西方经济学第十五章 宏观经济政策PPT
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西方经济学(宏观部分)高鸿业第四版PPT十五章
微观经济学主要采用个量分析法，而宏观 经济学主要采用总量分析法。
中心问题不同
政策目标不同
微观经济学的中心问题是价格问题，而宏 观经济学的中心问题是国民收入问题。
微观经济学的政策目标是实现个体经济单 位的利益最大化，而宏观经济学的政策目 标是实现整个社会的经济稳定和增长。
02
国民收入核算与决定
国民收入核算体系
分析贸易顺差和逆差对国 内经济、就业和物价水平 的影响。
汇率变动
探讨汇率变动对国内经济 的传导机制，包括出口价 格、进口成本等方面。
关税与非关税壁垒
研究关税和非关税壁垒对 国际贸易的影响，以及国 内经济的相应调整。
汇率制度选择与外汇市场干预
汇率制度类型
比较固定汇率制度和浮动汇率制度的优缺点，以及各国汇率制度 的选择依据。
03
利率渠道
货币政策通过改变市场利 率来影响投资和消费支出。
信贷渠道
货币政策通过影响银行信 贷条件来调控企业和个人 的融资环境。
资产价格渠道
货币政策通过影响股票、 房地产等资产价格来影响 财富效应和投资支出。
财政政策目标与手段
促进经济增长
通过增加政府支出和减税等措施来刺激总需求，推动经济增 长。
实现充分就业
01
02
03
04
全球经济复苏乏力
受新冠疫情等因素影响，全球 经济复苏进程缓慢，各国经济
增长面临诸多挑战。
通货膨胀压力上升
受供需失衡、国际大宗商品价 格波动等因素影响，全球通货
膨胀压力有所上升。
国际金融市场动荡
地缘政治风险、主要经济体政 策调整等因素导致国际金融市
场波动加剧。
贸易保护主义抬头
部分国家采取贸易保护主义政 策，对全球贸易和投资造成一
马工程西方经济学15宏观经济政策分析44页PPT
马工程西方经济学15宏观经济政策分 析
1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本 身就是 讲道理 ……法 律，也 ----即 明示道 理。— —爱·科 克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科 克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一 定颓败 。—— 塞内加 5、法律不能使人人平等，但是在法律 面前人 侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
谢谢！
1、战鼓一响，法律无声。——英国 2、任何法律的根本；不，不成文法本 身就是 讲道理 ……法 律，也 ----即 明示道 理。— —爱·科 克
3、法律是最保险的头盔。——爱·科 克 4、一个国家如果纲纪不正，其国风一 定颓败 。—— 塞内加 5、法律不能使人人平等，但是在法律 面前人 侈 。——CocoCha nel 62、少而好学，如日出之阳；壮而好学 ，如日 中之光 ；志而 好学， 如炳烛 之光。 ——刘 向 63、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 ——孔 丘 64、人生就是学校。在那里，与其说好 的教师 是幸福 ，不如 说好的 教师是 不幸。 ——海 贝尔 65、接受挑战，就可以享受胜利的喜悦 。——杰纳勒 尔·乔治·S·巴顿
谢谢！
第十五章 宏观经济政策分析 西方经济学PPT课件
2 货币需求对产出变动的敏感程度。
3 货币需求对利率变动的敏感程度。
4 投资需求对利率变动的敏感程度。
2020/6/30
第三节 货币政策效果
一 货币政策效果的IS-LM图形分析
2020/6/30
货币政策效果因IS斜率而异
第三节 货币政策效果
一 货币政策效果的IS-LM图形分析
2020/6/30
货币政策效果因LM斜率而异
普通高等教育“十一五”国际级规划教材 21世纪经济学系列教材
•西方经济学
组编 主编 编写者
教育部高教司 高鸿业 刘文忻（北京大学） 冯金华（前武汉大学现上海财经大学） 尹伯成（复旦大学） 吴汉洪（中国人民大学）
