上海的产城融合示范区
中铁上海工程局集团第三工程有限公司_企业报告(业主版)
企业基本信息
单位名称: 营业范围：
中铁上海工程局集团第三工程有限公司 承建铁路、公路、机场跑道、桥梁、隧道、市政、工业与民用建筑、高层建筑、给排水、水 利水电、城市轨道交通、地基与基础、起重设备安装、机电设备安装工程；铁路、公路桥梁 预制构件生产、制造、安装和销售；施工物资材料租赁；房屋租赁；施工机械设备租赁、维 修及混凝土加工销售；混凝土预制构件、钢材、木材、水泥、建材销售；建筑科技专业领域 内的技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务；物业管理；承包国外工程项目；自营和代 理各类商品和技术的进出口业务（国家限定和禁止的除外）；国内广告设计、制作、代理、 发布。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
1.1 总体指标 ...........................................................................................................................1 1.2 需求趋势 ...........................................................................................................................1 1.3 项目规模 ...........................................................................................................................2 1.4 行业分布 ...........................................................................................................................3 二、采购效率 .................................................................................................................................7 2.1 节支率分析 .......................................................................................................................7 2.2 项目节支率列表 ................................................................................................................8 三、采购供应商 .............................................................................................................................8 3.1 主要供应商分析 ................................................................................................................8 3.2 主要供应商项目 ................................................................................................................8 四、采购代理机构........................................................................................................................10 4.1 主要代理机构分析 ..........................................................................................................10 4.2 主要代理机构项目 ..........................................................................................................10 五、信用风险 ...............................................................................................................................10 附录 .............................................................................................................................................15
上海市宝山区人民政府关于印发《上海市宝山区碳达峰实施方案》的通知
上海市宝山区人民政府关于印发《上海市宝山区碳达峰实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市宝山区人民政府•【公布日期】2023.02.24•【字号】宝府〔2023〕18号•【施行日期】2023.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文上海市宝山区人民政府关于印发《上海市宝山区碳达峰实施方案》的通知各镇人民政府，各街道办事处，区政府各委、办、局：现将《上海市宝山区碳达峰实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2023年2月24日上海市宝山区碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和上海市关于碳达峰、碳中和的重大战略决策，根据《中共上海市委上海市人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》和《上海市碳达峰实施方案》的工作部署，扎实推进宝山区碳达峰工作，如期实现碳达峰目标，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神，深入贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。
