资产管理责任和流程,建立资产清查制度和实物管理制度;(2)建立固定资产登记制度,明确资产购置、报废、转让等程序;(3)加强对资产的保管和保险工作,防止资产丢失或损毁。
4.内部审计(1)建立内部审计机构,进行定期内部审计,发现问题并提出改进和建议;(2)制定内部审计程序和工作要求,确保内部审计工作的科学性和有效性。
精选行政事业单位财务内部控制制度范文三篇
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为了严格财务管理、严肃财经纪律,加强和规范单位内部财务控制,提高内部财务管理水平和风险防范能力,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规,制定本制度.第一条从事财务管理的人员应遵纪守法、敬业爱岗、依法办事、保守秘密、搞好服务,具有良好的职业道德.第二条各单位选配财务人员时,必须对其思想品德和业务素质进行全面严格考察,未取得《会计从业资格证》的人员,以及曾因经济问题受到撤销行政职务以上(含撤销)处分的人员,原则上不得从事会计和出纳岗位工作.第三条各单位要随时掌握财务人员的思想动态,对法纪观念淡薄的人员,要及时调离财务工作岗位.第四条单位领导人的直系亲属不得担任本单位会计机构负责人、会计主管人员和出纳人员.会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳人员.第五条各单位内部具体管理资金账户的机构应分别设立会计、出纳、稽核岗位,并明确岗位责任制.第六条会计、出纳、稽核业务应相互制约.出纳人员办理资金账户的收付款业务,必须由会计人员制单,按职能和权限报经相关领导签字同意后方可办理.未经领导批准,不得擅自调整、调度银行账户资金,也不得将未经单位主管领导签字批准的付款票据留存抵库,无拨款依据不得拨付资金.稽核人员应对资金的收、付业务进行定期审核,并在会计凭证上签字.第七条单位银行账户的开设,必须有县级以上(含县级)人民政府或财政部门要求开设银行账户的文件.银行预留印鉴应为本单位财务专用章、本单位负责人名章、出纳人员名章.不得以个人名义将公款办理定存或其他形式存款.第八条各单位应当建立健全货币资金管理岗位责任制,合理设置岗位,不得由一人办理货币资金业务的全过程,确保不相容岗位相互分离和定期轮岗规定落实到位.(一)担任出纳的人员应当具备会计从业资格.出纳不得兼任稽核、票据管理、会计档案保管和收入、支出、债权、债务账目的登记和对账工作.(二)单位实行印鉴与票据(支票)分管制度.设立印鉴保管登记簿,银行预留印鉴分别由不同人员保管,由保管人员签名登记.分管印鉴或票据(支票)的财务人员外出时,应将印鉴或票据(支票)移交给单位领导指定的人员暂时分管,严禁印鉴和票据(支票)由同一人保管.分管印鉴的人员不得私自将印鉴交于他人代管或代盖.(三)出纳登记财务收支业务的出纳账,应单独设立现金和银行存款日记账,并采用三栏式的定本式账页,严格实行一年一本出纳账.不得用银行对账单代替日记账,也不得按会计账簿上的现金、银行存款科目发生额抄录,必须根据每日发生的会计凭证逐笔登记,每日结出余额.对采用会计电算化登记现金日记账和银行存款日记账的,也必须根据每日发生的会计凭证逐笔序时登记,年末将采用会计电算化登记的账页打印并按定本式出纳日记账的管理要求装订成册,同时按规定备份磁盘文档.出纳账簿由封面、扉页、账页组成.启用表应注明启用日期、账簿页数、记账人员和会计机构负责人、会计主管人员姓名,并加盖出纳员名章和单位公章.(四)出纳员登记出纳账簿,要将会计凭证日期、编号、摘要、金额及其他有关资料一一记入账内,做到数字准确,字迹工整,摘要清楚,登记及时.登记完毕,要在记账凭证上签名或盖章.(五)现金日记账和银行存款日记账,每一账页的第一行写“承前页”;每一页的最后一行写“过次页”.每月登记完后,要在下行写“本月合计”,在“本月合计”下行写“本年累计”.现金日记账和银行存款日记账必须逐日结出余额,没有余额的在“借”或“贷”栏内写“平”字,并在余额栏内标“——q——”表示.(六)按规定应当由有关负责人签字或盖章的经济业务与事项,必须严格履行签字或盖章手续,使用财务专用章必须履行相关的审批手续并进行登记.第九条各单位应当加强货币资金的核查控制.指定不办理货币资金业务的会计人员不定期抽查盘点库存现金,抽查银行对账单、银行日记账及银行存款余额调节表,核对是否账实相符、账账相符.对调节不符、可能存在重大问题的未达账项应当及时向会计机构负责人报告.第十条单位内部应当定期和不定期检查、评价货币资金管理的薄弱环节,如发现问题,应当及时整改.