青铜峡市2011年政府工作报告

政府工作报告

—2010年12 月28日在青铜峡市第十三届人民代表大会第四次会议上

市人民政府市长冀晓翀

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2010年工作回顾

2010年，是完成“十一五”规划各项目标的最后一年。一年来，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、政协的有效监督和大力支持下，市人民政府面对种种严峻挑战，以科学发展观为指导，以自治区打造黄河金岸、建设沿黄城市带经济区的历史机遇为契机，坚持发展第一要务，紧紧依靠全市人民，抢抓机遇，开拓进取，经济社会保持平稳较快发展态势，全面完成市十三届人大第三次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值81亿元，增长13%，完成计划的101%；地方财政一般预算收入5.2亿元，可

比增长28%，完成计划的113%；完成固定资产投资51亿元，增长20.6%，完成计划的113%；实现农民人均纯收入6400元，增长9.8%；实现城镇居民人均可支配收入14100元，增长9%。

——工业经济在回升向好中加快运行。鼓励企业抓住市场回升向好、需求旺盛的机遇满负荷生产，促进工业经济加快运行。预计全年完成工业总产值180亿元，增长17.5%；完成增加值45.5亿元，增长15%。结构调整迈出新步伐。从政策、用地、融资等方面入手，大力支持优势产业和骨干企业改造升级、发展壮大。实施工业重点项目19项，青铝自备电厂、西夏水泥公司70万吨熟料生产线、圣花米来公司循环经济等16个项目建成投产。培育新兴产业，制定新能源产业发展规划，开工建设重点项目5个，建成大唐国际1万千瓦光伏发电项目，国电宁夏分公司15万千瓦风力发电和中广核1万千瓦光伏发电等4个项目完成年度建设任务。支持优势企业拓宽融资渠道，青龙管业公司成功上市。园区建设实现新突破。实施新材料基地和嘉宝园区道路、供水等基础设施工程，新建园区道路8条16.7公里。新材料基地日供水1.5万立方米供水工程建成通水，嘉宝园区中小企业创业园一期建成投入使用，有效提升了园区承载能力。着力强化园区招商和项目建设，两个园区新入驻企业16家，开工建设工业项目14个，其中兴汇石化再生油、恒源公司年产20万吨商品砼等7个项目建成投产。节能减排取得新进展。强化重点用能和减排企业监管，完成圣花米来公司硫化床锅炉改造、废水治理等4个项目，对5家能耗上升幅度较大企业实行限产，关停电石、

铁合金等8家企业，淘汰西夏水泥公司立窑生产线和黄河水电化工公司落后电石炉，完成年度节能减排目标任务。

——现代农业在提质增效中发展壮大。全面落实各项强农惠农政策，大力培育特色产业，创建现代农业示范基地，农业农村经济持续健康发展。预计全年完成农业总产值18.7亿元，增长7.4%。落实粮食播种面积62.8万亩，总产2.65亿公斤，荣获“全国粮食生产先进县”称号。启动创建有机水稻、酿酒葡萄等5个现代农业示范基地，引进推广种养新品种，特色产业规模扩大、品质提升、效益增加。落实订单面积40万亩，其中，建设有机富硒稻麦基地6万亩，落实农产品制种面积7.1万亩，新增酿酒葡萄2万亩，建设供港蔬菜基地3000亩。生猪、牛、羊饲养量分别达72.4万头、11.9万头、75.2万只；新增适水产业7016亩，推广稻田养蟹8066亩。农业产业化龙头企业发展到25家，各类农民专业合作组织发展到129个，流转土地4.9万亩。完善农业园区基础设施配套，新建园区道路41.4公里。高标准开展农田水利基本建设，进一步夯实农业生产基础。实施灌区续建配套及小农水重点县、土地开发整理、国家农业综合开发高标准农田示范、中干沟治理等13项农田水利重点建设项目，改造中低产田2.8万亩，建设高标准农田4.2万亩。主要粮食作物综合机械化水平达78%，位居全区前列。

