打击水运物流犯罪维护长江航运安全
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一 懋 ．照部公安局的统一部署 ，将打击水运物 流犯罪作 为工作重 点 ，保持 高压 态势 ，持 续 ． 遵 按
开展专项行动 ，取 得了突 出战果 。
随着长江水运经济 的快速发展 ，长江干线水运物 流犯罪亦呈高发态势 。长航 公安机关
打 击水 运物流 犯罪 维护长江航运安全
“ 航 公 安 工 作 要 向长 江水 上 转 移 ” 长 的 要 求 以 及 “ 波 刑 侦 会 议 ” 一 系 列 专 宁 等
业 工 作 会议 的部 署 ， 长航 公 安 机关 将 打
击 水 运 物 流 犯 罪 作 为 各 级 刑 侦 部 门 的
泄 露 事 故 ， 果 不 堪 设 想 。２ １ 后 ０ ０年 ， 南 京 、 州 、 通 分 局 相 继 破 获 非 法 买 卖 苏 南 易制 毒化 学 品“ 酮” 件 ， 查获 甲 丙 案 还
文 Ｉ 俊 朱
长江 航 运 以其 绿 色 环保 、投 资省 、 运 能 大等 综 合 优 势 ， 物 流 链 中 的作 用 在 越 来 越 重要 。 ０ ０年 ， 江 干 线 完成 货 ２１ 长 物 通 过 量 达 到 ｌ．２亿 吨 ， 模 以上 港 ５ ０ 规 口完 成 货 物 吞 吐量 １ ． 吨 ，完 成 集 ３８亿 装 箱 吞 吐 量 ９ ５９万 Ｔ Ｕ， 运 量 超 过 ２． Ｅ 其 美 国 密西 西 比河 的 ３倍 、 洲 莱 茵 河 的 欧
所 谓 水运 物流 犯 罪 ， 是 指 在 水 上 就
来自百度文库
展 了 以 打 击 水 运 物 流 犯 罪 等 侵 财 案 件 为 主 要 目标 的 “ 盾 ” 专 项 行 动 。 年 江 等 两 时间里 ， 破获水运物流案件 １８ 共 ２ ３起 ， 案 值 ２４ ． ６亿 元 ，追 缴 涉 案 物 资 ６７ ． ３５ ２ 吨 ，追 缴 赃 款 ３５ ． 元 ，打 击 处 理 １８ ９万
的 职 责 ，上 级 公 安 机 关 也 同 时 提 出 了
社 会 危 害 激增 。 以往 盗 卖 煤 炭 、 石 、 由 矿 粮 食 、 柴 油 等 运 输 物 资 发 展 到 盗 卖 易 汽 燃 易 爆 的 危 险 化 学 品 甚 至 是 易 制 毒 化
学 品 ， 旦 在 作 案 过 程 中 发 生 爆 炸 或 者 一
４ ６人 。 ４
打击 水运 物流犯 罪存 在 的难点
水 运 物 流 犯 罪 具 有 交 通 港 航 系 统 专 业 性 、行 业 性 和 较 强 的 隐 蔽 性 等 特 点 。 目前 ， 国家 没 有 出 台 专 门 的 法 律 法 规 或 司 法 解 释 ， 江 各 地 司 法 机 关 在 定 沿 性 方 面 存 在 着 很 大 差异 ， 航 公 安 机 关 长 尚缺 专 业 人 才 和 “ 尖 精 ” 技 术 侦 查 高 的 手 段 ， 致 当前 长 航 公 安 机 关 打 击 水 运 导 物 流 犯 罪 在 预 防 控 制 、 查 取 证 、 法 侦 司 诉 讼 等 环 节 存 在 着 发现 难 、侦查 难 、 追
中心 工 作来 抓 ， 持 “ 头 就 打 、 查 到 坚 露 一
底 ” 原 则 ， 终 保 持 对 物 流 犯 罪 的高 的 始 压 态 势 。２ ０ ０ ６年 至 ２ ０ ０ ８年 ， 获 水 运 破
５倍 ， 江 已经 成 为 世 界 上 最 繁 忙 的 内 长
河 。 随着 长江 水 运 经 济 的 快 速 发 展 ， 长
取 得 了 突 出 战果 。
长 罗 心 发 提 出 要 将 打击 长 江 水 运 物 流
犯 罪 作 为体 现长 航 公 安 专 业 特 色 的 “ 亮
