2018-2019收入分配与社会公平课件ppt
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增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在 经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同
时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。
2、如何实现社会公平？（重点）
（1）根本途径：大力发展经济，增加居民收入。 (2)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度. (3)重要举措：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法
法
（2）同时，控制收入差距，使发展成果惠及全体人民。
如何处理效
率与公平的 关系？—— 怎么做
（1）初次分配和再分配都要_兼_顾__效__率_和__公__平，既要提高效率， 又要促进公平。
（2）既要反对__平__均__主_义_，也要防止收入悬殊； （3）既要落实分配政策，也要提倡奉献精神； （4）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮 后富，朝着共同的方向前进。
根据上述三个情境和教材相关内容，你能说 说：
1.什么是收入分配公平？ 2.为什么要寻求一种收入分配的公平？
公平
收入分配 的公平
平均 主义
相对 平等
差距 悬殊
1、收入分配的公平的主要表现：
主理要解表记现为忆_：__相_收_入_对分_配_平的_相_等对__平_不等__平__均 即要求 收入差距不悬殊 社会成员之间的收差距不能过于悬殊 要求 保证人们的保基本证生活生需要活能生存
体系构建
表现
收入分配的相对平等
收入分配与社会公平
要求
兼顾效率和公平
三点措施 具体要求
1、关于效率与公平之间的关系，下列说法中正确的 是( )
A B C D
解析：效率与公平有一致性 A“不会有” B“必然降低” C“始终对立”都错误 D符合题意。
基础训练
2. 2013年7月1日起苏州市调整职工最低工资标准，由 原1370元/月调整为1530元/月。这体现了
再分配是指政府在全社会范围内的分配，目的是缩小
收入差距。（通过财政和税收）
再分配
非物质生产 部门职工 工资
学生贫困 补助
扶贫支出
社会保障
转移支付
科教文卫、行 政管理和国防 支出……..
——追求公平，各有各主张
集思广益： 设计最优分配方案
*涂涂：建议给西部森林出台优 惠政策
*毛毛：给俺们多些保障和福 利，俺和吉吉就知足了
基础训练
4.在收入问题上，效率与公平的关系是 既对立又统一的。其统一性体现在 ①效率是公平的物质基础 ②公平是提高效率的保证 ③公平就是效率 ④公平和效率分别强调不同的方面
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
熊大熊二说：效率是我们经济活动追求的基本目标之一， 并且我们森林资源是有限的，因此讲求效率比维护公平更重要。
吉吉说：不患寡而患不均，公平和正义比太阳还要有光辉， 因此维护公平比讲求效率更重要。
探究：你如何评价二者的观点，你又如何看待公平与效率的关系？
效率与公平的关系： （1）一致性：
效
物质前提
公
率
探究：根据大家讨论结果和教材相关内容，你认为应如何正确处理 效率与公平的关系?
（1）记初忆次分口配诀和再：分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高 效率，又要提促进效公率平促公平，反平均防悬殊 （2）既要反落对政平均策主倡义，奉又献要防，止鼓收入创差业距悬走殊共；既富要落实分配
政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报 社会和先富帮后富。
产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举
措 （4）重要举措二：要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收 入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履 行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收 入分配差距。
情境五： 问题又来了。。
森林先后多次召开各种会议强调公平，大家担心这是否会 影响效率，如何处理公平与效率的关系，大家展开了激烈的讨 论：
高一经济生活
效率
和
公平
谐
亲爱的小熊 熊，你们幸
福吗？
曾经很幸福 后来不幸福
曾经不幸福 后来很幸福
情境一： 吉吉很得意
呵呵…
呵呵…
在美丽宁静的森林国度里，生活着一群勤劳的子民。一直实行 集体劳动，平均分配。霸道的吉吉和勤劳能干的熊大熊二分得 一样多，吉吉笑了，感到自己很幸福。
探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？
增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重
请结合材料说说政府这时该做些什么？
2、如何实现社会公平？（重点）
（1）根本途径：大力发展经济，增加居民收入。 (2)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度.