——城乡建设在统筹发展中加速推进。实施各类城市建设项目50项，完成投资22.5亿元，城镇化率达45%，城市功能不断完善。

城市建设步伐加快。东区供热、供水一期和东锅炉房扩建、南

锅炉房迁建等城镇基础设施项目基本完工，新增日供水能力5000吨，增加供热能力200万平方米。黄河楼完成主体三层，市一中迁建工程竣工，市医院迁建项目完成主体工程，社会保障服务中心开工建设，建成天香园、阳光越秀湾、龙海花园二期等住宅小区，开工黄河外滩、金域水岸等城市开发重点项目，新增商品房面积52万平方米。城市品位明显提升。大力开展城市环境卫生整治和绿化美化等工作，完成滨河大道二期绿化、黄河大道带状公园等一批重点绿化工程，城镇绿化覆盖率38.9%，荣获“国家园林城市”和“全国绿化模范县”称号。深入推进国家卫生城市创建工作，改造市区人行道10万平方米，完善商城、张岗农贸市场、夜市等三个专业市场功能，新增更换密闭式垃圾箱163个，建成区卫生保洁实现全覆盖，顺利通过国家爱卫办专家组技术评估。镇村建设力度加大。完成叶升特色小城镇一期工程，新建和改造旧庄点42个4024户、危房838户。完成国家电网农网无功优化试点建设任务。大力实施农村小康环保专项行动，峡口镇和瞿靖镇、赵渠村和陈滩村分别荣获国家级、自治区级“环境优美镇”、“环境生态村”称号。实施农村自来水“百村千户”入户和青镇余桥等4处安全饮水工程，解决4.73万农村人口饮水安全问题。推广清洁能源，发展沼气、太阳灶等清洁能源3163户，建设大型沼气池2个，改厕4221户。跻身“国家首批绿色能源示范县”行列，成为宁夏唯一获此殊荣的县（市）。

——服务业在拓展延伸中快速发展。大力发展以旅游业为主导的现代服务业，完成投资3.9亿元，是旅游开发投入最多的一年。

实施了黄河大峡谷旅游区基础设施工程，完成青铜古镇一期、大峡谷北入口、黄河圣坛、水工博物馆、游艇码头主体工程和108塔景观水道工程；开工建设鸟岛游客服务中心，库区鸟岛进入“国家湿地公园”行列，大峡谷旅游区渐具雏形。全方位开展对外宣传，邀请20多家媒体、旅行社来我市采风、踩线，借助区内外重大文化旅游展会，打响黄河大峡谷旅游品牌。全年接待游客95.2万人次，实现旅游综合收入2.53亿元，增长15%。完善交通物流设施，吴忠黄河大桥连接线、吴青公路与滨河大道连接线建设工程和立大路、立马路延伸段改造工程竣工投入使用，古青高速青铜峡段完成路基工程。建成西部生猪交易市场和青铜峡镇河东农贸市场等商贸物流项目。扎实推进“家电、汽车、摩托车下乡”工作，实现销售额7527万元，兑现财政补贴728万元。预计全年实现社会消费品零售总额10.2亿元，增长17%。

——“两大任务”在全力攻坚中取得实效。坚持把招商引资和上争项目资金作为推进发展的强力引擎，抢抓中央扩大内需和深入实施西部大开发战略机遇，集中精力上项目、扩投资、调结构、促增长。加大产业对接、市场拓展和对外宣传力度，采取多种方式，拓宽引资渠道，共引进各类项目84个，当年到位资金51亿元。引进中冶集团35万吨石头造纸、黄河外滩城市社区、国电宁夏分公司15万千瓦风力发电等项目，对加快转变经济发展方式、增强经济发展后劲将发挥重要的推动作用。紧盯国家、自治区新增投资方向，围绕城乡基础设施、教育卫生、生态环保、旅游开发、民生建设、农