加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰、碳中和。
紧紧围绕市委、市政府“南北转型”战略决策，锚定构筑上海科创中心主阵地，打造现代化、创新型、生态化国际大都市主城区和全市绿色低碳转型样板区的目标，把碳达峰、碳中和工作纳入宝山区生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，以促进经济社会发展全面绿色转型为引领，以低碳零碳负碳科技创新为支撑，通过整体性、系统性转型，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，将宝山区打造成为全市碳中和技术创新示范区，全面推动宝山区域功能提升、产业转型、空间转型和治理转型，确保如期实现2030年前碳达峰目标。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2023.11.07•【字号】沪府办发〔2023〕20号•【施行日期】2023.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》的通知沪府办发〔2023〕20号各区人民政府，市政府各委、办、局：经市政府同意，现将《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2023年11月7日上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024-2026年）为进一步提升本市特色产业园区创新突破、示范引领作用，强化特色产业集聚和产业生态培育，打造高质量发展重要功能载体，构筑面向未来产业发展的战略优势，制定本行动方案。
一、总体要求和主要目标以科技创新为引领，着力提升特色产业园区发展能级和竞争力。
聚焦特色产业方向，提升产业特色化和品牌化，布局和发展先导产业、重点产业、新赛道产业和未来产业。
打造特优园区主体，优化园区平台主体开发运营机制，加大专业化、综合性配套供给。
营造特强产业生态，推动产业链、创新链、人才链、价值链融合发展，促进项目、资源要素耦合共生，推进特色产业集聚发展。
到2026年，全市特色产业园区达到60个左右，集聚高新技术企业和专精特新中小企业5500家左右，国家级和市级创新研发机构达到360家以上，规上工业总产值突破万亿元。
二、重点任务（一）实施集群化发展强化行动抓好标志性产业链布局。
实施一批补链固链强链重点项目，培育集成电路、创新药和高端医疗装备、新能源和智能网联汽车、民用航空等标志性产业链10条以上，创建国家先进制造业集群。
（责任单位：市经济信息化委、各区政府）打造特色产业地标。
瑞铂慧家2016年6月上海虹桥天地案例分析
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02 PART TOW
物业布局
2021/5/27
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物业布局
根据政府规划的地块要求，以快速交通导向为原则，把各功能区进行组合排布
物业布局 1、整个项目分为南区和北区，中间由湖虹
路、绍虹路和一条绿化带隔开； • 南北区分隔开不利于整个项目的人流导入，究
其设计原因有以下两种可能： • 一是政府作城市规划时将该地块分割开，
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内部动线
垂直动线
直梯：1、2、3、4号直梯在垂直动线上连接各栋楼层，其中2号梯是螺旋步梯加垂直电梯，既可
快速到达L3层，也可步行观光到达
自动扶梯和步行道：每层四个角落处都设有扶梯，从商业楼内每个地方到扶梯处都非常方便
B1—GF层：3部扶梯，2条步行道，分布在下沉广场三个角上，每部电梯到GF层对应不同的商业楼
化发展战略
整体规划 总体量
功能分区
虹桥商务区
86.6平方公里，其中27平方公里主功能区，4.7平 方公里核心区
闵行区部分：商务服务 青浦区部分：会展服务业 长宁区部分：航空服务 嘉定区部分：创新创业活力区以及为大虹桥进行城 市配套的产城融合示范区
商务核心区
北区 一期
核心区
核心区一期和南北片区： 一期：用地面积1.46平方公里，建筑体量170万㎡ 南北片区规划用地面积2.24平方公里，总建筑面积
多条通道与外部相联，人车分流，
地上地下甚至每一层都有直接与
外部相联的出入口，很好的汇集
和疏散从各个方向往返的了客流
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餐饮 餐饮 餐饮、生活服务 餐饮、生活服务 餐饮
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3 1
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内部动线
水平动线
公需课《长三角一体化战略及城市发展评析》考试题目及答案
公需课《长三角一体化战略及城市发展评析》考试题目及答案一、单项选择题1、明确示范区(理事会)是示范区建设重要事项的决策平台，负责研究确定示范区建设的发展规划、改革事项和支持政策，协调推进重大项目2、如今，(昆山)又提出了“下一站上海”，面向未来15年，建设城区东面的娄江新城，其重要依托便是西北工业大学和西交利物浦校区，为航空产业、高端装备、新材料、汽车零部件等产业发展提供创新支撑，与上海在产业链等方面形成良性互动。
3、数据显示，2011年以来，北京、天津、(上海)等地开展了碳排放权交易试点工作，截至2020年11月，试点碳市场共覆盖电力、钢铁、水泥等20余个行业近3000家重点排放单位，累计配额成交量约为4.3亿吨二氧化碳当量，累计成交额近100亿元，4、在合肥，“科大系”企业多达几十家，涉及(人丁智能)、高温超导、纳米材料，新能源等多个领域。
5、乡村旅游、休闲度假、徽州民宿等多种业态蓬勃发展，七成以上村庄、十多万农民参与旅游服务，全域旅游格局初步形成，“(泉水鱼)”成为我国首个纯渔业农业重要文化遗产。
6、2019年7月，(嘉兴)市委正式通过《关于实施全面融入长三角一体化发展首位战略打造以一体化推动高质量发展典范的决定》。
《决定》明确了实施首位战略的总体思路:12410。
7、统筹推进省际之间工业互联网建设，推动企业内外网改造升级，积极参与国家标识解析与(标准体系)构建。
8、目前、(宁波)成功获批国家级临空经济示范区、中国(浙江)自由留易试验区宁波片区、浙江自留区宁波联动创新区，杭州湾新区获批国家级产城融合示范区。