重点关注:货币资金业务相关岗位设置情况;是否存在违反《现金管理暂行条例》的情形;是否存在违规开立、变更、撤销银行账户的情形以及其他违反《人民币银行结算账户管理办法》、《支付结算办法》的情形;对以前检查中发现的违规情况,是否及时进行整改;与货币资金管理相关的其他情形.第十一条单位应设立支票和其他票据领用簿,购买支票或其他票据,按编号登记;领用支票或其他票据,应由领用人在领用簿上签名.对作废支票应及时收回,并在支票领用簿上准确登记作废支票的号码.第十二条出纳人员按复核无误的收付记账凭证、原始凭证及凭证所列金额收付现金时,应在凭证上加盖“收讫”、“付讫”戳记.出纳人员付款时,报销人或收款人必须在付款凭证、支票存根及有关凭证上签字.第十三条出纳人员应经常对库存现金进行清查盘点.会计机构负责人、会计主管人员每月应对出纳人员保管的现金、有价证券和日记账进行抽查,并有文字记录.每月终了,会计人员和出纳人员必须共同核对会计账簿与出纳账簿的银行存款和现金账目,共同清点现金实物量,编制现金盘点表,经会计主管人员签字认可后,将签字盘点表装订在当月会计凭证中备查.对盘亏或盘盈的货币资金要查明原因,按规定进行处理.如发现异常,应及时向本单位领导报告.第十四条严格执行《银行存款余额核对情况月报制度》和《银行账户管理情况报告制度》.每月末,会计、出纳人员在核对自己所管银行账户余额无误的基础上,认真填制“银行账户存款余额核对表”,向本单位领导和监督机构汇报货币资金结存情况.第十五条出纳人员因暂离岗位需作临时性交接时,应编制交接表,由主管会计监交;因工作调离本单位(或本机构)办理交接时,应编制交接表,一式四份,由本单位内部监督机构参与监交.交接记录应由有关各方签名,并作为会计档案保管.第十六条每年终,出纳人员应将现金和银行存款日记账、出纳人员移交表、现金盘点表、支票领用簿等资料整理造册,交会计人员按会计档案管理规定归档保管.第十七条单位应当建立健全收入管理制度和岗位责任制.根据收入来源和管理方式,合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保收款、开票与会计核算等不相容岗位相互分离.第十八条各项收入应当由单位财会部门统一收取并进行会计核算,其他部门和个人未经批准不得办理收款业务,严禁设立账外账和“小金库”.业务部门应在涉及收入的合同协议签订后及时将合同副本交存财会部门备案,确保各项收入应收尽收,及时入账.财会部门应当定期检查收入金额是否与合同约定相符;对应收未收项目应当查明情况,明确责任主体,落实追缴责任.第十九条有政府非税收入征缴职能的单位,应当严格执行“收支两条线”管理规定,按照法定项目和标准征收政府非税收入,并及时、足额上缴国库,不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分.单位应当指定专人负责收集、整理、归档并及时更新与政府非税收入有关的文件,定期开展培训,确保主管领导和业务人员及时全面掌握相关规定.第二十条单位应当建立健全票据管理程序和责任制度.财政票据等各类票据的申领、启用、核销、销毁均应履行规定手续.单位应当按照规定设置票据专管员,建立票据台账,做好票据的保管和序时登记工作.票据应当按照顺序号使用,不得拆本使用.每位负责保管票据的人员要配置单独的保险柜等保管设备,并做到人走柜锁.单位不得违反规定转让、出借、代开、买卖财政票据,不得擅自扩大财政票据的适用范围.第二十一条单位内部应当定期和不定期检查、评价收入管理的薄弱环节,如发现问题,应当及时整改.重点关注:长期挂账的往来款项和冲减支出的交易或事项是否真实;挂账多年的应收款项是否及时进行追缴,确实无法追缴的,是否按照规定程序报批后处理;已核销的应收款项是否按照“账销、案存、权在”的要求,保留继续追缴权利,明确责任人追缴义务;与收入相关的其他情形.第二十二条单位应当建立健全支出管理制度和岗位责任制.合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保支出申请和内部审批、付款审批和付款执行、业务经办和会计核算等不相容岗位相互分离.第二十三条单位应当按照支付业务的类型,完善支出管理流程,明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限.实行国库集中支付的,应当严格按照财政国库管理制度有关规定执行.(一)加强支出审批控制.明确支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施.审批人应当在授权范围内审批,不得超越权限审批.重大支出应当由单位领导班子集体决策,重大支出限额应根据本单位实际情况确定,不得随意变更.