中国人民大学出版社
2020/6/30
主要内容
• 第一节 • 第二节 • 第三节 • 第四节
第三节 货币政策效果
三 古典注意的极端情况
2020/6/30
第三节 货币政策效果
三 货币政策的局限性
1 在通货膨胀时施行紧缩的货币政策可能效果比较显著，但 在经济衰退时期，实行扩张的货币政策效果就不明显。
2 从货币市场均衡的情况看，增加或减少货币供给要影响利 率的话，必须以货币流通速度不变为前提。
3
紧缩性财政政策和扩张性货币政策
4
扩张性财政政策和扩张性货币政策
产出 不确定 减少 不确定 增加
利率 上升 不确定 下降 不确定
2020/6/30
二 凯恩斯主义的极端情况
2020/6/30
第二节 财政政策效果
2020/6/30
IS在凯恩斯陷阱中移动
第二节 财政政策效果
2020/6/30
IS垂直时货币政策完全无效
第二节 财政政策效果
3 货币需求对利率变动的敏感程度。
4 投资需求对利率变动的敏感程度。
2020/6/30
第三节 货币政策效果
一 货币政策效果的IS-LM图形分析
2020/6/30
货币政策效果因IS斜率而异
第三节 货币政策效果
一 货币政策效果的IS-LM图形分析
2020/6/30
货币政策效果因LM斜率而异
普通高等教育“十一五”国际级规划教材 21世纪经济学系列教材
•西方经济学
组编 主编 编写者
教育部高教司 高鸿业 刘文忻（北京大学） 冯金华（前武汉大学现上海财经大学） 尹伯成（复旦大学） 吴汉洪（中国人民大学）
中国人民大学出版社
2020/6/30
主要内容
• 第一节 • 第二节 • 第三节 • 第四节
第三节 货币政策效果
三 古典注意的极端情况
2020/6/30
第三节 货币政策效果
三 货币政策的局限性
1 在通货膨胀时施行紧缩的货币政策可能效果比较显著，但 在经济衰退时期，实行扩张的货币政策效果就不明显。
2 从货币市场均衡的情况看，增加或减少货币供给要影响利 率的话，必须以货币流通速度不变为前提。
3
紧缩性财政政策和扩张性货币政策
4
扩张性财政政策和扩张性货币政策
产出 不确定 减少 不确定 增加
利率 上升 不确定 下降 不确定
2020/6/30
二 凯恩斯主义的极端情况
2020/6/30
第二节 财政政策效果
2020/6/30
IS在凯恩斯陷阱中移动
第二节 财政政策效果
2020/6/30
IS垂直时货币政策完全无效
第二节 财政政策效果
西方经济学第十五章 宏观经济政策分析[精]
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2010年财政政策
今年安排中央政府公共投资9927亿元，重点支持 农业基础设施和农村民生工程，支持保障性住房的 建设，促进教育、医疗卫生、文化等社会事业发展， 支持节能环保和生态建设，以及企业的自主创新、 结构调整。
今年继续落实好结构性减税政策，引导企业投资和 居民消费。首先是要巩固完善增值税转型改革以及 成品油税费改革的成果。对部分小型微利企业实施 所得税优惠政策，对1.6升及以下小排量汽车减按 7.5%征收车辆购置税。另外，继续落实各项税费减 免政策，清理到期的减免税费政策。
中小金融机构不调整 13.50%
2010年1月12日
大型金融机构 15.50%
16.00%
中小金融机构不调整 13.50%
存款准备金率25日再度上调 冻结资金逾3000亿
财政部：2010年财政政策--谢旭人
今年，中国经济发展所处的环境总体好于 去年，但是，经济回升向好的基础还不够 稳固。所以，我们还是要保持宏观经济政 策的连续性和稳定性。今年要继续实施积 极的财政政策。也就是说，根据正确处理 促进经济平稳较快发展，调整经济结构与 管理好通货膨胀预期这三者的关系，既保 持政策的连续性、稳定性，又要根据经济 形势的发展变化，增强政策的针对性、有 效性、可持续性。
中央经济工作会议
一年来，由于对经济企稳回升发挥了关键作用，这 两大宏观经济政策的连续性和稳定性将得以保持。 中央经济工作会议即决定，继续实施积极的财政政 策和适度宽松的货币政策。
