让“数字鸿沟”越来越小
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农 业 和 农村 信 息 化 步伐 的 明 显滞 后 ， 使 得农 民
忸 止 匝
ＧＲ ￣ １ ０ － ｌ Ｔ Ｏ＇ ０． ７ ｌｑ Ｉ 农村科技 ２７
距 ６ ８ ． 元 ， 而 ￣ ２ ０ 年 城 乡 居 民 收 入 比 扩 大 到 ４５２ ０８ ３３ １ ． １： ，收 入 差 距 达 到 １０ ０ 。 ２ ０ 年 ， 农 民人 １２ 元 ０９ 均 纯 收 入 虽 然 首 次 突 破 ５ ０ 元 大关 ， 实 际增 幅６ 以 ００ ％
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让 “ 字鸿沟 ”越来 越小 数
本刊编辑部
中国国 务院新 闻办 公室２ １年 ６ ８ ０Ｏ 月 日发 表 了
获取信 息的方式 比较少，在迈 向信息社会的过程 中
与 主 流 社 会 的 差 距 越 来 越 大 ，这 极 不 利 于 农 业 现 代 化 、 农 村 产 业 结 构 调 整 以及 农 民收 入 的 增 加 ，也 不 利 于 改 变 目前 我 国 城 乡 差 距 现 状 。 如 何 通 过 广 泛 合 作 ，帮 助 欠 发 达 地 区 获 得信 息传 播 途 径 ，让 更 多 人 分 享科 技进 步 带 来 的 福 利 ？如 何 利 用 信 息 科 技 推 动 欠 发 达 地 区 的 经 济 与 社 会 发展 ，缩 小 由信 息 鸿 沟 所 造 成 的社 会 发 展 不 平 衡 ？成 为 当 前 我 国 缩 小 城 乡 差 距 ，解 决 “ 农 ” 三
问题 面 临 的重 要 议 题 。
《 国互 联 网状 况 》 白皮 书 。 白皮 书 说 ： 中 国互 联 中 网 发 展 、 普 及 和 应 用 存 在 区 域 和 城 乡 发 展 不 平 衡 问题 。受 经 济 发 展 、 教 育 和 社 会 整 体 信 息 化 水 平
等 因 素 的 制 约 ， 中 国互 联 网 呈 现 东
城 市 的 需 求 以及 把 城 市 企 业 的 产 品
中获得机会的多寡。这种信息富有者
与 贫 困 者 之 间 的 差 距 叫 做 “ 字 鸿 数
沟 ”。 “ 数字鸿沟 ”现象存在于 国家
与 国家 、地 区与地 区、行 业 与行 业 、
社 会 阶 层 与 社 会 阶 层 之 问 ， 已经 渗
改革开放 以来 ，我 国城乡差距不但没有缩小 ，
反 而 进 一 步 拉 大 。 据 统 计 ， ２ ０ 年 以来 ， 我 国 城 ０４ 乡 居 民 收 入 增 长 的 相 对 差 距 和 绝 对 差 距 在 逐 年 扩
大 。２ ０ 年城 乡 居 民收入 比为３ ２ ０４ ． １： ， 收 入 差 １
透 到人 们 的经 济 、政 治和 社 会 生活 当
中，成为在信息时代凸显 出来的社会问题 。
“ 数字 鸿 沟 ”在很 大程 度是 由于经 济水 平差距 引 起 的 ，是贫 富 差距 产生 的社会 问题 。但 反 过来 ，获得
与农村对现代化 的渴求配对起来 。同时，调整农业
生 产 结 构 、优 化 农 业 产 业 布 局 、打 造 农 村 优 势 产 业 集群也就成为可能 。 与 此 同时 ，建 设 社 会 主 义 新 农 村 也 离 不 开 信 息
乡 居 民 获得 信 息 公 共 服 务 机 会 的 严 重 不 平 等 性 ， 近 ８ 乡 村 人 口成 为 亿 信 息 时代 的 弱势 群 体 。 在 信 息 时 代 ，一 个 人 获 得 信 息 的手 段和 途径 的多寡 影 响着 他在 社 会