(二)加强支出审核控制.全面审核各类付款凭证及其附件的所有要素.重点审核单据凭证是否真实、合规、完整,审批手续是否齐全,以及是否符合国库集中支付和政府采购等有关规定.会议费、差旅费、培训费等支出报销凭据应附明细清单,并由经办人员签字或盖章.超出规定标准的支出事项应由经办人员说明原因并附审批依据,确保单据凭证与真实的经济业务事项相符.(三)加强支付控制.明确报销业务流程,按照规定办理资金支付手续.签发的支票应当进行备查登记.使用公务卡(加油卡)结算的,应当按照公务卡管理有关规定办理业务.(四)加强支出的核算和归档控制.由财会部门根据业务的实质内容及时登记账簿;与支出业务相关的经济合同和专项报告应当按照有关规定交存财会部门备案.第二十四条单位内部应当定期和不定期检查、评价支出管理的薄弱环节,如发现问题,应当及时整改.重点关注:是否存在挪用预算资金向无预算项目支付资金或用于对外投资的情形;是否存在采用虚假或不实事项套取资金的情形;是否存在违规向其他单位划转资金的情形;是否存在将本单位资金借贷给其他单位的情形;预付款项的转回或冲销是否合理、合规,是否存在协同第三方套取资金的情形;与支出相关的其他情形.第二十五条凡不遵守本制度规定造成违法、违规、违纪行为的,要追究有关领导的责任,财政监督机构按照《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规的规定及时予以查处,对触犯刑律的应依法移送司法机关处理.第二十六条本制度自印发之日起执行.第一章总则第一条为了进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定,制定本规范。
事业单位财务内控管理制度建立与完善范文(4篇)
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事业单位财务内控管理制度建立与完善范文一、前言为加强事业单位财务内控管理,规范财务活动,提高财务管理水平,促进财务工作的健康、有序发展,根据《事业单位会计制度》和《财务管理制度》,结合本事业单位的实际情况,特制定本财务内控管理制度,以作为全体财务工作人员执行的依据。
二、总则1. 本制度是事业单位财务内控管理工作的基本规范,适用于财务、会计和经济管理工作的全过程。
2. 财务工作必须以质量为核心,以合规为前提,以效益为目标,加强对资金、业务和财产的有效管理。
3. 财务工作必须依法合规,确保资金的收支、用途、目标、管理和绩效评价的透明度。
4. 财务工作必须强化风险管理,确保资金安全,防范和化解风险,提高风险应对能力。
5. 财务工作必须加强监督检查,及时发现和纠正问题,保证财务工作的规范和顺利进行。
三、组织机构1. 设立财务部门,负责全面组织实施财务内控管理工作,并且保证其独立、公正、及时、有效。
2. 财务部门的主要职责包括:编制和完善财务内控管理制度,指导和监督财务业务的实施,评估和改进财务内控管理效果,提供财务咨询和服务等。
3. 财务部门设置负责人,具体负责财务内控管理工作的组织、协调和运行,并向上级领导汇报工作进展情况。
四、内控要素1. 控制环境(1) 建立健全组织结构,确保职责划分明确。
(2) 建立健全内部控制责任制,明确各级责任。
(3) 高层管理人员要关注财务内控工作,重视内部控制环境的营造和持续改进。
2. 风险评估(1) 对财务风险进行科学评估,制定相应的风险防控策略。
(2) 建立风险管理制度,及时了解和掌握事业单位可能面临的风险,并采取相应的风险防控措施。
(3) 风险评估和防控策略需要经过内部审查和审核,并及时报告有关部门。
3. 控制活动(1) 依据事业单位会计制度和相关法规,确保财务活动的合规性。
(2) 建立财务工作流程,明确各环节的职责和操作规范。
(3) 建立制度与业务流程相结合的内部控制措施,包括业务控制、审计控制和监督检查等。
行政事业单位内部控制规范规章制度财务处
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行政事业单位内部控制规范规章制度财务处模板1:一、目的和适用范围1.1 目的本规范规定了行政事业单位财务处的内部控制要求,旨在确保财务活动的合规性、准确性和有效性,保障单位财务资源的安全。
1.2 适用范围本规范适用于行政事业单位财务处的运作管理,包括收支管理、资产管理、财务报告和内部审计等方面。
二、内部控制的基本原则2.1 管理层的责任财务处管理层应承担起财务管理的责任,确保内部控制制度的完善和执行,推动财务工作的规范化运作。
2.2 分工与配合财务处各职能部门要合理分工,相互配合,形成一个协调高效的财务管理体系。
