对脱贫工作意见和建议3篇
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对脱贫工作意见和建议3篇
当前,全区上下都在轰轰烈烈的开展精准扶贫,进村入屯调研,走家串户查看,干部走遍了全区村庄的每个角落,领导干部紧扣各村发家致富主题、围绕各村产业,切合实际的提出了许多可行性的脱贫意见建议。为此,本人对百色市田东县、凌云县等10几个村屯进行了调研,对当前的扶贫工作提出几点建议。
意见建议:
根据贫困村的实际情况,针对存在的问题和困难,为了尽快的使贫困村脱贫致富,推进贫困村全面发展,就是要着重强化“一个基层组织建设”和做好“四个一”工程,即强化村两委班子建设和维护好一个稳定的社会环境、编制好一个发展规划、发展好一个芒果主打产业、建设完善好一批基础设施。
一、强化村级基层组织建设。要搞好党员的管理和科技培训,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作,加强村委会班子的自身建设与管理,要切实贯彻落实《村党支部工作制度》、《廉政建设制度》、《村民委员会工作制度》等规章制度,要实行党务政务公开,接受群众监督,实行阳光办公;要想方设法帮助农民脱贫致富,帮助群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。
二、维护好一个稳定的社会环境。稳定的社会环境是村里发展进步的基础,是脱贫致富的基石,没有稳定的局面各级党委政府的政策无法落实,没有稳定的局面党的方针得不到贯彻,而维稳不是权力维
稳而是权利维稳,是以保障公众权利为基础的维稳;不是静态维稳而是动态维稳,是“民有所呼,我有所应”的维稳;不是强制维稳而是和谐维稳,是围绕群众所急所盼,所有所愿充分协商的维稳。有条件的村成立问题协调受理办公室,随时接受村民们所反应各种问题并及时将问题层层反应给相关政府、部门,让村民群众感到“投诉有道,反应有路”,将村里的矛盾纠纷化解在萌芽状态,杜绝群众性事件发生。
三、编制好一个发展规划。规划是全村社会事业发展的龙头,没有详细的规划就如同没有组织的战役,根据2020年度的扶贫攻坚要求,结合贫困村的实际,制定一个5规划,实现全面建成小康社会。规划要涉及到:村政权组织的建设和加强,村未来脱贫致富的主要出路,村经济发展的主打产品、村和谐发展方向,各户未来5年的设想等。内容即要宏观到全村发展的政治、经济、文化的高度,又要微观到每个居民户的未来发展思路。
四、发展好一到两个主打产业。按照一村一品的发展模式,个贫困村要切合实际的打造自己的主产业经济发展模式,无论是神产业,要村民转变发展模式,从粗放型管理到精细化管理,科学规划产业的可行性和可操行,要主打休闲和生态品牌,寻求多种合作经营模式。
五、建设完善好一批基础设施。基础设施是村里发展的保障,路通路号企业投资商才走进来,才对投资有信心,目前我们要及时解决村里道理建设、人畜饮水、垃圾池、路灯等基础设施。要营造干净整洁的农村环境,要让来贫困村的人感到村民群众的上进,感到人穷志
不穷分发向上的氛围,从而使贫困村的项目“引得进、留得住、做得好、卖得出”。
农业农村工作是复杂而艰巨的,农村扶贫工作,我们任重不能远,目标已经确定,我们要以创先争优思想为指导,立足全局,结合各贫困村实际,进一步深入群众当中,从广大村民群众最关心、最直接、最实现的利益问题入手,急群众之所急办群众之所需,为贫困村脱贫致富,为建设和谐、进步、发展的乡村做出力所能及的贡献。
对脱贫工作意见和建议