9、2020年中国GDP万亿城市(23)个?10、2004年，(合肥)成为全国唯一的“国家科技创新型试点市”。
2010年进入国家科技部的创新型试点市和国家发改委的创新型城市试点。
11、针对产业布局不合理问题，长江保护法规定,长江流域县级以上地方人民政府应当采取措施加快重点地区(危险化学品)生产企业搬迁改造。
上海市静安区人民政府关于印发《静安区城区功能和土地利用“十三五”规划》的通知
上海市静安区人民政府关于印发《静安区城区功能和土地利用“十三五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市静安区人民政府•【公布日期】2017.05.20•【字号】静府发〔2017〕20号•【施行日期】2017.05.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文上海市静安区人民政府关于印发《静安区城区功能和土地利用“十三五”规划》的通知静府发〔2017〕20号区政府各委、办、局，各街道办事处、彭浦镇政府：《静安区城区功能和土地利用“十三五”规划》已经区政府第34次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
上海市静安区人民政府2017年5月20日静安区城区功能和土地利用“十三五”规划一、背景情况“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段，是上海基本建成“四个中心”、科技创新中心和国际文化大都市的决定性时期，也是静安区服务上海大局、推动经济社会发展再上新台阶、实现新跨越的关键时期。
编制“十三五”规划是指导静安区近期发展建设的重要抓手，而城区功能和土地利用规划是其重要组成部分。
二、规划主要内容（一）发展目标“十三五”期间，静安区城区功能发展将围绕“最具引领性的全球城市核心城区”的总目标，着力打造活力城区、和谐城区、美丽城区、国际城区、幸福城区，引领建设中央活力引领区、创新服务引擎区、品质宜居新城区。
树立上海市中央活力区新标杆，建设上海市高能级创新创意引擎，打造高品质、现代宜居的核心城区。
城区土地利用将以存量盘活、高效利用为原则，立足三规合一、规划先行、确保重点，优先保障“一轴三带”重点发展区域的土地需求，为产业能级提升提供空间发展保障；同时兼顾民生公益，重点突破城区公共服务、生态环境等短板。
充分利用土地存量盘活新政策，力争打造上海市城区城市更新转型升级示范区。
（二）核心指标延续并放大原两区已有的区位优势、资源优势、功能优势和人文优势，通过落实重点项目，形成静安“十三五”城区功能发展和土地利用核心体系。
上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区产业布局规划方案（2018—2025年）》的通知
上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区产业布局规划方案（2018—2025年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府•【公布日期】2018.08.19•【字号】闵府发〔2018〕23号•【施行日期】2018.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文闵行区人民政府关于印发《闵行区产业布局规划方案（2018—2025年）》的通知闵府发〔2018〕23号各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局：现将《闵行区产业布局规划方案（2018—2025年）》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知2018年8月19日闵行区产业布局规划方案（2018—2025年）当前，闵行正处于产业结构转型升级和经济发展方式转变的关键时期，经济新一轮发展面临上海建设卓越的全球城市、建设有世界影响力的现代化国际大都市等历史性机遇，以及内生动力不断增强、自主发展能力显著提高等有利条件。
闵行将按照市委、市政府全力打响上海“四大品牌”（即“上海服务、上海制造、上海购物、上海文化”），率先推动高质量发展的总体要求，对标一流城市的最高标准和最好水平，不断增强城区的吸引力、创造力、竞争力。
经前期深入研究、广泛征求意见，并依据《闵行区总体规划（2017—2035年）》等规划文件，特制定“闵行区产业布局规划方案（2018—2025年）”，作为闵行产业发展的指导性、约束性文件。
本规划的主要内容可归纳为“12345”的发展战略，其中，“1”是指以“国家产城融合示范区”为引领，积极建设“国家科技成果转移转化示范区，大力创建“国家军民融合创新发展示范区”；“2”是指形成“南上海高新智造带”和“大虹桥国际商贸带”两大产业带；“3”是指主体产业体现“三智”特征，即“智造、智慧、智能”；“4”是指构建“44”的现代化产业体系；“5”是指强化落实五项保障措施。
具体内容如下：一、总体思路及目标1.指导思想坚持“统筹规划、市场主导、政府推动、高端发展”，以现代服务业、战略性新兴产业为引领，以先进制造业、优势传统产业为基础，引导增量、优化存量，促进资源向优势区域和重点产业集聚，形成“空间集聚、产业集群、功能集成、高度协作、合理高效”的产业空间布局，把闵行建设成为科创魅力散发、城市文化可读、产业价值高端的门户枢纽之城、产业策源之城、创新共享之城，成为新时代全球城市的卓越之心。
上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区推动新一代人工智能产业发展的实施意见》的通知
上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区推动新一代人工智能产业发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府•【公布日期】2018.08.20•【字号】闵府规发〔2018〕4号•【施行日期】2018.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文上海市闵行区人民政府关于印发《闵行区推动新一代人工智能产业发展的实施意见》的通知闵府规发〔2018〕4号各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局：现将《闵行区推动新一代人工智能产业发展的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知2018年8月20日闵行区推动新一代人工智能产业发展的实施意见新一代人工智能已经成为推动经济社会发展的新引擎。