(3)重要举措一：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守
法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生
劳动者的报酬
企业 （集体）
国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域(企业 单位内部)进行的分配，直接涉及到国家、企业（集体） 和劳动者个人的经济利益。
——追求公平，各有各主张 集思广益： 设计最优分配方案
熊大熊二：根据劳动的数 量和质量来衡量薪酬； *发挥特长，实现“人尽 其才、物尽其用”
——按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度
兼顾效率与公平
（1）一致性：效率是公平的_物__质__基_，础公平是提高 效率与公平的关 经济效率的_保__证_____。 系——是什么
纵
（2）矛盾性：二者强调不同的方面。
向
梳 理
为什么要兼顾 效率与公平？
（1）我国人__口_众__多__,人_均__自__然__资__源_相对匮乏。发展经济必须 充分调动各方面积极性，提高资料利用效率。
情境三： 光头强笑了
嘿嘿…
嘿嘿…
实行改革开放好多年，动物们收入差距越来越大： 熊大熊二成了明星收入越来越高；吉吉还是一线职工； 熊大熊二成了林场高管富得流油；还出现了富二代熊 熊。森林王国矛盾越来越多，光头强笑了，趁虚而入。
探究：这种分配结果怎么样？会产生什么影响？
收入分配公平≠收入差距悬殊
差距过大 阻碍效率 影响稳定 不利和谐
收入分配公平的意义 (1)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求， 是实现共同富裕的体现。 (2) 公平是提高经济效率的保证，维护社会公平 有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、 提高经济效率的积极性，促进生产力的发展。 (3)有利于缩小收入差距，提升整个社会的消费水 平，扩大内需。 (4)维护公平是贯彻落实科学发展观、全面建成小 康社会和构建社会主义和谐社会的客观要求，有 利于维护社会稳定。 (5)有利于协调投资和消费的关系，转变经济发展 方式，促进经济社会协调健康发展。
A．初次分配要注重效率 B．再分配更加注重公平 C．提高居民收入在国民收入分配中的比重 D．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重
变式训练
3.“ 十 二 五 ” 时 期收 入 分配 改 革依 然 坚持 的 是 “调整”，但更加强调“公平”，下列体现“再分配 更加注重公平”的措施是
A.提高企业职工最低工资标准 B.2010年10月，中国人民银行上调银行存贷款利 率 C.提高城乡居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制
致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产
率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。
初次分配要处理好效率和公平的关系意义：
有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，实现发 展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系， 促进经济社会协调健康发展
● 探究 近五年来，某公司的产值平均每年增长11%左 右，企业利润平均每年增长20%左右；与此同时， 企业职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右, 职工收入比重偏低。
情境四： 矛盾来了
动物们收入差距越来越大，森林里的矛盾越来越多， 公平问题提上了重要议事日程。
为此森林先后多次召开大会，分析形势、寻求对策。
探究一下：
你能帮出出主意如何实现收入分配公平吗？
国民收入的初次分配
个
国来自百度文库
人
家
个人
企业
国家
企
业
“熊出没”百科
(初次分配) 国民收入在物 质生产部门的 分配
以税金和利润 的形式上缴国家
收入分配公平≠平均主义
平均主义 无积极性 没有效率 阻碍发展
情境二： 熊大熊二笑了
随着改革开放，实行新的分配制度，按劳动多少 和贡献大小进行分配。适当拉开了动物们的收入差距， 勤劳能干的熊大熊二，感到自己很幸福。 探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？
收入分配公平=适当差距
适当差距 有积极性 提高效率 促进发展
● 1.如果上述趋势发展下去，会给职工和公司带来什 么不利影响？ 2.该公司在分配方面应该作出哪些改变？
（1）该公司职工工资增长远低于企业利润的增长。如果任由 该趋势发展下去，会挫伤职工的生产积极性，最终会影响公 司的长远发展。 （2）该公司应调整分配政策，要提高职工收入在企业产值中 的比重，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
平
保证
（2）矛盾：强调了不同方面