今年宏观调控定下基调为：加强和改善宏观调控， 实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。 如果扩张性政策继续用力过猛，可能会引发投 资过快和通货膨胀；但刺激政策的过早退出，又会 引发经济的二次探底。因此，在财政政策方面，分 析人士认为，扩张方向不会变化，但是支出结构将 会优化，对于民生、社会保障等领域会加大投入。
西方经济学(宏观部分第五版)第十五章 笔记
3、货币政策作用存在外部时滞
美国的货币政策滞后性为6—18个月，而我国的货币政策时间的滞后性为7—24个月。
4、资金的国际性流动影响政策效果
货币流通速度（V）=交易总价值/流通中的货币数量
MV=PT-->费雪方程式
M：流通中的货币数量
V：货币的平均流通速度
P：一般价格水平
T：商品和劳务的交易量
3、货币需求对利率的敏感程度：h越小，挤出效应越大
4、投资需求对利率的敏感程度：d越大，挤出效应越大
挤出效应主要取决于货币需求和投资需求对利率的敏感程度
IS曲线的中国特色：
我国的IS曲线与IS-LM模型的描述没有明显的不同，只是更加陡峭一些而已，之所以如此，重要原因在于我国投资的利率弹性比较小，储蓄水平相对较高（意味着MPC的下降）。
一：
从IS-LM曲线上可以看出的效果：IS曲线平缓，则挤出效应大；IS曲线陡峭，则挤出效应小
政府投资增加，导致利率增加，使IS曲线越平缓，使d越大，导致投资对利率变化的反应越敏感，所以利率稍一提高，那么投资的减少就会很大，由此而得出如果挤出效应越大，那么政策效果就越小。
二：
LM曲线越平缓，则挤出效应小；LM曲线陡峭，则挤出效应大。
三：两个极端：1.凯恩斯区域：财政政策最有效，货币政策无效
2.古典区域：财政政策无效，货币政策最有效
三、货币政策的局限性
1、通货膨胀时，紧缩的货币政策效果比较显著，但在经济衰退时，扩张的货币政策往往不明显
紧缩性货币政策较适用于需求拉动的通货膨胀，而不适用于成本推进的通货膨胀
2、增加或减少货币供给从而影响利率，必须以货币流通速度不变为前提
货币幻觉：
美国的货币政策滞后性为6—18个月，而我国的货币政策时间的滞后性为7—24个月。
4、资金的国际性流动影响政策效果
货币流通速度（V）=交易总价值/流通中的货币数量
MV=PT-->费雪方程式
M：流通中的货币数量
V：货币的平均流通速度
P：一般价格水平
T：商品和劳务的交易量
3、货币需求对利率的敏感程度：h越小，挤出效应越大
4、投资需求对利率的敏感程度：d越大，挤出效应越大
挤出效应主要取决于货币需求和投资需求对利率的敏感程度
IS曲线的中国特色：
我国的IS曲线与IS-LM模型的描述没有明显的不同，只是更加陡峭一些而已，之所以如此，重要原因在于我国投资的利率弹性比较小，储蓄水平相对较高（意味着MPC的下降）。
一：
从IS-LM曲线上可以看出的效果：IS曲线平缓，则挤出效应大；IS曲线陡峭，则挤出效应小
政府投资增加，导致利率增加，使IS曲线越平缓，使d越大，导致投资对利率变化的反应越敏感，所以利率稍一提高，那么投资的减少就会很大，由此而得出如果挤出效应越大，那么政策效果就越小。
二：
LM曲线越平缓，则挤出效应小；LM曲线陡峭，则挤出效应大。
三：两个极端：1.凯恩斯区域：财政政策最有效，货币政策无效
2.古典区域：财政政策无效，货币政策最有效
三、货币政策的局限性
1、通货膨胀时，紧缩的货币政策效果比较显著，但在经济衰退时，扩张的货币政策往往不明显
紧缩性货币政策较适用于需求拉动的通货膨胀，而不适用于成本推进的通货膨胀
2、增加或减少货币供给从而影响利率，必须以货币流通速度不变为前提
货币幻觉：
西方经济学宏观部分件.pptx
图中，设初始的储蓄曲线为S0，与投
重要关系
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三部门国民收入均衡公式 政府购买与税收
三部门经济中国民收入的决定
返回 课间休息 结束放映
第26页/共55页
三部门国民收入均衡公式 政府购买与税收
三部门经济中国民收入的决定
两部门经济中加入政府部门就成了三 部门经济。