加快发展新一代人工智能，是顺应全球新一轮科技革命和产业变革趋势、赢得发展主动权的优先战略选择，也是服务创新驱动发展战略、建设上海南部科技创新中心的优先布局方向。
为贯彻落实《新一代人工智能发展规划》（国发〔2017〕35号）《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》（工信部科〔2017〕315号）和《关于本市推动新一代人工智能发展的实施意见》（沪府办发〔2017〕66号），加强区域产业联动，推进闵行人工智能示范应用，建设马桥人工智能未来小镇、紫竹走廊人工智能创新带、推进产业集聚区和应用示范区建设，促进闵行区新一代人工智能产业加快发展，培育具有国际竞争力和技术主导权的人工智能特色产业集群，特制定本实施意见。
一、闵行区人工智能产业发展现状较好的人工智能产业基础。
经过排摸梳理，闵行区已经集聚了140多家发展人工智能的企业，产业年产值规模突破100亿元。
企业数量和创新链、产业链布局初显优势。
其中，芯片、云计算、传感器、数据服务、生物识别等人工智能基础领域，机器识别、机器学习、视频识别、图像识别、语音识别、模式识别和人机交互等人工智能应用技术领域，和无人机、智能医疗/健康、智能教育/娱乐、智能家居、智能安防、智能物流等集成应用领域都有涉及。
产城(产业发展基础、城服务功能)融合示范建设总体方案
产城（产业发展基础、城服务功能）融合示范建设总体方案产城融合示范建设总体方案一、产业发展基础产城融合示范建设的基础是发展先进的产业。
我们将重点支持和培育高新技术产业、现代服务业和新兴产业，通过技术创新、人才引进、政策支持等手段，吸引和集聚高科技企业、知名服务机构和创新型企业。
同时，我们将加强产业链的衔接和优化，为企业提供完整的产业链服务，促进产业的良性循环和协同发展。
二、城市服务功能产城融合示范建设的目标是打造功能多元、便利高效的城市服务体系。
我们将建设智慧城市，运用先进的信息技术手段，提升城市的运行效率和服务水平。
同时，我们将加强基础设施建设，提供高质量的公共服务，包括交通、教育、医疗、文化等领域。
此外，我们将建设完善的生活配套设施，提供优质的居住环境和便民服务，提升居民的幸福感和生活质量。
三、融合发展产城融合示范建设的核心是实现产业和城市的融合发展。
我们将建设产城融合的创新园区，提供完善的创新生态环境和孵化服务，实现产业技术与城市需求的有机结合。
同时，我们将加强企业和城市之间的合作，促进产业升级和城市发展的良性互动。
此外，我们将鼓励企业在城市中开展社会责任活动，为城市的可持续发展做出贡献。
四、政策支持为了推动产城融合示范建设的顺利实施，我们将提供全方位的政策支持。
我们将出台优惠政策，降低企业的离岸税率和融资成本，鼓励企业在产城融合示范区投资兴业。
同时，我们将建立创新创业基金，为企业提供资金支持和风险投资。
此外，我们还将加强人才引进和培养，为企业提供优质的人才服务和人力资源支持。
总之，产城融合示范建设是一个全面推进产业和城市发展的重要任务。
我们将以先进的产业为基础，发展功能多元的城市服务体系，实现产业和城市的融合发展。
同时，我们将提供全方位的政策支持，为企业和城市的发展提供有力保障。
通过产城融合示范建设，我们将为经济发展和社会进步做出重要贡献。
产城融合示范建设总体方案一、产业发展基础产城融合示范建设的基础是发展先进的产业。
产城融合之城市景观功能提升——记同济小镇环境整治工程
产城融合之城市景观功能提升——记同济小镇环境整治工程摘要：本文笔者结合工作中的真实案例，就提升城市景观功能，完善公共服务配套设施，建设产城融合的宜居城市进行了粗浅的探究，希望和各位同仁一起探讨。
关键词：产城融合；人车和谐；环境整治；绿色低碳；智慧城市0引言同济小镇位于上海国际汽车城安亭组团JDC030401单元，位于上海大众产业基地东侧，同济大学嘉定校区西侧，是2010年以后陆续开发建设的大型居住社区。
上海国际汽车城自从2001年启动开发以来，已经逐步成为国内汽车行业产业链最完整、生产规模最大的生产基地，积极响应国家“汽车强国战略”，支撑上海全球科创中心建设，以“人、车、城市的完美融合”为核心理念，推动上海市嘉定区在汽车产业上的革新与转型，积极推动世界级汽车产业中心核心承载区的功能建设。
产业发展的同时，上海国际汽车城更加重视提高产城融合度，致力于建设更能吸引人才、留住人才的美好城市。
在此目标上，汽车城区域力争为各种定居的技术人员提供优质、便捷、舒适、精细的城市配套服务。
上海大众产业基地和同济大学嘉定校区与同济小镇居住生活区域的联动和多元互补，完善常规业态和强化空间经济的集聚效应以吸引人气，确保地区发展的稳定性和持续性。
近十年，同济小镇社区迎来近15000人居住，基于城市功能的逐步完善，体现上海国际汽车城的现代宜居风貌，我们对同济小镇的整体环境进行了全面提升，更好地完善公共服务配套设施。
本着产城融合，独特风貌，人车和谐，绿色低碳的设计理念，我们对几条主要道路的两侧和两块集中绿地进行了整体城市设计。
主要包括于塘路东侧、百安公路两侧、和静东路南侧绿带以及两块集中绿地，总的设计面积约10.4万平方米。
一、场地要素分析1.经过现场踏勘发现，现状基地存在较多堆土，堆土高度超过安全高度，故本次设计通过空间的合理利用，因地制宜，尽量将现有土方消化在区域景观造型内。
2.部分路段靠近河道自然驳岸，设计将结合自然河道打造滨水景观带，同事注意做好安全防护，消除安全隐患。
上海市闵行区人民政府关于印发《上海马桥人工智能创新试验区“十四五”规划》的通知
上海市闵行区人民政府关于印发《上海马桥人工智能创新试验区“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市闵行区人民政府•【公布日期】2021.07.15•【字号】闵府发〔2021〕24号•【施行日期】2021.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文上海市闵行区人民政府关于印发《上海马桥人工智能创新试验区“十四五”规划》的通知闵府发〔2021〕24号各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，各区属公司：现将《上海马桥人工智能创新试验区“十四五”规划》印发给你们，请认真遵照执行。
特此通知2021年7月15日目录第一章基础和形势第二章指导思想、基本原则和发展目标第三章空间布局第四章主要任务第五章保障措施上海马桥人工智能创新试验区“十四五”规划第一章基础和形势一、基础优势1.科创资源丰富，位于南部科创中心核心区试验区位于上海南部科创中心、国家科技成果转移转化示范区、国家产城融合示范区，毗邻上海交大、华师大、莘庄工业区、紫竹高新区、零号湾双创基地等知名高校和创新园区。