第一：分配重点向做出突 出成绩的“子民”倾斜， 严格按照劳动的数量和质 量分配财富。 第二：“增加国库开支”， 统筹低收入者、弱势群体 的收入分配关系。 第三：高收入者要有奉献 精神，回报森林，帮助低 收入者迈向共同富裕。
……
情境六： 大家笑了。。
经过大家的激烈讨论，大家最后一致认为：既要提高效 率，又要促进公平。先富帮后富，共建和谐森林王国。
—— 再分配更加注重公平
要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低 收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再 分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配 差距。
1、 姓名
职位
公司
年收入（万元 ）
傅成玉
董事长
中海油
1204.7
麦伯良
总裁
中集集团
684.64
黄保少护杰 合法收董事入、总、经调理 节招过商轮高船 收入 145
2、如何实现社会公平？（重点）
（1）根本途径：大力发展经济，增加居民收入。
(2)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多 种分配方式并存的分配制度
——追求公平，各有各主张
*光头强：太不公平了，森林国度GDP 年年增长，我都多久没涨工资了，建议 提高一线工人工资水平. *李老板的钱袋子越来越鼓了，可是就 是不给我涨工资，气死我了。
日均收入（元 ） 45632.6 25933.3 5492.42
2、原中国人民解放军总后勤部副部长谷俊山涉嫌贪污、 受贿金额200多亿，房产300余处，于2014年3月31日被提 起公诉已，此案正在审理中 。
取缔非法收入，清理规范隐性收入
3、西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对 贫困人口有1175万。
如何实现收入分配公平？ (1)根本：大力发展经济，增加居民收入。 （2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式 并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入 分配格局提供了重要的制度保证。 （3）增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富， 坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率 提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举 措。 （4）要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体， 增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好 政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收 入分配差距。 （5）初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率， 又要促进公平
时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。
2、如何实现社会公平？（重点）
（1）根本途径：大力发展经济，增加居民收入。 (2)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度. (3)重要举措：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法
法
（2）同时，控制收入差距，使发展成果惠及全体人民。
如何处理效
率与公平的 关系？—— 怎么做
（1）初次分配和再分配都要_兼_顾__效__率_和__公__平，既要提高效率， 又要促进公平。
（2）既要反对__平__均__主_义_，也要防止收入悬殊； （3）既要落实分配政策，也要提倡奉献精神； （4）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮 后富，朝着共同的方向前进。
根据上述三个情境和教材相关内容，你能说 说：
1.什么是收入分配公平？ 2.为什么要寻求一种收入分配的公平？
公平
收入分配 的公平
平均 主义
相对 平等
差距 悬殊
1、收入分配的公平的主要表现：
主理要解表记现为忆_：__相_收_入_对分_配_平的_相_等对__平_不等__平__均 即要求 收入差距不悬殊 社会成员之间的收差距不能过于悬殊 要求 保证人们的保基本证生活生需要活能生存
体系构建
表现
收入分配的相对平等
收入分配与社会公平
要求
兼顾效率和公平
三点措施 具体要求
1、关于效率与公平之间的关系，下列说法中正确的 是( )
A B C D
解析：效率与公平有一致性 A“不会有” B“必然降低” C“始终对立”都错误 D符合题意。
基础训练
2. 2013年7月1日起苏州市调整职工最低工资标准，由 原1370元/月调整为1530元/月。这体现了
再分配是指政府在全社会范围内的分配，目的是缩小
收入差距。（通过财政和税收）
再分配
非物质生产 部门职工 工资
学生贫困 补助
扶贫支出
社会保障
转移支付
科教文卫、行 政管理和国防 支出……..