事 实 上 ， 我 国 农 村 穷 并 不 是 穷 在 资源 的缺 乏 上 ，相 反 ， 发 展 滞 后 的地 方 往 往 是 资源 丰 富 的 地 区 。 其 原 因在 于 资源 常 处 在 “ 眠 ”或 休 “ 休 眠 ” 的状 态 下 未 能 充 分 发 挥 半 作 用 ，而 激 活 这 些 社 会 资源 的 首 要 要 素 就 是 信 息 。有 了 先进 的 科技 信 息 和 准 确 的市 场 信 息 ， 农 民 就 能 取 得 发 展 的 主 动 权 ，把 农 村 的 资源 与
部 发 展 快 、 西 部 发 展 慢 ，城 市普 及
率高 、乡村普及率低 的特 点。截至
２ ０ 年 年 底 ，东 部 地 区 互 联 网普 及 ０９ 率 为 ４ ． ％ 西部 地 区 为 ２ ．％ 城 Ｏ０， １５ ；
市 网民 占网 民总数 的７ ． ％，农 村 ２２ 网 民 占２ ． ％ ７ ８ 。以上 数据 反映 了城
Ｕ
源自文库
农业现代化建设 以及整 体社会经 济发展意义重大。 我们必须选择适合我 国国情 的农业农村信 息化 发展
战 略 ，采 取 有 效 措 施 积 极 推 进 ， 实现 我 国农 村 信 息 化 和 农 业 现 代 化 的跨 越 式 发 展 。＾ ９
上 ，但 与此 同时，城市居 民的收入增 长达到 １％ ０ 左 右 ，城 乡收入差距继续拉大 。
信息资源 的多少 ，又直接决定着发展的规模与速度 。
信 息获取 的不 平衡 ，将进 一步 加剧 贫 穷的产 生 。
化， “ 管理民主 ”的新农村需要农村信息化 ， “ 乡 风文明 ”的新农村还是要依靠农村信息化 。农业和
农村 信 息 网 络 服 务 ， 将 在 发 展 高 效 生 态 农 业 、促 进 农 民 增 收 中发 挥 积 极 作用 。 当 前 ， 信 息 化 已经 成 为 传 统 农 业 向现 代 农 业 转 变 的有 效 途 径 ，加 快农 业经 济 与 信 息 化 的 结 合 ， 落 实和 促 进 农业 科 技 成 果 快速 转 化 和 应 用 ， 对 于 我 国
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距 ６ ８ ． 元 ， 而 ￣ ２ ０ 年 城 乡 居 民 收 入 比 扩 大 到 ４５２ ０８ ３３ １ ． １： ，收 入 差 距 达 到 １０ ０ 。 ２ ０ 年 ， 农 民人 １２ 元 ０９ 均 纯 收 入 虽 然 首 次 突 破 ５ ０ 元 大关 ， 实 际增 幅６ 以 ００ ％
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让 “ 字鸿沟 ”越来 越小 数
本刊编辑部
中国国 务院新 闻办 公室２ １年 ６ ８ ０Ｏ 月 日发 表 了
获取信 息的方式 比较少，在迈 向信息社会的过程 中
与 主 流 社 会 的 差 距 越 来 越 大 ，这 极 不 利 于 农 业 现 代 化 、 农 村 产 业 结 构 调 整 以及 农 民收 入 的 增 加 ，也 不 利 于 改 变 目前 我 国 城 乡 差 距 现 状 。 如 何 通 过 广 泛 合 作 ，帮 助 欠 发 达 地 区 获 得信 息传 播 途 径 ，让 更 多 人 分 享科 技进 步 带 来 的 福 利 ？如 何 利 用 信 息 科 技 推 动 欠 发 达 地 区 的 经 济 与 社 会 发展 ，缩 小 由信 息 鸿 沟 所 造 成 的社 会 发 展 不 平 衡 ？成 为 当 前 我 国 缩 小 城 乡 差 距 ，解 决 “ 农 ” 三
问题 面 临 的重 要 议 题 。
《 国互 联 网状 况 》 白皮 书 。 白皮 书 说 ： 中 国互 联 中 网 发 展 、 普 及 和 应 用 存 在 区 域 和 城 乡 发 展 不 平 衡 问题 。受 经 济 发 展 、 教 育 和 社 会 整 体 信 息 化 水 平