2.3 内部控制措施财务处应建立完善的内部控制制度和流程,确保财务活动的准确性和合规性。
三、内部控制制度3.1 预算管理制度财务处应根据单位的年度预算编制预算管理制度,确保财务活动的预算控制和合理使用。
3.2 收支管理制度财务处应建立收支管理制度,明确收支的程序和要求,确保财务活动的合规性和准确性。
3.3 资产管理制度财务处应建立资产管理制度,包括资产登记、验收、使用和更新等方面,保障单位资产的安全和有效利用。
3.4 财务报告制度财务处应建立财务报告制度,确保财务报表的准确性和及时性,并按照相关法规要求进行报送。
3.5 内部审计制度财务处应建立内部审计制度,对财务活动进行审计,发现问题并及时进行整改,确保财务管理的规范性和合规性。
附件:《预算管理制度》、《收支管理制度》、《资产管理制度》、《财务报告制度》、《内部审计制度》等。
法律名词及注释:1. 内部控制:组织内部通过制定相应的规章制度和流程,加强对财务活动的监督和管理,以达到保障财务活动合规性和有效性的一种管理方式。
2. 财务报表:包括资产负债表、利润表、现金流量表等,用于反映企业财务状况和经营成果的报表。
3. 内部审计:由内部专业人员对企业的财务活动进行独立的审查和评估,以发现问题并提出改进措施的一种内部监督机制。
模板2:一、目的和适用范围1.1 目的本规章制度旨在建立行政事业单位财务处的内部控制规范,明确各项财务管理要求,保障单位财务资源的安全和有效利用。
行政事业单位的财务管理及内部控制规定
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行政事业单位的财务管理及内部控制规定1. 引言本文档旨在介绍行政事业单位的财务管理及内部控制规定,以确保行政事业单位的财务活动合规、透明和有序进行。
2. 财务管理规定2.1 财务目标行政事业单位的财务目标是确保资金的合理运用和财务资源的有效配置,以支持单位的公共服务职能。
2.2 财务预算行政事业单位应制定年度财务预算,明确收入和支出的规模和用途,并经相关部门批准后执行。
2.3 资金管理行政事业单位应建立健全的资金管理制度,确保资金的安全、稳定和合理利用。
资金的收付、保管和结算应符合相关法律法规和财务制度的要求。
2.4 会计核算行政事业单位应按照会计准则进行准确、完整、真实、合规的会计核算,及时编制财务报表,并接受内外部的审计。
2.5 财务监督行政事业单位应建立独立的财务监督机构或委员会,对财务活动进行监督和审查,发现问题及时纠正并追究责任。
3. 内部控制规定3.1 内部控制目标行政事业单位的内部控制目标是保护单位的资产安全、提高工作效率和防止财务风险。
3.2 内部控制制度行政事业单位应建立健全的内部控制制度,包括明确的职责分工、授权程序、审批流程、风险评估和防范措施等,确保财务活动的规范和合规。
3.3 内部审计行政事业单位应建立内部审计机构或委员会,定期对财务活动进行审计和评估,发现问题及时整改并提出改进意见。
3.4 内部监督行政事业单位应建立内部监督机制,通过内部报告、检查和检举等方式,发现并查处财务违规行为,维护单位的财务纪律和秩序。
4. 结论行政事业单位的财务管理及内部控制规定对于保障单位财务活动的合规性和有效性具有重要意义。
行政事业单位应积极落实这些规定,加强财务管理和内部控制,提高单位的财务运作水平和整体效能。
事业单位收支管理内部控制制度(4篇)
![事业单位收支管理内部控制制度(4篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/a994334b53d380eb6294dd88d0d233d4b04e3f06.png)
事业单位收支管理内部控制制度事业单位收支管理是一个关系到单位财务运作和资金使用的重要环节,对于保证单位资金安全、合理使用资金具有关键的作用。
为了确保事业单位收支管理的规范化和有效性,建立和完善内部控制制度是必要的。
本文将重点介绍事业单位收支管理内部控制制度的内容和要点。
一、事业单位内部控制制度的概念和目标内部控制制度是一种组织管理制度,是事业单位为了保证资金安全、提高资金使用效益而建立的一套规范和监督体系。
其目标是确保资金的规范、安全、高效使用,保护单位和职工的合法权益,提高资金使用效益,防止贪污、浪费和滥用资金等违法行为的发生。
二、事业单位内部控制制度的基本原则1.合法合规原则:事业单位必须遵守国家相关法律法规,进行合法合规的资金收支管理。
2.科学分工原则:各个部门和人员要按照职责分工,明确责任,做到各负其责。
3.严格审批原则:所有资金支出必须按照预算和相关审批程序进行,确保经费使用符合规定。