——追求公平，各有各主张
集思广益： 设计最优分配方案
*涂涂：建议给西部森林出台优 惠政策
*毛毛：给俺们多些保障和福 利，俺和吉吉就知足了
基础训练
4.在收入问题上，效率与公平的关系是 既对立又统一的。其统一性体现在 ①效率是公平的物质基础 ②公平是提高效率的保证 ③公平就是效率 ④公平和效率分别强调不同的方面
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
熊大熊二说：效率是我们经济活动追求的基本目标之一， 并且我们森林资源是有限的，因此讲求效率比维护公平更重要。
吉吉说：不患寡而患不均，公平和正义比太阳还要有光辉， 因此维护公平比讲求效率更重要。
探究：你如何评价二者的观点，你又如何看待公平与效率的关系？
效率与公平的关系： （1）一致性：
效
物质前提
公
率
探究：根据大家讨论结果和教材相关内容，你认为应如何正确处理 效率与公平的关系?
（1）记初忆次分口配诀和再：分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高 效率，又要提促进效公率平促公平，反平均防悬殊 （2）既要反落对政平均策主倡义，奉又献要防，止鼓收入创差业距悬走殊共；既富要落实分配
政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报 社会和先富帮后富。
产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举
措 （4）重要举措二：要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收 入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履 行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收 入分配差距。
情境五： 问题又来了。。
森林先后多次召开各种会议强调公平，大家担心这是否会 影响效率，如何处理公平与效率的关系，大家展开了激烈的讨 论：
高一经济生活
效率
和
公平
谐
亲爱的小熊 熊，你们幸
福吗？
曾经很幸福 后来不幸福
曾经不幸福 后来很幸福
情境一： 吉吉很得意
呵呵…
呵呵…
在美丽宁静的森林国度里，生活着一群勤劳的子民。一直实行 集体劳动，平均分配。霸道的吉吉和勤劳能干的熊大熊二分得 一样多，吉吉笑了，感到自己很幸福。
探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？
增加低收入者的收入，扩大中等收入者比重
请结合材料说说政府这时该做些什么？
2、如何实现社会公平？（重点）
（1）根本途径：大力发展经济，增加居民收入。 (2)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的 分配制度.
(3)重要举措一：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守
法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生
劳动者的报酬
企业 （集体）
国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域(企业 单位内部)进行的分配，直接涉及到国家、企业（集体） 和劳动者个人的经济利益。
——追求公平，各有各主张 集思广益： 设计最优分配方案
熊大熊二：根据劳动的数 量和质量来衡量薪酬； *发挥特长，实现“人尽 其才、物尽其用”
——按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度
兼顾效率与公平
（1）一致性：效率是公平的_物__质__基_，础公平是提高 效率与公平的关 经济效率的_保__证_____。 系——是什么
纵
（2）矛盾性：二者强调不同的方面。
向
梳 理
为什么要兼顾 效率与公平？
（1）我国人__口_众__多__,人_均__自__然__资__源_相对匮乏。发展经济必须 充分调动各方面积极性，提高资料利用效率。
情境三： 光头强笑了
嘿嘿…
嘿嘿…
实行改革开放好多年，动物们收入差距越来越大： 熊大熊二成了明星收入越来越高；吉吉还是一线职工； 熊大熊二成了林场高管富得流油；还出现了富二代熊 熊。森林王国矛盾越来越多，光头强笑了，趁虚而入。
探究：这种分配结果怎么样？会产生什么影响？
收入分配公平≠收入差距悬殊
差距过大 阻碍效率 影响稳定 不利和谐
收入分配公平的意义 (1)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求， 是实现共同富裕的体现。 (2) 公平是提高经济效率的保证，维护社会公平 有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、 提高经济效率的积极性，促进生产力的发展。 (3)有利于缩小收入差距，提升整个社会的消费水 平，扩大内需。 (4)维护公平是贯彻落实科学发展观、全面建成小 康社会和构建社会主义和谐社会的客观要求，有 利于维护社会稳定。 (5)有利于协调投资和消费的关系，转变经济发展 方式，促进经济社会协调健康发展。
A．初次分配要注重效率 B．再分配更加注重公平 C．提高居民收入在国民收入分配中的比重 D．逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重
变式训练
3.“ 十 二 五 ” 时 期收 入 分配 改 革依 然 坚持 的 是 “调整”，但更加强调“公平”，下列体现“再分配 更加注重公平”的措施是