假定政府的经济行为只有购买G与税 收T两种。撇开净出口（X-M），就可得三 部门国民收入均衡公式：
第3页/共55页
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章
国民收入均衡公式 二部门经济中国民收入的决定 三部门经济中国民收入的决定 四部门经济中国民收入的决定 均衡收入的变动与乘数原理 附录：消费函数理论
第十章 第十一章 第十二章 第十三章 第十四章 第十五章 第十六章 第十七章 第十八章
（3）MPC + MPS = 1
第20页/共55页
两部门国民收入的均衡公式 消费函数 储蓄函数
两部门经济中储国蓄民函收数入的决定 储蓄倾向
储蓄倾向与消费倾向的关系 社会消费函数与储蓄函数
返回 课间休息 结束放映
以上分析的是居民户的消费函数和储 蓄函数及其相互关系。宏观经济学关心的 是整个社会的消费函数，即社会总消费与 总可支配收入之间的关系。社会消费函数 并不是居民户消费函数的简单加总。要从 所有居民户的消费函数中求得社会消费函 数，还必须考虑以下一些因素。
Y=C+I C=Co+cY I=Io
重要关系
Y=C+I C=Co+Cy I=Io
第23页/共55页
两部门国民收入的均衡公式 消费函数 储蓄函数
两部门经济中国民收入的决定 使用消费函数分析 使用储蓄函数分析 节约悖论
重要关系
第25页/共55页
三部门国民收入均衡公式 政府购买与税收
三部门经济中国民收入的决定
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第26页/共55页
三部门国民收入均衡公式 政府购买与税收
三部门经济中国民收入的决定
两部门经济中加入政府部门就成了三 部门经济。
假定政府的经济行为只有购买G与税 收T两种。撇开净出口（X-M），就可得三 部门国民收入均衡公式：
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第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章
国民收入均衡公式 二部门经济中国民收入的决定 三部门经济中国民收入的决定 四部门经济中国民收入的决定 均衡收入的变动与乘数原理 附录：消费函数理论
第十章 第十一章 第十二章 第十三章 第十四章 第十五章 第十六章 第十七章 第十八章
（3）MPC + MPS = 1
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两部门国民收入的均衡公式 消费函数 储蓄函数
两部门经济中储国蓄民函收数入的决定 储蓄倾向
储蓄倾向与消费倾向的关系 社会消费函数与储蓄函数
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以上分析的是居民户的消费函数和储 蓄函数及其相互关系。宏观经济学关心的 是整个社会的消费函数，即社会总消费与 总可支配收入之间的关系。社会消费函数 并不是居民户消费函数的简单加总。要从 所有居民户的消费函数中求得社会消费函 数，还必须考虑以下一些因素。
Y=C+I C=Co+cY I=Io
重要关系
Y=C+I C=Co+Cy I=Io
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两部门国民收入的均衡公式 消费函数 储蓄函数
两部门经济中国民收入的决定 使用消费函数分析 使用储蓄函数分析 节约悖论
西方经济学高鸿业第十五章宏观经济政策分析
r
o
y
IS1
IS2
IS3
IS4
y1
y2
y3
y4
图4—3 财政政策效果因LM斜率而异
思考：为什么政府增加同样大的一笔支出，在LM曲线斜率较大即曲线较陡时，引起的国民收入的增量较小，即政策效果较小呢？相反，在LM曲线较平坦时，引起的国民收入的增量教，即政策效果较大呢？
LM陡峭（k大、h小），移动IS曲线，政策效果小（Y3Y4）
四、两种政策的混合使用
当某一时期经济处于萧条状态，政府既可以采取膨胀性的财政政策，也可以采用膨胀性的货币政策，即两种政策混合使用。如图所示。