脱贫攻坚工作是当前及今后一段时间,各级政府工作的重中之重,为推动此项工作扎实有序开展。日前,裕安区人大常委会组织调研组深入该区19个乡镇的25个贫困村,对当前脱贫攻坚工作情况进行了专题调研。从调研情况看,面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务,全区上下迎难而上,务实创新,围绕精准脱贫工作的目标任务,采取超常举措,取得了较为显著的成效。但也存在以下几方面困难和问题:一是脱贫资金仍需优化整合。由于历史原因,村级债务、基础设施欠账较大,贫困户急需灵活的项目支持,急需发展生产的启动资金,更需因病因灾因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金,但大多数为基础设施建设项目经费,与贫困村及贫困户的发展生产、消除债务、增加收入的直接需求和期望值相差较大,现阶段难以精准地满足所有需求。
二是项目实施进度滞后。由于项目下达时间迟、项目选址困难、施工进度滞后等诸多原因,脱贫项目工程进度与脱贫时限要求不衔
接。特别是全区25个出列村的村级及户用光伏电站除五个村刚刚建成已投入使用外,其余20个村均刚开工建设,至少要到11月才能完工。难以实现村级年收入5万元的脱贫验收指标,急需解决。部分脱贫出列村的人饮工程暂未全部到位,少数村存在着与民营企业对接方面的矛盾,急需落实或衔接到位。
三是少数政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高,与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。如种养殖业均规定了较高的政策补贴起步标准,危房改造项目的补贴金额与当前建房成本相差较大。金融扶贫政策推进缓慢,目前只有极少数贫困户兑现了扶贫贴息贷款,此项工作基本上处于停滞状态。健康扶贫任务较重,因病致贫比例达55.84%,仅靠新农合无法达到脱贫效果,完善健康扶贫政策势在必行。
四是攻坚合力有待加强。在项目推进工作中,急需统一协调、处理跨部门行业的种种问题。民政部门核定的低保户指标与政策兜底脱贫户户数不相匹配,急需将相关部门和单位的指标和数据进行整合,统一口径和标准,迅速与出列村对接,使政策兜底脱贫落到实处。“百企帮百村”工作未能全面有效落实,少数企业目前自身面临困境,更无力完成帮扶工作。包保责任仍需进一步压实,极少数包保单位领导及驻村工作人员,仍然存在重视不到位、执行制度不到位、自身职责履行不到位的情况,缺少更加严格的督查检查和阶段性考评。脱贫攻坚专业队伍急需加强,专业扶贫干部力量缺乏,对脱贫攻坚工作的系统研究及业务指导不够精准,区扶贫办的工作职能无法完全到位。
五是主体意识急需引导。舆论引导上宣传政策的较多,引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中,靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例,挖掘不够,宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够,自信心缺失,“等”“靠”“要”的思想严重。
六是脱贫成果难以巩固。目前尚无成熟的脱贫攻坚工作中长期规划,容易造成脱贫攻坚工作的前后脱节,项目实施盲目无序的状况,更容易造成脱贫村与脱贫户再次返贫。非贫困村的集体经济发展和贫困户脱贫工作目前也无规划。如何持续巩固并扩大脱贫工作成效,问题不容忽视。
为此建议:
一要创新工作机制,形成攻坚合力。要创立脱贫攻坚联席会议平台。针对当前在项目整合、项目推进,资金拨付与管理、数据对接等方面存在的问题,建议建立脱贫攻坚多部门联席会议制度,由区主要领导或分管领导牵头,根据工作进展情况,定期或不定期的召开协调会,联动处理单一部门无法解决的问题,并限期办结。同时,配强配优扶贫专业队伍,保证扶贫干部队伍精干稳定,履行职责到位。
二要主攻工作重点,抓紧项目实施。进一步加快脱贫村基础设施建设步伐,特别是光伏项目建设进度,逐一解剖,逐一解决,倒排工期,限期完工。以此为例,再次细化、压实所有项目建设工作的各个环节责任,确保按期全面完工并投入使用。
要进一步探索脱贫攻坚所需专项资金的整合筹集模式。强化财政预算意识,确定政府资金和项目的投入。制定政策,鼓励引导,吸引