4.健全审计原则:建立健全的内部监控制度,定期进行审计和检查,发现问题及时纠正。
5.提高效益原则:事业单位要注重提高资金使用效益,避免浪费和滥用资金。
三、事业单位内部控制制度的主要内容1.资金预算管理制度:明确财政收支预算的编制程序和方法,建立财务预算编制、执行和监督的责任制度。
2.资金收入管理制度:明确各类收入的核算和使用规定,建立财务收入管理和规定收入使用的制度。
3.资金支出管理制度:建立财务支出管理制度,规定资金支出的程序和标准,确保经费使用合理、合规。
4.资金财务管理制度:建立健全的财务管理制度,包括会计核算、财务报告、审计检查等内容,确保财务数据准确、真实。
5.资金监督管理制度:建立健全的内部审计制度,定期对各项资金收支进行审计,发现问题及时整改。
6.资金使用效益管理制度:建立资金使用效益评价制度,对各项资金支出进行评价,促进财务资源合理配置。
7.内部控制制度文化建设:定期开展内部控制制度宣传教育,加强职工对内部控制制度的认识和遵守。
事业单位财务内控制度模板
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事业单位财务内控制度模板一、总则第一条为了加强财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,防范财务风险,根据《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于我国所有事业单位。
事业单位应当严格执行本制度,确保财务管理的合法性、合规性、规范性和有效性。
第三条事业单位财务管理的基本原则是:合法、合规、效益、透明。
第四条事业单位财务内控制度的目标是:防范财务风险,保障财务安全,提高财务管理水平,促进事业发展。
二、组织机构与职责第五条事业单位应当设立财务部门,配备合格的财务人员,明确财务部门的职责和权限。
第六条事业单位财务部门的主要职责包括:(一)贯彻执行国家有关财务法律法规和政策,制定单位财务内部控制制度;(二)负责单位财务计划的编制和执行;(三)负责单位资金的管理和使用;(四)负责单位财务决算和财务报告的编制;(五)负责单位财务审计和内部控制评价;(六)配合单位其他部门开展相关工作。
第七条事业单位财务人员应当具备以下条件:(一)取得会计从业资格证书;(二)具备相应的专业知识和业务能力;(三)遵守职业道德,诚信为本,廉洁奉公;(四)持续接受财务法律法规和业务培训。
三、财务计划与预算管理第八条事业单位应当根据事业发展需要和财务状况,编制财务计划,明确财务目标、措施和保障措施。
第九条事业单位应当严格执行财务预算,加强预算执行过程的管理和监督。
第十条事业单位财务预算包括收入预算、支出预算和资金预算。
事业单位应当根据实际情况,科学合理地编制预算,确保预算的真实性、合法性和效益性。
四、资金管理第十一条事业单位应当加强资金管理,确保资金的安全、合规和有效使用。
第十二条事业单位应当设立专门的银行账户,严格执行银行账户管理相关规定。
第十三条事业单位应当加强往来款项的管理,及时清理应收应付款项,防止坏账损失。
第十四条事业单位应当加强对固定资产的管理,建立健全固定资产采购、使用、处置等环节的内部控制制度。
事业单位内控财务制度
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事业单位内控财务制度
一、总则
为规范事业单位内部财务管理,保障资金使用安全,提高财务管理效率,特制订本制度。
二、制度目的
本制度的目的在于规范事业单位财务管理行为,加强内部控制,确保财务资金的安全和正常的使用。
三、适用范围
本制度适用于各级事业单位的财务管理工作。
四、管理责任
1.事业单位的财务管理工作由财务部门负责,财务部门的主要职责包括:制定财务管理制度,组织实施财务管理工作,监督检查财务管理工作的执行情况。
2.各级领导对财务工作负有直接责任,要保证财务工作的正常运行,并依法、按规定使用资金。
3.财务部门要做好定期的财务报表汇总和财务状况的分析,及时向领导汇报,确保领导能够了解财务工作的实际情况。
五、财务内控措施
1.建立健全财务管理制度,规范财务管理行为。
2.财务部门要落实资金专用专项专户制度,做到资金专款专用。
3.对资金项目进行预算控制,超预算必须报批。
4.对单位的收支情况进行定期核查,发现问题要及时处理。
5.对财务人员进行严格的考核和监督,保证财务人员廉洁的工作。
六、财务监督
1.建立财务监督制度,规范监督行为。
2.建立定期审计制度,对单位的财务状况进行定期审计,及时发现问题并提出处理意见。