点 ” 作 来 抓 。 长航 公 安 机 关 紧 紧 围绕 工
交 通 公 安 “ 线 三 化 ” 作 主 题 ， 织 开 一 工 组
长江水 运物 流犯 罪的基 本情 况
外派船员 １ ７名 。
物 流 案 件 ９ ０起 ， ７ 案值 ５ １ 元 ， 缴 ５ ８万 追
涉 案 物 资 １３ － ，追 缴 赃 款 １７ ． ２ ６３吨 ３８ ４ 万 元 ， 击 处 理 ３ ２人 ； 是 向 纵 深 推 打 ３ 二 进 阶 段 。２０ ０ ９年 ７月 ， 航 公 安 局 新一 长
江 干 线 水 运物 流 犯 罪 亦 呈 现 高 发 势 态 。
醇 、 苯等危 险化学 品 ； 纯 四是 作 案 成 员
众 多 。 由以往 的单 人 作 案 向 多人 结 伙 、 团伙 作 案 方 向 发展 ， 由单 纯 的 外 部 人 员 作 案 向 内部 人 员 或 内外 勾 结 方 向 发展 ， 由前 期 的 国 内船 舶 船 员 作 案 向外 籍 船 舶 中方 外 派 船 员 发 展 ，而 且 分 工 明确 。 苏 州 分 局 破 获 “ －８ 特 大 系 列 职 务 侵 ５２ ” 占案 中 ， 获 利 比里 亚 籍 “ 塑 ６号 ” 抓 台 轮
时 期 ， 类 犯 罪 主 要 形 式 是 盗 窃 、 劫 此 抢 货 物 ， 江 盗水 匪 ” 进 入二 十一 世 纪 ， 即“ 。
运 输 相 关 联 的物 流 过 程 中发 生 的 犯 罪 。 主 要 是 指发 生 在 水 上 运 输 、 存 、 卸 、 储 装 搬 运 、 配 送 等 过 程 中 的 侵 财 型 刑 事 案 件 ， 现形 式有贪污 、 务侵 占 、 窃 、 表 职 盗 诈 骗 、 占等 类 型 。上 个 世 纪 九 十年 代 侵
届 局 领 导 班 子组 建 后 ，局 党 委 书 记 、 局
２０ ０ ５年 ｌ ０月 ， 通 部 公 安 局 宁 波 刑 侦 交 工 作 会 议 提 出 “ 流 案 件 必 破 ” 要 求 物 的 后 ， 航 公 安 机 关 按 照 部公 安局 的统 一 长 部 署 ， 打 击 水 运 物 流犯 罪 作 为 工 作 重 将 点 ， 持高压态势 ， 续开展专项行动 ， 保 持
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随着长江水运经济 的快速发展 ，长江干线水运物 流犯罪亦呈高发态势 。长航 公安机关
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击 水 运 物 流 犯 罪 作 为 各 级 刑 侦 部 门 的
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长江 航 运 以其 绿 色 环保 、投 资省 、 运 能 大等 综 合 优 势 ， 物 流 链 中 的作 用 在 越 来 越 重要 。 ０ ０年 ， 江 干 线 完成 货 ２１ 长 物 通 过 量 达 到 ｌ．２亿 吨 ， 模 以上 港 ５ ０ 规 口完 成 货 物 吞 吐量 １ ． 吨 ，完 成 集 ３８亿 装 箱 吞 吐 量 ９ ５９万 Ｔ Ｕ， 运 量 超 过 ２． Ｅ 其 美 国 密西 西 比河 的 ３倍 、 洲 莱 茵 河 的 欧
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的 职 责 ，上 级 公 安 机 关 也 同 时 提 出 了
社 会 危 害 激增 。 以往 盗 卖 煤 炭 、 石 、 由 矿 粮 食 、 柴 油 等 运 输 物 资 发 展 到 盗 卖 易 汽 燃 易 爆 的 危 险 化 学 品 甚 至 是 易 制 毒 化
