突发事件的网络传播与舆情引导

60 青年记者·2013年3月中
新媒体
在突发事件报道中加入煽情性、刺激性 内容。就新闻内容而言，盲目追求标新 立异，造成与事件真相严重偏离 ；就标 题设置而言，极尽渲染之能事，对弱势 群体表现出极大的不尊重 ；就新闻编排 而言，主次颠倒，把真正重要的问题放 在最不显眼的位置，使报道缺少人情味； 同时，在新闻图片的选用上，更是一味 突出灾难、血腥与暴力场面，毫不顾忌 公众的心理感受。
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突发事件的网络传播与舆情引导
作者： 作者单位：
刊名： 英文刊名： 年，卷(期)：
王维国， 王彦东 王维国(河北师范大学法政学院博士生、河北经贸大学马列教学部讲师)， 王彦东(河北经贸大学校长办公 室)
青年记者 Youth Journalist 2013(8)
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_qnjz201308042.aspx
时互动、短时间聚合人气、形成舆论能
突发事件在网络上的迅速传播和海
力强的特点，与突发事件传播的要求相 量扩散，使突发事件的社会影响力极大
吻合，使它在突发事件的报道和舆论引 提高，进而引起相关部门的重视，这无
导上具有独特的优势。
形中加快了突发事件的解决进程。原陕
1. 可以迅速满足公众的知情权
西安监局局长杨达才因“表哥事件”被
成为各类媒体，尤其是网络媒体（以下 上与线下、网络与现实中形成正确的舆
简称“网媒”）报道的焦点和热点。网 论氛围。前段时间网媒对“钓鱼岛事件”
媒作为一种新兴媒体，凭借其覆盖面广、 的舆论引导就充分说明了这一问题。当
信息量大、实时发布、互动性强等特点， 广州、西安等地出现不理性的游行事件，
在突发事件的传播和舆论引导上有着独 甚至出现打砸抢等不法行为后，各主流
优化网媒传播突发事件的方法
1. 加强规范性 完善相关的法律法规，建立网媒的 自律机制，形成全行业的集体自律，这 是实现网媒传播突发事件规范化的基 础。同时，还要进一步健全网媒传播突 发事件的工作机制。由于突发事件具有 复杂性、综合性等特点，对其报道就需 要建立起统一的突发事件报道机制，从 而实现统一领导，做到管理有序、有力 和高效。同时，要抽调政治强、业务精 的骨干力量组成突发事件的报道团体， 进行横向联合，实现人力资源的协调与 共享。另外，要立足网媒的自身特点， 确定突发事件的报道规模、手段与方式， 周密部署、精心策划，打造具有鲜明特 色的报道专题，从而凸显网媒在突发事 件传播中的专业性与规范性。 2. 提升公信力 马克思说过 ：“公众的信任是报刊 赖以生存的条件。没有这个条件，报刊 就会完全萎靡不振。”报纸如此，在信
突发事件相关信息不公开或公开 停职，广州番禺区城管分局政委蔡彬因
不及时，不仅会损害公众的知情权，给 “房叔事件”被双规，更早之前的“孙
公众的生产、生活造成影响，甚至会给 志刚事件”推动了《城市流浪乞讨人员
人们带来巨大的利益损失与危害。因 收容遣送办法》废除，“佘祥林案”加
此，“大众传媒应肩负起正确、及时地 快了死刑案件的审判程序改革，这都充
1. 真实性弱
点，极大地满足了公众及时获取信息的
部分网媒盲目追求突发事件报道的
需求。
“黄金四小时”，在还没有完全掌握突发