等 因 素 的 制 约 ， 中 国互 联 网 呈 现 东
城 市 的 需 求 以及 把 城 市 企 业 的 产 品
中获得机会的多寡。这种信息富有者
与 贫 困 者 之 间 的 差 距 叫 做 “ 字 鸿 数
沟 ”。 “ 数字鸿沟 ”现象存在于 国家
与 国家 、地 区与地 区、行 业 与行 业 、
社 会 阶 层 与 社 会 阶 层 之 问 ， 已经 渗
改革开放 以来 ，我 国城乡差距不但没有缩小 ，
反 而 进 一 步 拉 大 。 据 统 计 ， ２ ０ 年 以来 ， 我 国 城 ０４ 乡 居 民 收 入 增 长 的 相 对 差 距 和 绝 对 差 距 在 逐 年 扩
大 。２ ０ 年城 乡 居 民收入 比为３ ２ ０４ ． １： ， 收 入 差 １
透 到人 们 的经 济 、政 治和 社 会 生活 当
中，成为在信息时代凸显 出来的社会问题 。
“ 数字 鸿 沟 ”在很 大程 度是 由于经 济水 平差距 引 起 的 ，是贫 富 差距 产生 的社会 问题 。但 反 过来 ，获得
与农村对现代化 的渴求配对起来 。同时，调整农业
生 产 结 构 、优 化 农 业 产 业 布 局 、打 造 农 村 优 势 产 业 集群也就成为可能 。 与 此 同时 ，建 设 社 会 主 义 新 农 村 也 离 不 开 信 息
乡 居 民 获得 信 息 公 共 服 务 机 会 的 严 重 不 平 等 性 ， 近 ８ 乡 村 人 口成 为 亿 信 息 时代 的 弱势 群 体 。 在 信 息 时 代 ，一 个 人 获 得 信 息 的手 段和 途径 的多寡 影 响着 他在 社 会
事 实 上 ， 我 国 农 村 穷 并 不 是 穷 在 资源 的缺 乏 上 ，相 反 ， 发 展 滞 后 的地 方 往 往 是 资源 丰 富 的 地 区 。 其 原 因在 于 资源 常 处 在 “ 眠 ”或 休 “ 休 眠 ” 的状 态 下 未 能 充 分 发 挥 半 作 用 ，而 激 活 这 些 社 会 资源 的 首 要 要 素 就 是 信 息 。有 了 先进 的 科技 信 息 和 准 确 的市 场 信 息 ， 农 民 就 能 取 得 发 展 的 主 动 权 ，把 农 村 的 资源 与
部 发 展 快 、 西 部 发 展 慢 ，城 市普 及
率高 、乡村普及率低 的特 点。截至
２ ０ 年 年 底 ，东 部 地 区 互 联 网普 及 ０９ 率 为 ４ ． ％ 西部 地 区 为 ２ ．％ 城 Ｏ０， １５ ；
市 网民 占网 民总数 的７ ． ％，农 村 ２２ 网 民 占２ ． ％ ７ ８ 。以上 数据 反映 了城
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源自文库
农业现代化建设 以及整 体社会经 济发展意义重大。 我们必须选择适合我 国国情 的农业农村信 息化 发展
战 略 ，采 取 有 效 措 施 积 极 推 进 ， 实现 我 国农 村 信 息 化 和 农 业 现 代 化 的跨 越 式 发 展 。＾ ９
上 ，但 与此 同时，城市居 民的收入增 长达到 １％ ０ 左 右 ，城 乡收入差距继续拉大 。
信息资源 的多少 ，又直接决定着发展的规模与速度 。
信 息获取 的不 平衡 ，将进 一步 加剧 贫 穷的产 生 。
化， “ 管理民主 ”的新农村需要农村信息化 ， “ 乡 风文明 ”的新农村还是要依靠农村信息化 。农业和
农村 信 息 网 络 服 务 ， 将 在 发 展 高 效 生 态 农 业 、促 进 农 民 增 收 中发 挥 积 极 作用 。 当 前 ， 信 息 化 已经 成 为 传 统 农 业 向现 代 农 业 转 变 的有 效 途 径 ，加 快农 业经 济 与 信 息 化 的 结 合 ， 落 实和 促 进 农业 科 技 成 果 快速 转 化 和 应 用 ， 对 于 我 国