同时，2020年闵行区社会研发投入强度为10%左右，远高于全国和上海的平均水平，区域内拥有国家级研发机构22家，市级研发机构122家，外资研发机构42家，推动建设了上海人工智能产业研究院、上海交大医疗机器人研究院、哈工大创新研究院、西工大产业创新中心、前瞻创新研究院等多个创新平台，为试验区提供了丰厚的科创资源。
2.产业初步集聚，智能制造生态基底良好闵行区在人工智能产业方面具备一定基础，已聚集超140家人工智能企业，其中芯片、云计算、传感器、数据服务、生物识别等基础领域已有10余家，机器学习、视频/图像/语音识别、人机交互等应用技术领域已有近20家，为试验区上下游产业链协同发展提供了重要支撑。
同时试验区引进了达闼机器人柔性执行器和云端服务器、韩国现代重工工业机器人、福洛德传动双态逻辑变速器、上海鲸鱼教育机器人等重点项目，闵开发拥有ABB、施耐德、强生等世界500强企业，毗邻的紫竹高新区、莘庄工业区两大产业园区，汇集了上海航天、上海电气、中国船舶、中航工业等众多大型国企，试验区产业集聚态势初显。
上海市卫生健康委员会关于印发2024年上海市卫生健康工作要点的通知
上海市卫生健康委员会关于印发2024年上海市卫生健康工作要点的通知文章属性•【制定机关】上海市卫生健康委员会•【公布日期】2024.02.20•【字号】沪卫发〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文上海市卫生健康委员会关于印发2024年上海市卫生健康工作要点的通知各区卫生健康委，申康医院发展中心、有关大学、中福会，各委直属单位，各市级医疗机构:现将《2024年上海市卫生健康工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
上海市卫生健康委员会2024年2月20日2024年上海市卫生健康工作要点2024年，市卫生健康委将全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照十二届市委四次全会要求，聚焦建设“五个中心”的重要使命，以医学科技创新为引领，以改革创新为动力，以国家重大战略为牵引，以行业治理现代化为保障，坚持稳中求进工作总基调，深入践行人民城市理念，增进民生福祉，推进卫生健康事业高质量发展，筑牢中国式现代化健康根基。
一、围绕建设国际一流的医学中心城市，打造“顶天、强腰、立地”的高水平医疗服务体系，满足人民群众高品质健康服务需求1.把握目标导向，推进公立医院高质量发展。
落实公立医院高质量发展支持政策，分层分类推进国家试点和本市试点工作。
加快推进嘉定区国家公立医院改革与高质量发展示范项目建设。
加强公立医院高质量发展监测评估，做好跟踪评价，开展试点单位和示范项目的中期评估。
启动新一周期医院评审工作。
开展全市医疗质量、绩效考核及行风工作专项督导督查。
依据“国考”导向，完善本市公立医院绩效考核指标体系。
深化推动闵行和青浦紧密型城市医疗集团试点区建设。
推进三医协同发展与治理，深化医保支付方式、医疗服务价格、药品耗材供应保障、卫生行业人事薪酬等制度改革。
2.对标国际一流，扩大高品质医疗服务供给。
产城融合成功案例
产城融合成功案例案例背景：某城市位于中国南方，是一个传统的制造业重镇，以制造业为主要经济支柱，产业结构相对单一。
随着全球经济的变化和国内产业升级的压力，该城市政府决定探索产城融合的发展模式，促进产业升级和城市发展。
案例描述：该城市市政府针对传统制造业企业面临的发展瓶颈和城市建设的需求，推动了一项产城融合项目。
项目围绕智能制造、互联网技术和城市发展展开，旨在打造一个现代化、智能化的产城融合示范区。
该市政府与相关企业合作，设立了一个产业创新中心，为企业提供技术支持、市场推广和资金扶持等服务，以帮助传统制造业企业转型升级。
政府还制定了一系列优惠政策，鼓励企业投资研发创新和引进新技术设备。
政府还将该示范区纳入城市总体规划，通过增加商业、学校、医疗和居住等城市功能，打造了一个现代化的城市生态。
通过优化基础设施建设，提高城市规划和管理水平，吸引了更多优秀企业、人才和资本的投入。
在推进产城融合发展过程中，政府积极组织企业与高校、研究院所合作，促进科研成果转化和技术应用。
经过一段时间的探索和努力，产城融合示范区迅速发展起来，吸引了大量高新技术企业和创新型企业的入驻。
通过引进新技术、优化城市规划和推动传统制造业转型升级等举措，该城市由传统制造业重镇逐渐转型为智能制造和科技创新的中心。
在产城融合的推动下，城市经济全面蓬勃发展，产业格局得以优化，城市形象和品质也得到了极大提升。
结语：该案例展示了在产城融合发展中政府的积极推动和企业的合作努力，成功将传统制造业和现代化城市建设相结合，实现了经济发展和城市发展的双赢。
这一成功案例为其他地区探索产城融合发展提供了宝贵的经验。
大开大合，打造资源整合平台
031COVER STORY大开大合，打造资源整合平台——访上海临港经济发展（集团）有限公司总裁袁国华临港集团要向资源聚集、金融聚集、产业聚集的角色蜕变临港集团显然是一家不安于现状的企业。
比如，作为一家承担政府任务的功能类企业，其投融资机制异常灵活，除发行短融和私募债等常规产品外，临港集团在2015年一举设立全国规模最大的首个园区开发基金，并成功实现优质园区资产借壳上市；2016年，远赴美国旧金山购买物业建立创新发展中心；在设立一系列产业基金和并购基金后，拟发行海外债。
打造临港金控平台已成为其近在眼前的计划。
既具雄心亦有相当执行力，步步实现理想，目前无论集团的规模实力还是园区的产业集聚能力，同业开发企业已罕有比肩者。
2015年，临港集团旗下漕河泾开发区和临港产业区被上海市委确立为建设全球科创中心的重要承载区，2016年，临港产业区再被确立为主体承载区。
成立13年后，临港集团脱颖而出。
“今年，我们已与70余家机构签订了战略合作协议，旗下园区有7000多家设立工厂的企业落户，临港集团不是传统的园区开发企业，我们要做的是，打造大开大合的平台，整合社会资源。
”临港集团总裁袁国华对《上海国资》表示。
临港集团的蓝图是，未来业务板块中，传统的租售物业收入大概占40%，投资收入占20%—30%，服务性收入占20%—30%。
这预示着其重心将逐渐转移至产业投资与为企业提供各类共性服务，颠覆园区开发企业的传统形象。
积极推动“三大融合”《上海国资》:您曾提到，临港集团不是传统园区开发商，那您认为临港集团是什么样的角色？袁国华:传统的园区开发商，利润依靠销售和租赁地产，商业模式是从开发到招商再到物业管理。
但这种商业模式一旦等到资产成熟，收入达到一定程度就很难持续增长。
临港集团要向资源聚集、金融聚集、产业聚集的角色蜕变。
因此在“十三五”期间，我们会着力推动集团和园区转型升级，临港集团将成为产业发展的推动者和城市更新的建设者。
发改委公布全国首批58个产城融合示范区最新名单
发改委公布全国首批58个产城融合示范区最新名单来源：北京产城融合技术研究院作者：时间：2016-10-18 09:17:21 浏览量：546