两种政策的混合使用
两种政策混合使用效应的大小，有的是事先预知的，有的则必须根据财政政策和货币政策这两者的力量对比而定。如果IS和LM移动幅度相同，那么产出增加，利率也不会改变；如果财政政策大于货币政策的影响，即IS右移距离超过LM右移距离则利率就会上升；反之就会下降。可见，这两种政策结合使用时对利率的影响是不确定的。
02
例︰
假定政府考虑用这种紧缩性政策：一是取消投资津贴，二是增加所得税，用IS—LM模型和投资需求曲线分析这两种政策对收入、利率和投资的影响。
Y
IS1
IS0
LM
Y
Y0
I
I0
I1
I0
I1
I2
I3
r
r
r0
r
r0
r
解答︰
假设消费函数为︰
假设在比例税的情况下，税率为t
再假设投资为︰
政府购买为︰g
产品市场均衡的条件为︰
LM垂直→h=0→L2=0→m全 用于L1→Y大幅度变化
续
三、货币政策的局限性 实行货币政策，对稳定经济、减少经济的波动是能够起到一定的作用的，但是，在实践中货币政策也存在着一些局限性。 1、在通货膨胀时期，实行紧缩的货币政策，可能效果比较显著。但在经济衰退时期，实行扩张性的货币政策效果就不太明显。即使是从反通货膨胀来看，货币政策的作用也主要表现于反对需求拉上的通货膨胀，而对成本拉动的通货膨胀，货币政策的效果就比较小。 2、从货币市场均衡来看，增加和减少货币供给要影响利率的话，必须以货币的流通速度不变为前提。如果这以前替补存在货币供给变动对经济的影响就要大打折扣。 3、货币政策作用的外部的时滞性也影响政策效果。 4、在开放经济情况下，货币政策的效果还要因为资金在国际上的流动而受到影响。
西方经济学宏观部分最新教学课件第15章 国民收入的决定：AD-AS模型
序号 1
2 3 4 5 6 7
因素及其变化 可得到的劳动供给量增加 （劳动市场相对宽松）
资本增加 自然资源可获得性增加
技术进步 预期价格水平下降 投入品价格下降
名义工资下降
总供给曲线的变化 向右方移动
向右方移动 向右方移动 向右方移动 向右方移动 向右方移动 向右方移动
第五节 模型的结构和应用 一、模型的结构及相关分析
答：（1）收入-支出模型、IS LM模型和AD AS 模型各自的基本特征
简单的凯恩斯支出模型（收入-支出模型）之 所以被称之为简单国民收入决定理论，是因为仅 考虑到产品市场,不涉及到货币市场和劳动市场。 在分析中，投资被作为外生变量进行分析，不受 利率和收入水平的影响。简单的凯恩斯支出模型 （收入-支出模型）假设价格不变、利率不变，用 乘数理论刻画财政政策效果，该模型对总产出决 定和政策效应的分析实际上是总需求分析。
③各自的功能不同。微观经济学中的供求模 型在说明商品价格和数量决定的同时，还可用来 说明需求曲线和供给曲线移动对价格和商品数量 的影响，充其量这一模型只解释微观市场的一些 现象和结果。宏观经济学中的 AS AD模型在说明 价格和产出决定的同时，可以用来解释宏观经济 的波动现象，还可以用来说明政府运用宏观经济 政策干预经济的结果。
【例15.2】请说明微观S D和宏观 AS AD模 型，并比较这二者的异同。[中央财经大学801经 济学2008研]
答：微观S D和宏观 AS AD模型分别是微观 经济学和宏观经济学重要的理论模型。这两者既 有相同点也有一定的差异。
（1）两者的相同点 微观 S D和宏观 AS AD模型二者的相同点主 要体现在以下两个方面：①在“形式”上有一定 的相似之处。微观经济学的供求模型主要说明单 个商品的价格和数量的决定。宏观经济中的 AS AD 模型主要说明总体经济的价格水平和国民收入的 决定。②二者在图形上都用两条曲线来表示，在 价格为纵坐标，数量（产出）为横坐标的坐标系 中，向右下方倾斜的为需求曲线，向右上方延伸 的为供给曲线。
西方经济学-图形总结宏观ppt课件.ppt
那么一个一直有效，一定要十分熟悉的公 式就是均衡产出Y=AE=C+I+G。
这个阶段假设不考虑利率、价格问题，因
此是最简单的国民收入决定模型，但是这 个模型却是一切模型的基础。
认识到了贫困户贫困的根本原因，才 能开始 对症下 药，然 后药到 病除。 近年来 国家对 扶贫工 作高度 重视， 已经展 开了“ 精准扶 贫”项 目