学 品 ， 旦 在 作 案 过 程 中 发 生 爆 炸 或 者 一
４ ６人 。 ４
打击 水运 物流犯 罪存 在 的难点
水 运 物 流 犯 罪 具 有 交 通 港 航 系 统 专 业 性 、行 业 性 和 较 强 的 隐 蔽 性 等 特 点 。 目前 ， 国家 没 有 出 台 专 门 的 法 律 法 规 或 司 法 解 释 ， 江 各 地 司 法 机 关 在 定 沿 性 方 面 存 在 着 很 大 差异 ， 航 公 安 机 关 长 尚缺 专 业 人 才 和 “ 尖 精 ” 技 术 侦 查 高 的 手 段 ， 致 当前 长 航 公 安 机 关 打 击 水 运 导 物 流 犯 罪 在 预 防 控 制 、 查 取 证 、 法 侦 司 诉 讼 等 环 节 存 在 着 发现 难 、侦查 难 、 追
中心 工 作来 抓 ， 持 “ 头 就 打 、 查 到 坚 露 一
底 ” 原 则 ， 终 保 持 对 物 流 犯 罪 的高 的 始 压 态 势 。２ ０ ０ ６年 至 ２ ０ ０ ８年 ， 获 水 运 破
５倍 ， 江 已经 成 为 世 界 上 最 繁 忙 的 内 长
河 。 随着 长江 水 运 经 济 的 快 速 发 展 ， 长
取 得 了 突 出 战果 。
长 罗 心 发 提 出 要 将 打击 长 江 水 运 物 流
犯 罪 作 为体 现长 航 公 安 专 业 特 色 的 “ 亮
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交 通 公 安 “ 线 三 化 ” 作 主 题 ， 织 开 一 工 组
长江水 运物 流犯 罪的基 本情 况
外派船员 １ ７名 。
物 流 案 件 ９ ０起 ， ７ 案值 ５ １ 元 ， 缴 ５ ８万 追
涉 案 物 资 １３ － ，追 缴 赃 款 １７ ． ２ ６３吨 ３８ ４ 万 元 ， 击 处 理 ３ ２人 ； 是 向 纵 深 推 打 ３ 二 进 阶 段 。２０ ０ ９年 ７月 ， 航 公 安 局 新一 长
江 干 线 水 运物 流 犯 罪 亦 呈 现 高 发 势 态 。
醇 、 苯等危 险化学 品 ； 纯 四是 作 案 成 员
众 多 。 由以往 的单 人 作 案 向 多人 结 伙 、 团伙 作 案 方 向 发展 ， 由单 纯 的 外 部 人 员 作 案 向 内部 人 员 或 内外 勾 结 方 向 发展 ， 由前 期 的 国 内船 舶 船 员 作 案 向外 籍 船 舶 中方 外 派 船 员 发 展 ，而 且 分 工 明确 。 苏 州 分 局 破 获 “ －８ 特 大 系 列 职 务 侵 ５２ ” 占案 中 ， 获 利 比里 亚 籍 “ 塑 ６号 ” 抓 台 轮
时 期 ， 类 犯 罪 主 要 形 式 是 盗 窃 、 劫 此 抢 货 物 ， 江 盗水 匪 ” 进 入二 十一 世 纪 ， 即“ 。
运 输 相 关 联 的物 流 过 程 中发 生 的 犯 罪 。 主 要 是 指发 生 在 水 上 运 输 、 存 、 卸 、 储 装 搬 运 、 配 送 等 过 程 中 的 侵 财 型 刑 事 案 件 ， 现形 式有贪污 、 务侵 占 、 窃 、 表 职 盗 诈 骗 、 占等 类 型 。上 个 世 纪 九 十年 代 侵
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２０ ０ ５年 ｌ ０月 ， 通 部 公 安 局 宁 波 刑 侦 交 工 作 会 议 提 出 “ 流 案 件 必 破 ” 要 求 物 的 后 ， 航 公 安 机 关 按 照 部公 安局 的统 一 长 部 署 ， 打 击 水 运 物 流犯 罪 作 为 工 作 重 将 点 ， 持高压态势 ， 续开展专项行动 ， 保 持