项目分包及合同管理知识问答(试卷答案)

项目分包及合同管理知识问答参与单位：所属部门：答题人：
1、项目部对分包方的使用一律采用工费和工序分包，严禁全额分包。

2、项目部应根据工程特点和需要，按照“定点定向，发挥优势，专业配套”的原则，对分包方进行选择使用。

3、项目选择和使用分包方，应首先选用在集团公司及公司《合格分包方名录》里的劳务队伍，严禁使用已列入工程总公司、集团公司和公司“黑名单”的劳务队伍。

4、同一竞标内容一般不得少于三家队伍参加竞标，同一工程类别至少选择两家以上劳务队伍，以利相互竞争、制约。

5、选用分包方，必须要经过分包管理工作领导小组集体讨论研究决定，党政会
签，严禁项目经理个人决定。

6、审查分包方的五证一书是指企业法人营业执照、资质证书、组织机构代码证、安全生产许可证、税务登记证、法人代表身份证明或法人授权委托书是否真实有效，符合要求。

7、项目部对分包方的选择必须按照公司规定，项目部在进场后向公司项目管理部上报分包方使用和需求计划，公司提供《合格分包方名录》。

8、项目部选择使用有关政府部门、业务关联单位推荐的分包方参建工程的，必须由项目部领导班子集体研究同意，上报公司分包管理领导小组批准决定，并按照规定进行资信调查和资格评审，符合条件的方可选择使用。

9、对时间紧迫确实来不及招标的项目，由项目部根据公司投标、中标的单
价等综合情况，结合本期市场分包的行情价格，由项目部分包管理工作领导小组集体研究、党政会签后确定分包队伍和分包单价，报公司审批后执行。

10、计量支付责任界定
工程数量突破合同或设计总量属项目总工程师、工程部责任；已计量工程质量不达标属安质部责任；正常情况下，无合同进场施工或办理计量支付属项目经理、计划合同部、财务部责任；结算单价与合同单价不符属计划合同部责任；数据有误或资料传递不及时属相关部门责任；材料超耗属物设部责任；超付或无正当理由预支计量款属项目经理、财务部责任。

11、项目部每季度末月30日前对劳务队伍进行综合考核，填写考核评价结果，并将考核评价结果及有关资料书面经项目经理签字后加盖项目部公章于次季度首月5日前上报公司。

12、合同价款、承包内容、结算方式等关键性条款必须经分包管理工作领导小组集体研究评审确定，并做好《评审记录》备查。

13、合同的签订必须要由法定代表人或持有法定代表人授权委托书，并按照相应的授权范围进行合同签订，履行合同约定的责任、权利和义务，不得与私人签订劳务合同。

14、项目部必须执行“先签合同，后进场施工”的原则，严禁无合同进场施工。

15、劳务合同价款的测算必须参考集团公司公布的《内部劳务价格体系》，根据区域经营的各项资源市场价格及其他因素，研究业主合同后按照经济合理的施工方案进行测算，同时结合劳务队伍竞标报价，科学、合理地确定劳务承包单价。

16、对施工周期长、施工难度大的工程，签订劳务合同时，在保持总体价格水平不变情况下，按照施工顺序、难易程度，本着“先低后高、易低难高”的原则对承包
单价进行合理调整。

以有效制约劳务队伍将容易的、成本低的工程干完后退场或要求调价。

17、约定解决合同争议方式的条款时，解决争议的机构务必明确由集团公司所在地西安的仲裁委员会进行，同时务必明确由仲裁解决的争议范围。

18、施工单位提供的五证一书等资料为复印件的，必须加盖证书所属单位公章，严禁使用XX公司XX分公司形式印章。

19、合同必须由签约方的法定代表人或法人委托的代理人签字，并加盖单位印章或合同专用章。

印章不得使用其他组织公章代替，双方应同时签字盖章。

20、多页合同必须加盖骑缝章或每页上双方代表签字。

21、合同条款应在公司“劳务分包合同范本”的基础上，结合公司区域经营模式中区域特点和有关新增政策法规修改形成项目专用合同条款，严禁直接使用公司“劳务分包合同范本”。