Y ab T 0 I G 1b(1t)
KG=△Y/ △G =dY/dG=1/[1-b(1-t)]
1
KG
1b(1t)
认识到了贫困户贫困的根本原因，才 能开始 对症下 药，然 后药到 病除。 近年来 国家对 扶贫工 作高度 重视， 已经展 开了“ 精准扶 贫”项 目
三部门经济中国民收入的变动
图12-12 政府支出乘数
第十五章 财政政策和货币政策
这一章主要是具体的操作，即财政政策和 货币政策都是用什么样的现实方法实现的。
认识到了贫困户贫困的根本原因，才 能开始 对症下 药，然 后药到 病除。 近年来 国家对 扶贫工 作高度 重视， 已经展 开了“ 精准扶 贫”项 目
财政政策和自动稳定器
自动稳定器（automatic stabilizers），是指国家 财政预算中根据经济状况而自动发生变化的收入 和支出项目，如税收和转移支付。
认识到了贫困户贫困的根本原因，才 能开始 对症下 药，然 后药到 病除。 近年来 国家对 扶贫工 作高度 重视， 已经展 开了“ 精准扶 贫”项 目
第十二章 国民收入核算
宏观经济学的核心问题就是国民收入的决 定问题。
因为只有国民收入不断增加，国家才富有， 才能够促进劳动者就业。
本章主要是从统计的口径来说明某一时期 内国民收入有多少。
西方经济学(第二版)(宏观经济学部分) 第十五章 P42
第一节：通货膨胀的类型及其影响
一、通货膨胀的含义
正如我们在第十章中说明的那样,一般价格总水平通常 由GDP折算指数和各种物价指数加以衡量。GDP折算指 数全面反映了测算期计入GDP的所有商品和劳务相对于 基期的价格变动,价格指数则表示了某些特定种类商品的 价格相对于基期的变动程度。例如,消费物价指数反映了 居民个人消费的商品和劳务零售价格上涨程度,批发物价 指数反映了批发价格上涨程度。
第一节：通货膨胀的类型及其影响
二、通货膨胀的类型
出于不同研究目的,通货膨胀的类型可以按照上涨幅度 、价格变动是否平衡、人们对价格变动的预期以及原因 的不同加以区分。
第一节：通货膨胀的类型及其影响
二、通货膨胀的类型
按照价格上涨幅度加以区分,通货膨胀有温和的通货膨 胀、奔腾的通货膨胀和超级通货膨胀三种类型。年物价 上涨率或者说通货膨胀率在10%以内的通货膨胀为温和的 通货膨胀;如果通货膨胀率是两位数则是奔腾的通货膨胀; 而超级通货膨胀中的通货膨胀率要在3位数以上。
第一节：通货膨胀的类型及其影响
三、通货膨胀的经济效应
(一)通货膨胀的收入和财富分配效应 再者,通货膨胀使得退休人员遭受的损失最大。退休人
员往往在社会保险机构领取定额的保险金和补贴,保险金 和补贴的数额很少能赶得上通货膨胀,有时甚至几年不变 。由于没有相应的对付通货膨胀的办法,老年阶层受通货 膨胀的影响最大。
第一节：通货膨胀的类型及其影响
四、通货膨胀的成本
尽管通货膨胀对产量、就业和经济增长会产生一定程 度的正向效应,但这也是有代价的。通货膨胀产生成本的 原因一方面是由于价格总水平上涨过程中相对价格的变 动对资源配置带来扭曲,另一方面因为通货膨胀加剧了经 济社会的不稳定和人们经济行为的风险。
西方经济学下册第十五章 宏观经济政策
给中央银行得到中央银行的贷款，称为再贴现。 • 中央银行在对商业银行办理贴现贷款时所收取的利率称为再贴现率。 • 实际上是商业银行将其贴现的未到期票据向中央银行申请再贴现时的预扣利率. • 再贴现率作为西方中央银行传统的三大货币政策工具之一被不少国家所运用。
➢ 其他货币工具 主要有信用控制、道义劝告和窗口指导等
➢ 充分就业，在西方经济学中有两种含义：一是广义上的，指一切生产要素（包含劳 动）都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态，也就是劳动力和生产设备都达到 充分利用的状态；二是狭义上的，指总失业率等于自然失业率的状态。
➢ 稳定物价是指通过宏观经济政策使某一时期内的一般物价水平保持相对的稳定 ➢ 经济增长是指在一个较长时间跨度内一国人均产出（或人均收入）水平的持续增加 ➢ 国际收支平衡目标就是采取各种措施纠正国际收支差额，使其趋于平衡。
货币政策工具