3.建立财产清查和责任追究制度,对单位资产情况进行定期清查和盘点,对违规行为进行严肃追责。
七、补充规定
1.本制度的解释权归事业单位财务部门所有。
2.本制度自颁布后即时生效。
以上为事业单位内控财务制度的相关内容,希望财务部门和各级领导能够认真执行,确保事业单位财务管理工作的安全和高效运行。
行政事业单位财务内控管理制度
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行政事业单位财务内控管理制度篇一:行政事业单位内部控制制度承德市行政事业单位财务会计内部控制制度(范本)第一章总则第一条为了确保行政事业单位各项资产的安全有效使用、资金的安全运行,提高资金的使用效率,保障本单位财务会计管理的合法合规,财务报告及相关信息真实完整,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计基础工作规范》、《河北省行政事业单位国有资产管理暂行办法》(冀财资[2008]5号),现制定“承德市行政事业单位财务会计内部控制制度”。
第二条本制度适用于承德市所管辖的行政事业单位。
第二章财务管理制度第三条财务机构工作职责1、认真贯彻执行《会计法》,维护财经纪律,加强财务管理,搞好会计核算。
2、管理本部门、本单位经费以及其他有关专项业务经费,1制定本部门的财务管理办法和实施细则,并组织实施。
编报部门预算,审查核定年度预算,做好相关资金的综合统筹平衡工作。
3、按照《会计法》的要求,认真做好记账、算账,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚;日清月结,按期报账。
4、按照有关财务制度规定,严格执行财务计划和预算,节约开支,考核资金使用效果,充分利用财务数据,客观、真实地对预算执行情况、财务报表数据进行分析,及时为领导提供准确数据。
5、负责债权、债务工作,加强固定资产管理,维护国家财产的安全、完整。
6、按照会计档案管理制度,负责记账凭证、账簿、报表等会计资料的立卷、建档工作。
7、负责行政事业性收费票据的领购、分发、缴销等工作。
8、负责本单位所属各科室(单位)经费申请报告和政府采购手续的审查、监督和呈报工作。
9、组织本单位及系统财务人员,学习国家财政法规制度和现代化财务管理。
10、接受并配合审计、财政、税务等部门的监督检查;做好本部门(单位)财务公开,接受社会监督。
第四条现金、银行存款和印章管理制度2一、现金管理制度1、管理原则:严格审核、手续齐备,当面点清、坚持复核,加盖戳记、编证入账,账账核对、日清日结,查核限额、及时存取,严禁“白条”、不得坐支,禁止违规大额提现,严防挪用、确保安全。
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竭诚为您提供优质文档/双击可除事业单位财务内部控制制度篇一:事业单位会计制度、内部控制行政事业单位预算管理、会计处理与内部控制本章考点清单考点一:部门预算管理一、中央部门预算的程序:二上二下。
二、中央部门预算的内容:中央部门收入预算来源主要包括上年结转、财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、事业单位经营收入、下级单位上缴收入、其他收入等。
其中,财政拨款收入指由中央财政拨款形成的部门收入,不包括非本级财政拨款收入以及年初列入部门预算、执行中由中央部门直接分配给其他部门使用的财政拨款收入。
中央部门的支出包括:基本支出预算、项目支出预算以及其他支出等。
●基本支出按其性质分为人员经费和日常公用经费。
●项目支出按其性质分为基本建设、专项计划、专项业务费等;按照部门预算编报要求,分为国务院已研究确定项目、经常性专项业务费项目、跨年度支出项目和其他项目四种类别。
三、政府的收支分类政府收支分类体系包括“收入分类”、“支出功能分类”和“支出经济分类”三部分。
●收入分类:税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入6类;类、款、项、目四级。
●支出功能分类:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、节能环保等24类;类、款、项三级。
●支出经济分类:工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助、赠与、债务利息支出、基本建设支出(各级发改委批准项目)、其他资本性支出(非发改委批准项目)等12类;类、款两级。