22、项目部项目经理根据公司授权签订劳务分包合同，其他未授权人员不得对外签订任何合同。

23、分包方的选择原则上一律选用公司注册的合格分包方，根据集团公司合格分包方结构比例要求：工程分包方数量不超过合格分包方总数的20%，劳务分包方数量不低于合格分包方总数的80%，各项目部必须在公司注册完成的合法分包方中选择和使用分包队伍。

24、合同管理是指公司及所属各项目部实施的合同签订、履行、变更、转让、终止、争议处理、监督检查、奖惩及文档管理等行为。

25、凡属于不能即时结清的合同，均须采用书面形式签订，严禁口头协议和非正式书面协议。

26、项目经理部是公司合同管理工作中，经授权而具有合同业务的生产经营性单位。

27、合同依据不同的行业和标准有不同的分类，根据公司实际情况，可分为：工程建设承包合同、专业分包合同、劳务分包合同、设备采购合同、物资采购合同、租赁合同、其他合同等。

28、工程建设承包合同由公司市场营销部组织项目经理部评审完毕后，组织公司相关部门评审，并由公司分管领导审核同意后报集团公司法律事务部、项目管理中心审查后方可签订合同。

29、项目经理部所有劳务和分包合同，由项目部自行评审后报公司项目管理部负责组织公司有关部门进行评审，并经公司分管领导审查项目部签订。

30、项目部分包工程中的隧道、特大桥、大桥等单项工程分包合同及综合工程劳务合同总价在1000万元及以上，或工费承包总价在200 万及以上的合同，项目经理部在合同签订后10日内报公司项目管理部备案，由项目管理部报送集团公司的项目管理中心备案。

31、劳务和分包合同在执行过程中发生合同变更、调价费用在10 万元及以下的由项目部组织评审，评审通过后经项目经理批准即可签订，合同签订后10日内报送公司项目管理部备案。

32、劳务和分包合同在执行过程中发生合同变更、调价费用在10~100万元之间的合同由项目部自行评审，报公司项目管理部经公司分管领导组织有关部门审查，并向公司主管领导报告后由项目部签订。

33、劳务和分包合同在执行过程中发生合同变更、调价费用在100 万元及以上的由项目部自行评审，报公司项目管理部经公司分管领导组织有关部门审查，项
目经理、项目计合部长、公司项目管理部共同向公司分管领导和公司总经理汇报后，由项目部签订。

34、合同的每页都要有合同的条款或内容，末页无内容时要注明“此页无正文”的说明。

35、合同签约承办部门与合同实施部门为不同部门时，签约承办部门应当在合同签订完毕后10日内向合同实施部门进行合同书面交底。

36、项目完工后及时与分包方召开末次计量结算会议，办理末次计量结算和支付并签订末次结算协议，办理结算退场手续。

末次计量结算资料均应注明“末次”字样，并应有分包合同的签署人负责签字。

37、项目部所有结算资料必须实行“双检制”，要有计算人、复核人签字，同时要有分包合同的签署人签字认可。

38、项目部对分包方考核评价工作由项目经理组织，计合部门牵头，各相关部门负责人参加，每季度末月30日前对本项目部所使用的分包方进行综合考核评价。

39、结合自身的工作简要总结项目分包及合同管理过程中的经验
40、通过工作实践查找项目分包及合同管理中仍旧存在的不足及改进建议
答题请参照公司《合同管理办法》（中铁一上项[2011]061号）、《分包方管理办法》（中铁一上项[2011]037号）以及公司对各项目的项目分包及合同管理策划书等资料，上述问卷要求各项目部全员参与，认真作答，确保将项目分包及合同管理的具体内容贯彻到所用管理人员当中，为项目的生产经营工作打下一个良好的基础，此问卷由各项目计合部牵头组织实施、收集并报送公司项目管理部，上报截止时间为2012年8月15日。

上海分公司项目管理部 2012年8月10日。