马工程《西方经济学》第二版
在实际经济运行中，中央银行应该选择哪种货币政策工具来实现既定的货币政 策目标，需要根据具体的经济状况和金融环境来决定
美国货币政策工具影响货币供给的效果
联邦货币政策措施
机制
公开市场业务
公开市场购入 公开市场售出
基础货币增加 基础货币减少
货币供给变化
增加 减少
再贴现率
美国联邦、州和地方政府开支
美国政府债务变化
自动稳定器和相机抉择的财政政策
马工程《西方经济学》第二版
从西方财政制度与财政政策对经济波动的调节看，一般可以分为自动稳定的财政 政策和相机抉择的财政政策。而长期的扩张性财政政策往往导致财政赤字及公债额 上升。
➢ 自动稳定器：指是经济系统本身存在的一种减少国民收入冲击和干扰的机制， 主要有失业保障机制、农产品价格维持机制和所得税税收体系。
➢ 其他货币工具 主要有信用控制、道义劝告和窗口指导等
➢ 充分就业，在西方经济学中有两种含义：一是广义上的，指一切生产要素（包含劳 动）都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态，也就是劳动力和生产设备都达到 充分利用的状态；二是狭义上的，指总失业率等于自然失业率的状态。
➢ 稳定物价是指通过宏观经济政策使某一时期内的一般物价水平保持相对的稳定 ➢ 经济增长是指在一个较长时间跨度内一国人均产出（或人均收入）水平的持续增加 ➢ 国际收支平衡目标就是采取各种措施纠正国际收支差额，使其趋于平衡。
货币政策工具
马工程《西方经济学》第二版
在实际经济运行中，中央银行应该选择哪种货币政策工具来实现既定的货币政 策目标，需要根据具体的经济状况和金融环境来决定
美国货币政策工具影响货币供给的效果
联邦货币政策措施
机制
公开市场业务
公开市场购入 公开市场售出
基础货币增加 基础货币减少
货币供给变化
增加 减少
再贴现率
美国联邦、州和地方政府开支
美国政府债务变化
自动稳定器和相机抉择的财政政策
马工程《西方经济学》第二版
从西方财政制度与财政政策对经济波动的调节看，一般可以分为自动稳定的财政 政策和相机抉择的财政政策。而长期的扩张性财政政策往往导致财政赤字及公债额 上升。
➢ 自动稳定器：指是经济系统本身存在的一种减少国民收入冲击和干扰的机制， 主要有失业保障机制、农产品价格维持机制和所得税税收体系。
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理就是要通过对总需求的调节，实现总需
求等于总供给，达到减少失业和舒缓通货
膨胀的目标。
需求管理政策一般包括财政政策和货币政
策。
（三）供给管理政策
供给管理就是要通过对总供给的调节，来
达到一定的政策目标。
供给管理政策包括控制工资与物价的收入
政策、指数化政策、改善劳动力市场状况 的就业政策以及促进经济增长的增长政策。
3．经济增长与国际收支平衡之间的矛盾
国内经济的增长会导致国民收入的增加和支付能力 的增强，从而增加对进口商品及国内本来用于出口 的一部分商品的需求，此时如果出口贸易的增长不 足以抵消这部分需求，必然会导致贸易收支的失衡。 就资本金融项目而言，一定的经济增长需要政府的 投资率加以支持。在国内资金来源不足的情况下， 必须借助于外资的流入。外资的流入导致国际收支 中的资本金融项目出现顺差，这在一定程度上可以 弥补由贸易逆差造成的国际收支失衡，但并不一定 就能确保经济增长与国际收支平衡协调一致，还要 取决于外资的实际利用效果。
（一）稳定性政策的定位
稳定性政策（Stabilization Policy）专指政府
利用财政政策和货币政策控制总需 包括需求管理政策和供给管理政策，而且更 多的是指需求管理政策。
（二）需求管理政策
需求管理政策是通过调节总需求来达到一
定政策目标的宏观经济政策体系。需求管
一、财政政策及其工具
（一）财政政策的含义
财政政策是指政府为实现一定的经济目标， 运用各种财政工具而采取的各项财政措施的 总和。政府财政包括财政收入与财政支出两 个方面。其中，财政收入主要包括税收和公 债，财政支出主要包括政府购买和政府转移 支付。
（二）财政政策工具
1．财政支出