四、财政拨款结转和结余资金管理●结转:已执行但尚未完成,或因故未执行下年按原用途执行;财政拔款结转包括基本支出结转和项目支出结转;基本支出中的人员经费和日常公用经费之间不得挪用;结转资金原则上不得调整用途,执行中确需调整的,需报财政部审批。
●结余:预算已执行完成,或终止不再执行形成的结余;指项目结余;统筹用于编制以后年度部门预算,此前,不得动用;执行中确需安排使用的,需报财政部审批。
考点二:国库集中收付制度、政府采购制度一、国库单一账户体系:预算单位零余额账户和特设专户二、财政支出的支付方式及其核算财政直接支付和财政授权支付●财政直接支付:工资支出、购买支出、中央对地方的专项转移支付、转移支出●财政授权支付:未实行财政直接支付购买支出、零星支出●核算特点:日常处理;期末处理。
三、公务卡管理制度四、政府采购的资金范围、对象、模式1.政府采购资金是指财政性资金。
这里的财政性资金包括财政预算资金以及与财政资金相配套的单位自筹资金。
2.政府采购的对象包括货物、工程和服务。
货物指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。
工程指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。
服务指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
3.政府采购的执行模式:●集中采购(纳入集中采购目录的;委托集中采购代理机构)●分散采购(集中采购目录之外且达到限额标准以上)。
五、政府采购的基本要求●尽量采购本国货物、工程和服务。
●信息在指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。
●采购人员及相关人员与供应商有利害关系的,必须回避。
●采购人有权自行选择采购代理机构。
考点三:行政事业单位国有资产管理一、管理体制:国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用。
二、国有资产配置、使用及处置1.行政单位●不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。
●除法律另有规定外,行政单位不得用国有资产对外担保。
●行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,须事先上报同级财政部门审核批准。
●处置国有资产应当严格履行审批手续,未经批准不得处置。
2.事业单位●事业单位用财政性资金购置规定限额以上资产的(包括用财政性资金举办大型会议、活动需要进行的购置),主管部门审核,同级财政部门审批。
●事业单位用其他资金购置规定限额以上资产的,主管部门审批,同级财政部门备案。
●事业单位以国有资产对外投资、出租、出借和担保等,应当进行必要的可行性论证,并经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。
●对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算,统一核算、统一管理。
●事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置,货币性资产损失的核销,以及单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产的处置,主管部门审核,同级财政部门审批。
●规定限额以下的资产处置,主管部门审批,同级财政部门备案。
●出售、出让、转让、变卖资产数量较多或者价值较高的,应当通过拍卖等市场竞价方式公开处置。
三、国有资产评估、清查:掌握评估、清查的情形。
四、中央级行政事业单位国有资产管理的特殊规定1.中央级行政单位国有资产管理的特殊规定●中央行政单位国有资产处置收入上缴中央国库,纳入预算;出租出借收入上缴中央财政专户,支出从中央财政专户中拨付。
2.中央级事业单位国有资产管理的特殊规定处置范围、权限、处置收入、方式、出租出借(5年)考点四:财政支出绩效评价管理●重点是项目支出评价;●成本效益分析法、比较分析法、最低成本法、因素分析法等。
考点五:行政事业单位会计一、行政事业单位资产行政单位的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产等。
事业单位的资产按照流动性,分为流动资产和非流动资产。
事业单位的非流动资产是指流动资产以外的资产,包括长期投资、在建工程、固定资产、无形资产等。
重点关注固定资产、无形资产和长期投资的会计处理。