近日，发改委下发《关于支持各地开展产城融合示范区建设的通知》，公布全国58
个产城融合示范区。
包括天津北辰、山东临沂、潍坊、威海，甘肃榆中、临夏，江苏盐城，云南普洱，北京丰台，湖北宜昌，安徽滁州、广西柳州、江西赣州、吉林通化等地。
顶层设计为产城融合把握方向
产城融合，是伴随我国开发区的发展进程而产生的概念，其内涵是指将产业功能、城镇功能、生态功能融为一体，促进产业和城镇发展相协调。
城镇与产业是相伴而生、共同发展的。
产业是城市发展的支柱和动力源泉，城市是产业发展的载体和依托，二者有机融合，不可分割。
产城融合，需要根据不同地区的不同特点，加强顶层设计，因时制宜、因地制宜、因人制宜。
把握此“天时、地利、人和”之道，将产业的发展融入城市，城市的进步推动产业，使产城一体，才能保证地区的可持续发展。
上海市松江区九亭新市镇国土空间总体规划
慢行系统结构图 公共开放空间网络规划图
n 近期实施
05
近期重点公共基础设施专项控制性详细规划图则
《松江区九亭新市镇（含九里亭街道）国土空间总体规划（2017-2035）》 01
公众参与草案
尊敬的市民朋友： 《松江区九亭新市镇（含九里亭街道）国土空间总体规划（2017-2035）》由松江区九亭镇人民政府以及九里亭街道办事处会同松江区 规划和自然资源局组织编制，截至目前已形成规划草案，为了让公众能够充分了解草案内容，广泛征求公众意见，现将草案信息公示如下： 一、公示时间：2019年11月29日至2019年12月28日止 二、公示方式：现场公示-九亭镇人民政府（康亭路100号）、九里亭街道办事处（九杜路333号）。
04
路网体系
形成“一环两带”的慢行环道体系。 “一环”是沿主要生活性道路和主要河道以及外围生 态空间内的田间路形成主要慢行环道。 “两带”包括沿秀浜两岸滨河绿带和沿淀浦河两岸滨 河绿带。
道路系统规划图
n 公共空间网络
路网体系
规划形成“两横、两纵、多心”的网络体系和公共空 间格局。
“两横”——规划依托大青松生态廊道和淀浦河沿线， 形成横向的两条主要生态廊道。
地区公共中心：在九新公路和易富 路交叉口地区布局地区公共中心，重点增 补高等级文化、医疗、体育、休闲绿地等 公共服务功能，形成服务松江东北片区的 综合服务中心。
九亭商务中心：围绕九亭地铁站点， 布局商业商务设施，作为九亭北部公共服 务中心。
生态联动——
大青松生态廊道：青松生态走廊作 为市级生态廊道，引入休闲、体育、观光 等功能，建设成为区域大型生态人文廊道。
空间结构规划图
九亭城镇生活组团：主要承载居住 生活功能。规划围绕15分钟社区生活圈 的建设要求，补齐公共服务短板，将部 分原规划商业商务用地调整为文化、教 育用地和绿地，提升镇区公共服务能级， 满足居民日益增长的美好生活需求。
上海临港松江科技城 九科绿洲首发区产业与概念规划方案
目 录CONTENTS九科绿洲与G60科创走廊九科绿洲首发区产业策划九科绿洲首发区规划设计松江新城总部研发功能区松江经济技术开发区东区松江科技影都松江智慧物流功能区松江出口加工区（综合保税区筹）洞泾人工智能产业基地松江大学城双创集聚区松江经济技术开发区西区九科绿洲（临港松江科技城）沪勾勒出区域296 km 2的发展蓝图汇聚松江90%的产业力量杭G 60科创走廊THE SCIENCE OASIS OF JIUTING九科绿洲松江区产业转型升级产城深度融合的重要载体THE GOLD BELT OF OUTER INDUSTRIAL RING外环产业金腰带三生融合生态生产生活ECOLOGYPRODUCTIONLIFENEO-SPACE,NEW OPPORTUNITY新空间为九亭提供城市发展新机遇To provide new opportunities for urban development in JiutingNEW PLANNING, NEW DEVELOPMENT为科创走廊发展注入新活力新规划To give a new vitality for the developmentof Songjiang tech-corridorNEW THOUGHT, NEW INDUSTRY为松江搭建产业提升新平台新思维To enhance the new platform for buildingindustry in Songjiang替换底图九科绿洲首发区产业策划INDUSTRIAL PLANNING“1+1+X”NEW INDUSTRIAL CITY NEW HEALTH CITY NEW EDUCATION DISTRICTTALENTS DISTRICT+生命健康人工智能精准医疗生物医学大数据精细医疗器械产业集群NEW THOUGHT新思维NEW INDUSTRY新产业替换底图“载体+主体”“九科模式”项目实体化运行“九科绿洲”生命健康科技园『九科绿洲首发区』产城深度融合示范区，城市有机更新实践区。
上海泰禾桃浦智创城规划概念方案资料整理
案例研究：纽约中央公园
中央公园（Central Park）坐落在高楼林立的曼哈顿中心，是纽约这座繁华都 市中一片静谧休闲之地。
中央南起第59街，北抵第110街（南北距约4023米），东西两侧被著名的第五 大道和中央公园西大道所围合（约805米），公园占地约3.4115平方千米，长 跨51个街区，宽跨3个街区，面积达340万平方米，是世界上最大的人造自然景 观之一，被称为纽约的后花园（The back garden of New York）。
IN CHINA’S HOTEL SERVINCE
区位分析 - 基地位置
桃浦镇位于上海市普陀区西北部， 总面积18.83平方千米，有7个村民委 员会和40个居民委员会，全镇总人口 19.48万，其中户籍人口8.8万。
“桃浦智创城”意为智慧创新
之城，是在凸显科技智慧对城市更新 贡献度的基础上，进一步强调和突出 创新的作用。
地块价值分析
景观价值分析
商业价值分析
11号线
地铁待建
最好
在建的桃浦智创中央公园为地块引入丰富的自然生态资源，景观价值巨大。使 得桃浦科技城更绿色宜人，充满活力。
11号线
地铁待建
重要
地块A有地非块常北好侧的的商幸业庄价路值和。西已侧建的和珍将珠建南地路铁有站着为最地好块的输展入示大性量，商而业珍人珠流南，路周的边南侧 国际和学草校鞋、山办路公的和展居示住型片较区差，。也A为地地块块东带侧来的固随定园人路流和。高中平央大公街园有作着为不都错市的人展群示性。 绝佳的公共活动、休憩健身、儿童嬉戏的场所，更是具有巨大的商业潜力。
灵感来源 美国旧金山硅谷+法国巴黎左岸
硅谷执着于科技创新和企业精神；左岸则散发着浓烈的艺术学术 气息。这两个举世闻名的社区，周边都有著名的学府和各类科研 实验室，丰富的人文资源，强大的创意和学术知识背景，使其成 为具有极高商业价值和广阔创业空间的社区。
产城(产业发展基础、城服务功能)融合示范建设总体方案
