丝绸之路复兴计划

丝绸之路复兴计划

——我国将为此项目投资百亿美元

项目投资额：430亿美元

项目期限：2008年——2014年

2008年2月19日，来自包括俄罗斯、伊朗、土耳其、中国在内的19国交通部长和高级官员在瑞士日内瓦签署一个意向书，决定在今后数年投入430亿美元，激活古丝绸之路和其他一些古老的欧亚大陆通道。据透露，此计划由230个项目组成，预计2014年前大体完成，这对促进沿线地区的交流和经济发展将起到很大作用。改善古丝绸之路等欧亚大陆通道的公路、铁路、港口、入关等软硬件条件，使2000年前的丝绸之路重现辉煌。

即将打造的这条“现代丝绸之路”全长7000多公里，是一个庞大的区域概念，192亿美元的投资主要建造公路和铁路，建设路线也并不是完全按照古代丝绸之

路的路线来修建，而是由一系列的大小道路组成。这些国家希望开发6条走廊，其中包括有中国至欧洲、俄罗斯至南亚，以及中东铁路和公路的建设体系等，在欧洲方面，这些走廊将南至土耳其，北达俄罗斯，有关方面已邀请俄罗斯参与建设规划。

“丝绸之路”沿线虽然大部分地处内陆，交通落后。但地区幅员广袤，石油、天然气、矿产、农产品等自然资源非常丰富人口众多，仅上海合作组织六个成员国就占欧亚大陆面积的3／5，人口占世界人口的1／4，是一个比较特殊的区域，自古以来就是东西方国家的一个必争之地。在全球自然资源，尤其能源越来越缺乏的今天，亚欧国家要复兴这条“经济脉络”，联手建设这条路，这不仅仅能增进欧亚国家经济文化的交流和发展，同时也会促进世界各国的安定团结。

“丝绸之路”是我国走向中亚、西亚、东欧、西欧的最佳捷径。从西北至欧洲，走“丝绸之路”比走海路要节约一半时间和一半费用从连云港到鹿特丹，走“丝绸之路”则比走海路缩短9000多公里，时间节约一个多月，运费节省约1/4。同时，现代丝绸之路的建设，除了睦邻及经贸互利因素外，也有助于取代马六甲海峡，中国进口石油路线可以直接由中亚通往中国，以减轻过分依赖马六甲海峡的现状。

联合国亚太经社会交通运输部门负责人巴里·凯布尔说，“丝绸之路系统的复活与再生”将为中亚、东欧等国提供机会，同时也能让没有出海口的欧亚大陆腹地和贫瘠地区分享全球化带来的好处。目前，古丝绸之路沿线地区的陆路交通与经济发展并不适应，一些地区甚至仍然通过骆驼等传统的工具运送物资，交通瓶颈有待打破。

土耳其受益最大

报道说，430亿美元资金已有一半到位，主要来自各国政府资金和世界银行等金融机构。土耳其是这项计划的主要受益者，将拿到份额最大的近115亿美元投资，伊朗和保加利亚也各有84亿和55亿美元投资入账。中国方面，将投资上百亿美元来改善铁路等交通设施。

联合国经社理事会欧洲经济委员会（ECE）交通运输部门负责人埃娃·莫尔纳说，230个项目是长期规划，有些目前未必可行，但随着这些线路上的贸易日益发展，所有项目均有良好的潜在可行性。

经济互补

中国与中亚地区在经贸上具有很强的互补性。

中国方面，中国经济的发展和结构升级，一些大型企业向外投资的欲望加强，中石油、中石化等大型国有企业纷纷开始在筹建一些大型的合作项目。而中亚丰富的资源，对中国的经济发展也是至关重要的。特别是在与俄罗斯合作开发油田的项目被其自然资源部否决后，中亚国家的重要性更为凸现。

中亚国家大多自然资源富集，尚待开发，因此在国际政治经济格局中占据了特殊的位置。例如蕴藏丰富石油和天然气资源的里海地区，将是21世纪全球最具能源开发前景的地方。据预测，2010年后，哈萨克斯坦每年有能力出口1亿吨原油和1000亿立方米天然气，成为世界第六大石油出口国。土库曼斯坦和乌兹别克斯坦每年的天然气出口也有望分别达到1000亿和200亿立方米。

只有进入国际市场，中亚地区的资源才有可能变成真正的财富。因此，土库曼斯坦最早提出要成为中亚的“科威特”，其他国家随后也纷纷打出“资源”牌，向主要经济合作伙伴推销资源产品，并很快引起世界的关注和资本的涌入。中亚各国还积极促进贸易渠道和出口线路的“多元化”，变被动为主动，努力增加同承运商、进口国讨价还价的筹码。

自1996年“上海合作组织”成立以来，中亚四国（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦）与中国在政治、军事、经济、教育、交通、能源、环保等方面进行了全方位的合作。众所周知，经济因素是当今国际关系的主要纽带之一，互惠互利的经贸往来对促进各国发展友好关系、维护地区的和平和稳定发挥着十分重要的作用。新疆与中亚国家的经济结构具有较强的依存性、互补性与互利性，尤其是能源产业符合双方的利益，蕴藏着巨大的合作潜力。

而对于中亚国家来说，中国是理想的合作伙伴。首先从地理环境而言，中亚地处内陆，与海洋的最近距离也在1700多公里以上，这就使得这些中亚国家在发展国际贸易上存在天然的缺陷。中亚国家最近的出海通道是途经阿富汗、巴基斯坦，然后进入印度洋，但由于这两个国家政治上的动荡，使得这条出海通道基本上不具有任何经济意义。

而经由中国新疆、甘肃，然后取道连云港，是中亚国家主要的出海通道，比如乌兹别克斯坦与韩国大宇公司的合作项目就是在连云港装卸货物的。此外，中国的资金和技术，以及一些生活日用品对于中亚国家而言也是不可或缺的。

建立中亚自由贸易区是上海合作组织的在地区经贸合作领域的终极目标，正在筹划中的伊犁哈萨克自治州与哈萨克斯坦的阿拉木图中哈自由贸易区，也并非意义上的自贸区，从本质上说也只是边境贸易的一种提升形式

“我们演习的目的正是为了打击影响丝绸之路复兴的恐怖分子，肃清这条路上的障碍。”

——2007年中塔军事演习，塔吉克斯坦国防部长海鲁洛耶夫上将语