事件基本信息的情况下就将消息发布出 去，这虽满足了公众对信息的需要，但 由于占有信息不全面、不客观，很容易 造成新闻失实。另外，由于制度的限制， 一些网媒不具有采访权，只能单纯依靠 转载其他媒体的信息来对突发事件进行 报道，对于这些“二手信息”，网媒很 难做到逐一核实与查证，从而不能保证 报道的真实性。同时，面对日益激烈的 媒体竞争，为了自身的生存与发展，某 些网媒利用突发事件的巨大影响力，故 意发表一些与事实相悖的信息，甚至制 造偏激言论来哗众取宠。日积月累，随 着网媒中非真实性信息的不断出现，网 媒的公信力大打折扣。
度的报道分析和长久形成的品牌效应， 都是网媒难以企及的。因此，二者应有 机融合，扬长避短。传统媒体可以凭借 政策、资源优势深入突发事件现场采集 到第一手信息，在第一时间通过网媒迅 速发布给公众，并借助网媒的技术优势， 实现对突发事件的滚动报道和持续传 播，从而形成网络舆论热点。同时，网 媒可以对传统媒体即将刊发的报道进行 提前介绍，传统媒体也可将无法完整播 发的新闻通过网媒进行整体呈现，使公 众对突发事件进行更深入、更全面的了 解。
特优势。网媒传播突发事件为优化突发 网媒纷纷发出“拒绝参加一切暴力行
事件舆情环境、推进社会管理创新提供 动”、“拒绝参加暴力游行”等倡议，抵
了新的思路。
制这些不理智行为，使理性爱国的声音
网媒传播突发事件的优势
在网上成为主流，网民的线下行动也趋 于理性。
网媒作为一种新兴媒体，由于其即
3. 可以加快突发事件的解决进程
【本文为 2012 年度国家社科基金重 大项目“社会管理创新的伦理路径与制 度支持研究”、2012 年度河北省科技计 划项目“河北省社会管理创新的实证研 究”（编号 ：12457638）的阶段性成果】
参考文献 ： ①陈艳红 王艳峰 ：《突发事件报道中的 媒体责任》[J]，《青年记者》，2009 年 4 月中 ②【德】马克思 恩格斯 ：《马克思恩格 斯全集》（第 1 卷）[M]，人民出版社，1995 年 8 月版 （王维国 ：河北师范大学法政学院博 士生、河北经贸大学马列教学部讲师 ；王 彦东 ：河北经贸大学校长办公室副主任）
告知群众有关突发性事件信息的责任， 分说明了网媒在加快突发事件解决进程
确保受众能在最短时间内了解到正确、 中的作用。
真 实 的 信 息， 减 少 恐 慌， 维 护 社 会 稳 定”。与传统媒体相比，网媒的出现彻 底改变了以往突发事件信息传播的速
网媒传播突发事件存在的主 要问题
度和范围，它实时发布、传播迅速的特
突发事件频发，对突发事件进行正确处 用。同时，网媒发挥其强大的互动功能，
理和舆论引导已经成为社会管理创新的 凭借网络论坛等交互平台，搭建起网民
重要一环。突发事件因其不确定性、危 有序参与的桥梁。它通过紧紧围绕公众
来自百度文库
害性、紧迫性与复杂性等特征，会迅速 最关心、最迫切想了解的问题来确定议
聚集起公众的广泛关注，在极短时间里 程设置，合理引导网民言行，从而在线
5. 提高网媒从业者和网民的道德素 质
网媒从业者的道德水准、职业素养， 在很大程度上决定了突发事件报道是否 人性化，是否具有正确的舆论导向。网 媒从业者要切实加强职业道德教育，时 刻牢记自己的使命，始终站在公众的立 场，客观、公正地报道突发事件，真正 维护公众的合法权益。
同时，网络是一个开放的信息传播 平台，每个网民都有可能成为突发事件 的发布者与传播者，这就要求网民不仅 要不断更新网络知识，更要努力提高自 身的网络道德修养。尤其是在突发事件 爆发初期，面对复杂的状况、繁杂的信 息和非理性的网络舆论，网民要学会正 确识别和理性对待，从而共同营造健康、 文明、和谐的网络环境。