产城（产业发展基础、城服务功能）融合示范建设总体方案产城融合示范建设总体方案一、产业发展基础产城融合示范建设的核心是构建产业发展基础，为实现产城融合打下坚实基础。
具体措施如下：1. 发展现代化的产业体系：优化产业结构，引导发展高新技术产业、绿色低碳产业和现代服务业，提升产业的科技含量和附加值。
2. 建设一流的创新创业环境：打造科技创新平台和创业孵化基地，吸引高端人才和创新创业团队，推动技术研发和科技成果转化。
3. 加强企业发展支持：提供企业融资、技术研发、市场拓展等方面的支持，为企业做好服务，推动企业做大做强。
二、城服务功能城服务功能是产城融合示范建设的关键，它包括基础设施建设、公共服务设施配套和城市管理等方面。
具体措施如下：1. 建设完善的基础设施：加强城市交通、水、电、气等基础设施建设，提高城市的通达性和供应能力。
2. 完善公共服务设施配套：建设高品质的教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，满足居民生活和工作的需求。
3. 提升城市管理水平：加强城市规划、环境保护、执法和治安维稳等方面的管理，提升城市的整体品质和居民的满意度。
三、产城融合示范建设总体目标根据以上的产业发展基础和城服务功能，我提出了以下的产城融合示范建设的总体目标：1. 建设具有国际竞争力的产业集聚区：通过优化产业结构和提升科技创新水平，吸引国内外优质企业和高端人才，形成领先的产业集群。
2. 打造宜居宜业的城市环境：通过完善基础设施和配套设施，为居民提供舒适便利的生活和工作环境，提高城市的吸引力和竞争力。
3. 建设具有可持续发展能力的产城融合模式：在产业发展和城市服务的同时，注重环境保护和资源节约，推动产业和城市的长期稳定发展。
四、实施路径和重点任务为了实现以上的目标，需要制定详细的实施路径和重点任务，具体如下：1. 制定产城融合示范建设的详细规划：明确产业发展方向、城市布局和基础设施建设的具体内容和时序。
2. 加强政府引导和推动力度：通过政策扶持、资金支持和项目落地等手段，推动示范建设的顺利进行。
产城融合解读上
关于“产城融合”的解读上产城融合是在开发区升级和新型城镇化背景下产业园区城市化与城市产城一体化的双向发展导致的共同需求,是产业园区发展的第四个阶段;本文将对产城融合的背景、内涵以及构成要素进行解读,以达到对产城融合有一个初步的认识;一、背景解读一在国外,“产城融合”发展模式形成了区域新的经济增长极20 世纪40 年代,英国开始建设卫星城,西方发达国家开始有意识地在特大城市周围培育生活和工作平衡的独立新兴城市,成为产城融合发展的雏形,如日本筑波科学城和法国索非亚·安蒂波里斯科学城等从产业园区开始培育功能完善的产业新城,有效缓解了中心城市的人口、交通压力,形成了区域新的经济增长极;日本筑波科学城是世界范围内产业新城的典型案例之一,坐落在离日本东京东北约60公里的筑波山麓,距东京成田国际机场约40公里,总面积284.07平方公里,现有人口约20万,区域包括两个部分：研究学院地区和周边开发地区,研究学院地区包括国家研究与教育机构区、都市商务区、住宅区、公园等功能区;周边开发区主要用于设立私人研究机构;二在国内,产业园“孤岛经济“催生产城融合的新型城镇化规划2005年后,我国产业园区发展带动了新城、新区和大学城等多种新型城市空间的出现,逐步在地区发展中承担起经济推动器的作用;然而,产业园区缺乏必要的配套设施,形成“孤岛经济”,制约了产业园区的可持续发展及其与周边城市的融合;随着全球产业升级及产品更新换代速度的加快,传统以制造业为主、强调对外出口、以外资为导向的产业园区发展策略逐渐被以产业集群为单位、规模化发展、高新科技与现代服务业相结合的发展理念所取代；与产业园区密切相关的城区面临区域化发展的趋势,城乡地域空间结构开始向一体化协调发展,“大都市区”概念逐步形成,对产业园区提出了新的发展要求;2014 年3 月,国家新型城镇化规划2014—2020 年提出,“统筹生产区、办公区、生活区、商业区等功能区规划建设,推进功能混合和产城融合,在集聚产业的同时集聚人口,防止新城新区空心化”;昆山花桥国际商务城位于江苏省昆山市,是上海的卫星商务城,围绕以现代服务业为核心的产城一体化的发展模式,打造服务外包基地和国家级金融服务外包示范区;现代服务业的集聚在提供大量工作机会的同时,促进商业、居住、教育等生活配套的改善,产业环境与生活环境协同发展,共筑产城一体化;二、产业园区不同发展阶段的内涵发展阶段空间动态园区发展动力园区特征产业发展需求因素要素集聚阶段园城空间关系：基本脱离；纯产业区,空间上沿交通轴线布局,单个企业或同类企业集聚低成本导向：低成本吸引生产要素集聚人才、技术、资本,但要素配置效率低功能：加工型,单一产品制造、加工；产业：劳动密集型、低附加值廉价土地、劳动力、优惠的税收政策产业主导阶段园城空间关系：园城相对脱离串珠式；纯产业区,空间上围绕核心企业产业链延伸布局产业链导向：相对完整的产业链,关联产业集聚功能：关联性产品制造；产业：资本密集型、外向型产业,以电子及通讯设备制造为主一定的配套服务和研发能力,研发主要靠外部科研机构和大学,企业自身研发能力较弱创新突破阶段园城空间关系：园城互动；产业社区,产业间开始产生协同效应,空间上围绕产业集群圈层布局创新文化：研发和创新吸引企业集聚, 侧向关联产业集聚功能：研发复合；产业：技术密集型、创新型产业,高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等新兴领域高素质人才、良好的信息、技术及其他高端产业配套服务、园区自身科研能力不断增强产城一体阶段园城空间关系：产城融合；综合新城,空间上城市功能和产业功能完全融合园城优势互补、互促发展,高势能优势功能：城市复合产业、人气、文化、资本；产业：文化创意、科技创新产业、高端现代服务业高价值的品牌、高素质的人才资源、高增值能力和高回报率的巨额金融本金三、产城融合三大构成要素产城融合三大构成要素分别是：产业结构、空间结构、社会结构三大结构的融合;其中：产业结构是动力,良好的产业基础是产业园区发展的初始驱动力,产业结构升级导致社会结构中的就业结构和消费结构发生变化,影响空间结构分异；空间结构是载体,随着产业结构沿“劳动密集型—资本密集型—技术密集型”路径的升级,生产空间与生活空间的联系更加密切,现代服务业发展需要紧密结合生活空间,而城市空间功能与产业功能的融合有助于创新型产业的发展；社会结构是保障,居住人群的教育结构决定就业需求的匹配度,不同产业工人对产业、交通空间的需求不一,消费能力的分层也导致了居住、游憩空间需求的多样化;一产业结构的融合产业结构的融合是指园区在产业组织过程中,要结合主导产业的不同需求及特点,既要配备与生产紧密结合的生产性服务业,又要配套与居民生活息息相关的生活性服务业,形成网络化产业关联结构;二空间结构的融合雅典宪章提出城市规划的目的是促进居住、工作、游憩与交通四大功能活