（1）购买性支出。 （2）转移性支出
发生移动时导致国民收入的变化就越小，财 政政策效果也就越小。财政政策效果大小与 IS曲线斜率的绝对值大小成正比。
（二）LM曲线的斜率对财政政策效果的影响
r LM2 E2 E0 r0 E3 IS1' IS1 O y0 y1
r1 r2
E1
y2
y3
y
图15-2 财政政策效果因LM曲线斜率而异
当IS曲线的斜率给定不变时，财政政策的效
表15.1 各经济政策目标之间的关系
稳定物价 稳定物价 0 充分就业 − 经济增长 * 国际收 支平衡 +
充分就业
经济增长 国际收支平 衡
−
*
0
+
+
0
−
−
+
−
−
0
注：表中“+”表示目标关系一致；“−”表示目标关系矛盾；“*”表示目标关系 既有一致的一面，又有矛盾的一面；“0”表示目标相同。
第二节 财 政 政 策
（三）财政政策的挤出效应
第十五章 宏观经济政策
学习目标
通过本章的学习，主要了解宏观经济政策
的目标和宏观经济政策工具的分类；掌握 财政政策的含义，理解财政政策的工具与 运用效果；掌握货币供给机制，了解货币 政策工具与运用效果；了解财政政策和货 币政策的异同及其协调配合。
第一节 为什么需要宏观经济政策
一、稳定性经济政策及其分类
（四）对外管理政策
对外管理是指通过对国际贸易、国际资本
流动、劳务的国际输出和输入等进行管理 和调节，以实现国际收支平衡的目标。对 外经济管理政策主要包括对外贸易政策、 汇率政策、对外投资政策和国际经济关系 协调等。
二、稳定性经济政策目标
一般认为，稳定性经济政策有四大主要目
标：充分就业、价格稳定、经济增长和国
果取决于LM曲线的斜率。LM曲线斜率越大，
即LM曲线越陡峭，财政政策使IS曲线移动
时对利率的影响越大，导致国民收入的变动 越小，也就是说财政政策效果越小；反之， LM曲线斜率越小，LM曲线越平坦，IS曲线 移动时将导致国民收入发生较大的变动，即
财政政策效果越大。财政政策效果大小与
LM曲线的斜率大小成反比。
4．价格稳定与国际收支平衡之间的矛盾
对于开放条件下的宏观经济而言，宏观经济 政策常常会影响到该国的国际收支的平衡。 例如，假如国内发生了严重的通货膨胀，政 府为了抑制通货膨胀，有可能采取提高利率 的措施，资本金融项目将会出现顺差，同时 由于国内价格水平上升势头的减缓和总需求 的减少，经常项目也可能会出现顺差，这样 就会导致国际收支的失衡。 价格稳定与国际收支平衡并非总是协调一致。
4．国际收支平衡
稳定性经济政策的一个具有重要意义的目标。
（二）经济政策目标之间的矛盾
1．充分就业与价格稳定之间的矛盾
失业率与价格变动率之间存在着一种此消彼 长的相互替代关系 。
2．价格稳定与经济增长之间的矛盾
一种观点认为价格水平波动中的经济增长是 经济增长的常态。另一种观点认为，在经济 达到潜在产出之前，适度的价格水平上涨能 够刺激投资和产出的增加，从而促进经济增 长；随着经济的增长，劳动生产率的提高必 然导致单位产品生产成本的降低，价格水平 可能趋于下降或稳定，即价格稳定目标与经 济增长目标并不矛盾。
2
r2
E2 E1 E0
LM
r1
r0
E3
IS1'
IS1
O
y0
y1
y2 y3
y
图15-1财政政策效果因IS曲线斜率而异
当LM曲线不变时，IS曲线斜率的绝对值越
大，即IS曲线越陡峭，政府收支变化使IS曲
线发生移动时，导致国民收入的变化就越大，
财政政策的效果就越大；反之，IS曲线斜率
的绝对值越小，即IS曲线越平坦，则IS曲线
际收支平衡。稳定性经济政策就是为了达
到这些目标而制定的手段和措施。当然， 除这四大主要目标之外，政策目标还包括 资源优化配置、改善收入分配和环境保护 等。
（一）经济政策目标
1．充分就业
稳定性经济政策的首要目标。
2．价格稳定
稳定性经济政策的第二大目标 。
3．经济增长
稳定性经济政策的重要目标。
2．财政收入
（1）税收 （2）公债 （3）使用费和规费
此外，预算在一定时期也充当着财政政策 的工具
二、财政政策的运用
（一）改变税率 （二）改变政府购买水平 （三）改变政府转移支付水平
三、财政政策效应
（一）IS曲线的斜率对财政政策效果的影 响 r IS '
IS2