新媒体
● 王维国 王彦东
突发事件的网络传播与舆情引导
党的十八大指出，“必须从维护最广 大人民根本利益的高度，加快健
2. 可以更好地对突发事件进行舆论 引导
全基本公共服务体系，加强和创新社会
网媒对突发事件的及时报道、对事
管理，推动社会主义和谐社会建设”。当 件进程的真实记录和对事件信息的全面
前，我国正处于社会转型期，随着各类 传递，起到了还原真相、澄清舆论的作
息化时代，网媒更是如此。要想切实提 高网媒在突发事件传播中的公信力，首 先，要扩展网媒的采访权，使其在突发 事件的采访现场拥有与传统媒体一样的 待遇，从而提高报道的原创性，减少“二 手信息”的传播。其次，网媒要提高对 信息的鉴别把关能力。一是加强对突发 事件报道发布的约束，防止不良倾向信 息的传播 ；二是加强事后把关，优秀报 道与言论“加精”、“置顶”，及时删除 不良信息、过时信息、冗余信息，对突 发事件报道进行后续把关 ；三是对于博 客、微博这样的网络私人空间，网媒也 要通过对其准入资格的审查、内容的选 择、结构的设计进行有效把关。
3. 加强舆情引导 首先，对于突发事件的报道，以篇 幅的多少、更新的频率、报道时间的长 短，来体现网媒对舆情的引导。 其次，通过稿件集合的合力引导舆 论走向。网媒可以借鉴传统媒体对突发 事件报道的编排手段，通过对重大突发 事件进行多层次、多领域、多角度的集 中报道，形成报道合力，从而引导社会 舆论。 第三，利用言论功能引导舆论。网 媒可以通过加编者按、深度报道、撰写 评论的方式直接表达对突发事件的看 法，给公众以正确指引。 第四，利用网络互动手段引导舆论。 网媒可以开辟突发事件的专门论坛，选 取合适的网民作为版主，并不断培养理 性的“意见领袖”，从而有效引导民众 对突发事件进行讨论。 另外，还可以通过网络标题的着色、 网络结构的安排等多种手段，凸显网媒 对某一突发事件的态度，引导公众舆论 的发展方向。 4. 实现网媒与传统媒体的有机融合 在突发事件传播中，网媒的介入给 原先相对稳定的媒体生态带来了诸多变 数，甚至威胁到传统媒体的生存发展。 然而传统媒体作为相对成熟的媒体，其 强大的信息资源、成熟的传播机制、深
2. 可控性差 报纸、电视、广播等传统媒体的传 播范围主要包括家庭、学校、机关、企 事业单位等领域，可以对其传播过程与 传播内容进行较为直接的控制。网媒具 有传播速度快、覆盖领域广、受众群体 大等特点，集人际传播、大众传播、组 织传播的优势于一身，具有明显的传播 合力，网媒的信息传播不受时空限制。 特别是微博的出现与井喷式增长，使信 息的瞬间传播成为可能，人们可以随时 随地获取海量信息，并通过发帖、围观 等方式进行广泛参与。当某一社会事件 发生后，网民可以在网络上及时发布信 息，而关于该信息的评论和意见也会迅 速跟进，进而将事件引向更深层次和更 广范围。这种影响并不仅限于本地，它 可以瞬间突破本地区域，甚至国界的限 制，传播到世界各个角落，从而大大削 弱信息传播的可控性。 3. 人文关怀缺失 一些网媒为了迎合部分受众的低俗 心理、追求自身的商业利益，忽视了媒 体所应有的人文关怀和价值引领，常常
4. 信息重复 海量的网络报道给公众获知自己关 心的信息带来了困难。另外，由于大多 数网媒不具有现场采访的资格，主要依 靠传统媒体来提供稿源，这就造成网络 报道与传统媒体的信息重复。另一方面， 一些权威的传统媒体往往会与多家甚至 数十家网媒进行新闻交换，经常出现多 家网媒共用一篇报道的情况，最多只是 换个标题，从而造成网媒间信息的重复 传播。