动的正常进行,这些功能区相互交织,形成网状系统;产城融合将产业的不同空间需求与城市的不同功能区作为彼此联系的网络空间单元,构建起产业复合、职住平衡、服务配套和生态宜居的空间组织方式,从而达到让居民在不同的城市空间单元中就近就业、购物和休闲的目的;三社会结构的融合社会结构的融合是指产业园区内居民的教育结构、从业结构和消费结构相互匹配,并与产业结构、空间结构相协调;产城融合的核心是促进居住和就业的融合,产业结构决定就业结构;就业结构直接影响居民收入水平,不同的收入水平使得消费结构具有明显的层次性,并导致社会服务需求的差异化,进而反过来促进产业结构的调整与优化,因此城市的居民是否与当地就业需求相匹配成为促进产城融合的基础;随着园区产业结构的升级,就业人群的构成趋于多样化,消费结构趋于高级化,因此应逐步建立与城市化发展相契合的,由社会保障、公共服务、公共安全和公共管理构成的产业园区社会管理架构,形成园区与母城一体的、全面覆盖的社会保障体系、公共服务配套、公共安全系统与行政管理体系;总体概况科学城的原计划人口为22万,其中研究与教育区10万人,周边都市区12万人;现今人口,到1988年底,科学城人口为18.8万,其中研究与教育区6.5万,都市周边12.3万,其中有科学研究人员13000人;而拟定未来2030年人口达到35万,其中研究学园地区10万,周边开发区25万;发展历程项目规划区域包括两个部分：研究学院地区和周边开发地区,研究学院地区包括国家研究与教育机构区、都市商务区、住宅区、公园等功能区;周边开发区主要用于设立私人研究机构;研究学院区根据用途分为城市中心区、居住区、研究和教育设施区三个区域;主要有中心大厦、购物中心、汽车终点站、泊车大厦等建筑及其他用于文化活动、公共管理、商业和研究交流目的的设施;筑波中心大楼中心标志性建筑有筑波中心大楼、筑波会展中心、筑波公共图书馆、筑波文化中心、筑波艺术博物馆等;项目成功因素1、筑波大学成为联系各个科研机构的纽带筑波大学的前身是东京教育大学,东京教育大学即是1872 年成立的东京师范学校;1973 年日本众院文教委通过“筑波大学法案”;同年10 月1 日筑波大学开学,新校区占地3700亩,拓展了学校的办学空间;在实际城市发展中,筑波大学很好的发挥了作为各个科学研究机构纽带的作用;科学城以筑波大学为中心,加强科学园内各研究机构的相互合作和有机联系,从而使筑波地区成为一个综合的研究都市;同时,筑波大学也为各个研究机构输送了大量优秀的后备人才;2、采用健全的立法保障和大量优惠政策筑波科学城建设的法规相当健全,可以说是世界上新城建设立法最多的城市;这些法律法规大体上分为两类：一是专门针对高新技术产业地区制定的法律；二是与高新技术产业区相关的国家科技经济乃至社会方面的法律法规,其中第一类法律更集中有力,这是筑波科学城建设的一个突出特点;筑波研究学园都市建设法分章对“研究学园地区建设计划”、“周围开发地区正被计划”、“基于研究学园地区建设计划及周围开发地区整备计划的事业实施”等作以明确说明;通过立法等手段,采取多种优惠政策和措施,对房地产租赁、设备折旧、税收、信贷、外资引进等多方优惠,有力保障和促进了科学城区的发展;3、保护环境协调发展的规划理念筑波科学城北倚日本关东名峰筑波山;东邻日本第二大淡水湖霞个浦;南接关东有名的池沼牛久沼;小贝河、樱河和谷田河穿境而过;山地森林平地人工林、农田旱田和水田以及公园绿地等占其总面积的65％以上,特别水绿一体的绿色回廊;更是名闻遐迩;被誉为人和绿色共存的田园都市;筑波科学城建设之初的规划理念就是“科学城的建设应该尽可能的是各种活动达到有机的联系,与此同时,通过保护自然环境和历史遗产使科学城的建设能让居民保持健康和文明的生活”,并且一直以建立人与自然协调发展的生态型城市为目标,经过40 多年的建设和发展,筑波科学城现有绿地面积1031 8.47hm ,人均绿地水平达到59 58 hm ,成为世人所公认的生态型科学城;4、1985年筑波世界博览会促进了筑波的城市发展日本政府在筑波举办世博会的首要目标是提高该市作为“筑波科学城”的声誉,使筑波成为国际级高科技研究中心;通过举办世博会使全世界目光聚焦到这座新兴城市,为世博会而建造的设备与基础设施,将有助于该市发挥潜能,逐步成为日本乃至亚洲科研机构和企业的研究与开发中心;。
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上海的产城融合示范区
嘉定—上海产城融合的领先者
作为上海在“十一五”期间重点建设的三大新城之一，嘉定是上海产城融合的领先者。
一座新城如果没有产业支撑，就会变成空城，要想有活力，就必须要“产城结合”。
嘉定已制定了南、北、西、中“四大板块”发展战略。
南部是以生活服务、现代物流、专业性市场为主的“三产”综合发展板块；北部是以汽车零配件、光电子、生物医药、新材料新能源、现代信息技术产业为主的先进制造业板块；西部是上海国际汽车城板块，将建成国家级汽车产业高地和极具特色的现代化的安亭新镇；中部是嘉定新城板块，是集文化教育、科研培训、运动休闲、旅游度假、生活居住等功能于一体的综合性现代化城区。
奉贤南桥----上海最生态的产城融合示范区
奉贤区委书记张立平讲述未来的南桥新城时曾说：“它既是以第三产业为主的产业化新城，也是一个适宜居住的新城，提倡‘产城融合’，真正做到生态、低碳、智慧、宜居。
它将成为上海南郊的综合性服务型核心新城、服务长三角南翼及大浦东地区的重要交通枢纽和门户城市，也希望它能成为未来低碳建设的示范城区。
”
青浦朱家角新城规划一城两翼推崇‘产城一体水城融合’
淀山湖新城将建设成为长三角地区内的综合性节点城市，以及具有“水乡文化”和“历史文化”内涵的生态宜居城市。
至“十二五”期末，初步构筑“产城一体、水城融合”的淀山湖新城主体框架，形成六大发展片区。
中片（西大盈港与同三国道之间部分），是青浦区区政府所在地，着力打造青浦城区行政、文化、商业等公共服务功能集聚区和居住区；东片（同三国道以东，油墩港以西部分），形成具有独特现代水乡风貌的、配套设施完善的居住区；西片（西大盈港与港周路之间地区），构建会议、会展、商贸、商务等高端服务功能集聚区，结合设置生态型和特色型的居住开发，积极营造“滨水城市”的特征，构建良好环境；滨湖（朱家角）片（港周路以西至淀山湖沿岸部分）,建设旅游休闲和特色居住功能集聚区, 强调生态环境和历史人文环境保护，兼以旅游开发，营造传统水乡古镇风貌特色和滨湖景观特色；北片(上达河以北，外青松公路以西部分)，推动工业产业转型，提升产业能级，形成生产性服务业和创意产业功能集聚区；工业区片（上达河以北，油墩港以东部分），保留现状工业，着力进行环境改造和设施完善。
同时，积极打造青浦老城商业中心、公园路公共服务中心、三分荡商务商业中心、朱家角旅游休闲中心和老西大盈港创意研发中心等五大功能中心，围绕大淀湖、三分荡、淀浦河构筑新的公共服务空间，推动“产城一体、水城融合”发展。