A.提高企业职工最低工资标准 B.2010年10月，中国人民银行上调银行存贷款利 率 C.提高城乡居民最低生活保障标准 D.建立企业职工工资正常增长机制
致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产
率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。
初次分配要处理好效率和公平的关系意义：
有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，实现发 展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系， 促进经济社会协调健康发展
● 探究 近五年来，某公司的产值平均每年增长11%左 右，企业利润平均每年增长20%左右；与此同时， 企业职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右, 职工收入比重偏低。
情境四： 矛盾来了
动物们收入差距越来越大，森林里的矛盾越来越多， 公平问题提上了重要议事日程。
为此森林先后多次召开大会，分析形势、寻求对策。
探究一下：
你能帮出出主意如何实现收入分配公平吗？
国民收入的初次分配
个
国来自百度文库
人
家
个人
企业
国家
企
业
“熊出没”百科
(初次分配) 国民收入在物 质生产部门的 分配
以税金和利润 的形式上缴国家
收入分配公平≠平均主义
平均主义 无积极性 没有效率 阻碍发展
情境二： 熊大熊二笑了
随着改革开放，实行新的分配制度，按劳动多少 和贡献大小进行分配。适当拉开了动物们的收入差距， 勤劳能干的熊大熊二，感到自己很幸福。 探究：你认为这种分配结果怎么样？会产生什么影响？
收入分配公平=适当差距
适当差距 有积极性 提高效率 促进发展
● 1.如果上述趋势发展下去，会给职工和公司带来什 么不利影响？ 2.该公司在分配方面应该作出哪些改变？
（1）该公司职工工资增长远低于企业利润的增长。如果任由 该趋势发展下去，会挫伤职工的生产积极性，最终会影响公 司的长远发展。 （2）该公司应调整分配政策，要提高职工收入在企业产值中 的比重，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
平
保证
（2）矛盾：强调了不同方面
第一：分配重点向做出突 出成绩的“子民”倾斜， 严格按照劳动的数量和质 量分配财富。 第二：“增加国库开支”， 统筹低收入者、弱势群体 的收入分配关系。 第三：高收入者要有奉献 精神，回报森林，帮助低 收入者迈向共同富裕。
……
情境六： 大家笑了。。
经过大家的激烈讨论，大家最后一致认为：既要提高效 率，又要促进公平。先富帮后富，共建和谐森林王国。
—— 再分配更加注重公平
要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低 收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再 分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配 差距。
1、 姓名
职位
公司
年收入（万元 ）
傅成玉
董事长
中海油
1204.7
麦伯良
总裁
中集集团
684.64
黄保少护杰 合法收董事入、总、经调理 节招过商轮高船 收入 145
2、如何实现社会公平？（重点）
（1）根本途径：大力发展经济，增加居民收入。
(2)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多 种分配方式并存的分配制度
——追求公平，各有各主张
*光头强：太不公平了，森林国度GDP 年年增长，我都多久没涨工资了，建议 提高一线工人工资水平. *李老板的钱袋子越来越鼓了，可是就 是不给我涨工资，气死我了。
日均收入（元 ） 45632.6 25933.3 5492.42
2、原中国人民解放军总后勤部副部长谷俊山涉嫌贪污、 受贿金额200多亿，房产300余处，于2014年3月31日被提 起公诉已，此案正在审理中 。
取缔非法收入，清理规范隐性收入
3、西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对 贫困人口有1175万。
如何实现收入分配公平？ (1)根本：大力发展经济，增加居民收入。 （2）制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式 并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入 分配格局提供了重要的制度保证。 （3）增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富， 坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率 提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举 措。 （4）要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体， 增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好 政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收 入分配差距。 （5）初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率， 又要促进公平