工商局移动执法办公系统(安徽)

工商局移动执法办公系统项目建设解决方案

华源润通（北京）科技有限公司

2007年12月

目录

第一章项目概述 (1)

1.1 项目背景 (1)

1.2 建设目标 (1)

第二章需求分析 (1)

2.1 总体状况 (1)

2.2 业务系统的开发应用情况 (2)

第三章系统设计方案 (3)

3.1 设计原则 (4)

3.2 部署模式 (4)

3.3 技术优势 (5)

3.4 使用者 (7)

3.5 技术路线 (7)

3.6 业务功能 (11)

3.6.1 移动执法 (11)

3.6.2 网上办公 (12)

3.6.3 案件处理 (12)

3.6.4 商标管理 (12)

3.6.5 调度指挥 (13)

3.6.6 条码扫描 (13)

3.6.7 终端功能 (13)

第四章安全保障 (14)

4.1 联通VPDN安全保障 (14)

4.2 网闸 (16)

4.3 交换机 (16)

4.4 不同网络之间的验证 (16)

4.5 系统环境自身安全性高 (16)

4.6 应用层安全性高 (16)

第五章系统配置清单（仅供参考） (18)

第六章项目组织管理 (20)

6.1 项目开发过程 (20)

6.2 项目管理与工作流程 (22)

6.3 配置管理与变更业务流程 (23)

6.4 环境工作流程 (24)

6.5 需求工作流程 (25)

6.6 分析工作流程 (27)

6.7 编码实现流程 (28)

6.8 测试工作流程 (30)

6.9 项目实施进度 (31)

第七章售后服务 (32)

7.1 服务概述 (32)

7.2 公司售后服务体系 (32)

7.3 公司售后服务目标 (33)

7.4 售后服务流程 (33)

7.5 服务承诺 (35)

7.5.1 技术服务内容与时间 (35)

7.5.2 电话支持内容和响应时间 (35)

7.5.3 软件版本升级服务 (36)

7.5.4 设备维修和维护 (36)

7.6 公司系统应急策略方案 (36)

7.7 售后服务规范 (37)

第一章项目概述

1.1 项目背景

当今世界，科技发展日新月异，现代信息和网络技术广泛运用，电子商务蓬勃发展，市场经济主体日趋多元化，市场交易行为和方式更加复杂。如何适应新形势的需要，将现代信息技术运用于工商行政管理工作，有效维护社会主义大市场的经济秩序成为社会各界和各级工商部门普通关注和探讨的热门话题。

因此创新监管手段、探索监管模式，加快工商系统信息化进程，深化和普及电子化应用，实现从粗犷式管理向精细化管理转变，从被动式管理向主动式管理转变，从事后管理向事中和事前管理转变，既是经济发展的迫切需求，也是工商局进一步转变工作方式，提高工作效率，服务好市场的一项十分紧迫的任务。

1.2 建设目标

通过工商移动执法办公系统，可以将工商局现有的业务系统进行有效的整合，在对现有数据库进行二次开发和整理后，保证数据传输的安全性和保密性的前提下，在PC机和执法终端上实现各种业务应用。

该系统提升了工商局现有业务系统的使用价值，实现手机与工商部门内部网络相连，将原本在电脑上的功能延伸到执法终端上。通过执法终端，一线执法人员可以对经济户口管理系统中的企业以及经营户等信息进行综合查询，对驰名商标等商标信息及个体户收费情况进行查询提高了工作效率和执法速度。另一方面各级领导和行政人员可以在这个统一的平台上进行管理和业务处理。

第二章需求分析

2.1 总体状况

目前，各地工商局已经建成了省-地市-县局-工商所的四级网络，各部门的

基础数据库和基本业务系统已经建设完成，因此当前的主要任务是深化应用，在信息共享和业务协同方面取得新的突破，力争工商信息系统在宏观调控、政府决策、市场监管、城市管理、综合治理、应急事件处置、公共服务等广阔的领域体现出更显著的作用。

目前我国工商系统在业务上都已经建立了企业登记管理系统、OA系统，12315系统和商标广告管理系统。各省部署了统一的业务系统和统一的数据库，数据采用分布式管理，每个地市有自己独立的数据库。现有业务系统能实现企业及个体工商户的综合管理、商标广告监管、消费者投诉管理等功能，OA系统能够实现公文流转、政务信息管理、机关事务管理、内部信息管理等功能。

2.2 业务系统的开发应用情况

（一）、企业登记管理系统

1、应用情况

本系统整合了全局所有的行政许可业务系统，并包括了部分档案管理业务。经过多年运行、修改完善，目前系统运行情况良好。系统主要实现以下功能：①名称预核准：输入拟作为公司字号查找是否存在重复；②开业登记：根据已经查重通过的字号登记企业名称；③变更：根据申请人提交的材料进行审核，并在系统中录入材料中载明的变更事项，符合法律要求的予以核准通过，否则退回补充材料；④注销登记：根据申请人发来的数据经过审核后对企业进行注销⑤改制：主要是针对企业的经济性质进行变更。

2、存在的主要问题：

企业登记管理系统的上线运行，对统一全局登记注册业务流程起了很大作用，但由于各种原因，该系统仍存在一些未解决的问题：业务功能方面，没有实现基层登记与监管工作紧密结合。

（二）、OA系统

1、应用情况

借助该系统，工商局提高了工作效率，减少了工作失误；信息来源更加广泛，纸张作业有所减少，实现了资料共享；加强了分析与监督能力。实际运用普遍反应比较良好，目前系统主要能实现以下功能：①局长查询②后勤管理③公文管理