二、行政事业单位负债三、行政事业单位收入四、行政事业单位支出五、行政事业单位净资产●重点是财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转、事业结余、经营结余、结余分配、事业基金、专用基金等科目的核算。
考点六:行政事业单位内部控制一、行政事业单位内部控制目标、原则和组织实施二、行政事业单位风险评估和控制方法三、行政事业单位单位层面内部控制四、行政事业单位业务层面内部控制(一)预算业务控制(二)收支业务控制(三)政府采购业务控制(四)资产控制(五)建设项目控制(六)合同控制五、行政事业单位内部控制的评价与监督篇二:事业单位内控制度事业单位内部控制制度探讨摘要:我国事业单位内部控制制度存在多方面的问题,导致这些问题发生的原因包括领导不重视、内控人员专业素质不高、缺乏必要的监督管理等。
本文认为,完善事业单位的内部控制制度应在遵循合法性、成本与效益、全面性等原则的前提下,提出完善行政事业单位内部会计控制的一点看法和建议。
关键词:事业单位内部控制制度内部审计在单位实施内部控制制度,是国家加强单位内部监督、维护社会主义市场经济秩序的重要举措,也是单位改善治理、健全各项制度的客观要求;是事业单位为了提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序;是衡量一个单位治理水平的重要标志。
但长期以来,社会关注的焦点往往集中在企业内部控制制度的完善上,而忽视了事业单位内部控制制度的建设。
事业单位的净资产一般归国家所有,如果内部控制制度不完善,无法防范组织机构中的内部人员舞弊问题,则势必会对国有资产造成巨大损失。
一、事业单位内部控制制度中存在的问题我国事业单位的内部控制制度无论是在设置的系统性方面还是在执行的力度方面都存在较大的差距。
同政府机关和企业相比,我国事业单位缺乏强有力的监控体系。
要扭转这一局面,必须加强我国事业单位的内部控制制度建设,严格、规范控制制度才能监督和约束事业单位会计行为,防止错误和舞弊行为,保证各种信息的真实性和可靠性,从而保护事业单位资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行,它是及时制止和发现事业单位经济犯罪和腐败的最有力的管理工具。
我国事业单位内部控制制度存在的缺陷主要表现在以下几个方面:(一)单位负责人对内部控制制度的认识不足单位领导内控意识薄弱在主观上认为内部控制制度仅是在企业实施的一种管理制度,一些单位领导甚至不知道内部控制制度为何物。
事业单位也很难形成类似于企业的多方制衡的法人治理结构,因此不少事业单位在管理体制上还是采取领导“一句话”的管理体制,对主管领导的管理权限缺乏必要的限制和监督,一旦主管领导的工作思路、作风出现问题,会直接导致整个单位出现问题。
还有些事业单位制度不够健全,业务不够规范,有的事业单位虽然建立了内部控制制度,但因领导重视不够,只关注内部控制制度的文字编写环节,忽略了制度的执行。
使制度的作用未能得到充分发挥。
有的领导认为加强内部控制,办事手续繁琐束缚了手脚,影响了办事效率,因而没有对执行情况严格监督和评价,也缺乏奖惩机制,使内部会计控制流于形式,发挥不了作用。
(二)内部控制相关人员缺乏该有的素质和职业道德水平有的单位本身不重视会计工作,导致行政事业单位对会计人员的配备要求不高,会计人员普遍业务素质偏低,对内控熟悉不透;有的单位负责人不支持会计工作,使内部会计控制制度的作用得不到很好发挥。
再加上无论是正规教育还是继续教育,内部控制制度的内容都没有被提到重要位置,内容过于简单,可操作性不够强,导致财务人员对内部控制知识掌握的少,执行制度困难。
相当多的会计人员忽视对新知识的学习和更新,对新的经济形势下出现的新的风险防范意识较弱。
(三)事业单位会计内部控制制度不健全现象严重事业单位在内部控制制度建设上普遍存在的问题:一是经济业务事项和会计业务事项的审批人员、经办人员、保管人员之间不能正确的实行职务分离或实行了职务分离而没有相互制约;二是重大事项决策和执行,没有很好的分离制约,存在“重大”无标准,“决策”无民主的现象;三是财产清查没有形成制度,清查期限、清查程序不明确;四是物资的领用、发出未按规定手续办理,导致会计内部控制执行削弱;五是忽视风险控制,在采购、投资、工程项目等业务中损公肥私、捞取回扣。
由于程序不规范,为弄虚作假、营私舞弊提供了可乘之机,造成会计工作秩序混乱,财务管理失控,出现贪污、挪用公款等现象,给事业单位和国家造成经济损失。
二、完善事业单位内部控制制度应遵循的原则《企业内部控制基本规范》第四条规定:企业建立与实施内部控制应遵循全面性原则、重要性原则、制衡性原则、。