流动人口自查报告

苗店镇关于《流动人口计划生育工作条例》贯彻

落实情况自查报告

根据县人口计生委关于开展流动人口计划生育条例执行情况和专项督查的工作安排，我镇领导高度重视,召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各村按照上级安排不折不扣地做好这项工作。认真对照专项实施方案，比照《条例》、《全国规范》、《便民办证通知》，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

苗店镇地处社旗县东南，人口3.5万余。由于我镇经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员基本无的特点。通过自查，全镇共有流出人口6000多人，其中已婚育龄妇女1220人，已婚育龄妇女流出人口办证人数为151人，流入人口4人。

二、专项检查主要内容

（一）规章制度制定情况

1．经过清理，没有发现有与《条例》、《全国规范》、《通知》要求不符的规章、制度的情况；

2．正在逐步落实县人口计生领导小组出台的《社旗县流动人口计划生育管理服务规范》。

（二）“一盘棋”工作机制建立情况

1，我镇建立有流动人口联席联席联席会议制度，由镇党委组织，定期召开研究安排部署我镇流动人口工作。

2，对网络工作进行强化管理，全员人口进行网络登记，并有相应的档案记录。流动人口现居地与户籍地经常进行电话网络沟通，共同做好流动人口

工作。

3，网上信息及时反馈，分清情况。属于本地的，先进行调查确认，核实无误后进行反馈，实现双向管理。不属于本地的信息，与现居地进行沟通后进行反馈，争取不让任何一个网张信息失去意义。

4，对于流动人口的社抚费征收。我们对办证前检查进行严格控制，出门后不但与对象户本人联系，同时也与现居地计生部门人员沟通。确实掌握育妇的孕育情况，出现计划外生育时能第一时间掌握，督促其交纳社会抚养费，然后反馈给现居住地。

5，现在我镇流动人口信息反馈及时率在100%，重点信息通报率、接收率均在100%。省内共管率，跨省共管都在逐步提高。

（三）便民措施落实情况

自省政府150号文与省计生委《方便群众办证的通知》下发以后，计生中心认真对照上面规定，逐条予以落实办理。

1、我镇地处内陆，经济不是很发达，流入人口一直处于较低水平，最近半年来，流入人员在我镇进行生育证办理的数量为0。对于我镇一些难以管理的集体户口，单位户口等流动较频繁人员的生育办证，也是按照规定进行生育证发放。

2、对于无法返乡的外出流动人员，办理所需要的流动人口证明时，由其亲属或者代理人持需办理人的有效证件时，我们也是当场予以办理。遇有不明情况时，通过手机或者信函传真等方式确认属实后办理，并当场发证。迄今为止，已经有76多位育龄妇女通过这个途径获得流动人口婚育证明，极大地方便了群众。对于已经落实绝育措施的育龄妇女，发证时直接告诉她证明可以长期有效，现我镇已经有23人持有长期有效证明。

2、对于流动人员发证对象，我镇严格落实规定，对18-49周岁之间的女性人员予以发证，其余人员不予以发证。

4、从08年开始，我镇就不再强制流动人员回乡后进行面检。外出人员的孕情现在基本全是通过网络进行交互，督促育龄妇女自愿到现居地的计生部门进行健康检查。对反馈过来的信息报告单，进行多方核实，没有问题的进行粘贴。发现问题时，及时与现居地联系，排查疑惑后处理。

（四）均等化服务维护权益情况

1．服务和奖励优待落实情况。我镇流动人口户籍地都依法为流动人口落实各类法律、法规和规章规定的计划生育服务和奖励、优待；尽量通知当事人或家人为独生子女家庭办理独生子女父母光荣证并落实相关奖励，当时人不在家的都允许家人代为领取独生子女父母奖励金；电话通知流动人口当事人到计生办办理符合农村计划生育家庭奖励扶助、“少生快富”工程和计划生育家庭特别扶助，实在回不来的，都叫家人代为办理，电话询问当事人基本情况，并将办理的资料邮寄给当事人签字，盖指模后，再请当事人将资料邮寄回来。我镇在开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动时，除了通知当地人参加，也通知流入人员免费参加；我镇流入人员依法免费享受避孕药具、国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务；落实了晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的流动人口，按规定享受休假等优待政策；按规定在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。

2．是否存在行政违规情况。我镇在办理流动人口《婚育证明》过程中没有乱收费、搭车收费、收取押金保证金、故意刁难等行为；落实流动育龄妇女避孕节育情况检查服务、国家规定基本免费项目服务时没有乱收费行为；征收流动人口社会抚养费时没有重复征收、打白条或不出具任何手续票据、随意更改征收标准等行为；没有强制流动育龄妇女施行绝育手术、以罚代扎、随意更改流动人口《婚育证明》办证范围和有效时间等不作为、乱作为的情况。

3、在我镇流出人员外流时，我们发放有流动人口权益卡，卡上记载有流动人口应该享受的权益及优惠政策，内容包含独生子女奖励，特抚，生育证办理等等。上面还我我镇计生中心维权电话，当流动人员外出遇到各种难题时，可以拨打电话进行免费咨询维权。

（五）工作保障落实情况

1．苗店镇已将流动人口计划生育服务管理内容纳入“十二五”经济社会发展规划；

2．我镇已配备流动人口计划生育专（兼）职工作人员；8个村配备的计生专职人员对流动人口事业也很热心，在每月的流动人口例会上反馈的信息全部真实有效。

3．已将流动人口纳入流入地人口总数，按照户籍人口同等的标准将流动人口计划生育工作经费纳入本级财政预算。

4、每月的例会时，计生中心以会代训和研究工作相结合，督促各村落实流动人口信息上报统计工作，指导村级进行流动人口婚育证明查验，证明办理等。由统计，派出所，民政，工商，城建等多个部门组成的部门联席会议制度，每次例会，大家共思良策，交流各部门之间的流动人口信息促进共享。

5、流动人口区域协作方面，我镇与现居住地通过各种方法进行沟通。打电话核实情况，发传真确认信息，电子邮件等高科技的应用为区域协作添加了翅膀。我镇迄今为止，已经与郑州、北京等到地开展了区域合作，收到应有的效果。

6、与此同时，我们与流动人口现居地较集中的乡镇签订流动人口管理双向目标考核责任书，建立双向考核，明确双方权责，推动流动人口管理向更高层次迈进。

7、现阶段，省级智能平台的应用越来越多，越来越受到强化，与MIS库